부탄의 사법제도

Judicial system of Bhutan
부탄의 정치
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대외 관계

부탄의 사법제도는 2008년 헌법에 따라 부탄 정부의 사법부인 왕립사법재판소의 청사진이다. 사법제도는 사법위원회, 법원, 경찰, 형법, 자크미(입법) 규제 등으로 구성된다.

사법제도

전국법관위원회

국가사법위원회는 2001년 부탄의 민사 및 형사소송법의 일부로 설립되었다.[1] 그것은 드루크 얄포가 임명하고 부탄 대법원장이 의장을 겸임하는 기관으로 시작되었는데, 역시 왕실의 지명자였다.[1] 2001년에는 의원 수가 성문화되지 않았다.

위원회는 2007년 사법행정법 제정과 함께 개편되었다.[2] 국회 법제위원회 위원장, 법무장관, 대법원 수석재판연구관(드랑폰), 부탄 대법원장 등을 위원장으로 하는 구성으로 구성됐다.[2] 위원회는 드루크 질포에게 사법적 임명에 대해 조언한다(부탄 대법원장, 대법원장 및 고등법원의 드랑폰스, 위원회 자체의 구성원). 위원회는 또한 드루크 얄포에게 법으로 제정된 법원과 법정의 설립에 대해 조언한다. 헌법 부탄의 2008년이 제정되면서 위원회 회원 4명:대법원장이 부탄의 장은 이 고위 대부분의 Drangpon 대법원장, 그 장은 법제 위원회 국회의 검찰 General[3](미술입니다. 2)로 위원회의 번째를 제외한 모든 회원들에게 줄었다.e 국회 위원회 위원장은 왕실의 임명으로 남아 있다.

2007년 사법행정법도 국가사법위원회의 보조기구인 왕립사법행정협의회를 설치했다. 고등법원 부장판사, 고등법원 등기부장, 대법원 등기부장, 대법원 드랑폰(Drangpon) 1명, 덩크하그 법원 드랑폰(Dzongkhag Court) 2명, 둥크하그 법원 드랑폰(Drangpon) 1명 등 7명이 2년 단위로 순환 근무하고 있다. 어떤 대법원 드랑폰도 위원회와 위원회 양측에 동시에 앉을 수 없다. 사법부의 조직구조, 예산, 인사요건 등을 왕립사법행정회의가 결정·관리한다. 평의회는 대법원, 고등법원 드랑폰스 이외의 직책을 신설·폐지하고, 고등 또는 지속적인 법교육을 규제하며, 사법직선발시험을 감독할 수 있는 권한도 부여된다. 평의회의 모든 결정은 부탄 대법원장이 검토해야 한다.[2]

사법행정법은 지원요원(경원)을 포함한 법학사 이상 취득하도록 규정했다. Djongkhag와 Dungkhag 법정의 드랑폰은 국가법에서 대학원 졸업장을 취득해야 한다. 법 이전에는 공무원 중에서 법관을 선정하였다. 그 밖에 타고난 시민권, 대외관계의 결여, 정치적 분리 등의 자격요건이 법에 따라 부과된다. 이 법은 또한 사법행위와 승진기준에 관한 규칙도 제정하였다.[2]

2007년 사법서비스법도 2008년 헌법에 등장하는 부탄 사법제도의 측면, 즉 국가사법위원회의 기능, 상위 사법부의 역할과 임명, 법원제도의 전반적인 틀에 대해 성문화했다. 사법행정법이 헌법에 위배되지 않는 한 여전히 유효하다.[3]

법원제도

주요 기사: 왕립재판소

사법부의 궁극적인 권한과 법률 해석에 관한 것은 왕립재판소다. 그 헌법상의 의무는 법치주의에 따라 두려움, 호의 또는 과도한 지연 없이 공정하고 독립적으로 정의를 수호, 지지 및 집행함으로써 신뢰와 신뢰를 고취하고 정의에 대한 접근을 강화하는 것이다.[3] (제21장) 왕실재판소는 대법원, 고등법원, 쫑크하그 법원, 둥크하그 재판소 및 기타 법원과 같은 법원으로 구성되며, 국법위원회의 권고에 따라 국왕이 설립할 수 있다.

헌법에 따르면, 이전의 사법부법에 따라 드루크 질포는 상위 사법부의 대부분인 부탄 대법원장과 드랑폰스 대법관을, 고등법원 대법원장과 드랑폰스 대법관을 임명한다. 이들 왕실의 사법부 임명은 국가사법위원회와 협의해 공석인 동료, 후배, 가용한 저명한 법학자 중에서 이루어진다.[3]

법무장관

주요 기사: 부탄의 법무장관

법원 제도 내에서 부탄 정부와 그 기관들은 부탄 검찰총장에 의해 민형사 소송절차에 권고되고 대표된다. 법무장관은 수상의 자문에 따라 부탄왕이 임명한다.[3] 2008년 헌법에 의해 전적으로 통합된 2006년 법무장관법은 법무장관에게 범죄의 기소, 사법절차의 공정성 보호, 그리고 법률에 대한 정보를 국민 사이에 전파하는 업무를 담당한다.[3] 법무장관은 또한 부탄의 의회 제출을 위한 법률안을 초안하고, 의회에서 작성된 법률안을 검토하며, 사법적 결정에 대해 모든 정부 차원의 조언을 한다.[4]

민사 및 형사소송법

추가 정보: 부탄의 법 집행

부탄 사법 제도에서 민사 및 형사 절차는 2001년 민형사소송법에 의해 정의된다. 무엇보다도, 그 강령은 공개 재판, 법의 동등한 보호, 공정성, 그리고 하베아스 코퍼스 청원권을 규정하고 있다. 부탄의 민사재판과 형사재판은 모두 한 명 이상의 판사가 결정한다. 법정의 최종항소 후, 강령은 드루크 얄포에게 항소를 명한다.[1]

일반 절차 규정에는 소환(용역을 포함한다), 발견(대리인 업무 상품과 같은 특권을 포함한다), 재산의 압류, 상해, 법률간 명령, 법정관리, 기타 일반법 민사소송의 법적 메커니즘이 포함된다. 그것의 보증은 물리적 증거와 증명서의 반대론적 도입, 교차 심사, 전시물 제작과 같은 일반적인 증거 기준을 포함한다. 그러나 일반적인 법 체계와 달리 부탄 법관들도 그 이전에 어떤 사안을 조사, 조사 또는 조사할 수 있는 권한을 갖는다. 그러나 관습법 제도와 마찬가지로 민사소송은 당사자들이 증거의 우위에 서서 그들의 사건을 입증하도록 요구한다. 또 관습법 관할권과 마찬가지로 (피고인을 유죄로 판단하기 위해) 검찰이 입증책임을 지는 것은 합리적 의심을 넘어 법원의 완전한 만족까지 유죄를 입증하는 것이다.[1]

그 강령의 민사소송절차는 장소, 관할권, 변론규칙을 추가로 제공한다. 클레임, 변론 및 움직임에 대한 용어를 포함하여 많은 측면이 일반적인 법률 절차, 즉 미국 연방 민사 절차 규칙과 동일하다. 민사소송에서 당사자들은 항상 지방정부 중재자보다 먼저 분쟁을 해결할 수 있다.[1]

강령의 형사소송부에서는 경찰의 체포(영장 유무부재), 시민의 체포, 여러 종류의 압수수색(영장 유무부재), 기소 및 재판 절차에 관한 법률을 규정하고 있다. 탄원, 협상, 판결 또한 청소년 범죄자에 대한 특별 규정과 함께 강령에 따라 규제된다. 거의 모든 강령의 형사절차는 현대 관습법 관할구역의 그것과 동일하다.[1]

2001년 민형사소송법도 2007년 사법서비스법에 반영되고 2008년 부탄 헌법에 의해 보존된 부탄 법원제도의 구조와 관할권을 규정하고 있다.[1]

증거기준

증거기준은 2005년의 증거법에 의해 규정되어 있다.[5] 이 법은 불공정하게 불리한 증거의 배제, 법정 밖에서 해결하려는 시도의 증거 배제, 후속 구제 조치의 증거 배제를 포함한 많은 현대적이고 자유주의적인 영국 관습법 조항을 포함하고 있다. 그러나 이 법은 법원이 증인의 신원이 보호될 필요가 있다고 판단할 때, 법원에 출석하는 당사자들이 증인들과 맞서도록 보장하지 않는다. 어떤 사안에 대한 물리적 증거는 법원이 그 물적 증거가 거짓이고 관련이 없는 실질적이고 타당한 근거가 없다고 판단하지 않는 한 동일한 사안에 대한 문서적 증거를 허용할 수 없게 한다. 따라서 판사는 모든 경우에 증거의 인정에 있어 높은 수준의 재량권을 유지하고, 다른 특정 사건에서 증인 증거를 반박할 수 있는 능력을 보유한다. 증인은 이전의 일관되지 않은 진술이나 부정직이나 사기와 관련된 이전의 나쁜 행위의 증거에 의해 탄핵될 수 있다. 또한 대부분의 상황에서 목격자나 피해자의 성행위에 대한 증거를 제공하는 성범죄의 목격자와 피해자를 보호하는 조항도 있다. 소문(비히어 및 소문 예외 포함), 정당 입학, 부담 및 가정도 미국 연방 증거 규칙과 유사한 방식으로 성문화된다.[5]

증거법은 법적으로 "서면계약"이라고 불리는 계약의 요건도 다룬다. 유효한 합의서는 각 당사자의 증인 한 사람 앞에서 서면으로 작성하고, 모든 당사자나 다른 당사자가 서면 합의서에 의해 적법하게 권한을 부여받은 서명하며, 도장을 찍어 법적 집행을 해야 한다. 계약은 지워진 단어로 무효화되거나, 계약을 이행하는 당사자들에 의해 반대 서명되지 않은 변경, 결함이 있는 도장 또는 서명, 부적절한 법적 도장, 정신적 불건전성, 억압 또는 소수자, 10일 이내에 법정에서 당사자가 이의를 제기하거나, 성격이나 목적상 불법이다. Parol 증거는 분명 특허와 잠재된 모호성을 해결하기 위해서만 허용된다.[5]

법률의 실천

자비법은 법조계에 대한 규제를 규정한다.[6] 즉, 이 법은 부탄 법무장관의 역할과 책임도 상세히 기술하고 있다. 법조계를 규제하는 기구는 변호사 협회와 유사하게 자브미 쇼그데이로 정의된다. 모든 jabmi는 이 기구의 회원이어야 하며, 이 법은 회원 자격에 대한 몇 가지 요건을 명시하고 있다. 모든 자비는 부탄 시민이어야 하며, 청렴하고, 인격과 평판이 좋은 사람, 마약에 중독되지 않음, 정신적으로 불건전하거나 정신적으로 병약하지 않음, 파산 선고를 받지 않음, 형사 범죄로 선고되지 않음, 자브미 쇼그데이의 법적 자격을 인정받음, 국가법률 과정을 거쳤음, 변호사 선발을 통과해야 한다.이온 검사 헌법은 "모든 사람에게 [그들의] 선택이라는 부탄 자브미로 협의하고 대표될 권리를 보장한다." [3](제7조 제21항 제7호)

특히 자비 1개에 의한 자비법 위반 사례가 반복되면서 1년 징역형은 물론 그에 대한 벌금과 금전적 판단이 다수 나왔다.[7]

형벌제도

주요 기사: 부탄의 법 집행

1995년 드루크 질포 지그메 싱계왕척의 칙령에 따라 고등법원은 2004년 8월 국회에서 제정된 형법 초안을 작성하기 시작했다. 형법은 1959년과 1990년 사이에 제정된 트림즈성천모(Trimzung Chenmo)의 별개의 행위와 부분을 통합한 것이다.[8] 범죄 피해자에 대한 존엄성을 회복하고 범죄자 재활 가능성을 높이겠다는 취지다. 2008년 헌법에 부합하는 한 온전한 상태로 남아 있다. 현대적인 처벌은 징역형과 벌금형을 포함하지만 부탄의 사형은 2004년 3월 20일부터 불법화되었다.[3][9]

경찰력

주요 기사: 부탄 왕립 부탄 경찰 및 법 집행 기관

부탄 헌법 제28조 제3항에 따르면, 내무부 산하의 훈련된 획일적인 세력으로서, 왕립 부탄 경찰은 주로 법과 질서를 유지하고 범죄를 예방하는 데 책임이 있으며, 국가 보안군의 중요한 부분으로 간주되기도 한다.[3] 게다가, 왕립 부탄 경찰은 피의자들을 기소하고 증인을 소환하는, 준 사법권을 부여 받는다.[10]

사법제도의 역사

부탄의 민·형법은 17세기 샤브룽 은가왕 남균이 제정한 암호인 tsaig를 바탕으로 하고 있다. tsa yig는 1957년에 개정되었고 표면적으로는 1965년에 새로운 코드로 대체되었다.[11] 역사적으로 부탄의 사법제도에서는 부탄왕이 재판뿐만 아니라 판사의 선정과 유임에도 적극적인 역할을 했다. 사법적 임명은 군주에 의해 이루어졌고, 2008년까지는 언제든지 군주에 의해 소환될 수 있었다. 나아가 군주는 최종 상소법원(상소법원)이었다.

제3대 왕인 드루크 질포 지그메 도르지 왕척 때, 국회는 1953년에 거의 모든 현대적인 범주의 범죄와 형벌을 포함하는 최초의 종합 성문화법을 제정했다.[12] 그러나 1965년 코드는 17세기 코드의 정신과 실체를 대부분 간직하고 있었다. 결혼, 이혼, 입양과 같은 가족 문제는 대개 불교나 힌두교 종교법에 의지하여 해결되었다. 1991년까지만 해도 마을 이장들이 경미한 사건을 판결하고 구청 공무원들이 중대 범죄를 판결하는 경우가 많았다.[11]

1980년대 재판은 공개적이었고, 고소인과 피고인이 각자 판사에게 직접 사건을 맡기는 것이 관행이었다. 1980년대까지 부탄의 법 체계에는 변호사가 없었고 소송 당사자들이 제시한 대로 각 사건의 사실관계에 대한 결정이 내려졌다. 드루크 얄포(Druck Gyalpo)가 임명한 판사들은 수사, 고발, 기소, 피고인들의 판결 등을 담당했다. 비록 1980년대와 1990년대 초에 외국인 노동자들의 유입, 경제 불균형 확대, 외국 문화와의 접촉 증가로 범죄 활동이 증가했다는 보고가 있었지만, 20세기 내내 심각한 범죄는 극히 드물었다.[11]

체포는 법적 권한에 의해서만 이루어질 수 있었다. 1953년 국회 헌법과 1968년 개정에서 처벌로 명기된 망명자는 일반적으로 처벌의 한 형태로 사용되지 않았으며, 1965년에 절단 행위가 폐지되었다. 각종 보도에 따르면 벌금형은 10달러에서 55달러에 상당하며, 부탄 문화를 보존하고 홍보하기 위해 공식적인 모임에서 국가 복장을 착용하라는 강제적이지만 널리 시행되지 않은 1989년 칙령을 위반한 시민들에게 7일에서 1개월의 징역형이 부과되었다. 국제 형법과 관련해 1988년 국회는 테러리즘에 관한 SAARC 협약을 비준했는데 부탄은 이를 국제 포럼에서 일관되게 비난해 왔다. 그것은 테러리스트의 송환을 위한 것이었다.[11]

2008년 부탄 헌법이 제정되기 전까지, 부탄 왕립 고등법원은 부탄 왕국에서 가장 높은 법원이었다. 왕립 고등법원은 국가의 20개의 쫑크하그에 대한 원래 관할권을 가지고 있었다.

참고 항목

참조

  1. ^ a b c d e f g "The Civil and Criminal Procedure Code of Bhutan 2001" (PDF). Government of Bhutan. 2001-07-23. Retrieved 2011-01-04.[영구적 데드링크]
  2. ^ a b c d "The Judicial Service Act of Bhutan 2007" (PDF). Government of Bhutan. 2007-02-20. Retrieved 2011-01-04.[영구적 데드링크]
  3. ^ a b c d e f g h i "Constitution of the Kingdom of Bhutan (English)" (PDF). Government of Bhutan. 2008-07-18. Archived from the original (PDF) on 2011-07-06. Retrieved 2010-11-13.
  4. ^ "Office of the Attorney General Act of Bhutan 2006" (PDF). Government of Bhutan. 2006-06-30. Archived from the original (PDF) on 2012-04-24. Retrieved 2011-01-23.
  5. ^ a b c "Evidence Act of Bhutan, 2005" (PDF). Royal Court of Justice Online. Government of Bhutan. 2005-11-29. Archived from the original (PDF) on 2011-04-27. Retrieved 2010-11-13.
  6. ^ "Jabmi Act" (PDF). Royal Court of Justice Online. Government of Bhutan. 2005-11-29. Archived from the original (PDF) on 2011-04-27. Retrieved 2010-11-13.
  7. ^ Pem, Tandin (2008-01-19). "Unlicensed Jabmi Jailed". Paro: Bhutan Observer. Archived from the original on 2012-03-20. Retrieved 2011-07-03.
  8. ^ "Penal Code" (PDF). Royal Court of Justice Online. Government of Bhutan. 2004-08-11. Archived from the original (PDF) on 2011-07-06. Retrieved 2010-11-13.
  9. ^ Kinley Dorji (2007-03-27). "Capital punishment abolished in Bhutan". Kuensel. Archived from the original on 2011-07-13. Retrieved 2011-02-27.
  10. ^ "Royal Bhutan Police Act 2009" (PDF). Government of Bhutan. 2009. Retrieved 2011-01-07.[영구적 데드링크]
  11. ^ a b c d Worden, Robert L.; Savada, Andrea Matles (ed.) (1991). "Criminal Justice". Nepal and Bhutan: Country Studies (3rd ed.). Federal Research Division, United States Library of Congress. ISBN 0-8444-0777-1. Retrieved 2010-10-02.CS1 maint: 추가 텍스트: 작성자 목록(링크)Public Domain 이 글은 공개 도메인에 있는 이 출처의 텍스트를 통합한다..
  12. ^ "Acts and Rules". Royal Court of Justice Online. Government of Bhutan. Archived from the original on 2010-11-02. Retrieved 2010-11-12.