이란-사우디 아라비아 관계

Iran–Saudi Arabia relations
이란-사우디 아라비아 관계
Map indicating locations of Iran and Saudi Arabia

이란
사우디아라비아

이란과 사우디는 2016년 1월 사우디가 시아파 성직자인 셰이크 님르 알 님르를 처형한 뒤 테헤란 주재 사우디 대사관 습격사건 이후 외교관계가 단절된 상태다.양국 관계는 이슬람의 해석, 이슬람 세계의 지도력에 대한 열망, 석유 수출 정책, 그리고 미국과 다른 서구 국가들과의 관계와 같은 몇 가지 지정학적 문제로 인해 경색되어 왔다.

사우디 아라비아는 1932년 세워진 보수적인 수니파 절대 군주국으로, 미국, 영국 등과 긴밀한 유대관계를 맺고 있는 전통을 가지고 있다.현대 이란은 이전에 1925년에 세워진 트윌버 시아 입헌 군주국이었으나 1979년에 혁명적인 이슬람 공화국이 되었고, '최고 지도자'가 통치하는 신권정치에 의해 조사되고 감독되는 대통령 민주주의의 요소를 포함하는 정치체제가 있었다.두 주 모두 냉전에서 서구의 블록과 제휴하여 이들 국가에서 소련의 영향력을 막았다.

양국은 주요 석유 및 가스 수출국이며 에너지 정책을 놓고 충돌해왔다.석유 매장량이 많고 인구가 적은 사우디는 세계 석유시장을 장기적 시각으로 보고 중간가격에 대한 인센티브를 얻는 데 더 큰 관심을 갖고 있다.이와는 대조적으로, 이란은 사담 후세인의 이라크와 10년 동안의 전쟁과 더 많은 인구를 가진 후 최근의 제재로 인해 낮은 생활수준 때문에 단기적으로 높은 가격에 집중하지 않을 수 없다.[1]

시리아 내전에서 이란은 시리아 정부를 군사적으로 지원하고 수십억 달러의 원조를 받아왔으며, 사우디는 반군단체에 대한 원조의 주요 공급국이었다.양국은 테러리즘에 대한 지지를 서로 비난해 왔다.[2][3]이란과 사우디 아라비아는 그들 지역의 지배를 위한 노력에 혼재되어 있다.[4]

나라비교

Iran 이란 Saudi Arabia 사우디아라비아
깃발 Flag of Iran.svg Flag of Saudi Arabia.svg
엠블럼 Emblem of Iran.svg Emblem of Saudi Arabia (2).svg
인구 83,197,741(2019년 추정) 34,218,1920(2019년 추정)
면적 1,648,370 km2(636,372 sq mi) 2,197,690km2(83만 sq mi)
인구밀도 48/km2 (1968.3/sq mi) 15/km2(38.8/sq mi)
자본 테헤란 리야드
가장 큰 도시 테헤란 – 8,693,706 리야드 – 7,676,654
정부 유니타리 대통령 선거 이슬람교 공화국의 유니타리 이슬람교 절대적 군주제
현재 리더 최고 지도자 알리 하메네이
대통령 에브라힘 라이시 		왕 살만 빈 압둘아지즈
황태자 모하메드 빈 살만
공용어 페르시아어 아랍어
공식 종교 시아 이슬람교 이슬람교[5]
민족군 페르시아 61%, 아제르바이잔 16%, 쿠르드 10%, 루르 6%, 기타 7% 아랍인 90% 아프로아랍인 10%
GDP(명목) 미화 6830억 달러(1인당 8,034달러)(2021년 미화 8,050억 달러(1인당 22,700달러)(2021년)

긴장

이란 혁명 이후 이란은 사우디가 이슬람보다는 미국의 이익을 대변하는 페르시아만 지역의 미국의 대리인이라고 비난한 이후 관계가 상당히 악화되었다.사우디 아라비아는 이란의 논란이 많은 핵 프로그램 외에도 페르시아만 지역, 특히 사담 후기 이라크, 레반트 지역, 그리고 더 남쪽 지역 내에서 영향력을 확대하고자 하는 이란의 끊임없는 개혁 움직임에 대해 우려하고 있다.[1]

두 나라 사이의 긴장이 고조되고 약화되었다.사우디와 이란의 관계는 특히 이란 혁명, 핵 프로그램, 2011년 이란 암살 음모, 그리고 최근에는 님르 알-님르의 처형 이후 악화되었다.관계를 개선하려는 시도도 수없이 있었다.1991년 걸프전 이후 관계에서 눈에 띄는 해빙이 있었다.[6]2007년 3월 이란의 아흐마디네자드 대통령이 리야드를 방문하여 압둘라 국왕의 영접을 받았으며, 두 나라는 언론에서 "형제 국가"로 언급되었다.

2011년 3월 이후 시리아 내전 당시 이란의 재정·군사적 지원은 관계 개선에 큰 타격을 주고 있다.

2016년 1월 3일.이란 테헤란 주재 사우디아라비아 대사관은 사우디 태생인 시아파 성직자 님르 알 님르의 처형 이후 난장판을 벌였다.이 처형은 이란, 이라크, 인도, 레바논, 파키스탄, 터키의 도시들에서 시위가 진행되면서 아랍 세계뿐만 아니라 다른 나라들, 유럽연합, 유엔에서도 광범위한 비난을 촉발시켰다.이란 주재 자국 대사관 공격 이후 사우디는 이란과 외교관계를 단절했고 사우디 외무장관은 이란 외교관들은 모두 48시간 이내에 이란을 떠날 것이라고 밝혔다.[7]오랫동안, 이란은 이익과 책임을 공유하는 것뿐만 아니라 정규 지역의 일부가 되기를 원했다.[8]

정치적 이념과 통치권의 차이도 두 나라를 갈라놓았다.이란 이슬람 공화국은 이슬람 법학자 가디언쉽의 원칙에 근거하고 있는데, 이는 (이슬람 법학자)가 그들의 통치와 국적을 포함한 모든 이슬람 추종자들에 대한 관리권을 가져야 한다고 주장한다.이란 최고지도자는 샤이아 FAQH이다.1979년 이란 혁명의 창시자 아야톨라 호메이니는 비이슬람적이라고 믿었던 군주제에 이념적으로 반대했다.반면 사우디의 군주제는 혁명이 아닌 보수주의로 일관하고 있으며, 왕권과 왕권을 지지하는 부족의 오랜 종교지도자들과 정치적으로 결혼한 상태(명칭 두 개의 성스러운 모스크의 관리인)는 이슬람 샤리아법을 위반하지 않는 한 절대복종을 받는다.[9]그러나 사우디 아라비아는 특히 2007년 이라크 지배구조의 변화 이후, 특히 2011년 이 지역에 걸친 사건 이후,[10] 최근 이에 대한 제도적 차별에 대해 심한 불만을 제기하고 있다.[citation needed]어떤 단계에서는 왕과 전체 체제를 전복해야 한다는 주장까지 나왔다.[11]뉴욕타임스에 따르면 양국 간 균열은 현재로선 넓어 보이고 연결될 수 없는 것으로 보인다.[12]현재 이란과 사우디의 계속되는 이견은 이란의 석유산업을 파괴한 미국의 이란 제재라고 CNBC는 전했다.[13]

역사

참고 항목:이란-사우디아라비아 대리 충돌

1920~1970년대: 팔라비 왕조 시대

1975년 7월 테헤란에서 아미르-아바스 호베이다 이란 총리와 사우디아라비아의 파드 왕세자

사우디아라비아와 이란은 1929년 사우디-이란 우호조약 체결에 따라 외교관계를 수립했다.[14]관계는 1943년 이란의 순례자인 아부 탈레반 야즈디가 카바에 토사물을 던진 것으로 알려진 사우디 정부에 의해 처형될 때까지 계속되었다.[15]1946년 Ibn Saud는 샤에 서신을 보내 관계를 재개하여 관계를 재개했다.[15]

그러나 1960년대까지는 종교관행의 차이와 이란의 이스라엘에 대한 인식 때문에 관계가 활발하지 못했다.[16]1966년 사우디아라비아의 파이잘 국왕은 이웃 국가들간의 관계를 더욱 강화할 목적으로 이란을 방문했다.이란의 샤는 사우디 아라비아를 공식 방문함으로써 보답했고, 결국 이 섬들의 평화로운 해결을 이끌어냈다.샤는 파이살 국왕의 이슬람 연대 노력을 지지했으며 이슬람 세계회의 조직, 이슬람 세계 연맹, 이슬람 회의 조직 등 다국적 이슬람 기관 설립에 적극 기여했다.[14]

1968년 사우디아라비아와 이란은 분계협정을 체결했다.[17]1960년대 후반 영국이 페르시아 만을 철수하고 철수하겠다고 발표했을 때 이란과 사우디 아라비아는 이 지역의 평화와 안전에 대한 일차적인 책임을 졌다.[18]1960년대 후반, 샤는 파이살 왕에게 일련의 서한을 보내 "형님, 제발 현대화시켜주십시오.나라를 열어라.여자와 남자를 섞어서 학교를 만들어라.여자들에게 미니스커트를 입게 하라.디스켓을 가지고 있다.현대적이 되다.그렇지 않으면 네가 왕좌에 계속 있을 것이라고 장담할 수 없다."[19]이에 대해 파이살왕은 "폐하, 충고를 감사히 여긴다.다시 한 번 말하지만, 당신은 프랑스의 샤가 아니에요.넌 엘리제 집에 없어너는 이란에 있다.당신의 인구는 90퍼센트의 무슬림이다.부디 그 점을 잊지 말아 주시오."[19]

1970년대 동안, 이란에 대한 사우디 아라비아의 주된 우려는 첫째, 이란의 군사 현대화와 이 지역 전체에 대한 군사적 지배, 둘째, 1971년 이란의 빅 툰브, 리틀 툰브, 아부 무사 섬 반환 문제였다.분쟁은 오늘까지 남아 있다.[20]그러나 이란과 사우디 아라비아의 관계는 1968년과 1979년 사이에 결코 그렇게 우호적이지 않았다.[16][21]

양국 관계는 1970년대 중후반 긴장이 없었던 것은 아니다.샤가 이 지역에 이란 보안 건축물을 건설하려 하자 사우디인들은 이에 저항했다.대신 칼리드 국왕은 오늘날까지 지속되고 있는 페르시아만의 작은 이웃 국가들과 다변측정감시 관계를 구축하려고 시도했다.사우디는 1976년과 1977년에도 이란이 원하는 것보다 OPEC 가격 인상이 적다고 주장했다.[22]

1979: 이란 혁명

1979년 호메이니가 주도한 신정주의 이란혁명에 이어 이란은 사우디 정권의 성격과 종교적 정당성을 공개적으로 공격하고 비판하기 시작했다.[23]그러나 당시 사우디아라비아의 통치자였던 칼리드 국왕은 호메이니에게 축하 메시지를 보내 '이슬람 연대'가 양국 간 보다 긴밀한 관계의 기반이 될 수 있다고 밝혔다.[24]그는 또 이란에 이슬람 공화국이 세워지면서 양국 간 협력을 억제하는 장애물이 없다고 주장했다.[25]

1987년 메카 사건 이후 1987년 호메이니는 공개 연설에서 "이러한 비열하고 경건하지 않은 와하비스는 항상 뒤에서 무슬림들의 마음을 꿰뚫어 온 단검과 같다"고 선언하고 메카가 '이단자의 무리'의 손에 들어갔다고 발표했다.[26]이 성명에서 양국간의 외교 관계는 1991년까지 끝났다.[27]

1980년대: 이라크의 이란 침공

사우디 당국이 사담 후세인 이라크 정부에 250억 달러의 지원을 약속했을 때 양국 간 시아-수니 갈등은 이란-이라크 전쟁에서도 중추적인 역할을 했다.이라크의 이란 침공은 이 지역의 안정성에 대한 사우디의 우려를 증가시켰고, 이에 따라 바티스트 이라크와 보수적인 사우디의 "따뜻하지 않은" 관계와 무관하게 이라크에 대한 그들의 재정적 지원이 이루어졌다.그렇게 함으로써, 사우디 아라비아는 혁명적인 이란이 그 지역의 생존과 안정에 훨씬 더 큰 위협이라는 우려를 인식했다.사우디는 쿠웨이트, 바레인, 카타르, 아랍에미리트(UAE) 등 페르시아만의 다른 수니파 군주들에게 이라크에 재정적 지원을 아끼지 말고 그렇게 하라고 독려했다.[28]전쟁 비용을 충당하기 위해 사우디 아라비아는 석유 생산을 극적으로 증가시켰다.사우디의 석유 생산량 증가는 이란의 선거 자금 지원 능력을 약화시키기 위한 것이었다.그러나 사우디의 이번 조치로 1980년대 중반까지 유가가 배럴당 30달러 이상에서 15달러 이하로 급락하면서 사우디 정부의 수입도 수십억 달러에 달했다.[28]

이란-이라크 전쟁 당시 이란은 사우디 영공에서 항공기를 띄웠고, 이라크 지원을 중단하지 않을 경우 사우디와 쿠웨이트도 심각한 결과를 초래할 것이라고 위협했다.미국과 달리, 사우디 아라비아는 아랍-베두인 문화 때문에, 혁명에 따른 최악의 긴장 기간과 이란-이라크 전쟁 동안에도 이란과의 외교 관계를 단절하지 않았다.[29]

1984: 이란의 F-4 전투기 4대가 사우디 영공을 관통한다.

1984년 5월 7일 이란 전투기들은 페르시아만에서 유조선을 겨냥했다.이 같은 조치로 사우디는 이란 전투기를 요격하기 위해 이 지역에서 방공식 계측을 실시하게 됐다.1984년 6월 5일 두 대의 이란 F-4 전투기가 사우디 영공을 관통해 석유 시설을 폭격했다.[citation needed]사우디의 F-15 독수리가 이란 전투기를 요격해 F-4를 모두 격추시켰다.[30]

1987년 하지 사건

주요 기사: 1987년 메카 사건

1987년까지만 해도 이란과 사우디아라비아의 긴장을 줄이기 위한 만족할 만한 해결책은 나오지 않았다.가뜩이나 경색된 양국 관계는 1987년 7월 31일 이란 주도의 시위대와 사우디 보안군 사이에 충돌이 발생하면서 더욱 악화되었다.[23]이 충돌은 약 400명의 순례자들의 목숨을 앗아갔으며 이 중 3분의 2가 이란 국적을[citation needed] 가지고 있었다.이 사건은 사우디인들을 화나게 했고, 사우디 행정부는 보복으로 하지(순례) 의식과 활동에[citation needed] 대한 모든 금지령을 내렸다.테헤란에서 성난 시위대는 사우디 대사관을 습격하는 등의 반응을 보였고, 또한 사우디 주재 외교관들을 억류하고 물리적으로 공격했다.그 결과 사우디 관리 중 한 명이 부상으로 사망했다.[citation needed]이에 사우디는 1988년 4월 27일 이란과의 외교관계를 단절했다.[31]이란인 누구도 하지(순례) 공연을 위해 사우디 여행 비자를 얻을 수 없도록 했다.[citation needed]이란과 사우디아라비아의 외교관계는 이 사건 이후 3년 동안 복원되지 않았다.[31]

포스트 이란-이라크 전쟁

사우디와 이란의 관계는 1988년 이란-이라크 전쟁이 끝난 후 점차 개선되기 시작했다.이란은 1988년 7월 이라크와의 휴전을 수락했고 곧이어 사우디가 이란과의 관계 개선에 나섰다.

1988년 10월 고(故) 파드 국왕은 이란에 대한 모든 언론활동을 중단하고 사우디 행정부에 이라크에 유엔안보리 598호를 이행하도록 압력을 가할 것을 요청했다.1989년 하세미 라프산자니 이란 대통령은 이란과 사우디가 관계 개선을 위해 간접 회담을 하고 있다고 밝혔다.[32]

사탄의 시들에 대한 반응

호메이니가 인도 작가 살만 루시디를 상대로 낸 파투 발행이 양국 관계를 다시 껄끄럽게 했다.당시 이란의 정신적 지도자였던 호메이니는 1988년 펴낸 저서 '사탄의 시'에서 살만 루시디의 특정 반(反)이슬람적 발언에 대해 사형선고를 내렸다.루시디에 대한 이 종교법령을 전 세계 무슬림들의 공감을 얻기 위한 행위로 받아들인 사우디 정부는 루시디가 사형선고를 받기 전에 이슬람 법정에 출두하도록 하는 자체적인 평결을 내놓았다.[32]

1990년대

1990년 8월 2일 이라크 쿠웨이트 침공

1990년 이라크가 쿠웨이트를 침공했을 때 이란은 그 침공을 비난하고 비난했다.쿠웨이트를 지지하는 이란과 페르시아만 국가들의 반(反)이라크 연합은 이란과 GCC, 즉 사우디 아라비아의 관계 개선에 도움을 주었다.이란과 사우디아라비아 모두 지역 문제의 해결책으로 무력 사용을 거부하고 이라크의 쿠웨이트 침공에 반대했다.이란은 이라크에 대한 유엔의 제재를 지지함으로써 더 나아갔다.이란은 이라크의 쿠웨이트 점령을 자국의 팽창주의적 사고방식의 첫 단계로 간주하면서 심각한 위협으로 간주했다.전쟁 기간 동안 이란과 사우디아라비아의 관계는 상당히 해빙되었고 1991년에 공식적인 관계가 회복되었다.[33]

이러한 짧은 정치적 관계의 재개가 뒤따랐고, 특히 1991년 4월 이란의 알리 아크바르 벨라야티 외무장관은 고(故) 파드 국왕과의 회담에서 페르시아 만 안보에 대한 권한을 가진 이란-걸프 협력 위원회 연합을 제안하기 위해 사우디를 방문했다.그는 걸프협력협의회가 너무 약해 쿠웨이트 침공을 막지 못했다고 주장하며 안정을 위해 이런 지역 기관을 강화하기 위해 이란을 포함시킬 필요가 있다고 강조했다.[33]

하지(순례) 문제도 해결됐다.1991년 사우디 당국은 이란이 갑작스럽게 보이콧을 하게 된 1988년 쿼터 4만5000명에 비해 많은 11만5000명의 이란 순례자를 허용했다.사우디는 1987년 사건 당시 412명의 '마티스트'의 친인척과 친구 5000명을 그해 하지 순례에 참석할 수 있도록 해달라는 이란의 요청에도 동의했다.이후 이란은 신중한 접근법을 채택하고 이 사건이 재발하지 않도록 조치를 취했다.이란 당국이 순례자들에 의해 대규모의 시위 방지를 위해서는 이들이 이란 encampment,[34]의 경계 내에서 사실은 특정 이란 시아파 종교 의식들 이슬람교의 다른 종파 별로, 그리고 공공연히 실시한 이란 순례자들의 목숨을 위험하게 만들을 수 있도록 허용하지 않습니다 때문에 개최도 시도해 노력했다.[추가 설명이 필요했다]

코바르 타워스 폭격

1996년 6월 23일 사우디아라비아 다흐란의 미군 막사 근처에서 대형 트럭 폭탄이 터져 미군 19명이 숨지고 수백 명이 다쳤다.미국 정부는 이번 공격에 대해 이란에 책임을 물었다.그러나 이란에 대한 혐의는 확인되지 않은 채 남아 있어 이란-사우디 관계에 실질적으로 영향을 미치지는 않았다.[34]

1997년 OIC 회의

1997년 이란에서 열린 이슬람 회의 기구(OIC) 회의는 이란에 대한 아랍 국가들의 태도 변화를 예고했다.몇몇 아랍 국가들은 이 회의에 대한 그들의 약속을 확인했다.이슬람의 주요 성지인 메카와 메디나에 대한 통제와 미국에 대한 안보 의존도 인식 때문에 이전에 이란으로부터 비난을 받았던 사우디아라비아도 이 회의에 참가했다.OIC 정상회의에서 사우디 아라비아는 압둘라 왕세자(나머지 킹)와 사우드 알 파이잘 외무장관이 대표로 나섰다.사우디의 참여는 이란과 사우디의 추가 화해 과정에 도움이 되는 것으로 입증됐다.이에 따라 사우디 각료 대표단이 이란을 방문했고 이후 모하마드 카타미 대통령의 사우디 공식 방문은 1998년 2월 이뤄졌다.[35]

1979년 이란 혁명 이후 이란 대통령의 사우디 방문은 이번이 처음이다.그 시대의 긴급한 경제 문제를 다루는 것이 목적이었다.이란은 사우디의 강력한 지원을 필요로 하는 쿼터제를 생산하는 OPEC(석유수출국기구)의 재분배를 모색하고 있었다.이란이 이란 인프라를 중앙아시아에 수출하는 방안을 검토하도록 사우디를 설득하려는 의도도 있었던 것으로 알려졌다.이란은 또 페르시아만 양 국경의 안정을 위해 지역 안보를 위한 동맹이 이뤄질 수 있는 지역안보동맹 문제도 제기될 것으로 기대했다.[35]

사우디와 이란은 1998년 5월 경제, 문화, 스포츠 분야에서 양국이 협력하기로 합의한 포괄적 협력 협정이 체결됐다.사우디와 이란의 관계는 1999년 5월 이웃 아랍 국가들을 순방하던 카타미 당시 이란 대통령이 사우디를 방문하면서 더욱 개선됐다.카타미 대통령은 양국 정상 간 다양한 논의가 이뤄진 사우디아라비아에서 닷새간 머물렀다.논의에는 페르시아만 안보, 국제유가 상승 노력, 이라크 정세, 지역 문제에 대한 공통의 지리적 전략 접근법 개발 등이 포함되었다.이란과 미국의 부분적인 데탕트는 사우디가 카타미 대통령과 더 많은 협력을 적용하도록 고무시켰다.이 외에도 사우디와 이란은 2001년 4월 '사우디-이란 안보협정'으로 알려진 협정을 체결했다.[35]

1999년 7월, 사우디아라비아의 고(故) 파드 국왕은 다른 페르시아만 국가들에게 이란과의 관계 개선을 촉구했다.사우디 아라비아의 파드 왕은 슈라 평의회 개회식에서 이란과의 관계 개선을 위해 페르시아만의 모든 국가들이 관심을 갖는다고 말했다.그는 또한 다른 모든 나라들은 사우디 아라비아의 선례를 따라야 한다고 말했다.[36]이렇게 사우디와 이란의 관계가 개선되면서 이란과의 3대 전략군도를 둘러싼 영토분쟁에서 사우디가 UAE를 포기했다고 비판한 아랍에미리트(UAE)의 비판도 나왔다.[36]

2000년대

예멘

후티스로 알려진 예멘 반군은 예멘에 기반을 둔 정치적 영향을 받는 종교 반군 단체로 사우디로 건너가 그곳에서 전략적으로 중요한 알 두드산을 포함한 국경 수비대 2명을 살해하고 사우디 영토를 점령했다.

이는 1990년 이라크 쿠웨이트 침공 이후 최대 규모의 사우디 군사작전을 촉발했다.예멘 정부는 물론 아랍인들도 이란이 후티족을 무장시키고 있다고 비난했다.이란은 사우디가 예멘 후티 반군에 개입했다고 강도 높게 비판해왔다.아흐마디네자드 당시 이란 대통령은 "사우디아라비아가 예멘 북부의 이슬람 민간인을 상대로 군사공격과 폭탄 투하보다 형으로서 예멘의 내분을 중재하고 이슬람 국가에 평화를 회복할 것으로 예상됐다"고 말한 것으로 알려졌으며 사우디 외무장관인 사우디 아라비아는 이에 반격했다.예멘의 내정에 간섭하는 사람아흐마디네자드는 더 나아가 "9월 11일 테러 이후 일부 서방 국가들이 이 지역(아프가니스탄과 이라크)을 침공했고, 알카에다의 주요 거점 지역은 이 지역의 다른 나라에 위치해 있어 막대한 석유 수입과 미국 및 서방 국가들과 좋은 관계를 유지하고 있다"고 말했다.중동 지역에서는 단 한 번의 선거도 치르지 않고, 여성의 운전을 허용하지 않는 국가들이 있지만 미국과 유럽 정부는 그들의 비민주적인 정부를 지지하고 있다"고 사우디를 언급했다.[citation needed]2017년 모하메드 빈 살만 사우디 왕세자는 이란의 최고 지도자를 "새로운 히틀러"[37]라고 불렀다.

2003년 리야드 폭탄 테러

아델 알 주비르 사우디아라비아 외무장관은 자신의 기고문 중 하나를 통해 "사이프 알 아델이 2003년 5월 이란으로부터 미국인 8명을 포함해 30명 이상의 목숨을 앗아간 리야드 폭탄테러에 대한 명령을 내렸다"고 밝혔다.그러나 그는 여전히 이란 보호의 혜택을 받고 있다."[38]

2010년대

예멘의 위기 대치 상황

예멘 아덴에서는 현지 민병대와 후티스의 교전 과정에서 이란 장교 2명이 붙잡혔다.[39]현지 친사우디 민병대에 따르면 이들은 후티스의 군사고문을 지냈으며 이란 쿠즈군과 연계돼 있었다고 한다.[40]이란과 사우디아라비아의 양국 관계는 예멘 사태에 집중적으로 개입하고 있어 더욱 악화될 전망이다.[41]

2011년 이란 암살 음모

2011년 10월 11일, 미국은 이란이 아델 알-주브바이어 주미 사우디 아라비아 대사를 암살할 계획을 가지고 있다고 비난했다.

이란에 대한 제재

2012년 전 세계적인 대이란 제재에 대해 사우디가 이란산 원유 판매 손실을 상쇄하겠다고 제안했고 이란도 이에 대해 경고했다.[42]같은 해 사우디 총정보국(GI) 수장이자 사우디 왕족 출신인 터키 알 파이잘은 사우디가 미국이 주도하는 이란산 원유 제재를 지지할 것을 시사했다.[43]

제다 공항 사건

2015년 4월, 사우디아라비아를 방문한 이란인 10대 순례자 2명이 제다 공항에서 사우디 경찰로부터 성추행을 당했다고 언론들이 보도했다.[44][45][46]이후 이란 의회 의원 80명은 사우디 당국자들이 이란 순례자들의 안전을 보장하고 괴롭힘을 중단할 때까지 하즈 의식을 중단하는 법안을 제출했다.지난 4월 11일 이란 순례자 2명을 학대한 혐의로 이란 주재 사우디아라비아 대사관 밖에서 수백명의 이란인들이 시위를 벌였고 대사관 담을 오르려다 경찰과 충돌했다.[47][48]사우디 당국은 지난 4월 8일 이란 순례자 260명을 태운 여객기가 사우디에 입국 허가를 신청하지 않았다며 여객기의 왕국 착륙을 막았다고 밝혔다.[48][49]이란은 지난 4월 13일 사우디 정부가 사우디에 "강력한 태도를 보일 때까지" 사우디 방문 일정을 중단했다.[50]

사우디 아라비아의 외무장관인 사우드 알 파이살은 이란 대사에게 사우디 정부가 두 명의 경찰을 곧 처벌할 것이라고 약속했다.[51]

만수르 알 터키 사우디아라비아 내무부 대변인은 피소된 공항 직원들이 체포돼 법정에 회부됐고, 주 사우디아라비아 이란 대사에게 통보돼 용의자들이 조사를 받게 됐다고 전했다.[52]

2015년 "사우딜락스"

예멘 해킹조직 예멘 사이버군은 2015년 5월 말 사우디아라비아 외·내부·국방부 홈페이지에 사이버 공격을 가해 기밀과 기밀문서의 일부를 확보했다.이 문서들은 이란의 사우디 아젠다와 관련된 것이었다.그 문서들은 나중에 위키리크스에 등재되었다.[53]이란 정치체제 변화의 발판을 마련하기 위해 반대 세력, 소셜미디어, 신문, 잡지, 웹사이트의 도움으로 이란의 혼란스러운 불안을 조장하는 선전이 의제였다.[54]

게다가, 사우디의 한 외교관은 페르시아어와 아랍어를 사용하는 언론, 또한 이란 남부와 서부의 아랍어를 사용하는 시민들을 그 지역에서 대규모 시위를 유발하는 데 사용할 계획이었다.[55]

하지 스탬프 2015

미나의 위기 이후 이란 경찰의 보호를 받고 있는 테헤란 주재 사우디아라비아 대사관.
참고 항목: 2015 하지 스탬프

2015년 하지 스탬프는 이란 순례자들의 죽음으로 사우디와 이란의 긴장을 고조시켰다.이란 지도자들은 이번 참사의 책임이 사우디 당국에 있다고 비난했다.[56][57][58]사우디 왕자인 칼리드 빈 압둘라 빈 파르드 빈 파르한 알 사우드 박사는 트위터를 통해 "적 조로아스터인들의 위협 아래 - 역사적으로 - 왕국에 - 지금은 진지하게 생각할 때"라고 이란 사람들이 순례자들의 안전을 지키기 위해 메카에 오는 것을 금지해야 할 때"라고 말했다.[59]

님르 알님르 2016년 처형

2016년 1월 2일, 유명한 샤이아 성직자 님르 알 님을 포함한 몇몇 사우디 도시에서 47명이 사망했다.사형집행 시위대는 이란의 수도 테헤란에서 시위를 벌이며 이에 응했다.같은 날 몇 명의 시위자들이 결국 테헤란의 사우디 대사관을 샅샅이 뒤지고 나중에 불을 지르곤 했다.[60]경찰은 그 사건 동안 진압 장비를 착용하고 40명을 체포했다.[61][62][63]

사우디 외교부는 2016년 1월 3일 자국 대사관에서 발생한 폭력사태로 이란과의 외교관계를 단절하겠다고 발표했다.[64]그리고 로하니 대통령은 대사관에서의 피해에 대해 "절대 정당성이 없다"고 말했다.[65]

이 대회 이후 사우디는 2016년 AFC 챔피언스리그 기간 동안 이란에서 뛰는 것을 거부했다.[66]

2016년 예멘 주재 이란 대사관 폭파 사건

이란 외무부는 2016년 1월 7일 사우디 전투기가 사나 시에 있는 예멘 주재 자국 대사관을 '고의로' 겨냥했다는 주장을 폈다.이란의 보고서에는 "건물 경비병들 중 많은 사람들이 폭탄 테러로 부상을 입었다"는 주장이 포함되어 있다.이런 주장에도 불구하고 사나 주민들과 AP통신은 대사관이 눈에 띄는 피해를 입지 않았다고 보도했다.현재 사우디 주도의 연합군의 아흐마드 아세리 장군은 이란의 혐의를 조사하고 있다.이후 아세리는 아랍연합군도, 합법적인 예멘 정부도 이 같은 혐의에 대한 증거를 찾지 못했다고 발표했다.[67]

2016년 이란의 하지 금지령

2016년 9월, 분쟁에 이어 이란 정부는 자국민들의 하지 제작을 금지했다.이란은 2015년 사건이 사우디의 '무능'의 결과라고 주장했다.사우디 정부는 이번 조치가 사우디 왕국을 압박하기 위한 수단으로 정치적 의도가 있었다고 제안했다.[68]

2017년 1월 첫째 주에는 순례자 사우디 장관이 이란을 포함한 80여 개국을 초청해 곧 있을 하지 의식에 이란이 참여할 수 있도록 했다.이란도 사우디의 초청장을 받은 사실을 확인하고 2017년 하지 시즌을 위한 준비 방안을 논의할 용의가 있다.이란 대표단은 2017년 2월 23일 사우디아라비아를 방문해 이란 순례자들의 참여 문제를 논의할 것으로 알려졌다.[69][70][71]

2020년 이란 주요 암살 사건

주요 기사: 2020년 바그다드 국제공항 공습

이란 이슬람혁명수비대(IRGC)의 카셈 솔레마니 소장은 2020년 1월 3일 바그다드 공항에서 아딜 압둘-마흐디 이라크 총리의 초청을 받아 정상화와 관련된 사우디의 이전 메시지에 대한 이란의 반응을 이야기하던 중 미국의 표적 드론 공습으로 암살됐다.양국간의 관계

2015년 5월 '사우딜락스'로 불리는 예멘 해커들이 사우디 정부의 최고 기밀 문서를 유출해 사우디 정보기관이 미국에 요청하지 않은 원조를 제공한다는 사실을 밝혀내 IRGC 지휘관들에게 "효율적이고 선제적인 타격"을 가했다.[72]

긴장을 위한 종파적 근거

이란 니샤푸르에 사는 사우디아라비아 여성
주요 기사:시아-순니 관계

역사적으로 이란-사우디 관계는 항상 불확실했는데, 이것은 두 나라의 대다수 인구가 따르는 다른 종파에서 기인한다.수니파 사회가 우세한 사우디는 페르시아만 지역에서 이란의 활동에 항상 회의적이었기 때문에 이슬람 세계를 지배하려는 이란의 야망을 사파위드/사파비드 통치의 한 형태로 규정했다.이란-사우디 적대관계가 2017년부터 사우디-터키 관계가 악화되기 전까지 오스만-사파비드 관계의 후계자로 비치는 것도 이런 맥락이다.

두 나라의 수니파와 시아파 성직자들은 수십 년간 서로의 종교적 신념이 옳지 않다고 생각했다.수니파가 시아파 신학의 중요한 종교 지도자 중 한 사람이자 수니파와 시아파 종파의 주요 차이점으로 여겨지는 예언자 마호메트의 손자 이맘 후세인 묘를 차지하려는 시도가 있었다.이후 이슬람의 주요 종파인 신도들과 계열사들간의 긴장이 높아졌고 이러한 긴장감은 조만간 해소될 것 같지 않다.[29]르피가로에 따르면 2010년 6월 5일 사우디아라비아의 압둘라 국왕은 에르베 모린 당시 프랑스 국방장관에게 "세계에는 존재할 자격이 없는 두 나라가 있다.이란과 이스라엘."[73]

2016년 하지 설교의 전달자로 그랜드 무프티 압둘라 아지즈 이븐 압둘라 알 아스 셰이크가 셰이크 살레 빈 하미드로 교체됐다.그랜드 머프티는 1981년부터 매년 설교를 해왔지만 2016년 이란의 시아파 지도자들이 "무슬림인이 아니다"[68]고 주장해 교체됐다.

사우디아라비아와 이란의 터키에 대한 태도

참고 항목: 사우디아라비아-터키 관계와 이란-터키 관계

그동안 사우디와 이란의 갈등은 대부분 그들 사이에 있었지만 레제프 타이이프 에르도안이 이끄는 신오토만주의 터키가 한때 이란과 사우디의 희생으로 내렸던 오스만 질서를 회복하겠다는 의지를 드러낸 이후 양국 역시 삼각 갈등에 점점 더 얽히고 있다.2010년대 이후이란과 사우디아라비아에 대한 터키의 역사적 반감 때문에, 터키에 대한 양국의 태도는 테헤란과 리야드의 정치적 결정에도 어느 정도 영향을 미친다.[74]이란은 터키와 복잡한 관계를 맺어 이란의 주요 경제 파트너지만 터키와 이란의 여러 대리인들이 서로 싸우는 것을 지지하고 있으며 사우디와 터키의 관계는 리야드의 힘을 희생시켜 터키의 영향력을 회복하려는 터키의 야망으로 악화되었다.사우디 아라비아와 이란이 무의식적으로 같은 편에 서게 된 것, 특히 쿠르드족 시절에는 더욱 그랬다.–사우디아라비아와 이란이 터키를 상대로 쿠르드족을 지지할 때 터키가 충돌한다.[75]

교리적 차이

정치적 이념과 지배구조의 차이도 두 나라를 갈라놓았다.이란 이슬람 공화국은 이슬람 법학자 가디언쉽의 원칙에 근거하고 있는데, 이 원칙은 (이슬람 법학자)가 그들의 통치를 포함한 모든 이슬람교도들에 대한 관리권을 가져야 한다고 주장한다.이란 최고지도자는 샤이아 FAQH이다.이란 혁명의 창시자인 아야톨라 호메이니는 이슬람 원칙에 반한다고 믿는 군주제에 이념적으로 반대했다.반면 사우디의 군주제는 혁명적인 것이 아니라 보수적인 것이며, 사우디의 종교 지도자들은 오랫동안 왕이 이슬람 샤리아법을 위반하지 않는 한 절대 복종을 받은 군주제를 지지해왔다.[76]그러나 사우디 아라비아는 시아 소수민족으로서 이에 대한 제도적 차별에 대해 심한 불만을 제기해 왔고,[10] 때로는 국왕 타도를 촉구하기도 했다.[77]두 나라는 주요 석유 수출국이지만 에너지 정책을 놓고 충돌했다.석유 매장량이 많고 인구가 적은 사우디는 세계 석유시장을 장기적 시각으로 보고 중간가격에 대한 인센티브를 얻는 데 더 큰 관심을 갖고 있다.반면 이란은 단기적으로 높은 가격에 집중하지 않을 수 없다.[78]

사우디아라비아, 이란, 미국

사우디와 미국의 관계에 관한 한 양국은 60년 넘게 전략적 우방국이었다.사우디 아라비아는 냉전과 다른 국제 분쟁에서 미국의 확고하고 관대한 파트너로 보고 있다.1953년부터 1979년까지 모하메드 레자 팔라비 휘하의 이란도 반공 진영에서 미국의 동맹국이었다.

2008년 조지 W 부시 미국 대통령의 킹덤 방문은 이러한 관계를 재확인했다.그러나 사우디 아라비아는 항상 미국의 외교정책, 특히 이란에 관한 정책과 거리를 두었다.마흐무드 아마디네자드 전 이란 대통령이 이스라엘과 관련해 적대적 외교 정책을 펴는 것에 대한 비난이 거세졌을 때도 사우디는 이란이 잠재적 위협이자 국경 내에서 문제를 일으킬 수 있는 위치에 있는 지역 강국임을 인식했다.[79]따라서, 사우디 아라비아의 보안은 시간이 지남에 따라 주변 국가들 특히 이란과의 좋은 관계를 필요로 했다.[79]사우디 아라비아는 오래 전부터 미국에 이란에 대한 보호를 요청했다.

이번 방문에 앞서 이 지역에서 가장 친미적인 인물로 꼽히는 반다르 빈 술탄 사우디 국가 안보 보좌관은 이란과의 조화로운 관계 구축에 대한 정부의 관심을 표명하기 위해 테헤란을 방문했다.[80]아흐마디네자드 이란 대통령은 2007년 3월 3일 방문 중 압둘라 국왕과 함께 적들로부터 이슬람 세계를 보호할 필요성에 대해 논의했다."[81]

2007년 이란의 아흐마디네자드 대통령은 혁명적인 이란의 야심을 담기 위해 1980년 처음 창설된 걸프협력회의(GCC) 연례 정상회의에 참석했다.[82]이란 대통령의 이번 방문은 관계 변화를 예고하는 행사였다.그러나 회담 직후, 6개 GCC 회원국 중 가장 고위직인 사우디는 매년 메카로 가는 하지(순례)에 참가하기 위해 아마디네자드를 사우디로 초대했다.

2011년 10월 11일, 에릭 홀더 미국 법무장관은 이란이 아델 알-주베어 주미 사우디 아라비아 대사를 암살할 계획이라고 비난했다.

2013년 모하메드 빈 나와프 빈 압둘아지즈 알 사우드 영국 주재 사우디 대사는 뉴욕타임스에 사설로 시리아와 이란에 대해 충분히 대담한 조치를 취하지 않아 중동을 불안정하게 하고 사우디가 국제문제에 더욱 적극적으로 나서도록 강요하고 있다고 비판했다.[83]오바마 행정부는 지역안보가 미국의 우선 과제라고 페르시아만 국가들을 계속 안심시키고 있지만, 2013년 12월 현재 걸프만 국가들은 회의감을 표시하고 있다.[84]

위키리크스

2010년 11월, 위키리크스는 미국과 동맹국들에 관한 여러 기밀 문서를 공개했는데, 압둘라 국왕이 이란을 공격하여 핵 무기 프로그램을 파괴하도록 종용했다는 사실을 폭로하면서 이란은 조금도 꾸물거리지 않고 목을 잘라야 할 뱀이라고 묘사했다.[85]마흐무드 아마디네자드 이란 대통령은 이 문서들이 "정기적으로 공개될 예정"이라고 주장하며 이 문서들을 기각했다."[86]

국제 관계 정상화를 위한 노력

셰이크 님르의 처형으로 시작된 위기 이후 양국 관계를 정상화하기 위한 국제적인 노력이 계속되고 있다.2016년에는 나와즈 샤리프 파키스탄 총리와 라헬 샤리프 육군참모총장이 사우디의 이슬라마바드 방문에 이어 리야드와 테헤란을 방문했다.[87]

파키스탄 야당 지도자인 임란 칸은 이란과 사우디아라비아 대사관을 방문하고 2016년 1월 8일 이슬라마바드에서 위원회장을 만나 분쟁에 대한 입장을 이해했다.그는 파키스탄 정부가 양국간의 문제를 해결하기 위해 긍정적인 역할을 할 것을 촉구했다.[88]

이라크는 2019년 4월부터 사우디아라비아와 이란을 화해시켜 이 지역의 위기를 종식시키기 위한 평화회담을 개최하겠다고 제의해 왔다.[89]양국 간 원탁회담은 비록 두 사람의 거부감 때문에 결과가 다르지만 2021년에 시작되었다.[90][91][92]그러나 이란은 이유 없이 2022년 3월 14일 사우디아라비아와의 평화협상을 중단했다.[93]

2022년 3월 24일 이란의 호세인 아미라브돌라비아 외무장관은 사우디가 양국 관계 재개에 대해 일관성 없는 발언을 했다고 밝혔다."이슬람 공화국은 사우디와의 양자 관계로의 자연스러운 복귀를 환영한다.그러나 왕국으로부터 엇갈린 메시지가 접수되었다.아미라브돌라안 대변인은 베이루트에서 가진 기자회견에서 사우디가 이 지역을 위해 행동할 것으로 기대한다고 말했다.[94]

참고 항목

참조

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    + " ... on 1 February, the one-year anniversary of Ayatollah Khomeini's return to Iran, violent demonstrations again erupted. Crowds attacked banks and vehicles and hoisted placards with Khomeini's picture. The government responded to the February protests with a mix of coercion and cooptation. On the one hand, leading Shiite activists were arrested. On the other, a high official from the Interior Minister met with Shiite representatives and acknowledged that Riyadh had neglected the region's development needs. ... extend the electricity network ... more schools and hospitals and improve sewage disposal.
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