제프리 A.로젠

Jeffrey A.
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제프리 A.로젠
2019년 공식 초상화
미국 법무장관 대행
재직중
2020년[1] 12월 24일 ~ 2021년 1월 20일
대통령도널드 트럼프
대리리처드 도너휴 (연기)
앞에윌리엄 바
승계인몬티 윌킨슨 (연기)
제38대 미국 법무차관
재직중
2019년 5월 22일 ~ 2020년 12월 23일
대통령도널드 트럼프
앞에로드 로젠스타인
승계인리처드 도너휴 (연기)
제12대 미국 교통부 차관보
재직중
2017년 5월 18일 ~ 2019년 5월 21일
대통령도널드 트럼프
앞에빅토르 멘데즈
승계인폴리 트로텐베르크
미국 교통부 법무차관
재직중
2003년 10월~2006년 6월
대통령조지 W 부시
앞에커크 반 타인
승계인데이비드 그리빈
신상명세부
태어난
제프리 애덤 로젠

(1958-04-02) 1958년 4월 2일 (65세)
보스턴, 매사추세츠, 미국
정당공화당의
배우자.캐슬린 니콜스
아이들.3
교육노스웨스턴 대학교 (BA)
하버드 대학교 (JD)

제프리 애덤 로젠(Jeffrey Adam Rosen, 1958년 4월 2일 ~ )은 미국의 변호사로, 2020년 12월부터 2021년 1월까지 법무장관 직무대행을, 2019년부터 2020년까지 법무차관을 역임했습니다.[2]법무부에 들어가기 전에는 로펌 커클랜드 앤 엘리스의 수석 파트너였으며 미국 교통부 차관을 역임했습니다.[2]

젊은 시절

로젠은 보스턴의 유대인 가정에서 태어나 매사추세츠주 브록턴에서 자랐습니다.[3]로젠은 브록턴 고등학교에 다녔고, 그곳에서 그는 고등학교 신문의 편집자였습니다.그의 부모님은 대학 졸업생은 아니었지만, 그는 그들이 그가 대학 졸업생이 되기를 원한다고 말했습니다.[4]

노스웨스턴대 경제학과를 졸업한 그는 대학 3학년 마지막 학년에 총학생회장을 거쳐 1979년 경제학 학사를 졸업했습니다.그 후 그는 하버드 로스쿨을 우등으로 졸업하고 1982년 법학박사 학위를 받았습니다.[5]그의 하버드 로스쿨 수업에서 주목할 만한 다른 정치적 인물들로는 미래의 미국 법무장관 알베르토 곤잘레스(2005-2007), 미래의 매사추세츠 주지사 데발 패트릭(Deval Patrick), 그리고 미래의 로드 아일랜드 상원의원 잭 리드(Jack Reed)가 있습니다.

직업

로젠은 1982년 커클랜드 & 엘리스에 입사하여 워싱턴 DC 사무소의 직원으로 근무했습니다.로젠은 1988년 30살의 나이로 파트너가 되었습니다.그 후 여러 관리 역할을 맡았고, 1999년 41세의 나이로 회사의 글로벌 경영 위원회에 선출되었습니다.그는 GM, AOL, 넷스케이프,[6] 메리어트 등 주요 기업의 복잡한 사업 소송을 처리했습니다.

그는 2003년에 회사를 그만두고 미국 정부를 위해 일하기 시작했습니다.[7]

공익근무를 마친 후, 그는 2009년에 커클랜드 & 엘리스로 돌아왔고, 총 30년 가까이 그곳에서 일했습니다.[8]2017년 교통부 차관보로 연방정부 업무에 복귀했습니다.2019년 5월 법무차관으로 법무부로 자리를 옮겼고, 2020년 12월 24일부터 2021년 1월 20일까지 법무차관 대행으로 자리를 옮겼습니다.2021년 7월 현재 그는 아메리칸 엔터프라이즈 인스티튜트의 비거주자 펠로우입니다.[9]2022년 5월, 그는 버지니아 반유대주의 퇴치 위원회의 위원장으로 임명되었습니다.[10]그 위원회는 2022년 12월에 보고서를 발표했는데, 이 보고서는 시기적절하면서도 좋은 평가를 받았습니다.[11][12]

그는 1996년에 미국법연구소의 회원으로 선출되었습니다.[13]

1996년부터 2003년까지 Rosen은 Georgetown University Law Center에서 겸임 교수로 재직하면서 Professional Responsibility(법적 윤리)를 가르쳤습니다.[14]

2015년부터 2016년까지 미국 변호사 협회의 행정법 및 규제 실무 부문의 의장으로 선출되었습니다.[15]

DOT총괄변호사

2003년부터 2006년까지 미국 상원의 만장일치 인준을 받은 후, 로젠은 미국 교통부의 일반 변호사로 임명되어 당시 교통부 장관이었던 노먼 미네타의 변호사로 활동했습니다.[16][9][17][18][19]Mineta는 이전에 Clinton 대통령의 상무장관이었고, George W. Bush 내각에서 유일한 민주당원이었습니다.그는 또한 대통령 내각의 첫 아시아계 미국인 의원이었습니다.

그 기간 동안 Rosen은 400명 이상의 변호사들의 광범위한 활동을 감독하는 동시에 총 예산이 약 600억 달러에 달하는 부서에서 고위 관리 역할을 수행했습니다.[20]무엇보다도, Rosen은 DOT 규제 개혁 노력을 주도하여 보다 효율적이고 비용이 적게 드는 방법으로 규제 목표를 달성했습니다.[21]

2005-2006년에는 암트랙 이사회의 정부 대표로 임명되기도 했습니다.[22][23]로젠은 DOT에서 고문으로 재직하는 동안 암트랙을 포함한 다양한 주제에 대해 의회에서 수 차례 증언하기도 했습니다.[24]

OMB 총괄 고문 및 선임 정책 고문

2006년에 로젠은 백악관 관리 및 예산국으로 자리를 옮겼고 2009년까지 법률 고문과 수석 정책 고문을 역임했습니다.OMB에서 그는 나중에 오하이오 출신의 미국 상원의원이 된 예산국장 롭 포트먼에게 보고했습니다.OMB에서 Rosen은 광범위한 포트폴리오를 보유하고 있었으며, 기관 예산과 예산을 포트먼에게 지원하고, 규제 문제와 행정 명령에 대해 포트먼과 부시 대통령에게 조언했습니다.그는 나중에 "예산에 규제자를 두는 것"에 대한 저널 기사를 출판했습니다.[25]

연방 판사 지명

2008년 부시 대통령은 로젠을 워싱턴 D.C.의 연방 판사로 지명했습니다.[26]미국 변호사 협회는 당시 상원 법사위원회 위원장 패트릭 리히에게 그들의 평가가 만장일치로 로젠에게 최고 등급을 주었다고 보고했습니다.[27]야당이 상원을 장악한 선거의 해였기 때문에 상원 법사위원회는 청문회와 표결을 하지 못했고, 연말에 지명이 소멸되었습니다.[28]

2012년 대통령 선거 동안, 언론은 롬니 주지사가 오바마 대통령을 이겼을 때 로젠이 새 행정부의 역할로 고려될 가능성이 높다고 보도했습니다.[29]그럼에도 불구하고 오바마 행정부 시절 로젠은 미국 행정회의의 공공위원으로 임명되었습니다.[30]바이든 행정부 시절 로젠은 다시 미국 행정회의에 임명됐습니다.[31][32]

2016년 오바마 대통령은 로젠을 미국 우정국의 이사회에 임명했습니다.[33]그는 상원 국토안보위원회에서 만장일치로 인준을 받았으나, 그 지명은 선거 전에는 상원 전체 투표를 받지 못했고, 2016년 선거 후에는 다른 지명을 받았습니다.[34]

교통부 차관보

2017년 2월, 로젠은 미국 교통부 차관 후보로 발표되었습니다.2017년 5월 16일 상원 민주당 의원들이 대부분의 고위 후보자들에 대한 저항을 선언한 후, 로젠은 56 대 42의 투표로 미국 교통부 차관으로 확정되었습니다.[35][36]그곳에서, 그는 일레인 차오 장관 밑에서 일했습니다.[37]일레인 차오(Elaine Chao)는 2001년부터 2008년까지 노동부 장관을 지냈으며, 조지 H.W. 부시 행정부 시절에는 교통부 차관을 지냈으며, 그 외에도 여러 공직 직책을 역임했습니다.그녀는 대통령 내각에서 근무한 최초의 아시아계 미국인 여성이었습니다.로젠이 그녀의 2인자로 임명된 것은 교통 관계자들로부터 호평을 받았습니다.[38][39]

재임 기간 동안, 그는 일레인 차오(Elaine Chao[40])가 구성한 DOT의 신기술 및 신흥 기술 협의회(NETT)의 의장을 맡았으며 FAA 관리자가 자신과 사무총장에게 보고한 바와 같이 FAA의 경영 자문 협의회의 전 임원이었습니다.[41]Rosen은 또한 FAA의 드론 파일럿 프로그램을 포함하여 영공에서 드론을 안전하게 사용할 수 있도록 DOT의 노력을 이끌도록 도왔습니다.[42]그는 또한 자동화된 또는 "자율주행" 자동차와 트럭에 대한 DOT의 가이드라인을 업데이트했습니다.[43]그는 또한 FAA의 성공적인 규제 개혁 노력과 가장 많은 수의 민간 상업 우주 발사를 가능하게 하는 미국 주도권 회복을 도왔습니다.[44]

Rosen은 기존의 연방 보조금 프로그램과 새로운 법률과 관련하여 새로운 인프라를 포함한 다른 주요 DOT 우선순위를 구현하는 데 도움을 주었습니다.[45]또한 인프라 프로젝트에 대출을 해주는 DOT의 여신금융협의회 회장을 역임하기도 했습니다.[46]그의 다른 역할 중 하나는 DOT의 규제 개혁 태스크 포스의 의장직을 수행하는 것이었습니다.[47]인프라 허가 절차를 개선하고, 비용 절감을 위한 규제 체계를 개혁하는 데 주력한 것으로 전해졌습니다.[48]

법무차관

2019년 2월 19일, 도널드 트럼프 대통령은 법무부를 떠나면서 로드 로젠스타인의 뒤를 이어 법무부 차관에 로젠을 지명할 의사를 밝혔습니다.[49]경찰과 보안관 단체, 주 검찰총장, 전직 법무부 관료, 전직 감사관 등 수많은 단체와 인사들이 그의 지명을 지지하는 편지를 제출했습니다.[50]

롭 포트먼 상원의원은 상원 청문회에서 로젠을 소개하고 지지했고, 로젠은 5월 16일 52대 45로 미국 상원에서 인준되었습니다.[51]사법 실무에서 로젠은 전국 법원에서 고위험군 소송을 처리했고, 이전 37명의 법무차관 중 19명은 검사가 아닌 민사 변호사였지만, 상원 일각에서는 그가 사법부 2인자가 된 것은 이례적이라고 주장했습니다.로젠은 이전에 검찰 경험이 없었기 때문입니다.[37][52]윌리엄 바 법무장관은 트럼프에게 로젠을 대리인으로 선택하라고 촉구했습니다.[53]로젠은 2019년 5월 22일 취임했습니다.[54]

월스트리트 저널은 로젠을 "부서 내에서 그리고 공공장소에서 비교적 낮은 인지도를 유지했다"고 묘사했습니다.[55] PBS는 그를 "스포트라이트를 받지 않고 고개를 숙이고 일을 끝낼 사람"으로 묘사했습니다.

로젠은 온라인 기술 플랫폼에 대한 반독점 검토, 형사 및 민사 오피오이드 집행 및 입법, 드론의 안전한 사용을 촉진하기 위한 UAS 대응 조치, 팬데믹 관련 사기의 구제, 규제 및 행정법 개혁 등 다양한 이니셔티브를 지도한 것으로 알려졌습니다.해외 사이버해커 수사와 기소, 해외 영업비밀 도용 등을 해결하고 반유대주의 등 증오범죄를 해결하기 위한 노력도 총괄했습니다.[57][58]

2019년 6월, 로젠은 폴 매너포트의 변호사와 뉴욕 검찰 사이에서 매너포트를 구금해야 할 곳에 대한 명백한 의견 불일치에 대한 서신을 교환했습니다.얼마 지나지 않아 뉴욕 검찰은 매너포트 측 변호인의 주장과 달리 매너포트를 라이커스 섬으로 보낼 생각은 없었으며, DOJ가 수용한 자신들이 원하는 장소를 DOJ에게 조언했다고 보도했습니다.[59]

워싱턴포스트는 2019년 말 로젠이 라이언 징크 전 내무부 장관에 대한 조사를 중단시켰다고 주장했습니다.연방 검찰은 징크가 MGM 리조트 국제 도박 시설 근처에서 카지노를 운영하는 것을 막는데 관여한 것에 대한 그의 기억의 정확성에 대해 형사 고발을 진행할 것을 제안했습니다.그리고 로젠 등은 이러한 사건이 제대로 진행되려면 더 많은 작업이 필요할 것이라고 평가한 것으로 전해졌습니다.[60][61]그러나 2021년 여름, 바이든 법무부는 기소하지 않기로 결정했습니다.[62]

2020년 2월, 로젠은 교도소 수감자 소송과 관련된 사건(Lomax v. Ortiz-Marquez)에서 미국 대법원에 구두 변론을 제시했습니다.[63]케이건 판사가 작성한 만장일치 의견으로 로젠과 정부가 우세했습니다.[64]

2020년 9월 16일, 로젠은 100개 이상의 비디오 게임, 대학 및 기타 제조업체를 목표로 한 "위키드 판다" 또는 "APT-41"로 알려진 그룹인 중국 해커들을 기소했다고 발표했습니다.[65]

2020년 10월, 로젠은 법무부가 구글을 상대로 독점금지 소송을 제기했다고 발표했습니다.Rosen은 Microsoft를 상대로 한 소송을 포함하여 사적인 방식으로 반독점 소송을 처리했으며 Google에 대한 DOJ의 조사에 주도적인 역할을 수행했습니다.[66]

로젠은 오피오이드 제조업체 퍼듀 파마와 함께 법무부의 형사 및 민사 조사 해결을 감독했습니다.[67]그는 성명에서 회사가 미국을 사취하려는 음모와 FDA 법 위반 및 다른 두 가지 혐의에 대해 유죄를 인정할 것이며 개인은 혐의에 직면하지 않을 것이라고 말했습니다.

2020년 12월 25일, 테네시주 내슈빌에서 폭발 사고가 발생했습니다.[69]바 법무장관이 떠난 가운데 로젠은 사건을 보고받고 모든 DOJ 자원을 활용해 수사를 돕도록 지시한 것으로 알려졌습니다.[70]

2020년 12월 말 즈음 파키스탄 법원은 2002년 월스트리트저널(WSJ) 기자 다니엘 펄의 납치 살해 사건의 주요 용의자인 아흐메드 오마르 사이드 셰이크의 석방을 명령했습니다.로젠 씨는 미국은 셰이크 씨를 미국에서 재판을 받기 위해 구금할 준비가 돼 있다며 파키스탄의 판결은 "그의 유죄 판결을 뒤집고 그의 석방을 명령하는 것은 모든 곳에 있는 테러 희생자들에 대한 모욕"이라고 덧붙였습니다.[71]

법무장관 대행

2020년 12월 14일, 로젠은 윌리엄 바의 사임이 효력을 발휘한 다음날인 12월 24일에 법무장관 대행이 될 것이라고 발표했습니다.[72][73][74]2021년 1월 21일 뉴욕 타임즈의 보도에 따르면 바가 떠나기도 전에 로젠은 대통령 집무실로 소환되었고 도널드 트럼프 대통령으로부터 2020년 선거 결과를 뒤집으려는 시도를 도와달라는 압력을 받았습니다.트럼프는 선거 결과에 불복하는 소송을 지원하는 법무부 법률 브리핑을 제출하고, 유권자 사기 의혹과 도미니언 투표 시스템에 대한 고발 등 근거 없는 수사를 위해 특별 검사를 임명해 달라고 요청했습니다.로젠은 부서가 이미 조사를 마쳤고 광범위한 유권자 사기의 증거를 찾지 못했다고 말하며 거절했습니다.하지만 트럼프는 계속해서 그와 리처드 도너휴 법무차관 대행을 압박했습니다.[75]12월 말, 트럼프는 "거의 매일" 로젠에게 전화를 걸어 유권자 사기나 부적절한 개표 주장에 대해 말했습니다.[76]트럼프는 로젠에게 유권자 사기 의혹을 조사할 특별검사와 조 바이든의 아들 헌터를 조사할 또 다른 특별검사를 임명해달라고 요청하기도 했습니다.[77]로젠은 이러한 요청을 거절했습니다.

12월 말 법무부 민사과장 대행인 제프리 클라크는 로젠과 다른 법무부 고위 관리들에게 법무부가 심각한 선거 사기 문제를 조사하고 있다고 발표해야 한다고 말했습니다.그는 조지아주 관리들에게 서한에 서명할 것을 요청하면서, DOJ가 "여러 주에서 선거 결과에 영향을 미칠 수 있는 중대한 우려를 발견했다"고 주장하고, 조지아주 의회가 "대통령 선거인단의 임명과 관련된 문제들을 고려하기 위한 목적"으로 특별 회기를 소집할 것을 촉구했습니다.로젠과 도노휴는 그 부서가 이전에 중대한 사기가 없다고 판단하고 발표했기 때문에 그 제안을 거절했습니다.[78][79]로젠은 대통령에게 DOJ가 "스위치를 뒤집고 선거를 바꿀 수 없다"고 말했고, 트럼프는 "당신이 그렇게 할 것이라고 기대하지 않고, 단지 선거가 부패했다고 말하고 나머지는 나와 공화당 하원의원들에게 맡긴다"고 답했습니다.대통령은 로젠에게 "그냥 기자회견을 하라"고 촉구했습니다.로젠은 거절했습니다."우리는 그것을 보지 못합니다, 우리는 기자회견을 하지 않을 것입니다."

2020년 대선 결과를 조사하도록 로젠에게 압력을 가하기 위한 또 다른 노력은 윌리엄 J에 의해 주도되었습니다. 마이필로우의 마이크 린델 대표를 대리하는 버지니아 D.[81]C. 변호사 올슨.올슨은 2020년 12월 28일 트럼프에게 보낸 "헌법 질서 유지"라는 제목의 메모에서 로젠이 선거 결과에 간섭하기를 거부하면 트럼프에게 로젠을 해고하거나 강등하라고 조언했습니다.[81]

지난 1월 초, 클라크는 트럼프를 만나 로젠을 클라크 자신으로 교체할 것을 제안한 것으로 알려졌는데, 클라크는 이후 트럼프의 선거 부정 의혹을 홍보할 것입니다.트럼프는 도너휴와 스티븐 엥겔로부터 로젠이 사임할 경우 그들과 다른 법무부 고위 관리들이 모두 사임할 것이라는 소식을 듣고서야 그를 해임하는 데 반대하기로 결정했습니다.[82][80]

2021년 5월 의회 증언에서 로젠은 "제 재임 기간 동안 특별 검사가 임명되지 않았습니다.부정 선거를 위해서든, 다른 방법을 위해서든, 선거에 의문을 제기하는 어떠한 공개적인 성명도 발표되지 않았고, 선거 결과를 뒤집으려는 어떠한 편지도 국가 공무원들에게 보내지지 않았고, [그리고] 선거 결과를 뒤집으려는 어떠한 법무부의 소송이나 소송도 제출되지 않았습니다."[76]2021년 8월 초, 로젠은 법무부 감찰관과 상원 법사위원회 위원들에게 클라크가 트럼프가 선거를 전복하는 것을 돕기 위해 DOJ를 시도했다고 말했습니다.[83][84]

2021년 1월 6일, 미국 국회의사당 공격에 대응하여 로젠은 "우리 민주주의의 근본적인 기관에 대한 용납할 수 없는 공격"을 비난하고 수백 명의 DOJ 법 집행 요원들을 급히 의사당으로 보내 질서 회복을 도왔고, 이로써 의회는 그날 저녁 선거인단 인증을 완료할 수 있었습니다.[85][86]로젠은 또한 DOJ가 폭도들에 대한 수사와 형사 고발을 추진할 것이라고 발표했고, 2주 후 DOJ를 떠날 때까지 약 150명이 기소되었습니다.[87]

2021년 1월 20일, 로이터 통신은 로젠이 사임하고 DOJ를 떠난다고 보도했습니다.[88]

2021년 8월, 딕 더빈 상원 법사위원장은 "로젠과 같은 사람이 그런 위치에 있는 것은 미국에 좋은 일"이라고 말했습니다.[89]그는 나중에 "모든 것이 끝나면 역사는 로젠 씨에게 매우 친절할 것입니다. . . 그가 처음 임명되었을 때, 저는 그것이 사실이라고 생각하지 않았습니다.제가 잘못했습니다."[90]

2022년 6월 23일, 로젠은 1월 6일 공격에 대한 미국 하원 선택 위원회의 다섯 번째 공청회에서 증언했습니다.[91]

2023년 7월 17일, Rosen은 Cravath, Swaine & Moore LLP에 자문으로 합류했다고 회사는 블로그 게시물을 통해 발표했습니다.[92]


참고 항목

참고문헌

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