제임스 폴크

James K. Polk
제임스 폴크
1849년 매튜 브래디의 초상화
미국의 제11대 대통령
재직중
1845년 3월 4일 ~ 1849년 3월 4일
부통령조지 M 달라스댈러스
앞에존 타일러
승계인재커리 테일러
제9대 테네시 주지사
재직중
1839년 10월 14일 ~ 1841년 10월 15일
앞에뉴턴 대포
승계인제임스 C.존스
미국 제13대 하원의장
재직중
1835년 12월 7일 ~ 1839년 3월 3일
앞에존 벨
승계인로버트 M. T. 헌터
미국 하원의원
테네시 출신의
재직중
1825년 3월 4일 ~ 1839년 3월 3일
앞에존 알렉산더 코케
승계인하비 마기 워터슨
선거구
신상명세부
태어난
제임스 녹스 포크

(1795-11-02)1795년11월2일
파인빌, 노스캐롤라이나, 미국
죽은1849년 6월 15일 (1849-06-15) (53세)
내슈빌, 테네시, 미국
휴게소테네시 주 의사당
정당민주적
배우자.
(m. 1824)
부모
교육노스캐롤라이나 대학교 채플힐 (AB)
직종.
  • 정치인
  • 변호사
서명Cursive signature in ink
애칭
  • 영 히코리
  • 그루터기의 나폴레옹
타사무소

제임스 녹스 폴크(,[1] 1795년 11월 2일 ~ 1849년 6월 15일)는 미국의 제11대 대통령으로, 1845년부터 1849년까지 재임했습니다.그가 대통령이 되기 전에, 폴크는 하원의 13대 의장 (1835–1839)과 테네시의 9대 주지사 (1839–1841)를 역임했습니다.앤드류 잭슨의 제자였던 그는 민주당의 당원이었고 잭슨 민주주의의 옹호자였습니다.폴크는 멕시코-미국 전쟁을 통해 미국의 영토를 확장하고, 멕시코-미국 전쟁에서 승리한 후 텍사스 공화국, 오리건 준주, 멕시코 의회를 합병한 것으로 유명합니다.

테네시에서 성공적인 법률 관행을 구축한 후, 폴크는 1823년 주 의회에 선출되었고, 그 후 1825년 미국 하원의원에 당선되어 잭슨의 강력한 지지자가 되었습니다.세입위원회 위원장을 지낸 후, 그는 1835년 하원의장이 되었고, 의장과 미국 대통령을 모두 역임한 유일한 사람입니다.폴크는 테네시 주지사 선거에 출마하기 위해 의회를 떠났고, 1839년에 승리했지만 1841년과 1843년에 패배했습니다.그는 1844년 대통령 선거에서 민주당 후보다크호스로 나섰고, 잠재적 부통령 후보로 당내 전당대회에 뛰어들었지만, 어느 대선 후보도 필요한 2/3의 다수를 차지하지 못하자 그 표를 이끌어 내기 위한 타협안으로 떠올랐습니다.총선거에서 포크는 휘그당헨리 클레이를 이겼습니다.

전쟁의 위험성으로 가득 찬 협상 끝에, 폴크는 영토의 대부분이 49도선을 따라 분할된 채, 분쟁 중인 오리건 주를 둘러싸고 영국과 합의에 도달했습니다.그는 멕시코-미국 전쟁에서 승리하여 멕시코가 미국 남서부 전체를 점령하는 결과를 가져왔습니다.그는 1846년의 워커 관세관세율의 상당한 감소를 확보했습니다.같은 해, 그는 또 다른 주요 목표인 독립된 재무부 체제의 재정립을 달성했습니다.폴크는 단 한 번의 임기(그런 서약을 하고 지키는 몇 안 되는 미국 대통령 중 한 명)만을 채우겠다는 그의 선거 공약에 충실했고, 1849년 퇴임 후 테네시 주로 돌아와 백악관을 떠난 지 3개월 만에 콜레라로 세상을 떠났습니다.

오늘날 그는 비교적 잘 알려져 있지 않지만, 학자들은 폴크가 대통령 의제의 주요 항목을 홍보하고 달성하는 능력에 대해 호의적으로 평가했습니다.그는 또한 멕시코와의 전쟁을 주도하여 지역간 분열을 심화시켰다는 비판을 받고 있습니다.노예 노동력을 사용한 부동산 소유주였던 그는 미시시피주에 농장을 두고 대통령 재임 기간 동안 노예 소유권을 늘렸습니다.폴크의 영토 확장 정책으로 인해 미국은 태평양 연안과 거의 모든 인접국경에 도달했습니다.그는 미국을 세계 강국으로 만들었지만, 자유 국가와 노예 국가 사이의 분열이 심각하게 악화되면서 남북 전쟁의 발판을 마련했습니다.

젊은 시절

A log cabin
폴크가 태어난 노스캐롤라이나 파인빌의 통나무집 재건축

제임스 녹스 포크는 1795년 11월 2일 노스캐롤라이나주 파인빌의 통나무집에서 태어났습니다.[2]그는 농부의 가정에서 태어난 10명의 아이들 중 첫째였습니다.[3]그의 어머니 제인은 그를 그녀의 아버지 제임스 녹스의 이름을 따서 지었습니다.[2]그의 아버지 새뮤얼 포크는 스코틀랜드계 아일랜드 혈통의 농부, 노예 소유자, 측량사였습니다.폴란드인들은 17세기 후반에 미국으로 이민을 왔고, 처음에는 메릴랜드의 동부 해안에 정착했지만 나중에는 펜실베이니아 중남부로 이주한 후 캐롤라이나 언덕 지역으로 이주했습니다.[2]

녹스와 포크 가족은 장로교 신자였습니다.폴크의 어머니는 독실한 장로교 신자로 남아있었지만, 아버지 에제키엘 폴크이신론자였던 그의 아버지는 독단적인 장로교를 거부했습니다.그는 아들의 세례에서 기독교에 대한 자신의 믿음을 선언하기를 거부했고, 목사는 어린 제임스에게 세례를 주는 것을 거부했습니다.[2][4]그럼에도 불구하고, 제임스 A에 따르면, 제임스의 어머니는 "자기 수양, 근면, 경건, 개인주의, 그리고 인간 본성의 불완전성에 대한 믿음이라는 평생의 칼뱅주의적 특성을 제임스에게 각인시켰다"고 합니다. 롤리의 미국 전기 기사.[3]

1803년, 에제키엘 폴크는 4명의 성인 자녀들과 그들의 가족들을 오늘날의 테네시주 모리 카운티에 있는 덕 리버 지역으로 이끌었고, 사무엘 폴크와 그의 가족들은 1806년에 그 뒤를 이었습니다.포크 씨족은 모리 카운티와 컬럼비아 신도시의 정치를 지배했습니다.사무엘은 카운티 판사가 되었고, 그의 집의 손님들은 이미 판사와 의회에서 근무했던 앤드류 잭슨을 포함했습니다.[5][a]제임스는 저녁 식사 테이블 주위의 정치적인 대화로부터 배웠습니다; 사무엘과 에제키엘 둘 다 토마스 제퍼슨 대통령의 강력한 지지자들과 연방당의 반대자들이었습니다.[6]

폴크는 어린 시절 허약한 건강으로 고통받았는데, 이는 변방 사회에서 특히 불리한 점이었습니다.그의 아버지는 그를 데리고 필라델피아의 저명한 의사 Philip Syng Physick 박사에게 요로결석을 받으러 갔습니다.제임스의 극심한 고통으로 여행은 중단되었고, 켄터키 댄빌에브라임 맥도웰 박사는 그들을 제거하기 위해 수술을 했습니다.브랜디 말고는 마취제가 없었습니다.수술은 성공적이었지만, 아이가 없었기 때문에 제임스는 무력하거나 불임이 되었을 수도 있습니다.그는 빠르게 회복했고 더 강해졌습니다.그의 아버지는 그를 그의 사업들 중 하나로 데려오겠다고 제안했지만, 그는 교육을 원했고 1813년에 장로교 학원에 등록했습니다.[7]그는 1813년 집 근처에 있는 시온 교회의 회원이 되었고 시온 교회 아카데미에 등록했습니다.그 후 그는 테네시주 머프리스보로에 있는 브래들리 아카데미에 입학하여 유망한 학생임을 증명했습니다.[8][9][10]

1816년 1월, 폴크는 노스캐롤라이나 대학교 채플힐에 2학년으로 입학했습니다.Polk 가족은 그 당시 약 80명의 학생들로 구성된 작은 학교였던 대학교와 관계를 맺었습니다; Samuel은 테네시의 토지 중개인이었고 그의 사촌 William Polk는 수탁자였습니다.[11]폴크의 룸메이트는 초대 플로리다 주지사가 된 윌리엄모즐리였습니다.폴크는 변증법 학회에 가입하여 토론에 참여했고 회장이 되었고 웅변술을 배웠습니다.[12]그는 한 연설에서 일부 미국 지도자들이 제퍼슨의 적인 알렉산더 해밀턴을 지목하면서 군주제적 이상에 추파를 던지고 있다고 경고했습니다.[13]폴크는 1818년 5월 우등으로 졸업했습니다.[12]

졸업 후 폴크는 테네시주 내슈빌로 돌아와 그의 첫 멘토가 [14]된 유명한 재판 변호사 펠릭스 그룬디 밑에서 법을 공부했습니다.1819년 9월 20일, 그는 테네시상원의 서기로 선출되었고, 그 후 머프리스보로에 앉아 그룬디가 선출되었습니다.[15]그는 1821년에 반대 없이 서기로 재선출되었고, 1822년까지 계속 근무했습니다.1820년 6월, 그는 테네시 주의 술집에 들어갔고, 그의 첫 번째 사건은 공공장소에서의 싸움 혐의로부터 그의 아버지를 변호하는 것이었습니다. 그는 1달러의 벌금으로 그의 석방을 확보했습니다.[15]그는 모리 카운티에[3] 사무실을 열었고, 심각한 우울증인 1819년 공황으로 인해 발생한 많은 사건들 때문에 변호사로서 성공했습니다.[16]그의 변호사 개업은 그의 정치 경력에 도움을 주었습니다.[17]

초기 정치경력

테네시 주의 국회의원

1822년 9월 의회가 휴회할 때 폴크는 테네시주 하원의원 후보로 결정되었습니다.선거는 거의 1년 앞으로 다가온 1823년 8월에 치러졌고, 그는 선거운동을 위해 충분한 시간을 가질 수 있었습니다.[18]이미 현지에서 메이슨 가족의 일원으로 참여한 그는 테네시 민병대에서 제5여단 기병연대의 대위로 임관했습니다.그는 후에 윌리엄 캐롤 주지사의 참모에 대령으로 임명되었고, 후에 종종 "대령"으로 불렸습니다.[19][20]비록 유권자들 중 많은 사람들이 포크 씨족의 일원이었지만, 젊은 정치인은 활기차게 선거운동을 했습니다.사람들은 폴크의 웅변을 좋아했고, 이것은 그에게 " 그루터기의 나폴레옹"이라는 별명을 가져다 주었습니다.폴크가 유권자들에게 알코올 다과를 제공한 투표에서 현직 윌리엄 얀시를 이겼습니다.[18][19]

c. 1846-49년 제임스 K의 다게레오타입.폴크 앤 사라 차일드리스 폴크[21]

1822년 초, 폴크는 사라 차일드리스에게 구애를 시작했는데, 둘은 이듬해 약혼을[22] 하고 1824년 1월 1일 머프리스보로에서 결혼을 했습니다.[18]대부분의 여성들보다 훨씬 더 나은 교육을 받은 사라 폴크는 테네시 주의 가장 유명한 가정 중 하나였습니다.[18]제임스의 정치 경력 동안 사라는 남편의 연설을 도왔고, 정책 문제에 대한 조언을 해주었고, 그의 캠페인에서 적극적인 역할을 했습니다.[23]Rawley는 Sarah Polk의 우아함, 지성, 매력적인 대화가 남편의 종종 엄격한 태도를 보완하는 데 도움이 되었다고 언급했습니다.[3]

폴크의 첫 멘토는 그룬디였지만, 입법부에서 폴크는 토지 개혁과 같은 문제에 대해 점점 더 그를 반대하게 되었고, 당시 뉴올리언스 전투에서 승리한 군사 영웅이었던 앤드류 잭슨의 정책을 지지하게 되었습니다.[24]잭슨은 폴크스 부부와 차일드리스 부부 모두의 가족 친구였고, 사라 폴크와 그녀의 형제들은 그를 "앤드류 삼촌"이라고 불렀다는 증거가 있습니다. 그리고 제임스 폴크는 1824년 그의 대통령직 야망을 지지하기 위해 빠르게 왔습니다.1823년 테네시의회가 누구를 미국 상원의원으로 선출할 것인가를 놓고 교착상태에 빠졌을 때(1913년까지는 국민이 아닌 의원이 선출된 상원의원이었다), 잭슨의 이름은 지명에 놓였습니다.폴크는 승리한 잭슨에게 표를 던지며 평소의 동맹국들과 결별했습니다.상원의원직은 잭슨의 군사적 업적에 걸맞게 현재의 정치적[b] 경험을 제공함으로써 그의 대통령직 가능성을 높였습니다.이것은 폴크의 대통령 임기 초반에 잭슨이 사망할 때까지 계속될 동맹을[25] 시작했습니다.[3]폴크는 정치 경력의 대부분을 통해 잭슨의 별명인 "올드 히코리"에 기반을 둔 "영 히코리"로 알려졌습니다.폴크의 정치 경력은 그의 별명이 암시하듯이 잭슨에게 의존하고 있었습니다.[26]

A two-story brick building with large windows and shrubbery in front of it
폴크가 대통령직에 오르기 전 젊은 성인 시절을 보낸 테네시주 콜롬비아에 있는 그의 집은 여전히 서 있는 그의 유일한 개인 거주지입니다.그것은 이제 제임스 K로 알려져 있습니다. 포크홈.

1824년 미국 대통령 선거에서 잭슨은 가장 많은 선거인단을 얻었지만(그는 일반투표에서도 선두를 차지했습니다), 선거인단에서 과반을 얻지 못했기 때문에 두 번째로 많은 표를 얻은 존 퀸시 애덤스 국무장관을 선출한 미국 하원에 던져졌습니다.폴크는 다른 잭슨 지지자들과 마찬가지로 하원의장 헨리 클레이가 새 국무장관이 되는 대가로 4위를 차지한 애덤스와 부패 협상을 벌였다고 생각했습니다.1824년 8월, 폴크는 테네시주의 제6의회 선거구에서 하원의원 선거에 출마할 것을 선언했습니다.[27]지역구는 모리 카운티에서 남쪽으로 앨라배마 선까지 뻗어 있었고, 5명의 후보들이 광범위한 선거운동을 할 것으로 예상되었습니다.폴크는 매우 격렬하게 캠페인을 벌였고 사라는 그의 건강을 걱정하기 시작했습니다.선거운동 기간 동안 폴크의 반대파들은 폴크가 29세에 하원 의석을 차지하기에는 너무 어리다고 말했지만, 그는 10,440표 중 3,669표를 얻어 선거에서 승리했고, 그 해 말에 의회 의석을 차지했습니다.[28]

잭슨 제자

폴크가 1825년 12월 의회의 정기 회기를 위해 워싱턴 D.C.에 도착했을 때, 그는 샘 휴스턴을 포함한 다른 테네시 주의 대표들과 함께 벤자민 버치의 하숙집에 묵었습니다.폴크는 1826년 3월 13일 선거인단을 폐지하고 대통령을 국민투표로 선출해야 한다고 말한 그의 첫 주요 연설을 했습니다.[29]애덤스와 클레이 사이의 부패한 협상에 씁쓸하게 남아있던 폴크는 애덤스 행정부의 정책에 반대표를 던지며 강력한 비판자가 되었습니다.[30]사라 폴크는 남편이 의회에 있던 첫 해 동안 컬럼비아에 있는 집에 머물렀지만 1826년 12월부터 워싱턴으로 동행했습니다. 그녀는 남편의 서신 교환을 도왔고 제임스의 연설을 들으러 왔습니다.[31]

폴크는 1827년 재선에 성공했고 애덤스 행정부를 계속 반대했습니다.[31]그는 잭슨과 친밀한 관계를 유지했고 잭슨이 1828년 대통령 선거에 출마했을 때 폴크는 그의 선거운동에 조언자였습니다.잭슨이 애덤스에게 승리한 이후, 폴크는 새 대통령의 가장 저명하고 충성스러운 지지자들 중 한 명이 되었습니다.[32]잭슨을 대신해 일하는 폴크는 버팔로에서 뉴올리언스까지 도로를 제안하는 것과 같은 연방 자금을 지원하는 "내부 개선"에 성공적으로 반대했고, 잭슨이 켄터키주의 한 주 내에서 도로 연장 자금을 조달하는 법안을 위헌으로 간주하여 저지한 1830년 5월에 잭슨의 메이스빌 도로 거부권에 만족했습니다.[33]잭슨 반대자들은 의회의 선심성 통과에 강한 불만을 제기한 거부권 메시지가 폴크에 의해 작성된 것이라고 주장했지만, 그는 이 메시지가 전적으로 대통령의 것이라고 말하면서 이를 부인했습니다.[34]

폴크는 잭슨이 미합중국 제2은행의 재승인에 반대한 것을 둘러싸고 전개된 "은행 전쟁"에서 잭슨의 가장 유명한 하원 동맹자로 활동했습니다.[35]필라델피아의 니콜라스 비들이 이끄는 세컨드 은행은 연방 달러를 보유했을 뿐만 아니라 미국의 신용의 대부분을 통제했습니다. 왜냐하면 그것은 금이나 은으로 상환을 위해 지역 은행들이 발행한 화폐를 제시할 수 있었기 때문입니다.잭슨을 포함한 일부 서양인들은 제2은행이 동양인들의 이익을 위해 작용하는 독점이라고 간주하며 반대했습니다.[36]하원 세입 위원회의 일원으로서 폴크는 제2은행에 대한 조사를 실시했고, 위원회가 은행 헌장을 갱신하는 법안(1836년 만료 예정)에 찬성했지만, 폴크는 은행을 비난하는 강력한 소수 보고서를 발표했습니다.그 법안은 1832년에 의회를 통과했지만 잭슨은 거부권을 행사했고 의회는 거부권을 무시하지 못했습니다.잭슨의 행동은 워싱턴에서 큰 논란을 일으켰지만 대중의 지지를 받았고, 그는 1832년 쉬운 재선에 성공했습니다.[37]

대부분의 남부 사람들처럼 포크는 수입품에 대한 낮은 관세를 선호했고, 처음에는 존 C를 동정했습니다. 1832년 ~ 1833년의 무효화 위기 동안 혐오의 관세에 대한 칼훈의 반대가 있었지만, 칼훈이 분리를 옹호하는 쪽으로 나아갈 때 잭슨의 편으로 넘어왔습니다.그 후 폴크는 대통령이 연방정부의 권위를 주장하려고 할 때 잭슨에게 충성을 다했습니다.폴크는 탈퇴를 비난하고 연방 관세를 무효화할 권한을 주장해온 사우스캐롤라이나주에 대한 강제 법안을 지지했습니다.그 문제는 의회가 타협관세를 통과시킴으로써 해결되었습니다.[38]

의장 겸 의장

조지 피터 알렉산더 힐리의 캔버스 초상화 오일

1833년 12월, 5선에 연속 당선된 후, 폴크는 잭슨의 후원을 받아 하원의 강력한 지위인 웨이즈 앤 맨즈(Ways and Means.[39]그 입장에서 폴크는 잭슨이 제2은행으로부터 연방 자금을 인출하는 것을 지지했습니다.폴크 위원회는 제2은행의 재정과 잭슨의 조치를 지지하는 또 다른 보고서를 발표했습니다.1834년 4월, 세입위원회는 주 예금은행을 규제하는 법안을 보고했는데, 법안이 통과되면 잭슨은 애완동물 은행에 자금을 예치할 수 있게 되었고, 폴크는 정부의 주식을 세컨드 뱅크에 매각할 수 있는 법안을 통과시켰습니다.[3][40]

1834년 6월, 하원의장 앤드류 스티븐슨은 영국의 장관이 되기 위해 의회에서 사임했습니다.[41]잭슨의 지지로 폴크는 동료 테네시주의 존 벨, 칼훈의 제자 리처드 헨리 와일드, 펜실베이니아주의 조엘 발로우 서덜랜드에 대항하여 연사로 출마했습니다.10번의 투표 끝에, 행정부의 많은 반대자들의 지지를 받은 벨은 폴크를 물리쳤습니다.[42]잭슨은 1835년 12월 다음 의회가 시작될 때 폴크가 하원의장으로 선출되도록 하기 위해 정치적 빚을 지게 되었고, 그가 의도한 편지에서 폴크가 그를 의장으로 지지할 것이라고 확신시켰습니다.그들은 성공적이었습니다; 포크는 벨을 물리치고 연사직을 차지했습니다.[43]

Thomas M에 의하면.레너드는 "1836년까지 하원의장으로 재직하면서 폴크는 의회 경력의 정점에 다다랐습니다.그는 하원에서 잭슨 민주주의의 중심에 있었고, 그의 아내의 도움으로 그는 워싱턴의 사교계에 환심을 샀습니다."[44]그들은 연설자로서의 명성 때문에 하숙집에서 펜실베이니아 애비뉴에 있는 자신들의 거주지로 이사했습니다.[44]1836년 대통령 선거에서 잭슨이 선택한 후임자인 마틴뷰런 부통령은 테네시주 상원의원 휴 로슨 화이트를 포함한 다수의 휘그당 후보들을 물리쳤습니다.폴크의 본거지는 밴 뷰런이었지만 테네시주의 휘그 강군은 화이트가 그의 주를 차지하는 것을 도왔습니다.[45]테네시 유권자의 90%는 1832년 잭슨을 지지했지만, 그 주의 많은 사람들은 두 번째 은행의 파괴를 싫어하거나, 밴 뷰런을 지지할 마음이 없었습니다.[46]

하원의장으로서 폴크는 잭슨과 후에 밴 뷰런의 정책을 위해 일했습니다.폴크는 연설자의 전통적이고 당파적이지 않은 모습을 유지하기 위해 노력했지만, 뉴욕의 급진적인 C. C. 캠브렐렝을 포함한 민주당의 의장단과 다수파로 구성된 위원회들을 새로운 Ways and Means 의장으로 임명했습니다.폴크가 연설하는 동안의 두 가지 주요 문제는 노예제도와 1837년 공황 이후의 경제였습니다.폴크는 "개그 룰"을 확고히 시행했는데, 이는 하원이 노예제와 관련된 시민 청원을 수용하거나 토론하지 않는 것이었습니다.[47]이것은 당시 매사추세츠 출신의 하원의원이자 폐지론자였던 존 퀸시 애덤스의 격렬한 항의에 불을 붙였습니다.애덤스를 침묵시킬 방법을 찾는 대신, 폴크는 쓸모없는 고함 경기에 자주 참여했고, 잭슨은 폴크가 더 나은 리더십을 보여줬어야 했다고 결론내리게 했습니다.[48]밴 뷰런과 폴크는 정부 토지에 대한 지불을 금과 은으로 하라는 잭슨의 1836년 명령인 Specie Circular를 폐지하라는 압력에 직면했습니다.일부 사람들은 이것이 은행들이 발행하는 지폐에 대한 신뢰 부족을 야기함으로써 폭락으로 이어졌다고 생각했습니다.그러한 주장에도 불구하고, 폴크와 그의 내각의 지지를 받아 반 뷰런은 Specie Circular를 지지하기로 결정했습니다.폴크와 반 뷰런은 정부가 애완동물 은행을 이용하는 것이 아니라 자체 예금을 감독할 수 있는 독립적인 재무부 시스템을 설립하려고 시도했지만 하원에서 법안이 부결되었습니다.[47]그것은 결국 1840년에 지나갔습니다.[49]

폴크는 하원의 규칙을 철저히 파악함으로써 의회의 절차에 더 큰 질서를 가져오려 했습니다.[50]다른 많은 동료들과 달리, 그는 아무리 명예를 훼손해도 그 누구에게도 결투에 도전하지 않았습니다.[51]경기 침체로 민주당 의석이 줄어 1837년 12월 하원의장 재선에 직면했을 때 13표 차로 승리했고, 1839년 패배를 예견했습니다.폴크는 당시 대통령직에 대한 야망을 가지고 있었지만 하원의장이 대통령이 된 적이 없다는 것을 잘 알고 있었습니다(폴크는 여전히 두 자리를 모두 차지한 유일한 사람입니다).[52]하원에서 7번의 임기 후, 2번의 의장직을 수행한 그는 재선에 도전하지 않겠다고 발표했고, 대신 1839년 선거에서 테네시 주지사 선거에 출마하기로 선택했습니다.[53]

테네시 주지사

1835년, 민주당은 그들의 역사상 처음으로 테네시의 주지사직을 잃었고, 폴크는 당을 돕기 위해 귀국하기로 결정했습니다.[54]테네시 주는 백인과 휘그당의 불이었고, 잭슨의 지배 시절부터 그 주는 정치적 충성심을 뒤집었습니다.주 민주당의 수장으로서 폴크는 주지사로서 세 번째 2년 임기를 추구한 휘그 현직 뉴턴 캐넌을 반대하며 주 전역에서 첫 캠페인을 벌였습니다.[55]폴크가 휘그당으로부터 테네시주를 "환수"할 것을 요구받은 사람이라는 사실은 암묵적으로 그를 주 민주당의 대표로 인정했습니다.[3]

폴크는 국가 문제에 대해 선거운동을 한 반면 캐넌은 국가 문제를 강조했습니다.초기 토론회에서 폴크에 의해 구타를 당한 후, 주지사는 중요한 공식 업무를 주장하며 주 수도인 내슈빌로 물러났습니다.Polk는 그의 고향인 Middle Tennessee에서 뿐만 아니라 더 널리 알려지기를 원하며 주 전역에서 연설을 했습니다.캐논이 마지막 날에 유세장으로 돌아오자 폴크는 주지사를 다시 논의할 수 있도록 주의 기간을 앞당기며 그를 추격했습니다.1839년 8월 1일 선거일, 민주당이 주 의회를 탈환하고 3개의 의회 의석을 되찾으면서 포크는 캐넌을 54,102 대 51,396으로 이겼습니다.[56]

테네시 주지사는 제한된 권한을 가졌고, 주지사의 거부권은 없었고, 주 정부의 작은 규모는 정치적 후원을 제한했습니다.그러나 폴크는 이 사무실이 지난 5월 볼티모어에서 열린 1840년 민주당 전당대회에서 밴 뷰런의 부통령 러닝메이트로 지명되기를 원하는 자신의 국가적 야망을 위한 발판이라고 생각했습니다.[57]Polk는 부통령 Richard Mentor Johnson이 티켓에서 버리면 후임자가 되기를 희망했습니다; Johnson은 혼혈인 정부에 의해 두 딸을 낳고 그들을 백인 사회에 소개하려고 시도하여 많은 남부 백인들에게 미움을 받았습니다.존슨은 켄터키 출신이므로 폴크의 테네시 거주지는 뉴요커 밴 뷰런의 표를 균형 있게 유지할 것입니다.전당대회는 국민투표가 실시되면 선택할 것이라며 부통령 후보는 아무도 지지하지 않기로 결정했습니다.전당대회 3주 후 존슨이 당에서 너무 인기가 많아 축출될 수 없다는 것을 인지한 폴크는 자신의 이름을 철회했습니다.휘그당 대선 후보인 윌리엄 헨리 해리슨 장군은 "티페카누와 타일러 투"라는 표어를 내걸고 전국 투표와 테네시주 투표를 모두 손쉽게 이기며 뒹굴기 운동을 펼쳤습니다.폴크는 밴 뷰런을[58] 위해 헛수고를 했고 결과에 당황했습니다. 내슈빌 근처에 있는 자신의 집인 에르미타주로 돌아온 잭슨은 휘그 행정부의 전망에 소스라치게 놀랐습니다.[59]1840년 선거에서 폴크는 부통령뽑는 선거인단의 투표에서 불성실한 선거인단으로부터 한 표를 받았습니다.[60][61][62]해리슨이 1841년 취임 한 달 만에 사망하면서 대통령직은 존 타일러 부통령에게 돌아갔고, 타일러 부통령은 곧 휘그당과 결별했습니다.[59]

폴크가 그의 주지사 재임 기간 동안 세 가지 주요 계획들, 즉 주 은행 규제, 주 내부 개선, 그리고 교육 개선은 모두 입법부의 승인을 얻는데 실패했습니다.[63]주지사로서 그의 유일한 큰 성공은 테네시주의 휘그 미국 상원의원 두 명을 민주당으로 교체하는 것을 확보하기 위한 정치적 결단이었습니다.[63]폴크의 임기는 1837년 공황 이후 계속된 전국적인 경제 위기와 1840년 선거에서 밴 뷰런의 패배로 인해 방해를 받았습니다.[64]

해리슨의 캠페인의 성공에 고무된 휘그당은 변경주 윌슨 카운티, 제임스 C. 출신의 신입생 의원을 운영했습니다. 존스는 1841년 폴크에 대항했습니다."린 지미"는 폴크에 대항하는 가장 효과적인 개똥벌레 중 하나임을 증명했고, 선거운동 토론회에서 그의 가벼운 말투는 심각한 폴크에 매우 효과적이었습니다.두 사람은 테네시 주의 길이에 대해 토론했고,[65] 존스가 연방정부의 잉여 세입과 국립은행에 분배하는 것을 지지한 것은 테네시 유권자들에게 감명을 주었습니다.1841년 8월 선거일, 폴크는 투표에서 처음으로 패배한 3,000표 차이로 패배했습니다.[58]폴크는 콜럼비아로 돌아와 1843년 존스와의 재대결을 준비했지만, 새 주지사는 농담조를 덜 취했지만, 폴크가 이번에는 3,833표 차이로 [66]또다시 패배하면서 결과에 거의 변화가 없었습니다.[67][68]폴크는 3년 만에 주 전역에서 두 번째 패배를 당한 후, 불확실한 정치적 미래에 직면했습니다.[69]

1844년 선거

민주당 공천

그의 패배에도 불구하고, Polk는 차기 미국 부통령이 되기로 결심했고, 그것을 대통령직으로의 길로 보고 있습니다.[70]반 뷰런은 1844년 민주당 후보 지명의 선두 주자였고 폴크는 러닝메이트가 되기 위해 신중한 캠페인을 벌였습니다.[71]전 대통령은 노예제도에 대한 자신의 견해를 두려워한 남부 사람들의 반대에 직면했고, 1837년의 공황(Specie Circular)에 대한 그의 대처는 그의 하드 머니 정책이 그들의 나라 영역에 피해를 입혔다고 믿는 서부(오늘날 미국 중서부)의 일부 사람들의 반대를 불러 일으켰습니다.[71]많은 남부인들이 칼훈의 출마를 지지했고, 서부인들은 미시간주의 루이스 카스 상원의원을 중심으로 결집했으며, 존슨 전 부통령 또한 민주당 내에서 강한 지지를 유지했습니다.[71]잭슨은 밴 뷰런에게 편지를 통해 폴크가 주지사 선거 운동에서 "전투를 잘했고 혼자 싸웠다"고 확언했습니다.[72]폴크는 밴 뷰런의 지지를 얻고 싶어했고, 편지에서 밴 뷰런/폴크 티켓이 테네시주를 실어 나를 수 있다고 암시했지만, 그가 납득할 수 없다는 것을 알게 되었습니다.[73]

당시 미국의 가장 큰 정치적 이슈는 영토 확장이었습니다.[3]텍사스 공화국은 1836년 멕시코에 대항해 성공적으로 반란을 일으켰습니다.주로 미국 이민자들이 거주하는 공화국인 가운데, 미국과 텍사스 사이의 사비네 강 국경 양쪽에 있는 사람들은 텍사스의 미국 합류가 불가피하다고 여겼지만, 이것은 텍사스를 분리된 지방으로 간주하고 미국이 텍사스를 합병할 경우 전쟁을 위협했던 멕시코를 화나게 할 것입니다.잭슨은 대통령으로서 텍사스의 독립을 인정했지만 합병을 향한 초기의 기세는 정체되어 있었습니다.[74]영국은 텍사스에서 영향력을 확대하려고 했습니다. 영국은 노예제도를 폐지했고, 만약 텍사스가 같은 조치를 취한다면, 도망자들에게 북부의 한 명과 견줄 서부 피난처를 제공할 것입니다.[75]미국에 있지 않은 텍사스주는 대륙을 널리 퍼뜨리는 미국의 매니페스트 데스티니로 간주되는 것을 방해할 것입니다.[76]

클레이는 1844년 4월 휘그 전당대회에서 뉴저지의 시어도어 프렐링후이센과 함께 대통령 후보로 지명되었습니다.[77]텍사스 합병 반대자들이 노예제가 확산될 여지를 더 많이 줄 것이라고 주장했을 때 켄터키 주의 노예 소유자였던 클레이는 그 문제에 대해 미묘한 입장을 추구했습니다.밴 뷰런/폴크 티켓을 강력하게 지지했던 잭슨은 클레이가 텍사스 합병에 반대하는 신문에 게재할 편지를 발행했을 때 매우 기뻐했지만, 밴 뷰런이 같은 일을 했다는 것을 알았을 때 충격을 받았습니다.[78]반 뷰런은 북동부 지역의 지지 기반을 잃을 것을 우려해 이 같은 일을 저질렀지만,[79]남서부 지역의 지지자들은 그의 행동에 아연실색했습니다.그러나 폴크는 밴 뷰런의 취임 나흘 전에 발표된 합병 찬성 서한을 작성했습니다.[3]잭슨은 반 뷰런에게 합병에 반대하는 어떤 후보도 당선될 수 없다고 슬프게 썼고, 폴크가 그 표를 이끌 최적의 인물이라고 결정했습니다.[80]잭슨은 1844년 5월 13일 은둔처에서 폴크를 만났고, 그의 방문객들에게 남부 혹은 남서부의 확장주의자만이 선출될 수 있다고 설명했습니다. 그리고 그의 견해로는 폴크가 가장 좋은 기회를 가졌습니다.[81]폴크는 처음에 그 계획을 "완전히 실패했다"며 놀랐지만, 그는 그것을 받아들이기로 동의했습니다.[82]폴크는 즉시 전당대회에서 자신의 부관들에게 자신의 대통령 지명을 위해 일하라고 지시하는 편지를 썼습니다.[81]

잭슨이 그를 대신해 조용히 노력했음에도 불구하고, 폴크는 그가 이길 수 있을지 회의적이었습니다.[83]그럼에도 불구하고 서부와 남부의 팽창주의자들에 의한 반 뷰런에 대한 반대 때문에, 1844년 볼티모어에서 열린 민주당 전당대회에서 폴크의 핵심 중위인 기디언 존슨 필로우는 폴크가 타협 후보로 떠오를 수 있다고 믿었습니다.[84]공개적으로 전당대회 기간 동안 콜롬비아에 남아있던 폴크는 밴 뷰런의 출마를 전적으로 지지한다고 공언했고 부통령직을 노리는 것으로 여겨졌습니다.폴크는 텍사스 합병을 선언한 몇 안 되는 주요 민주당원 중 하나였습니다.[85]

대회는 1844년 5월 27일에 열렸습니다.결정적인 문제는 이전 민주당 전당대회 때처럼 후보자가 대의원 투표의 3분의 2를 필요로 하는지 아니면 과반수만 필요로 하는지였습니다.3분의 2의 표가 주어지면 남부 대의원들의 반대로 밴 뷰런의 후보직은 무산될 것입니다.[86]남부 주들의 지원으로 3분의 2의 규칙이 통과되었습니다.[87]반 뷰런은 첫 번째 대선 투표에서 과반을 얻었지만 필요한 3분의 2를 얻지 못했고, 지지도는 서서히 떨어졌습니다.[87]카스, 존슨, 칼훈, 제임스 뷰캐넌도 첫 투표에서 표를 얻었고, 카스는 다섯 번째 투표에서 선두를 차지했습니다.[88]7번의 투표 끝에 전당대회는 교착상태에 빠졌습니다.카스는 3분의 2에 도달하지 못했고, 밴 뷰런의 지지자들은 그의 기회에 낙담했습니다.대표단은 교착상태를 타개할 새로운 후보를 고려할 준비가 되어 있었습니다.[89]

7차 투표가 끝난 뒤 전당대회가 휴회되자 폴크의 이름을 누를 기회를 기다리던 필로우는 폴크를 부통령 후보로 지명할 계획이었던 정치인이자 역사학자이자 폴크의 오랜 특파원이었던 매사추세츠의 조지 밴크로프트와 상의했습니다.밴크로프트는 밴 뷰런의 출마를 지지했고, 사일러스 라이트 뉴욕 상원의원이 후보를 맡는 것을 기꺼이 보았지만, 밴 뷰런의 충성파로서 라이트는 동의하지 않았습니다.Pillow와 Bancroft는 Polk가 대통령 후보로 지명된다면 Wright가 두 번째 자리를 수락할 수도 있다고 결정했습니다.8차 투표를 앞두고 벤자민 F 전 법무장관. 뉴욕 대표단 단장인 버틀러는 반 뷰런이 사전에 작성한 편지를 읽어 후보에 오르지 못할 경우 사용하도록 해 라이트에게 유리한 쪽으로 물러났습니다.그러나 (워싱턴에 있던) 라이트는 사전에 작성된 편지를 한 지지자에게 맡겼는데, 그 편지에서 그는 대통령 후보로 고려되는 것을 거부했고, 텍사스에 대한 밴 뷰런의 입장에 동의한다고 밝혔습니다.라이트의 편지가 읽히지 않았다면 그는 후보로 지명되었을 가능성이 높았지만, 그가 없었다면 버틀러는 반 뷰런 지지자들을 폴크의 후보로 모으기 시작했고, 밴크로프트는 폴크의 이름을 전당대회 앞에 배치했습니다.8차 투표에서 폴크 후보는 카스 후보의 114표, 밴 뷰런 후보의 104표에 44표를 얻는데 그쳤지만 교착상태가 깨질 조짐을 보였습니다.버틀러는 공식적으로 밴 뷰런의 이름을 철회했고, 많은 대표단이 테네시주를 지지한다고 선언했고, 9번째 투표에서 폴크는 캐스의 29표에 233표를 얻어 민주당 대통령 후보로 지명되었습니다.그 후 만장일치로 지명이 결정되었습니다.[3][90]

그리고 나서 전당대회는 부통령 후보 지명을 고려했습니다.버틀러는 라이트를 지지했고, 대회는 동의했고 조지아 대표단 4명만 반대했습니다.라이트의 지명 소식은 워싱턴에 있는 그에게 전신을 통해 전해졌습니다.거의 확실한 대통령 후보 지명을 대리 거부한 라이트는 부통령 후보 지명도 거부했습니다.그 후, 가까운 폴크 동맹국인 미시시피주의 로버트 J. 워커 상원의원은 펜실베이니아주의 조지 M. 달라스 전 상원의원을 제안했습니다.댈러스는 모든 파벌이 받아들일 만큼 수용했고 세 번째 투표에서 지명을 받았습니다.대표단은 5월 30일 정강을 통과하고 휴정했습니다.[91][92]

Pillow와 Bancroft를 포함한 많은 현대 정치인들은 나중에 Polk를 지명한 것에 대해 공을 세웠지만 Walter R. 보른먼은 대부분의 공적이 잭슨과 폴크 덕분이라고 생각했습니다. "가장 많은 업적을 남긴 두 사람은 테네시로 돌아왔는데, 하나는 허미티지에서, 다른 하나는 콜롬비아에서 기대하며 기다리는 빈틈없는 평생의 정치인이었습니다."[93]휘그스는 "누가 제임스 K인가"라는 구호와 함께 폴크를 조롱했습니다."폴크?"라고 그에 대해 들어본 적이 없는 영향을 미쳤습니다.[94]그는 하원의장과 테네시 주지사를 지낸 경험이 있지만, 역대 대통령들은 모두 부통령, 국무장관, 또는 고위 장성을 역임했습니다.폴크는 프랭클린 피어스워렌 G. 하딩과 같은 미래의 후보들보다 덜 놀라운 후보였지만, 최초의 "다크호스" 대통령 후보로 묘사되어 왔습니다.[95]그의 당의 횡설수설에도 불구하고, 클레이는 폴크가 민주당원들을 통합시킬 수 있다는 것을 인식했습니다.[94]

총선거

1844년 Nathaniel Currier가 제작한 Polk/Dallas 티켓 캠페인 배너

폴크의 지명설은 잭슨이 기쁘게도 6월 4일 내슈빌에 도착했습니다. 그날 늦게 입증되었습니다.파견은 컬럼비아로 보내졌고, 같은 날 도착했고, 6월 6일까지 볼티모어에서 일어난 일을 설명하는 편지와 신문들이 폴크의 손에 들어갔습니다.그는 6월 12일자 편지를 통해 자신이 공직에 출마한 적이 없다고 주장하며 단 한 번의 임기만 채우겠다는 의사를 밝혔습니다.[96]라이트는 밴 뷰런에 대한 "반칙 음모"라고 불리는 것에 분노했고, 폴크가 아무런 역할도 하지 않았다는 보장을 요구했습니다. 폴크가 밴 뷰런에 대한 충성심을 유지했다고 공언한 후에야 라이트는 자신의 선거 운동을 지지했습니다.[97]대통령 후보들이 선거운동을 피하거나 공직을 찾는 것을 피하는 시대적 관습에 따라, 폴크는 콜롬비아에 남아 연설을 하지 않았습니다.그는 자신의 선거운동을 관리하면서 민주당 관계자들과 광범위한 연락을 취했습니다.폴크는 그의 수락서와 신문에 인쇄된 시민들이 보낸 질문들에 대한 답변을 통해, 종종 주선으로 자신의 견해를 알렸습니다.[98][99]

폴크 선거운동의 잠재적인 함정은 관세가 오직 수입만을 위한 것이어야 하는지 아니면 미국 산업을 보호하려는 의도를 가진 것이어야 하는지의 문제였습니다.폴크는 발표된 편지를 통해 관세 문제에 대해 마무리했습니다.그는 오랫동안 관세는 정부 운영에 필요한 자금만 조달할 수 있어야 한다고 말해왔음을 상기시키면서도, 그러한 입장을 유지하면서도, 그 한계 내에서 정부는 제조업자들을 포함한 미국의 이익에 "공정하고 정당한 보호"를 제공할 수 있고 제공해야 한다고 썼습니다.[100]그는 휘그당이 자신이 아무 것도 하지 않았다고 지적했음에도 불구하고 대부분의 민주당원들이 받아들일 수 있는 이 입장에 대해 확대하기를 거부했습니다.9월, 근처의 자일스 카운티에서 온 휘그 대표단은 현재 관세인 1842년의 휘그 통과 관세에 관한 폴크의 견해에 대한 구체적인 질문과 답변을 얻을 때까지 콜롬비아에 남아 있으려는 의도로 무장한 채 콜롬비아에 왔습니다.폴크는 며칠 동안 답변을 했고 휘그 신문에 항의를 불러일으키며 이전 성명을 고수하기로 결정했습니다.[101]

민주당 표심을 분열시킬 수 있는 타일러 대통령의 제3당 출마도 고민거리였습니다.타일러는 충성스런 사무관 그룹에 의해 지명되었습니다.그는 당선될 수 없다는 환상 아래, 선거에서 힘의 균형을 잡기 위해 주의 권리 지지자들과 포퓰리스트들을 결집시킬 수 있다고 믿었습니다.잭슨만이 이 상황을 해결할 수 있는 위상을 가졌는데, 그는 내각의 친구들에게 두 통의 편지를 보내 대통령의 지지자들이 민주당으로 다시 들어오는 것을 환영한다는 것을 타일러에게 보여줄 것을 알고 있었습니다.잭슨은 타일러가 탈퇴하면 많은 민주당원들이 그의 합병 찬성 입장을 수용할 것이라고 썼습니다.전 대통령은 또한 자신의 영향력을 이용하여 민주당의 반 관영 기관인 프란시스 프레스턴 블레어와 그의 글로브 신문이 타일러를 공격하는 것을 막았습니다.이것들은 충분히 증명되었습니다; 타일러는 8월에 경주에서 물러났습니다.[102][103]

당의 문제는 세 번째 문제였습니다.폴크와 칼훈은 사우스캐롤라이나 출신 하원의원인 프란시스 피킨스가 테네시주를 방문해 이틀간 컬럼비아로, 병세가 점점 악화되는 잭슨과 세션을 위해 은둔처로 왔을 때 화해했습니다.캘훈은 글로브가 해체되기를 원했고, 폴크가 1842년 관세 부과에 반대하는 행동을 하고 텍사스 합병을 촉진하기를 원했습니다.이 점들에 대해 안심한 칼훈은 강력한 지지자가 되었습니다.[104]

폴크는 합병 반대 서한이 자신의 지지를 잃었다는 것을 깨달은 클레이가 자신의 입장을 분명히 하기 위해 두 번의 후속 서한에서 시도했을 때 텍사스에 관해 도움을 받았습니다.이것은 양측 모두를 화나게 했고, 클레이는 불성실하다고 공격했습니다.[105]텍사스는 또한 민주당을 지역적으로 분열시키겠다고 위협했지만, 포크는 북부 정당을 적대시하지 않고 대부분의 남부 정당 지도자들을 달래는데 성공했습니다.[106]선거가 가까워지면서 텍사스 합병에 찬성하는 나라가 대부분임이 분명해졌고, 클레이의 합병 반대 입장에 일부 남부 휘그당 지도자들은 폴크의 선거운동을 지지했습니다.[106]

1844년 대통령 선거 결과

그 캠페인은 독설이었습니다; 두 주요 당 후보 모두 부정행위로 비난을 받았습니다; Polk는 결투주의자이면서 동시에 겁쟁이라는 비난을 받았습니다.가장 큰 피해를 준 것은 루어백 위조 사건으로, 8월 말 독일의 가상 귀족인 폰 루어백 남작의 남쪽을 통한 가상 여행을 자세히 다룬 책의 일부인 폐지론 신문에 등장했습니다.이타카 크로니클은 소설이라고 표시하지 않고 인쇄했으며 여행자가 자신의 이니셜로 낙인찍힌 후 폴크에 의해 팔렸던 노예 40명을 봤다고 주장하는 문장을 삽입했습니다.이 물건은 민주당이 이의를 제기하자 크로니클에 의해 철회되었지만 널리 재인쇄되었습니다.보른만은 이 위조 사건이 유권자들에게 클레이 역시 노예였던 것을 상기시키는 역할을 했기 때문에 폴크의 반대파들에게 역효과를 낳았다고 주장했습니다.[107]존 아이젠하워는 선거에 관한 자신의 저널 기사에서, 비방이 효과적으로 반박하기에는 너무 늦었고, 아마도 폴크 오하이오주를 희생시켰다고 말했습니다.반면 남부 신문들은 내슈빌 신문 중 하나인 폴크를 옹호하는 데는 무리가 있었습니다. 폴크는 노예들이 자유보다 자신들의 속박을 더 선호한다고 주장했습니다.[108]폴크 자신은 신문기자들에게 자신이 소유한 유일한 노예들이 상속받았거나 경제적으로 어려운 친척들로부터 구입되었다고 암시했습니다. 이 온정주의적인 이미지는 또한 기드온 필로우와 같은 대리인들에 의해 그려졌습니다.그 당시에는 알려지지 않았지만 이것은 사실이 아니었습니다. 그때까지 그는 주로 미시시피 목화 농장을 위한 노동력을 조달하기 위한 목적으로 친척들과 다른 사람들로부터 모두 30명이 넘는 노예들을 구입했습니다.[109]

1844년에는 통일된 선거일이 없었습니다; 주들은 11월 1일부터 12일 사이에 투표를 했습니다.[110]폴크는 총 275명의 선거인단 투표에서 49.5%의 득표율과 170명의 득표율로 당선되었습니다.[111]폴크는 자신의 거주지(테네시)를 잃었음에도 불구하고 선출된 첫 번째 대통령이 되었고,[110] 출생지인 노스캐롤라이나도 잃었습니다.하지만 그는 펜실베이니아와 뉴욕에서 승리를 거두었는데, 클레이는 뉴욕에서 폴크의 승리보다 더 많은 표를 얻은 노예 반대당 후보 제임스 G. 버니에게 표를 빼앗겼습니다.클레이가 뉴욕에서 이겼다면, 그는 대통령으로 선출되었을 것입니다.[111]

대통령직 (1845년 ~ 1849년

A black and white image of the White House
백악관, 1846
제임스 뷰캐넌 국무장관과 전 영부인인 돌리 매디슨 여사와 함께 백악관 현관에서 제임스와 사라 폴크.

대중 투표에서 근소한 승리를 거두었지만, 선거인단에서 더 큰 승리를 거두면서, Polk는 선거 공약을 이행하기 시작했습니다.그는 미국 독립 혁명 이후 20년마다 인구가 두 배로 증가하고 영국과 인구 통계학적으로 동등해진 나라를 주재했습니다.[112]폴크의 재임 기간 동안 철도의 지속적인 확장과 전신기의 사용 증가를 포함한 기술적 발전이 지속되었습니다.[112]의사소통의 이러한 개선은 확장주의에 대한 열망을 부추겼습니다.[113]하지만, 그의 재임 기간 동안에 지역 분열은 더 심해졌습니다.

Polk는 자신의 행정에 대해 다음과 같이 명확하게 정의된 네 가지 목표를 세웠습니다.[113]

  • 독립 재무 제도를 재정립하라 – 휘그당은 반 뷰런이 세운 독립 재무 제도를 폐지했습니다.
  • 관세를 줄입니다.
  • 오리건 주의 일부 또는 전부를 획득합니다.
  • 멕시코로부터 캘리포니아와 그 항구를 인수합니다.

그의 국내 목표가 과거의 민주당 정책과의 연속성을 의미하는 반면, 폴크의 외교 정책 목표의 성공적인 완수는 1819년 아담스-오니스 조약 이후 최초의 미국 영토 획득을 의미합니다.[113]

인수인계, 취임 및 임명

Black and white engraved portrait of Polk
폴크 대통령, BEP 새긴 초상화

폴크는 지리적으로 균형 잡힌 내각을 구성했습니다.[114]그는 잭슨과 한 두 명의 가까운 동맹국들에게 자문을 구했고, 그의 고향인 테네시 주와 마찬가지로 뉴욕, 펜실베니아, 버지니아의 큰 주들이 6명의 내각에 대표권을 가져야 한다고 결정했습니다.차기 대통령이 전임자의 부서장 일부 또는 전부를 유지할 수도 있는 시기에, Polk는 완전히 새로운 내각을 원했지만, 이것은 매우 민감한 것으로 드러났습니다.타일러의 최종 국무장관은 민주당의 상당한 파벌의 지도자인 칼훈이었지만 사절단의 접근으로 공격을 받지 않고 물러날 용의가 있었습니다.[115]

폴크는 비록 대통령직에 대한 야망이 잘 알려진 펜실베니아의 제임스 뷰캐넌을 국무장관으로 지명하기로 결정했지만, 그의 내각이 대통령 후보들을 포함하는 것을 원하지 않았습니다.[116]폴크의 절친한 친구이자 동맹인 테네시의 케이브 존슨은 포스트마스터 장군의 자리에 지명되었고, 폴크의 지명에 결정적인 역할을 한 역사학자 조지 밴크로프트는 해군 장관으로 지명되었습니다.그 해 6월 잭슨이 사망하면서 폴크가 1845년 1월에 마지막으로 만난 앤드류 잭슨의 선택은 승인을 받았습니다.[117]

타일러의 마지막 해군 장관, 존 Y. 대학시절부터 폴크의 친구이자 오랜 정치적 동지였던 버지니아의 메이슨은 원래 명단에 없었습니다.내각 인선은 계파 정치와 타일러 대통령의 퇴임 전 텍사스 문제 해결 드라이브에 영향을 받자 막판에 메이슨을 법무장관으로 낙점했습니다.[115]폴크는 또한 재무장관으로 미시시피 상원의원 워커를, 전쟁장관으로 뉴욕의 윌리엄 마시를 선택했습니다.멤버들이 잘 어울려 일을 했고, 교체가 거의 필요하지 않았습니다.1846년 외교직을 원했던 밴크로프트가 영국 주재 미국 장관이 되면서 한 차례의 개편이 요구되었습니다.[118]

타일러 대통령은 재임 마지막 날에 텍사스 합병을 성사시키려고 했습니다.상원이 3분의 2의 다수를 차지해야 했던 이전의 조약을 파기한 후 타일러는 의회가 헌법상의 권한에 의존하여 공동 결의안을 통과시킬 것을 촉구했습니다.[119]텍사스가 수용될 조건에 대해서는 이견이 있었고 폴크는 교착상태를 타개하기 위한 협상에 참여하게 되었습니다.폴크의 도움으로 합병 결의안은 가까스로 상원을 통과했습니다.[119]타일러는 결의안에 서명해야 할지 포크에게 맡길지 확신하지 못했고 칼훈을 보내 포크와 상의하게 했지만 포크는 아무런 조언도 하지 않았습니다.1845년 3월 3일 마지막 저녁 타일러는 결의안의 조건에 따라 텍사스에 합병을 제안했습니다.[120]

Woodcut of Polk taking the oath on the East Portico of the Capitol, with a crowd of people looking on.
제임스 K의 취임식.폴크, 일러스트레이티드 런던 뉴스 v. 6, 1845년 4월 19일에 나온 것처럼.

취임 전에도 폴크는 케이브 존슨에게 "는 미국의 대통령이 되고 싶다"[121]고 썼습니다. 그는 10시간에서 12시간을 책상에서 보내고 워싱턴을 거의 떠나지 않으며 열심히 일하는 사람으로 명성을 얻곤 했습니다.폴크는 "그의 의무를 성실하고 양심적으로 수행하는 어떤 대통령도 여가를 가질 수 없습니다.저는 부하들에게 공공사업을 맡기는 것보다 정부의 운영 전반을 직접 감독하는 것을 더 좋아하고, 이것이 저의 임무를 매우 크게 만듭니다."[3]그가 1845년 3월 4일에 취임했을 때, 49세의 폴크는 그 시점까지 최연소 대통령이 되었습니다.폴크의 취임식은 전신으로 보도된 최초의 취임식이었고, 신문 삽화(The Illustrated London News)에 처음으로 등장했습니다.[122]

폴크는 비가 계속 내리는 가운데 행한 취임 연설에서 텍사스를 포함한 미국 28개 주를 언급하며 텍사스 합병에 대한 지지를 분명히 했습니다.그는 유명한 건배사를 인용하면서 잭슨의 원칙에 충실하다고 선언했습니다. "그의 나라를 사랑하는 모든 사람들은 그것의 해체 가능성에 대해 생각에 전율해야 하며, '우리의 연방-그것은 보존되어야 한다'는 애국적인 정서를 채택할 준비가 될 것입니다."[123] 그는 국립 은행에 반대한다고 말했습니다.그리고 관세는 부수적인 보호를 포함할 수 있다고 반복했습니다.구체적으로 노예제를 언급하지는 않았지만, 헌법에 의해 보호되는 기관을 무너뜨릴 사람들을 비난하며 언급했습니다.[124]

폴크는 연설의 후반부를 외교 문제, 특히 확장에 할애했습니다.그는 텍사스 합병에 박수를 보내면서 텍사스는 다른 나라의 일이 아니며 멕시코의 일도 아니라고 경고했습니다.그는 오리건 주와 이주해 온 많은 사람들에 대해 말하고, 그곳에서 미국의 권리를 보호하고 정착민들을 보호하겠다고 약속했습니다.[125]

폴크는 그에게 조언해줄 내각 장교들을 임명했을 뿐만 아니라, 그의 여동생의 아들인 J. 녹스 워커를 그의 개인 비서로 임명했는데, 그 이유는 노예들 외에 폴크가 백악관에 직원이 없었기 때문입니다.백악관에서 자라나는 가족과 함께 살았던 워커는 삼촌의 대통령직을 통해 유능하게 임무를 수행했습니다.다른 Polk 친척들은 백악관을 방문했고, 몇몇 친척들은 오랜 기간 동안 방문했습니다.[126]

폴크와 그의 캐비닛은 1846년 백악관 식당에 있었습니다.맨 앞줄, 왼쪽에서 오른쪽: John Y. 메이슨, 윌리엄 L. 마시, 제임스 K.폴크, 로버트 J. 워커.뒷줄 왼쪽에서 오른쪽으로 케이브 존슨, 조지 밴크로프트.제임스 뷰캐넌 국무장관은 부재중입니다.이것은 백악관에서 찍은 첫 번째 사진이고, 대통령 내각의 첫 번째 사진이었습니다.[127][128]

대외정책

오리건 주의 구획

영국과 미국은 각각 탐험가들의 항해로부터 오리건 국가에 대한 영유권을 얻어냈습니다.러시아와 스페인은 약한 주장을 포기했습니다.[129]그 지역의 토착민들이 그들의 전통적인 땅에 대한 권리를 주장하는 것은 요인이 아니었습니다.

A map of the undivided Oregon Country
오리건 조약으로 49도선에서 미국과 영국이 갈라놓은 오리건지도

워싱턴과 런던은 멀고 불안정한 영토를 놓고 전쟁을 벌이기보다는 우호적인 협상을 벌였습니다.이전 미국 행정부는 49도선을 따라 지역을 분할하겠다고 제안했는데, 이는 영국이 콜롬비아 강을 따라 상업적 이익을 가지고 있기 때문에 영국이 받아들일 수 없는 것이었습니다.[130]영국이 선호하는 분할은 Polk가 받아들일 수 없는 것이었는데, 그것은 Puget Sound와 컬럼비아 강 이북의 모든 땅을 영국에게 수여했을 것이기 때문이었고, 영국은 Puget Sound로의 전체 개방이 미국의 손에 달려 프레이저 강을 따라 정착지를 고립시킬 것을 의미했기 때문에 태평양으로 확장된 49도선을 받아들이기를 꺼려했습니다.[130]

런던에 있는 타일러의 장관 에드워드 에버렛은 비공식적으로 영국에게 부여된 전략적 밴쿠버 섬과 49도선에서 영토를 분할할 것을 제안하여 태평양에 대한 개방을 허용했습니다.그러나 1844년 워싱턴에 새로 부임한 영국 장관 Richard Pakenham이 도착했을 때, 그는 많은 미국인들이 전체 영토를 원하고 있다는 것을 발견했습니다.[131]오리건주는 1844년 선거에서 주요 이슈가 되지 않았습니다.그러나, 대부분이 미국인이었던 정착민들이 1845년 오리건 주로 대거 유입되고, 텍사스와 오리건이 대중의 눈을 사로잡으면서 미국에서 증가하는 팽창주의 정신은 영국과의 조약을 더욱 긴급하게 만들었습니다.[132]많은 민주당원들은 미국이 해안에서 해안으로 뻗어나가야 한다고 믿었습니다. 이 철학은 매니페스트 데스티니(Manifest Destiny)라고 묘사됩니다.[3]

양측 모두 수용 가능한 타협안을 모색했지만, 각각은 이 영토를 북미의 지배력을 결정하는 데 큰 역할을 할 중요한 지정학적 자산으로 생각했습니다.[130]취임 연설에서 폴크는 이 땅에 대한 미국의 주장을 "명백하고 의심할 여지가 없는 것"으로 본다고 발표했습니다. 폴크가 영토 전체를 장악하려고 시도할 경우 영국 지도자들로부터 전쟁 위협을 유발할 수 있습니다.[133]폴크 장관은 연설에서 북위 54도 40분까지 북쪽으로 뻗은 영토 전체에 대한 영유권 주장을 자제해 왔지만 민주당 정강은 이 같은 주장을 요구했습니다.[134]폴크의 매파적인 수사에도 불구하고, 그는 오리건에 대한 전쟁을 현명하지 못한 것으로 보았고, 폴크와 뷰캐넌은 영국과 협상을 시작했습니다.[135]그의 전임자들과 마찬가지로 폴크는 다시 49도선을 따라 분할할 것을 제안했지만 파켄햄은 즉각 거부했습니다.[136]뷰캐넌 국무장관은 멕시코와 영국과의 전면전을 경계했지만 폴크 장관은 우호적인 타결을 위해 양국과의 전쟁을 기꺼이 감수했습니다.[137]1845년 12월 의회에 보낸 연례 메시지에서 폴크는 영국에 오리건 공동점령을 종료할 의사를 1년간 통지하는 것을 승인해달라고 요청했습니다.[138]그 메시지에서 그는 먼로 독트린을 인용하여 유럽의 열강을 견제하려는 미국의 의도를 나타냈습니다. 이는 1823년 이 정책이 처음 시작된 이래 처음으로 사용된 것입니다.[139]많은 토론 끝에, 의회는 결국 1846년 4월에 그 결의안을 통과시켰고, 분쟁이 원만하게 해결되기를 희망했습니다.[140]

애버딘 영국 외무장관이 파켄햄이 거부한 제안을 알게 되자 애버딘은 미국에 협상 재개를 요청했지만, 폴크 장관은 영국이 제안하지 않는 한 내키지 않았습니다.[141]영국이 옥수수법의 폐지와 함께 자유무역으로 나아가는 가운데, 미국과의 좋은 무역 관계는 먼 영토보다 애버딘에게 더 중요했습니다.[142]1846년 2월, 런던 주재 미국 장관 루이스 맥레인은 워싱턴이 49도선에서 대륙을 분할하자는 영국의 제안을 호의적으로 받아들일 것이라고 들었습니다.[143]1846년 6월, 파켄햄은 영국이 밴쿠버 섬 전체를 유지하고 1859년 허드슨 베이 회사의 헌장이 만료될 때까지 콜롬비아 강에 영국인들을 위한 제한된 항해권이 있다는 예외를 제외하고 49도선의 경계선을 요구하는 제안을 제시했습니다.[144]폴크와 그의 내각 대부분은 그 제안을 받아들일 준비가 되어 있었습니다.[145]상원은 41 대 14로 오리건 조약을 비준했습니다.[146]폴크는 영국과의 전쟁을 기꺼이 감수하려 했지만, 그의 강경한 협상 전략은 영국으로부터 더 유화적인 대통령이 이기지 못했을 수도 있는 양보를 얻어냈을 수도 있습니다.[147]

텍사스 합병

1845년 멕시코 지도, 텍사스 공화국, 유카탄 공화국, 멕시코와 텍사스 사이의 분쟁 영토가 빨간색으로 표시되어 있습니다.멕시코는 텍사스 전 지역을 소유하고 있다고 주장했습니다.

타일러가 서명한 합병 결의안은 대통령에게 텍사스에 합병 승인을 요청하거나 협상을 재개할 수 있는 선택권을 주었습니다. 타일러는 즉시 첫 번째 옵션을 가진 메신저를 보냈습니다.폴크는 메신저를 계속 하도록 허락했습니다.[148]그는 또한 미국이 텍사스를 방어하고 멕시코가 주장하는 것처럼 누에세스 강이 아니라 텍사스가 주장하는 것처럼 리오 그란데 강에 남쪽 국경을 고정할 것이라고 장담했습니다.[3][149][150]텍사스의 여론은 합병에 찬성했습니다.1845년 7월, 텍사스주 의회는 합병을 비준했고, 그 후 유권자들은 합병을 승인했습니다.[151]1845년 12월, 텍사스는 28번째 주가 되었습니다.[152]그러나 멕시코는 1845년 3월 공동 결의안 통과로 미국과의 외교 관계를 단절했습니다. 이제 합병은 멕시코가 텍사스의 독립을 인정하지 않았기 때문에 긴장을 고조시켰습니다.[153]

멕시코-미국 전쟁

전쟁으로 가는 길

1845년 합병 이후, 폴크는 재커리 테일러 준장이 이끄는 군대를 텍사스로 보내면서 잠재적인 전쟁에 대한 준비를 시작했습니다.[154]미 육해군은 멕시코의 침략에 대응하되 전쟁을 유발하는 것은 피하라는 명령을 받았습니다.폴크는 멕시코가 강압에 굴복할 것이라고 생각했습니다.[155]

폴크 대통령의 멕시코에 대한 선전포고

폴크는 무력시위가 협상으로 이어지기를 바랐습니다.[154]1845년 말, 그는 슬리델을 멕시코로 보내 뉴멕시코와 캘리포니아를 3천만 달러에 매입하고 리오 그란데 국경에 대한 멕시코의 협정을 확보했습니다.[156]멕시코의 여론은 적대적이었고 호세 호아킨 에레라 대통령은 슬리델을 받는 것을 거부했습니다.에레라는 곧 강경파인 마리아노 파레데스 장군이 주도한 군사 쿠데타에 의해 폐위되었습니다.[157][158]Slidell에서 파견된 사람들은 전쟁이 임박했다고 워싱턴에 경고했습니다.[159]

폴크는 슬리델에 대한 대우를 모욕이자 "전쟁의 모범적인 원인"으로 여겼고, 의회에 이를 선언할 것을 요청할 준비를 했습니다.[160]한편, 3월 말, 테일러 장군은 리오 그란데에 도착했고, 그의 군대는 타마울리파스의 마타모로스에서 강을 건너 진을 쳤습니다.4월, 멕시코 장군 페드로 암푸디아(Pedro de Ampudia)가 테일러에게 누에세스 강으로 돌아가라고 요구한 후, 테일러는 마타모로스(Matamoros)에 대한 봉쇄를 시작했습니다.4월 25일 리오 그란데의 북쪽에서 일어난 교전은 수십 명의 미군 병사들의 죽음이나 포로로 끝났고 손턴 사건으로 알려지게 되었습니다.5월 9일 워싱턴에 도착했다는 소식이 전해졌고, 폴크는 멕시코가 "미국 땅에 미국의 피를 흘렸다"는 근거로 의회에 전쟁 메시지를 보냈습니다.[161][162]하원은 전쟁을 선포하고 대통령이 5만명의 자원봉사자를 군에 입대시키는 것을 승인하는 결의안을 압도적으로 승인했습니다.[163][164]상원에서는 칼훈이 이끄는 전쟁 반대자들이 폴크의 사건에 의문을 제기했습니다.그럼에도 불구하고 하원 결의안은 칼훈이 기권한 가운데 40대 2로 상원을 통과시켜 멕시코-미국 전쟁의 시작을 알렸습니다.[165]

코스 오브 워
Map of the southwestern United States, including Texas, and also displaying Mexico, with the movements of the forces in the war marked on it
전쟁개요도
영유권 분쟁 지역
1848년 미국 영토
멕시코 영토, 1848
과달루페 이달고 조약 이후

초기의 교전 후, 테일러와 그의 많은 군대는 보급선을 확보하기 위해 강에서 행진했고, 임시 기지인 텍사스 요새를 떠났습니다.리오 그란데로 돌아오는 길에, 마리아노 아리스타 장군 휘하의 멕시코 군대는 다른 군대가 텍사스 요새를 포위하자 테일러의 길을 막으려고 시도했고, 그가 요새를 구원하기를 원한다면 미군 장군을 공격하도록 강요했습니다.전쟁의 첫 번째 주요 교전이었던 팔로 알토 전투에서 테일러의 군대는 아리스타를 전장에서 몰아냈고, 멕시코군은 겨우 4명에서 수백명의 사망자를 냈습니다.다음날 테일러는 레사카 팔마 전투에서 승리를 거두어 멕시코군을 완파시켰습니다.[166]초기의 성공은 의회에서의 편향된 투표에도 불구하고 나라를 깊게 분열시켰던 전쟁에 대한 지지를 높였습니다.[167]다른 사람들과 마찬가지로 많은 북부 휘그당들은 전쟁을 반대했습니다. 그들은 폴크가 애국심을 이용하여 국가를 전쟁에 참여하도록 조종했다고 느꼈고, 그 목적은 노예제도를 확장할 수 있는 여지를 주는 것이었습니다.[168]

폴크는 윈필드 스콧 소장과 테일러 소장을 휘그당이었기 때문에 불신했고, 민주당으로 교체했을 것이지만 의회가 승인하지 않을 것이라고 생각했습니다.그는 스콧에게 전쟁에서 최고 사령관 자리를 제안했고, 장군은 이를 수락했습니다.폴크와 스콧은 이미 알고 있었고 서로를 싫어했습니다: 스콧이 1840년 선거를 위해 자신의 당의 대통령 후보 지명을 원했음에도 불구하고 대통령은 이 임명을 했습니다.[169][170]폴크는 스콧이 자신과 군대를 워싱턴에서 떠나 리오그란데로 이끄는 데 너무 느렸다고 믿게 되었고, 스콧이 의회에서 자신의 영향력을 이용하여 장군의 수를 늘리려는 행정부의 계획을 무찌르고 있다는 것을 알고 격분했습니다.[171]그때 레사카 데 라 팔마에서 테일러의 승리 소식이 도착했고, 폴크는 테일러에게 전장을 지휘하게 하고, 스콧은 워싱턴에 남기로 결정했습니다.폴크는 또한 코만도레 코만도레에게 안토니오 로페스 산타 안나가 아바나에 망명한 후 멕시코로 돌아가도록 허락하라고 명령했는데, 그는 미국에 대가를 받고 영토를 양도하는 조약을 협상할 것이라고 생각했습니다.Polk는 산타 안나와의 회담을 위해 쿠바에 대표단을 보냈습니다.

Polk는 Stephen W. Kearny가 이끄는 군대 원정대를 산타페를 향해 텍사스에 있는 원래의 영유권 밖의 영토로 보냈습니다.[172]1845년, 프랑스나 영국의 개입을 두려워한 폴크는 영토의 합병을 정당화하기 위해 사용될 수 있는 친미 반란을 일으키라는 명령과 함께 Archibald H. Gillespie 중위를 캘리포니아로 보냈습니다.[173]길레스피를 만난 후 육군 대위 존 C. 프리몬트캘리포니아 북부의 정착민들을 이끌고 소노마에 있는 멕시코 수비대를 전복시켜 곰 깃발 반란으로 알려지게 했습니다.[174]1846년 8월, 커니 휘하의 미군은 총을 쏘지 않고 뉴멕시코 주의 수도인 산타페를 점령했습니다.[175]거의 동시에 로버트 F 제독입니다. 스톡턴로스엔젤레스에 상륙하여 캘리포니아 함락을 선언했습니다.[176]미군이 반란을 진압한 후, 미국은 뉴멕시코와 캘리포니아를 실효 지배했습니다.[177]그럼에도 불구하고, 전쟁의 서부 극장은 폴크와 미주리주의 강력한 상원의원(그리고 프레몬트의 장인)인 토마스 하트 벤튼 사이의 갈등으로 이어졌기 때문에 폴크에게 정치적 골칫거리가 될 것입니다.[178]

A painting, showing people gathered on a porch around one who is reading from a newspaper
멕시코에서 전쟁 뉴스, 1848년 리처드 케이튼 우드빌이 그린 그림

전쟁이 시작될 때 승리에 대한 대중의 기쁨은 서서히 사라졌습니다.[179]1846년 8월, 폴크는 의회에 멕시코 땅의 잠재적 구매를 위한 계약금으로 200만 달러(2021년 ~ 5510만 달러)를 책정해달라고 요청했습니다.폴크의 요청은 반대에 불을 붙였는데, 그는 이전에 (텍사스가 주장하는 땅을 제외하고) 멕시코의 일부를 합병하고 싶다는 의사를 밝힌 적이 없었기 때문입니다.이렇게 새로 취득한 토지가 노비가 될 것인지, 무상이 될 것인지는 불확실했고, 치열하고 신랄한 부분별 논쟁이 벌어졌습니다.민주당의 새내기 하원의원인 펜실베이니아주의 데이비드 윌모트는 이전에 폴크 행정부의 확고한 지지자였으며, 이 돈을 사용하여 취득한 토지에 노예제도를 금지하는 법안인 윌모트 단서 조항에 대한 수정안을 제시했습니다.윌못 단서 조항이 첨부된 세출법안은 하원을 통과했지만 상원에서 사망했습니다.[180] 불화는 1846년 선거에서 민주당이 하원을 장악하지 못하게 되면서 폴크의 당에 손실을 입혔습니다.그러나 1847년 초, 폴크는 추가 연대를 늘리는 법안을 통과시키는 데 성공했고, 마침내 세출에 대한 승인을 얻었습니다.[181]

안토니오 로페스 데 산타 안나, 1847

전쟁을 빨리 끝내기 위해 1846년 7월, 폴크는 산타 안나가 캘리포니아의 일부를 팔 수 있다는 희망으로 망명한 멕시코 전 대통령 안토니오 로페스산타 안나가 주도한 잠재적인 쿠데타를 지지하는 것을 고려했습니다.[182]산타 안나는 여전히 스페인의 식민지인 쿠바에 망명중이었습니다.폴크는 산타 안나와 비밀 대화를 하기 위해 사절을 보냈습니다.아바나 주재 미국 영사 R.B. Campbell은 산타 안나와 관계를 맺을 방법을 모색하기 시작했습니다.스페인 태생의 미국 시민권자, 대령.Alejandro José Atocha는 Santa Anna를 알고 처음에는 중개인 역할을 했습니다.폴크 씨는 자신의 일기에서 아토차 씨와의 접촉을 언급했는데, 아토차 씨는 산타 안나가 멕시코가 채무 청산을 포함한 지불을 받는 동안 미국이 영토를 획득하는 조약을 체결하는 데 관심이 있다고 말했습니다.폴크는 아토차가 신뢰할 수 없다고 판단하고 그의 대리인인 알렉산더 슬리델 매켄지(존 슬리델의 친척)를 산타 안나와 만나기 위해 보냈습니다.매켄지는 산타 안나에게 폴크가 자신이 집권하는 것을 보고 싶다며 만약 그들이 합의에 도달한다면 산타 안나가 멕시코로 돌아올 수 있도록 미 해군 봉쇄가 잠시 해제될 것이라고 말했습니다.폴크는 의회에 조약이 체결되기 전에 멕시코와 조약을 협상하거나 멕시코에 지불하는 데 사용할 2백만 달러를 요청했습니다.봉쇄는 실제로 잠시 풀렸고 산타 안나는 멕시코로 돌아왔는데, 미국과 조약을 협상할 정부를 이끌기 위해서가 아니라 그의 조국에 대한 군사 방어를 조직하기 위해서였습니다.산타 안나는 폴크의 나 ï베테를 비웃었습니다; 폴크는 산타 안나가 "스무킹"을 당했습니다.미국과 협상을 타결하는 대신, 산타 안나는 멕시코를 방어하고 끝까지 싸웠습니다."그의 행동은 전쟁을 최소 1년 이상 연장시킬 것이고, 그 어떤 한 사람보다도 폴크의 짧은 전쟁의 꿈을 부정한 사람은 산타 안나였습니다."[185]

이것은 Polk가 멕시코에 대한 그의 입장을 굳히게 하였고,[186] 그는 멕시코 만의 가장 중요한 멕시코 항구인 Veracruz에 미국 상륙을 명령했습니다.그곳에서 군대는 멕시코의 심장부를 통과해 멕시코시티로 진군할 예정이었는데, 멕시코시티는 전쟁이 끝날 것으로 기대하고 있었습니다.[187]멕시코 북동부로 계속 진격하던 테일러는 1846년 9월 몬테레이 전투에서 암푸디아가 이끄는 멕시코 군대를 물리쳤지만, 암푸디아의 군대가 마을에서 철수하는 것을 허락하여 폴크는 경악했습니다.[188]폴크는 테일러가 적을 공격적으로 추격하지 않았다고 믿었고, 스콧에게 베라크루즈 원정의 지휘권을 제안했습니다.[189]

폴크가 테일러에 대해 가지고 있던 신뢰의 부족은 휘그 장군이 당파적인 대통령이 그를 파괴하려 한다고 두려워했기 때문입니다.이에 따라 테일러는 몬테레이 근처에 남아 있으라는 명령을 어겼습니다.[170]1847년 3월, 폴크는 테일러가 멕시코 북부의 살티요 마을을 점령하면서 계속 남쪽으로 진군했다는 것을 알게 되었습니다.[190]살티요를 넘어 계속된 테일러의 군대는 부에나 비스타 전투에서 산타 안나가 이끄는 더 큰 멕시코 군대와 싸웠습니다.초반 보도로 멕시코가 크게 기뻐하며 승리를 거뒀지만 산타 안나는 물러났습니다.멕시코군의 사상자는 미국군의 5배에 달했고, 폴크는 휘그 장군보다 군인들의 용기를 높이 평가하는 것을 더 선호했지만, 그 승리는 테일러를 미국 대중들의 눈에 훨씬 더 군사 영웅으로 만들었습니다.[191]

미국은 베라크루즈를 통해 멕시코의 심장부를 침공하고, 결국 격전 끝에 멕시코시티를 점령하면서 전쟁의 진로를 바꿨습니다.1847년 3월, 스콧은 베라크루즈에 착륙했고, 빠르게 도시의 통제권을 얻었습니다.[192]멕시코 사람들은 황열병과 다른 열대성 질병들이 미군을 약화시킬 것이라고 예상했습니다.베라크루스가 함락되자 폴크는 뷰캐넌의 서기장 니콜라스 트리스트를 파견하여 스콧의 군대와 동행하고 멕시코 지도자들과 평화 조약을 협상했습니다.[193]트리스트는 알타 캘리포니아, 뉴멕시코, 바하 캘리포니아의 양도, 리오 그란데를 텍사스의 남쪽 국경으로 인정, 테후안테펙 지협을 건너는 미국의 접근을 구하라는 지시를 받았습니다.[194]트리스트는 이러한 양보에 대한 대가로 최대 3천만 달러를 지불할 수 있는 권한이 있었습니다.[194]

1847년 8월, 멕시코 시티로 진격할 때, 스콧은 콘트레라스 전투추루부스코 전투에서 산타 안나를 물리쳤습니다.[195]멕시코시티 입구에서 미국인들과 함께 트리스트는 위원들과 협상을 벌였지만 멕시코인들은 기꺼이 거의 포기하지 않았습니다.[196]스콧은 9월 중순에 멕시코 시티를 점령할 준비를 했습니다.[197]미국에서는 미국이 멕시코의 어느 정도 합병을 추구해야 하는지에 대한 열띤 정치적 논쟁이 벌어졌고, 헨리 클레이와 같은 휘그당은 미국이 텍사스 국경 문제의 해결만 추구해야 한다고 주장했고, 일부 확장주의자들은 멕시코 전체의 합병을 주장했습니다.[198]전쟁 반대자들도 적극적이었습니다. 일리노이주의 휘그 하원의원 에이브러햄 링컨은 "정확한 지점" 결의안을 소개하며, 폴크에게 전쟁을 시작하기 위해 미국 땅에 미국인의 피가 어디서 흘렸는지 정확히 진술할 것을 요구했지만, 하원은 이 결의안들을 고려하기를 거부했습니다.[199]

평화: 과달루페 이달고 조약
과달루페 이달고 조약을 통해 멕시코 선교회(빨간색)를 획득했습니다.Gadsden Purchase(주황색)는 Polk가 퇴임한 후 구매를 통해 구입했습니다.

협상의 진전 부족으로 좌절한 폴크는 트리스트에게 워싱턴으로 돌아가라고 명령했지만, 1847년 11월 중순에 소환 통보가 도착했을 때 외교관은 명령을 무시하고 남아 있기로 결정하고 그 다음 달에 폴크에게 그의 결정을 정당화하기 위해 장문의 편지를 썼습니다.폴크는 스콧의 후임자로 지명된 버틀러를 멕시코시티에서 강제로 퇴출시킬 것을 고려했습니다.[200]Polk는 Trist의 반항에 격분했지만, 그에게 조약을 협상할 시간을 허락하기로 결정했습니다.[201]

1848년 1월 내내, 트리스트는 멕시코 사람들의 요청에 따라 멕시코시티 근처의 작은 마을 과달루페 이달고에서 조약 체결이 이루어졌지만, 멕시코시티에서 정기적으로 관리들과 만났습니다.트리스트는 멕시코가 그의 지시대로 바하칼리포르니아를 유지하는 것을 기꺼이 허락했지만, 알타칼리포르니아의 영유권에 샌디에고의 중요한 항구를 포함시키기 위해 성공적으로 흥정을 했습니다.리우 그란데 국경과 멕시코에 1,500만 달러를 지급하는 조항이 포함되어 있었습니다.1848년 2월 2일, 트리스트와 멕시코 대표단은 과달루페 이달고 조약에 서명했습니다.폴크는 지난 2월 19일 이 문건을 전달받았고,[202][203] 20일 내각이 소집된 뒤 이를 수용할 수밖에 없다는 결정을 내렸습니다.만약 그가 그것을 거절한다면, 휘그당이 하원을 장악할 때까지, 의회가 전쟁을 계속하기 위한 자금을 투표할 것이라는 보장이 없었습니다.뷰캐넌과 워커 둘 다 멕시코로부터 더 많은 땅을 원하며 반대했고, 뷰캐넌의 견해는 그의 야망에 의해 동기부여된 것이라고 생각했지만 대통령이 동정하는 입장이었습니다.[204]

일부 상원의원들은 멕시코 영토를 차지하기를 원했기 때문에 조약에 반대했고, 다른 상원의원들은 트리스트의 협상의 불규칙성 때문에 망설였습니다.폴크는 상원이 고려하는 대로 2주 동안 긴장한 채 기다렸고, 때로는 패배할 가능성이 높다는 말과 뷰캐넌과 워커가 반대한다는 말을 들었습니다.그는 두 명의 내각관료가 조약을 대표하여 로비를 벌이자 안도했습니다.3월 10일, 상원은 38 대 14의 투표로 이 조약을 비준했는데, 이 투표는 당파와 지리학적 경계를 허물었습니다.[205]상원은 비준에 앞서 조약을 일부 수정했고, 폴크는 멕시코 정부가 조약을 거부할 것을 우려했습니다.6월 7일, 폴크는 멕시코가 조약을 비준했다는 것을 알게 되었습니다.[206]폴크는 1848년 7월 4일부로 조약이 발효되었다고 선언하여 전쟁을 종결시켰습니다.[207]캘리포니아 인수로 폴크는 4대 대통령 목표를 모두 달성했습니다.[206]1853년 Gadsden Purchase에 의해 획득된 영토와 이후 약간의 조정을 제외하고, Polk에 의한 영토 획득은 컨티뉴 미국의 현대적인 국경을 형성했습니다.[207]

전후와 영토.

폴크가 취임했을 때의 미국과 영토.
폴크가 퇴임했을 때의 미국과 영토.

폴크는 오리건주에 영토 정부를 세우고 싶어했지만, 오리건주가 그 기관에 적합하다고 생각하는 사람은 거의 없었지만, 그 문제는 노예제도에 대한 논쟁에 휘말리게 되었습니다.영토 정부 수립 법안은 하원을 두 번 통과했지만 상원에서 사망했습니다.지난 12월 의회가 다시 소집될 때까지 캘리포니아와 뉴멕시코는 미국의 손에 넘어갔고, 폴크는 연례 메시지를 통해 이 세 곳 모두에 영토 정부를 수립할 것을 촉구했습니다.[208]미주리 타협안은 위도 36°30' 이북의 주에서 노예제도를 금지함으로써 루이지애나 매입 내에서 노예제도의 지리적 범위 문제를 해결했고, 폴크는 이 선을 새로 획득한 영토로 확장하려고 했습니다.[209]이것은 오레곤과 샌프란시스코에서 노예제도를 불법으로 만들었을 것이지만 로스엔젤레스에서 노예제도를 허용했습니다.[210]그러한 노예제도의 연장은 하원에서 초당적인 북부인 연합에 의해 좌절되었습니다.[211]1848년 폴크는 오리건 준주를 설립하고 그곳에서 노예제도를 금지하는 법안에 서명했습니다.[212]

1848년 12월, 폴크는 캘리포니아 골드 러시의 시작으로 특히 긴급하게 된 과제인 캘리포니아와 뉴멕시코에 영토 정부를 세우려고 했습니다.[213]노예제도라는 분열적인 문제가 그 생각을 가로막았습니다.마침내 1850년의 타협안에서 그 문제는 해결되었습니다.[214]

폴크는 내무부를 만드는 법안(1849년 3월 3일)에 대해 불안감을 가지고 있었습니다.그는 연방정부가 주들로부터 공유지에 대한 권력을 강탈하는 것을 두려워했습니다.그럼에도 불구하고 그는 그 법안에 서명했습니다.[215]

기타 이니셔티브

뉴그라나다 공화국의 폴크 대사 벤자민 알덴 비들락말라리노-비들락 조약을 협상했습니다.[216]비록 미국 정부는 처음에는 미국산 제품에 대한 관세 철폐만을 추구했지만, 비들락 장관과 뉴 그라나다 외무장관은 군사 및 무역 관계를 심화시키는 광범위한 합의를 협상했습니다.파나마 지협에 대한 뉴그라나다의 주권에 대한 미국의 보장도 포함됐습니다.[216]그 조약은 1848년에 비준되었고 장기적으로 그것은 20세기 초에 지어진 파나마 운하를 용이하게 했습니다.[217]그것은 또한 1855년에 개통된 파나마 철도의 건설을 허용했습니다.미국인들에 의해 건설되고 운영되고 미군에 의해 보호되는 이 철도는 캘리포니아와 오리건으로 가는 더 빠르고 안전한 여행을 제공했습니다.이 협정은 미국이 19세기에 맺은 유일한 동맹이었습니다.그것은 중앙 아메리카에서 강력한 미국의 역할을 확립했고, 그곳에서 영국의 영향력에 대한 평형추였습니다.[216]

1848년 중반, 폴크 대통령은 스페인 주재 자신의 대사 로물루스 미첼 손더스에게 쿠바 매입 협상을 권한을 부여하고, 스페인에 1억 달러까지 제안했는데, 이 금액은 당시 한 영토에 대한 거액으로, 현재 조건으로는 33억 8천만 달러에 해당합니다.[218]쿠바는 미국과 가까웠고 노예제도를 가지고 있었기 때문에, 남부 사람들의 관심을 끌었지만 북부에서는 달갑지 않은 생각이었습니다.그러나 스페인은 여전히 쿠바에서 이익을 내고 있었고(특히 설탕, 당밀, 럼주, 담배) 스페인 정부는 손더스의 제안을 거절했습니다.[219]폴크는 쿠바를 획득하기를 열망했지만 합병의 전초전으로 섬을 침공하고 점령하려는 나르시소 로페스필리버스터 원정을 지지하기를 거부했습니다.[220]

국내정책

재정정책

1858년 조지 피터 알렉산더 힐리가 그린 폴크의 백악관 공식 초상화

취임 연설에서 폴크는 의회에 정부 자금이 은행이나 다른 금융 기관이 아닌 재무부에 보관되어 있던 독립적인 재무부 시스템을 재정립할 것을 요구했습니다.[221]반 뷰런 대통령도 비슷한 제도를 만들었지만 타일러 정부 때 폐지됐습니다.[222]폴크는 취임 연설에서 국립은행에 대한 반대 의사를 분명히 했고, 1845년 12월 의회에 보낸 첫 연례 메시지에서 정부가 자금 자체를 보유할 것을 촉구했습니다.의회는 행동이 느렸습니다; 하원은 1846년 4월에, 상원은 8월에 법안을 통과시켰는데, 둘 다 휘그당의 투표 없이 통과시켰습니다.[223]폴크는 1846년 8월 6일 독립된 재무부법에 서명했습니다.[224]이 법은 공공 수입을 민간 또는 주 은행과는 별도로 재무부 건물과 여러 도시의 하위 재무부에 보관하도록 규정했습니다.[224]이 제도는 1913년 연방준비제도가 통과될 때까지 그대로 유지될 것입니다.[225]

폴크의 또 다른 주요 국내 사업은 관세 인하였습니다.[221]폴크는 로버트 워커 재무장관에게 새롭고 낮은 관세의 초안을 작성하라고 지시했고, 폴크는 이를 의회에 제출했습니다.[226]양측의 치열한 로비 끝에 법안은 하원을 통과했고, 댈러스 부통령이 동점을 깨야 하는 접전 끝에 1846년 7월 상원을 통과했습니다.[227]댈러스는 비록 보호주의자인 펜실베이니아 출신이지만, 행정부를 지지하는 것이 자신의 최고의 정치적 가능성이라고 판단해 이 법안에 찬성표를 던졌습니다.[228]폴크는 워커 관세법에 서명하여 1842년 관세법에 의해 책정되었던 요금을 상당히 낮췄습니다.[229]미국의 관세 인하와 영국의 옥수수법 폐지는 영미 무역 붐을 일으켰습니다.[225]

나라의 발전

의회는 1846년 항구 시설 개선을 위해 50만 달러를 제공하는 강과 항구 법안을 통과시켰지만, 폴크는 거부권을 행사했습니다.폴크는 이 법안이 외국 무역이 없는 항구를 포함한 특정 지역을 부당하게 우대했기 때문에 위헌이라고 생각했습니다.폴크는 내부적인 개선이 주 정부를 위한 문제라고 생각했고, 법안 통과가 입법자들로 하여금 그들의 지역구를 위해 호의를 얻기 위해 경쟁하도록 부추길 것이라고 우려했습니다. 이는 그가 생각하기에 공화국의 미덕에 파멸을 가져올 것 같은 부패의 일종입니다.[230]이 점에서 그는 1830년 메이스빌 도로 법안을 거부했던 그의 영웅 잭슨을 따라갔습니다.[231]

내부 개선을 위한 연방 자금 지원에 대한 확신으로 폴크는 그러한 모든 법안에 강력하게 반대했습니다.[3]1847년에 의회는 또 다른 내부 개선 법안을 통과시켰습니다. 그는 12월에 의회가 만났을 때 거부권을 행사했고 완전한 거부권 메시지를 보냈습니다.비슷한 법안들이 1848년에 의회에서 계속 진행되었지만, 그의 책상에는 아무도 닿지 않았습니다.[232]1849년 3월 3일, 의회 회기 마지막 날이자 임기 마지막 날에 법안에 서명하기 위해 의사당에 왔을 때, 그는 내부 개선 법안이 의회를 통과할 것을 두려워했고, 거부권 메시지 초안을 가지고 왔습니다.법안이 통과되지 않아서 필요는 없었지만, 초안이 아주 잘 쓰여졌다고 느끼고, 그는 그의 서류들 사이에서 그것을 보존하게 했습니다.[3]

a print advertisement, showing a mining camp and a sailing ship
캘리포니아 골드러시는 폴크의 재임 마지막 날부터 시작되었습니다.

캘리포니아에서 금의 발견에 대한 권위 있는 말은 폴크가 레임덕이었던 1848년 선거 이후까지 워싱턴에 도착하지 않았습니다.폴크의 정적들은 캘리포니아가 너무 멀어서 쓸모가 없으며 멕시코에 지불한 대가를 받을 가치가 없다고 주장했습니다.대통령은 이 소식이 자신의 확장에 대한 입장을 입증하는 것이라고 보고 기뻐했고, 그 해 12월 의회에 보낸 마지막 연례 메시지에서 이 발견을 여러 차례 언급했습니다.그 직후 캘리포니아 금의 실제 샘플이 도착했고, 폴크는 이 주제에 대해 의회에 특별한 메시지를 보냈습니다.덜 권위적인 보도를 확인해 준 이 메시지는 많은 사람들이 미국과 해외에서 캘리포니아로 이주하게 했고, 따라서 캘리포니아 골드 러시를 촉발시키는 데 도움이 되었습니다.[233]

법관임용

폴크는 다음과 같은 대법관들을 미국 대법원에 임명했습니다.

정의를 위치 활성화됨
서비스
활동 종료
서비스
레비 우드베리 좌석2 18450920 1845년[c] 9월 20일 18510904 1851년 9월 4일
로버트 쿠퍼 그리어 좌석3 184608041846년 8월 4일 18700131 1870년 1월 31일
대법관 Levi Woodbury (c. 1850)
로버트 C. 폴크 대통령의 두 명의 대법원장 지명자 중 한 명인 그리어.

1844년 헨리 볼드윈 대법관의 사망으로 대법원에 공석이 생겼지만 타일러는 상원이 지명자를 확정하도록 할 수 없었습니다.그 당시에는 대법원에서 지리적 균형을 맞추는 것이 관례였고 볼드윈은 펜실베이니아 출신이었습니다.볼드윈의 자리를 메우려는 폴크의 노력은 펜실베이니아 정치와 필라델피아 항구의 수입이 좋은 세관 징수원 자리를 확보하려는 파벌 지도자들의 노력에 휘말리게 되었습니다.폴크가 펜실베이니아 정치의 지뢰밭을 통해 길을 찾으려 하자, 고등법원의 두 번째 자리는 1845년 9월에 조지프 스토리 대법관이 사망하면서 공석이 되었습니다. 그의 후임자는 그의 고향인 뉴잉글랜드에서 나올 것으로 예상되었습니다.상원이 개회하지 않는 동안 스토리의 죽음이 일어났기 때문에 폴크는 뉴햄프셔의 레비 우드베리 상원의원을 선택하여 휴회 약속을 할 수 있었고, 1845년 12월 상원이 다시 소집되었을 때 우드베리가 확정되었습니다.1846년 1월, 폴크의 볼드윈 의석 후보였던 조지 W. 우드워드는 상원에서 거부되었는데, 이는 상당 부분 뷰캐넌과 사이먼 캐머런 펜실베이니아 상원의원의 반대 때문이었습니다.[234][235]

뷰캐넌에 대한 폴크의 분노에도 불구하고 결국 국무장관에게 자리를 제안했지만 뷰캐넌은 다소 망설인 끝에 거절했습니다.폴크는 이어서 피츠버그의 로버트 쿠퍼 그리어를 지명했고, 그는 인준을 받았습니다.[236]우드베리 판사는 1851년에 사망했지만,[237] 그리어는 1870년까지 복역했고, 노예제 사건에서 드레드 스콧 샌포드(1857)는 노예는 재산이고 소송을 할 수 없다는 의견을 썼습니다.[238]

폴크는 8명의 다른 연방 판사를 임명했고, 1명은 컬럼비아 특별구의 미국 순회 법원에, 7명은 다양한 미국 지방 법원에 임명했습니다.[239]

1848년 선거

1848년 대통령 선거 결과

단 한 번의 임기를 채우겠다는 그의 약속을 존중하면서, 폴크는 재선에 도전하는 것을 거절했습니다.루이스 카스는 1848년 민주당 전당대회에서 후보로 지명되었습니다.1848년 휘그 전당대회는 재커리 테일러를 대통령으로, 밀러드 필모어 전 뉴욕 하원의원을 부통령으로 지명했습니다.[240]마틴 밴 뷰런은 민주당에서 이탈한 자유 토양 단체를 이끌었습니다.폴크는 이전 동맹국의 정치적 전환에 놀라고 실망했으며 폐지에 전념하는 지역 정당의 분열을 우려했습니다.[241]폴크는 캐스를 위해 연설을 하지 않았고, 백악관에 있는 그의 책상에 남아 있었습니다.그는 선거운동 기간 동안 밴 뷰런 지지자들을 연방정부 사무실에서 쫓아냈습니다.[242]

테일러는 3자 선거에서 다수의 국민 투표와 다수의 선거인단 투표로 승리했습니다.폴크는 테일러에 대한 낮은 평가를 가지고 있었고, 장군을 판단력이 부족하고 중요한 공공 문제에 대한 의견이 적었던 사람으로 보아 결과에 실망했습니다.[243]그럼에도 불구하고, 폴크는 전통을 지키고 테일러 대통령 당선자를 워싱턴에서 환영하며 백악관 갈라 만찬에 초대했습니다.폴크는 호텔이나 의사당에서 막판에 약속과 법안 서명 작업을 했지만, 깨끗한 책상을 뒤로하고 3월 3일 백악관을 떠났습니다.그는 3월 5일 테일러의 취임식(1937년까지 대통령 취임일이었던 3월 4일이 일요일이어서 기념식이 하루 연기되었다)에 참석했고, 새 대통령에게 감동을 받지 못했지만 그에게 행운을 빌었습니다.[244]

대통령직후와 사망 (1849)

A marble tomb, with four columns supporting a roof
제임스 K.폴크의 무덤은 테네시의사당에 있습니다.

폴크가 백악관에서 보낸 시간은 그의 건강을 해쳤습니다.공직에 취임했을 때 열정과 활기로 가득 찬 폴크는 수년간의 공직 생활로 지쳐 대통령직을 떠났습니다.[245]그는 3월 6일 내슈빌에서 막을 내리기 위해 미리 계획된 미국 남부 지역의 승리 투어를 위해 워싱턴을 떠났습니다.[246]폴크는 그곳에서 2년 전에 집을 사기로 약속이 되어 있었고, 후에 폴크 플레이스라고 불리게 되었는데, 그것은 그의 멘토인 펠릭스 그룬디의 것이었습니다.[247]

제임스와 사라 포크는 대서양 연안을 따라 서쪽으로 진격한 다음 딥 사우스(Deep South)를 통과했습니다.그는 열렬한 환영을 받고 연회를 베풀었습니다.폴크스가 앨라배마에 도착했을 때, 그는 심한 감기를 앓고 있었고, 곧 콜레라에 대한 보고로 걱정하게 되었습니다. 폴크스의 리버 보트에 타고 있던 승객이 콜레라로 사망했고, 뉴올리언스에서 흔한 일이라고 소문이 났지만 계획을 바꾸기에는 너무 늦었습니다.건강이 걱정된 그는 재빨리 도시를 떠났을 것이지만 루이지애나의 환대에 압도당했습니다.미시시피 강 위에 있던 몇몇 승객들이 병으로 사망했고, 폴크는 너무 아파서 호텔에 머물면서 4일 동안 뭍으로 올라갔습니다.의사는 콜레라에 걸리지 않았다고 그에게 확언했고, Polk는 마지막으로 4월 2일에 Nashville에 도착하여 성대한 환영회에 참석했습니다.[248]

A large mansion. Polk's roofed tomb is seen on the right, near the street
폴크 플레이스(Polk Place), 간단히 제임스 폴크의 집이자 그의 미망인의 집입니다.

콜롬비아에 있는 제임스의 어머니를 방문한 후, 포크 가족은 포크 플레이스에 정착했습니다.[249]지친 전 대통령은 새 생명을 얻는 듯 했지만, 6월 초 콜레라에 대한 대부분의 설명으로 볼 때, 다시 병에 걸렸습니다.그의 어머니가 그녀의 장로교 성직자와 함께 콜롬비아에서 왔고, 그의 아내 또한 독실한 장로교 신자였지만, 그는 여러 의사들이 참석한 가운데 며칠 동안 머뭇거리며 그가 오랫동안 존경해온 감리교 교회에 세례를 받기로 선택했습니다.6월 15일 금요일 오후, 폴크는 53세의 나이로 테네시주 내슈빌에 있는 폴크 플레이스 자택에서 사망했습니다.[250]전통적인 기록에 따르면 그가 죽기 전 마지막으로 한 말은 "사랑해, 사라, 영원토록, 사랑해"였습니다.Bornman은 그것들이 말을 받았든 안 했든 간에, Polk의 삶에서 감정을 거짓으로 만들 수 있는 것은 아무것도 없었다고 지적했습니다.[251]

폴크의 장례식은 내슈빌의 맥켄드리 감리교회에서 열렸습니다.[251]그의 죽음 이후, 사라 폴크는 포크 플레이스에서 42년간 살았고, 1891년 8월 14일 87세의 나이로 세상을 떠났습니다.[252]그들의 집인 포크 플레이스는 1901년에 철거되었습니다.[253]

매장

폴크의 유해는 두 [254]번 옮겨졌습니다그의 사망 후, 그는 전염병 사망과 관련된 법적 요건 때문에 현재의 내슈빌 시립 묘지에 묻혔습니다.폴크는 그 후 1850년에 폴크 플레이스(Polk Place) 부지에 있는 무덤으로 옮겨졌습니다(그의 유언장에 명시되어 있습니다.[255]

그 후 1893년, 제임스와 사라 폴크의 시신은 내슈빌에 있는 테네시 주립 의사당의 부지에 있는 현재의 안식처로 옮겨졌습니다.2017년 3월, 테네시 주 상원은 폴란드인들의 유해를 콜롬비아에 있는 가족의 집으로 이장하기 위한 "첫 번째 단계"로 여겨지는 결의안을 승인했습니다.그러한 조치는 주 의원, 법원, 테네시 역사 위원회의 승인을 필요로 할 것입니다.[255][256]1년 후, 폴크를 재해석하려는 새로운 계획은 테네시주 의원들에 의해 좌절되었고, 다시 채택되어 승인되었고, 빌 하슬람 테네시 주지사의 비서명에 의해 통과되었습니다.[257][258]주 의회 위원회는 2018년 11월 이 문제에 대한 논쟁을 들었고, 이 기간 동안 THC는 무덤 이전에 반대하는 입장을 반복했고, 투표는 무기한 연기되었습니다.[259]

포크 앤 노예

Elias Polk as illustrated in the Daily American newspaper, published in Nashville, Tennessee, on December 31, 1886.
말년에 묘사된 엘리아스 폴크는 제임스 폴크의 하인으로, 폴크족에 의해 국내에서 노예가 된 사람의 유일한 이미지로 알려져 있습니다.

폴크는 성인이 된 후 대부분 노예를 소유했습니다.그의 아버지 새뮤얼 폴크는 1827년 폴크에게 8,000에이커(32km2) 이상의 땅을 물려주고 유언장에서 53명의 노예를 그의 미망인과 아이들에게 나누어 주었습니다.제임스는 직접적으로 혹은 죽은 형제들로부터 20명의 노예를 물려받았습니다.1831년, 그는 부재중인 목화 재배자가 되었고, 그의 아버지가 테네시 서머빌 근처에 남겨놓은 농장지대를 정리하기 위해 노예가 된 사람들을 보냈습니다.4년 후 폴크는 서머빌 농장을 매각하고 매형과 함께 미시시피주 커피빌 근처의 목화 농장인 920에이커(32.7km)의 땅을 사들였습니다.미시시피의 땅은 서머빌의 땅보다 풍요로웠고, 포크는 노예들을 그곳으로 이주시켰고, 그들로부터 그들이 남쪽으로 보내질 것을 숨기도록 신경썼습니다.1839년 초부터 형부를 사들인 폴크는 미시시피 농장을 모두 소유하고 있었고, 여생을 대부분 부재자로 운영했습니다.그는 민주당 전당대회[260] 직전인 1844년 4월의 많은 시간을 미시시피 농장에서 보냈습니다. 미시시피 농장에서 보냈습니다.[261]

1831년 폴크는 켄터키주에서 노예 5명을 추가로 구입하여 1,870달러를 지출했습니다. (2021년 ~ 57,197달러) 막내의 나이는 11세였습니다.나이 든 아이들이 더 높은 가격에 팔리면서 노예 판매자들은 나이에 대해 거짓말을 일삼았습니다.1834년에서 1835년 사이에 그는 2세에서 37세 사이의 나이로 다섯 명을 더 사들였는데, 이들은 맏딸 중 막내딸이었습니다.지출된 금액은 $2,250 이었습니다.1839년, 그는 그의 형 윌리엄으로부터 5,600 달러 (2021년 ~ 141,943 달러)의 비용으로 8명의 노예를 샀습니다.제임스 폴크가 이전에 소유했던 아버지는 포함되지 않았지만, 세 명의 젊은 성인과 대부분의 가족을 나타냅니다. 그리고 그가 노예에서 벗어나기 위해 반복적으로 노력했기 때문에 노예 상인에게 팔렸습니다.[262]

6년 동안 4번의 선거운동(총재 3번, 대통령 1번)으로 인해 Polk는 백악관에 거주하기 전까지 노예 구입을 더 하지 못했습니다.[263]대통령 봉급이 백악관 하인들의 임금을 충당할 것으로 예상되었던 시대에, Polk는 그들을 테네시에 있는 그의 집의 노예들로 대체했습니다.[264]폴크는 정치적인 이유로 대통령 월급으로 노예가 된 사람들을 사지 않았습니다.대신, 그는 농장에서 벌어들인 수입을 노예 구입에 재투자했고, 그의 대리인에게 비밀을 누렸다: "나의 사적인 일은 대중과 관련이 없기 때문에, 당신은 그것을 당신 혼자만 간직할 것입니다."[265]

폴크는 농장을 자신과 아내를 위한 편안한 삶으로 가는 길로 여겼습니다. 그는 법의 관행으로 돌아갈 생각이 없었습니다.노동력의 증가가 그의 은퇴 수입을 증가시킬 것이라는 희망으로, 그는 대략 12세에서 17세 사이의 요원을 통해 1846년에 7명의 노예를 구입했습니다.17살짜리 아이와 12살짜리 아이 중 한 명은 부동산 매매에서 함께 구입했습니다. 에이전트는 몇 주 안에 어린 아이를 폴크의 이익을 위해 되팔았습니다.1847년에는 9개를 더 구입했습니다.기드온 필로우에게서 3개를 구입했고, 그의 대리인은 10세에서 20세 사이의 노예 6명을 구입했습니다.필로우가 구매했을 때, 멕시코 전쟁이 시작되었고, 폴크는 필로우에게 군대에서의 임무를 제안하는 편지와 함께 지불을 보냈습니다.Pillow에서 구입한 사람은 Polk가 이전에 소유했던 사람이었고, 그의 아내와 아이였습니다.폴크가 대통령으로서 구입한 다른 노예들 중 모두 20세 미만으로 부모와 함께 온 사람은 없었고, 오직 한 경우에만 두 명의 노예가 함께 구입되었기 때문에, 폴크의 농장에서 각자의 삶을 직면했을 때 동행한 형제가 있었을 가능성이 높습니다.[266]

폴크가 소유한 사람들에 대한 규율은 시간에 따라 다양했습니다.테네시 농장에서 그는 허버트 바일스라는 감독관을 고용했는데, 그는 비교적 관대하다고 합니다.1833년 바일스의 병으로 포크는 그를 에브라임 빈란드로 대체했고, 에브라임 빈란드는 규율을 강화하고 일을 늘렸습니다.폴크는 구타와 다른 가혹한 대우에 대해 불평하는 탈출자들을 돌아오면서 감독관을 지지했습니다. "모든 보도에 따르면 감독관은 비정한 짐승이라고 합니다."[267]빈랜드는 미시시피 농장을 위해 고용되었지만 곧 폴크의 파트너에 의해 해고되었습니다. 폴크는 노예들이 목화 농사에 사용할 수 있도록 새로운 농장에서 목재를 치우는 고된 일을 하면서 빈랜드가 너무 가혹하다고 생각했습니다.그의 후임자는 너무 관대했다는 이유로 1년 후에 퇴원했습니다; 다음은 1839년에 이질로 사망했습니다.다른 사람들도 그 뒤를 따랐고, 1845년이 되어서야 폴크는 만족스러운 감독관인 존 메어스를 발견했습니다. 메어스는 폴크의 여생으로 남아 1860년에 사라 폴크를 위해 여전히 농장에서 일하고 있었는데, 그 때 미망인은 그녀의 많은 노예들의 반 지분을 팔았습니다.메어스의 전임자들 아래서 많은 사람들이 폴크의 친척이나 친구들의 농장에서 보호를 찾고 있는 도망자들이 계속해서 있었습니다. 메어스가 고용될 때부터 1847년 말 사이에 도망친 사람은 단 한 명뿐이었지만, 감독관은 1848년과 1849년에 (이전에 도망친 사람을 포함하여) 3명의 유괴된 노예들을 폴크에 보고해야 했습니다.[268]

1849년 2월 28일, 대통령직이 끝나기 며칠 전에 폴크가 남긴 유언장에는 그와 사라 폴크가 모두 사망했을 때 노예들이 풀려날 것이라는 구속력 없는 기대감이 담겨 있었습니다.미시시피 농장은 사라 포크의 미망인 시절 지원이 될 것으로 예상되었습니다.사라 폴크는 1891년까지 살았지만, 노예들은 미국에서 노예제도를 폐지한 수정헌법 13조에 의해 1865년에 해방되었습니다.1860년에 노예에 대한 이자의 절반을 판매함으로써 사라 포크는 그들을 해방시키기 위한 유일한 권한을 포기했고, 그녀의 새로운 파트너는 농장과 그 노예에 대한 이자의 절반으로 28,500달러(2021년 ~716,252달러)를 지불했고, 그녀가 노예제가 합법적일 때 사망했다면 노동자들을 해방시킬 수 있었을 것 같지 않습니다.[269]

잭슨과 마찬가지로 폴크도 노예제도의 정치를 영토 확장이나 경제 정책과 같은 더 중요한 문제들에 비해 부수적인 문제로 생각했습니다.[270]노예제도의 문제는 1840년대에 점점 더 양극화되었고, 포크의 확장적인 성공은 분열을 배가시켰습니다.[270]그의 대통령 재임 기간 동안, 많은 폐지론자들은 그를 "노예 권력"의 도구로 신랄하게 비판했고, 노예제를 퍼뜨리는 것이 그가 텍사스 합병과 후에 멕시코와의 전쟁을 지지한 이유라고 주장했습니다.[271]폴크는 자신의 가족이 테네시주에 정착하여 노예들을 데리고 온 경험을 통해 알게 된 자신의 견해로 노예의 영역을 확장하는 것을 지지했습니다.[272]그는 남부의 권리를 믿었는데, 이는 노예국가가 연방정부의 간섭을 받지 않도록 할 권리와 남부인 개개인이 노예를 새 영토로 데려올 권리를 모두 의미했습니다.[273]폴크는 윌못 단서 조항에 반대했지만 남부의 동요도 비난했고, 북부와 남부 지도자들 모두 노예 문제를 정치적 이익을 위해 이용하려 한다고 비난했습니다.[274]

유산과 역사관

노스캐롤라이나의사당에 있는 폴크 동상

그가 죽은 후, 폴크의 역사적인 명성은 처음에 그의 시대에 있었던 공격으로 형성되었습니다.휘그 정치인들은 자신이 마땅히 받아야 할 무명에서 추출되었다고 주장했습니다.샘 휴스턴은 티토칼러인 폴크가 "물을 음료로 사용한 피해자"라는 점을 관찰한 것으로 전해졌습니다.[275]그에 대해서는 거의 발표되지 않았지만, 그의 죽음 이후 발표된 전기 두 편이 있습니다.폴크는 에우제니오 1세가 1922년까지 다시 주요 전기의 주제가 되지 못했습니다.맥코맥은 제임스 K를 출판했습니다. 폴크: 정치 전기.맥코맥은 1909년에 처음 출판된 폴크의 대통령 일기에 크게 의존했습니다.[276]1948년 역사학자들이 대통령 순위를 매기기 시작했을 때 폴크는 아서 M에서 10위를 차지했습니다. 슐레진저 시니어의 여론조사는 1962년 슐레진저 여론조사에서 8위, 아서 M 9위를 차지했습니다. 슐레진저 주니어의 1996년 여론조사,[277] C-SPAN의 2017년 조사에서 14위.[278]

제임스 폴크는 오늘날 성공한 대통령으로 널리 알려져 있습니다; 그는 운명을 가진 사람이자 정치적 체스의 대가로 여겨지는데, 그는 비상한 부지런함을 통해 미국 민주주의를 증진시키기 위해 노력했습니다.[279][280][281][282]보른만은 폴크를 남북전쟁 이전의 가장 효과적인 대통령으로 간주하고, 폴크가 대통령직의 권한을 확대했으며, 특히 총사령관으로서의 권한과 행정부에 대한 감독권을 확대했다고 언급했습니다.[283]스티븐 G. 칼라브레시크리스토퍼 S. 그들의 대통령 권력 역사에서 유씨는 폴크의 멕시코 전쟁 수행을 칭찬했습니다, "이 갈등 동안의 그의 국정 운영이 잭슨 이래로 부하 장교들의 수행을 구체적으로 지시하기 위해 대통령 권력을 사용한 가장 강력한 사례들 중 하나라는 것은 의심할 여지가 없어 보입니다."[284]

역사학자 존 C.Pinheiro는 Polk의 영향과 유산을 분석하면서 다음과 같이 썼습니다.[285]

Polk는 그가 대통령으로서 성취하고 싶다고 말한 거의 모든 것과 그의 당의 정강정책에서 약속했던 모든 것, 즉 캘리포니아 오리건 준주 인수를 달성했습니다.그리고 뉴멕시코 준주, 텍사스 국경 분쟁의 긍정적인 해결, 관세율 인하, 새로운 연방 보관 시스템의 설립, 그리고 행정부의 강화.그는 의회와의 의사소통을 능숙하게 유지했고 내무부를 설립하고 행정 언론을 구축했으며 전 국민의 대표로서 자신을 수행했습니다.폴크는 집중적인 정치적 의제와 확실한 일련의 신념을 가지고 대통령직에 취임했습니다.그는 자신의 목표를 달성한 조지 워싱턴 이후 가장 성공적인 대통령직을 떠났습니다.[285]

버거론은 폴크가 해결한 문제들은 그의 시간을 위해 해결했다고 언급했습니다.폴크가 그의 대통령직의 주요 쟁점들 중 두 가지를 만든 은행 시스템과 관세에 대한 질문들은 1860년대까지 크게 수정되지 않았습니다.마찬가지로, Gadsden Purchase와 알래스카의 그것(1867)은 1890년대까지 유일한 미국의 주요 확장이었습니다.[286]

폴 H. 버거론은 폴크의 대통령직에 대한 그의 연구에서 다음과 같이 썼습니다: "사실상 모든 사람들은 폴크와 그의 확장주의적 성공을 기억합니다.그는 대륙 전체의 비전을 실현한 미국의 새로운 지도를 만들었습니다."[286]라고 로버트 W. 메리는 결론을 내렸습니다. "그 지도를 보는 것은 서부와 남서부 지역을 포함하는 것은 폴크의 대통령 업적의 크기를 보는 것입니다."[287]에이미 그린버그(Amy Greenberg)는 멕시코 전쟁의 역사에서 폴크(Polk)의 유산이 영토 이상이라는 것을 발견했습니다. "단 한 번의 훌륭한 임기 동안, 그는 이전의 대통령들이 불가능하다고 여겼을 업적을 달성했습니다.그의 아내 사라의 도움으로, 그는 미국을 세계 강대국으로 바꾼 전쟁을 지휘하고, 도발하고, 성공적으로 기소했습니다."[288]라고 Borneman은 이 확장을 확보하면서, Polk는 멕시코인들과 북미 원주민들에게 미칠 수 있는 영향을 고려하지 않았습니다. "그 무지는 도덕적인 근거에서 논의될 수 있지만, 그것이 Pol을 빼앗을 수는 없습니다.k의 놀라운 정치적 업적."[289] 제임스 A. 롤리는 폴크(Polk)에 대한 그의 아메리칸 내셔널 전기(American National Biography) 기사에서 "그는 어퍼 캘리포니아(Upper California)와 그 귀중한 항구들을 포함하여 미국에 광범위한 영토를 추가했고, 태평양 연안에 위치한 국가가 후세에 초강대국으로 부상할 준비가 된 유산을 상속했습니다."라고 썼습니다.[3]

역사학자 폴크의 회고록과 여행은 놀라운 광경을 보여줍니다.성공적인 외교는 오직 무력 위협에만 의존할 수 있다는 그의 확신에 고무되어, 그는 한 걸음 한 걸음 전쟁의 길로 나아갔습니다.그리고 전쟁을 자신의 외교적 계획의 연장선상에 있는 것으로 보고 처음부터 의도했던 평화 정착에 대한 장애와 위험의 미로를 몽유병자처럼 자신 있게 진행했습니다.

David M. Pletcher[290]

역사학자들은 폴크가 자신의 영토적 이득이 내전의 장이 되었다는 사실을 인식하지 못했다고 비판했습니다.플레처는 폴크가 그의 시대의 다른 사람들처럼 "구간주의와 팽창이 새롭고 폭발적인 화합물을 형성했다는 것을 이해하지 못했다"고 말했습니다.[291]프레드 1세.그린스타인은 폴크에 관한 자신의 저널 기사에서 폴크가 "멕시코로부터 획득한 영토에서 노예제도의 지위를 둘러싸고 발생할 수밖에 없는 문제들에 대해 멀리 보는 인식이 부족했다"[292]고 지적했습니다. 윌리엄 두신베레는 노예 소유주로서 폴크에 관한 그의 책에서, "폴크가 농장 노예제도에 개인적으로 깊이 관여하고 있다는 것을 시사했습니다.노예제와 관련된 문제들에 대한 그의 입장을 색칠했습니다."[293]

그린버그는 폴크의 전쟁이 나중의 분쟁의 훈련장이 되었다고 언급했습니다.

포크가 만들어낸 갈등은 그 시대의 변혁적 사건이 되었습니다.그것은 국가를 변화시켰을 뿐만 아니라 선악을 막론하고 새로운 세대의 지도자들을 탄생시켰습니다.군대에서, 로버트 E., 율리시스 S. 그랜트, 스톤월 잭슨, 조지 미드, 제퍼슨 데이비스는 모두 멕시코에서 처음으로 군 지휘권을 경험했습니다.그곳에서 그들은 남북전쟁을 지배한 전략과 전술의 기초를 배웠습니다.[294]

참고 항목

메모들

  1. ^ 사무엘 폴크는 1827년에 세상을 떠났고, 그의 미망인은 1852년까지 살았고, 큰 아들을 3년간 살아남았습니다.두신베레, p.xi 참조.
  2. ^ 잭슨은 1790년대에 양원에서 일했습니다.
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서지학

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일차출처

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    • 폴크, 제임스 녹스.제임스 K의 서신. 폴크: 디지털 판 (University of Virginia Press, 2021)온라인상의

외부 링크