말레이시아로의 불법 이민

Illegal immigration to Malaysia

말레이시아로의 불법 이민은 공식적인 허가가 부족하거나, 위반되거나, 만료되거나, 사기적이거나, 불규칙한 조건에서 말레이시아로 사람들국경을 넘어 이동하는 것입니다.말레이시아가 주요 노동 수용국이고 인도네시아필리핀이 주요 노동 송출국인 동남아에서 노동자의 국경을 넘는 이동이 잘 정착되어 있다.국경을 넘는 이민(노동, 난민, 인신매매)을 관리하는 것은 말레이시아와 말레이시아의 국제관계에서 점점 더 우려되는 문제가 되고 있다.

정의

"이주"와 "이주자"에 적용되는 "불법"이라는 용어는 최근 몇 년 동안 "불법"과 "불법"[2][3]이라는 이유로 "불규칙"과 "불법"[1]으로 대체되었습니다.유엔 총회(1975년), 국제노동기구(2004년), 유럽의회(2009년), AP통신([3]2013년)[2] 등 주요 기관들이 새로운 용어를 채택했다.

말레이시아에서는 "불법 이민자"[4]라는 신조어가 공식 및 학술 담화에서 거의 사용되지 않는다."불법"이라는 용어는 다른 곳에서는 시대에 뒤떨어지고 경멸적인 [5]것으로 인식되고 있으며 말레이시아 [6]언론에서 정기적으로 사용되고 있다.

말레이시아의 법률(이민법 1959/63)은 불법 이민자,[7] 난민, 망명 신청자 및 인신매매자를 구분하지 않기 때문에 용어 또한 모호하다."불법 이민자"라는 용어는 이민 범죄로 [4][7][8]체포, 구금 및 추방될 가능성이 있는 다양한 그룹을 나타냅니다.

  • 여행 허가 없이 몰래 출입하는 사람
  • 출생신고를 하지 않은 이민자 자녀
  • 망명자, 난민, 인신매매 피해자
  • 적절한 허가를 받아 입학했지만 입학 조건을 위반한 자(예: 학생 또는 관광 비자로 입국한 후 취업)
  • 취업 허가를 받았으나 그 허가 조건을 위반한 자(예를 들어, 직장 또는 고용주를 변경함)
  • 노동권한을 인정받았지만 노동쟁의로 고용주가 부당하게 노동허가를 취소한 자
  • 적절한 허가를 받았으나 체류 허가가 만료된 자
  • 취업 허가를 받았으나 취업 허가가 만료된 자
  • IMM13P(연간 갱신해야 함)에 따라 임시 체류를 허가받았지만 갱신을 하지 못한 사바 난민들
  • 위조 또는 위조 허가가 있는 자
  • 부정하게 취득한 공식 허가를 가진 자

배경

이주의 패턴과 이주에 관한 역내 정부의 역할과 대응은 이 지역의 역사에 뿌리를 두고 있다.오늘날 말레이시아는 국경이 부족하거나 투과성이 없는 이민의 갈림길이었다.

식민지 이전의 이행

말레이시아의 1세대 이민자들은 약 5만 년 전 또는 그보다 더 최근의 아시아 [9][10]진화의 아프리카로부터의 첫 번째 이주 물결의 일부였던 것으로 여겨지는 원주민들오랑 아슬리족이었다.말레이 반도는 중국에서 인도로 가는[10] 무역로에서 번성하고 상인들이 항구에 정착하면서 다음 이주자들을 수용한 항구 도시로부터 발전했고, 일부는 지역 사회에 [11]동화되었다.AD 5세기까지, 이 도시들의 네트워크는 국경이 아닌 중심부에 의해 정의된 조직된 정치적 영향권으로 발전했다.주변부에서는 제어가 확실치 않습니다.국경은 투과성이 있고 때때로 통제가 겹칠 수 있습니다.지역은 여러 개의 힘 아래 있거나 아예 [12]없을 수 있습니다.

2세기 랑카스카 왕국, 8세기 스리비자야 제국, 15세기 말라카 술탄국 동안 수마트라와 말레이 반도 사이에서 권력의 중심이 이동했다.수마트라와 말레이 반도는 정치적 통치에 의한 연결뿐만 아니라 수마트라와 반도 지배 엘리트 사이의 결혼으로 연결되었다.

다른 중요한 초기 이민자들은 현재 멜라유 아낙 다강으로 분류되고 있는 사람들이다(이 지역으로 이주하여 나중에 말레이 문화에 동화되었다). 멜라유 아낙 자티: 수마트라에서 미낭카바우족과 인도네시아 [14]술라웨시에서 부기족 등 이 [13]지역 토착 말레이시아인들과는 구별된다.말레이시아의 이민자 사회로서의 오랜 역사를 근거로, 세인스 말레이시아 대학의 연구원들은 "그러나 오늘날 말레이시아로 알려진 인공적으로 만들어진 거주지로 사람들의 이주가 수세기 전으로 거슬러 올라간다는 기록을 바로 잡는 것은 적절하다"고 말한다.말레이시아는 많은 옛 식민지들과 마찬가지로 인위적이다.[citation needed]

Anthony Reid 연구원은 이 역사에서 또 다른 결론을 도출했습니다.말레이시아는 미국이나 호주와 마찬가지로 이민자 [14]사회로 보는 것이 가장 좋다는 것입니다.

물론 말레이시아의 공식 이데올로기는 인구의 62%를 출생지가 아닌 인종 용어로 정의되는 "토양의 아들"로 간주해야 한다.그러나 말라야를 이민자 사회로 이해하는 오래된 민족주의 전통도 있고, 비교적 최근의 모든 공동체 이민자들이 혁신적인 에너지와 리더십의 많은 부분을 제공하는 경향도 있다.

난민 및 망명 신청자

대부분의 동남아시아 이웃 국가들과 마찬가지로 말레이시아는 1951년 유엔 난민 협약에 서명하지 않았으며 새로 입국한 외국인들은 [15]난민이라기보다는 불법 이민자라고 주장하고 있다.하지만, 1970년대 초부터, 그것은 그들 자신의 나라에서 분쟁에 연루된 이슬람교도들(특히 필리핀 남부의 모로족)이 말레이시아로 [16]피난처를 찾는 것을 허용했다.1975년 말레이시아는 폴포트 정권에서 탈출한 수천 명의 캄보디아 이슬람교도들을 받아들였다.인도차이나 난민 위기 동안 말레이시아는 소수의 캄보디아 이슬람교도들의 이민을 허용했다(유엔난민고등판무관위원회(UNHCR)와 말레이시아 [16]정부의 자금 지원을 받는 말레이시아 무슬림 복지 기구의 지원).1980년 말레이시아는 미얀마 박해인도네시아 [16]폭동을 피해 온 로힝야족과 아체계 이슬람교도들을 수용하기 시작했다.

말레이시아 내무부의 완 준나이디 투안쿠 자파르 차관은 2015년 유엔난민기구(UNHCR)에 말레이시아는 난민 협약에 서명하지 않았다며 유엔은 난민을 제3세계 국가로 보내야 한다고 여러 차례 말했다고 밝혔다.자파르는 또한 난민들과 이주 노동자들은 [17]말레이시아에서 말레이시아 법을 준수할 필요가 있다고 말했다.외무차관 리잘 메리칸 네이나 메리칸에 따르면

말레이시아는 협약에 가입하고 싶지 않지만, 우리나라는 인도적 차원에서 난민들에게 필요한 지원을 계속할 것입니다.우리나라는 UNHCR에 등록된 (난민)이 다른 제3세계 국가로 이동하거나 [18]출신지로 돌아가기 전에 이 나라에서 임시로 피난처를 찾는 것을 인정/허용했다.

출입국 관리

국내 정치

NRD(National Registration Department) 관계자에 따르면 말레이시아 동부 사바주에서 6만 의 불법 이민자들이 말레이시아 신분증(MyKads)[19]발급받았다. 이러한 혐의는 프로젝트 IC로 알려져 있다.이것은 말레이시아의 특정 직업군(NRD, 정치군, 보안군 등)에 종사하는 사람들과의 민족적 연결을 통해 이루어졌습니다.파키스탄의 한 신디케이트는 주로 파키스탄 고객을 보유하고 있으며 미얀마와 인도네시아의 신디케이트는 자체 [20]고객을 보유하고 있다.필리핀 사람들은 신분증명서를 가지고 가족들을 [21][20]사바로 데려왔다.동부 사바 보안사령부의 한 장교는 지방 당국의 부패와 가짜 신분증 발급이 사바에서 [22]범죄가 증가하는 데 중요한 역할을 했다고 말했다.마하티르 모하마드 전 총리는 말레이시아에 오래 거주한 불법 이민자들은 시민권을 [23][24]박탈당해서는 안 된다고 말했다.

필리핀 민다나오 대학의 연구원 마이펠 조셉 팔루가와 안드레아 말라야 라그라지오에 따르면, 민다나오에서 사바로 이주한 사람들의 홍수는 연합 사바 국가 조직과 사바의 술탄이 되고자 했던 "사바 정치인들"에 의해 부분적으로 고무되었다.관리.[25]USNO의 무스타파 하룬 수장이 이끄는 이슬람화와 무슬림 이주가 기승을 부리면서 사바의 무슬림 인구도 급격히 증가해 현지 문화와 현지 [26]관행을 위협하고 있다.사바주의 이슬람화의 일환으로서 말레이시아는 필리핀 정부와 그들의 조국 [16][23][24][27][28][29][30]민다나오에서 그들의 동료 분리주의자들 사이분쟁으로부터 탈출하는 필리핀 이슬람교도들에게 사바주변의 피난처를 제공하고 있다.동부 사바 보안사령부 안보조정정보관은 이들이 사바에 남았지만 필리핀의 고국(민다나오, 술루 제도)에 대한 충성심은 흔들리지 않았고 마약 밀수 해적가져왔다고 말했다.보도에 따르면 이 지역에서 온 필리핀인들은 복수심에 불타고 성질이 나쁘며 분쟁은 종종 총격과 유혈 불화를 야기한다.[22]

베트남 보트피플이 유입되는 동안 말레이시아 정부는 국가 안보와 인종 균형을 위협할 것이라고 느꼈다. 대부분의 난민은 말레이시아 화교와 닮아 빠른 [31]송환을 초래했다.말레이시아 정부는 미국이 베트남 전쟁을 유발하고 베트남 [31]이웃 국가들로 대규모 난민 유입을 초래했다고 비난했다.로스나 셜린과 압둘 라힘 이스마일과 같은 일부 사바 무슬림 의원들과 주 의회 의원들은 필리핀 무슬림 문제를 알고 있었다.셜린에 따르면

우리 지역에 세워진 난민 캠프는 이곳 주민들에게 많은 문제를 일으키고 있다.그 캠프는 마약 소굴이 되었고 다른 많은 범죄 활동의 원천이 되었다.수년간 인근 마을에서 많은 강도 사건이 일어났고 범인들은 대부분 수용소 출신이다.아마도 오늘날 필리핀의 개선된 상황은 이 필리핀인들이 여전히 난민으로 간주될 수 있는지에 대한 의문을 불러 일으켰을 것이다.이 캠프는 유엔난민고등판무관(UNHCR)에 의해 1980년대 초 캄퐁라우트 인근 40에이커의 땅에 세워졌다.그러나 UNHCR은 오래 전에 캠프에 대한 자금 지원을 중단했고 그 결과, 많은 외국인들이 캠프 밖에서 일하고 있었다.난민들은 심지어 감히 캠프 지역을 넓히며 인근 마을 땅을 잠식했고, 오늘날 그 캠프는 내 [32]구역에서 가장 큰 시아부 보급 소굴이 되었다.

Ismail 동의:

수십 년 동안 우리 마을과 우리 선거구의 몇몇 마을들은 전통 어부들로 이루어진 아름다운 시골 마을이었다. 그들은 그날의 최신 어획량 외에는 아무 걱정 없이 일상생활을 했다.불법 이민에 대한 사바의 오랜 문제들은 그들의 안전과 문화를 걱정하며 살고 있는 지역 사회를 괴롭히기 시작하고 있다.마을의 분위기가 변했다.지금 가장 분명한 변화는 내가 태어나고 자란 마을의 보안에 대한 두려움이다.50여 명의 불법 이민자들이 살고 있는 식민지가 있는데, 그들은 임대된 것으로 추정되는 사유지에 살고 있다.불법체류자들이 마을을 배회하고 있고, 마을 일대에서 그들이 사용하는 펌프보트는 이곳에서 흔한 광경이 되고 있다.경찰, 출입국관리국, 구청에 신고한 적이 있습니다.몇 가지 조치는 감사하지만, 지역 주민에게 자신감을 주는 것은 충분하지 않습니다.만약 방치된다면, 사바는 불법 마약 거래와 소비, 절도 및 강도, 그리고 "펌프 보트 문화"와 같은 많은 사회적 병폐에 노출되기 쉽습니다.당국은 또 사바한 토지 소유자가 사바랜드 [33][34]조례를 위반해 아무에게도 무작위로 토지를 임대하지 않도록 해야 한다.

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사바에 있는 불법 이민자들에 대한 왕립 조사 위원회는 불법 이민자들에 대한 시민권 부여를 조사했다.전 국립 등록 감독 Mohd 나시르 Sugip은 1990년대 초에 선거 관리 위원회 말레이시아와 차장 내무부 장관 므갓 Junid 므갓 아유브 외국인들 cha에 국가 정체성 카드를 발급해 그의 부서 지시했다 동안 비밀 작전, 옵스 두리안 Buruk(운전 로튼 두리안)[35]를 작성한 부분이라고 말했다.nge사바의 투표 인구 [36]통계입니다16,000명의 불법 [37]이민자들의 이름은 사바 선거 위원회의 지시로 바뀌었다.람리 카마루딘 전 사바 NRD 국장은 메가트 주니드가 IC [38]훈련 실시 지시를 내릴 때 오수 수캄 전 사바 수석장관이 배석했다고 밝혔다.

필리핀 남성은 [39]신청하지 않고 신분증을 발급받았다고 말했고, 인도와 파키스탄 이민자들은 1980년대 사바에 도착한 지 10년도 [40]안 돼 신분증을 발급받았다고 말했다.보도에 따르면 이러한 부정행위는 사라왁 [41]인근 주민들을 포함한 사바한 원주민들을 화나게 했다.기독교 다약족은 출생증명서가 없는 무국적자인 반면 새로 입국한 불법 이민자들은 단기간에 말레이시아 [42]신분증을 발급받을 수 있다.보도에 따르면 말레이시아 정부는 무슬림 [43]망명자들을 선호한다.

국가 안보

2008년, 사바 부총리는 일부 불법 이민자들이 위조 [44]신분증을 가지고 말레이시아 보안군이 되려고 시도했다고 말했다.사바의 술루 무장세력은 필리핀 남부에 가족이 있는 말레이시아 경찰 상병으로 무장세력의 [45]불법 출입을 도운 것으로 알려져 있다.사바의 타와우에서 온 경비원이 강도사건 중에 셀랑고르의 수방 자야에서 은행 직원을 살해했다.이 경비원은 위조 신분증을 [46]소지하고 있었으며 나중에 [47]술라웨시 출신의 인도네시아인으로 밝혀졌다.Lim Kit Siang은 경비원이 어떻게 MyKad를 입수하여 은행에서 일할 수 있었는지 물었다.

마이카드는 어떻게 발급받을 수 있을까요?마이카드가 가짜라고 해도 어떻게 은행계좌를 개설하고 월급을 받고 내무성으로부터 총기사용허가를 받을 수 있을까요?이 사람도 13대 총선에서 투표를 했나요?경호업체 사장이 여당의 정실이기 때문일까.얼마나 많은 외국인들이 이러한 [48]특권을 누렸는가?

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사바 외에도 말레이시아 반도와 수마트라 사이말라카 해협 국경은 인도네시아 이민자들이 불법으로 입국할 수 있게 해주었다; 2014년에는 과부하 이주선이 [49]침몰했다.

인신매매

말레이시아, 태국 베네수엘라는 미국 국무부2014년 인신매매 보고서의 3단계 및 최하위에 이름을 올렸다.한국은 강제 노동의 대상이 되는 외국인 이주 노동자들과 거짓 구실로 고용되어 성 [50]노동에 강요된 노동자들에 대한 착취와 싸우는 데 거의 진전이 없었다.말레이시아에서 더 나은 삶을 추구하는 로힝야 난민들은 그들을 감금하고 때리고 굶기고 가족들에게 [51]몸값을 요구하는 인신매매범들에 의해 희생되는 경우가 많다.필리핀의 브로커들에 의해 다른 나라에서 좋은 일자리를 약속받은 많은 필리핀인들은 말레이시아로 밀매되어 불법 입국 [52]혐의로 말레이시아 당국에 의해 구금될 가능성이 있다.베트남과 중국의 밀매업자들은 그들의 매춘 조직을 말레이시아로 옮겼고, 베트남 여성들이 캄보디아 [54][failed verification]여성들에 이어 이 나라에서[53] 가장 많은 수의 외국인 매춘부들이 되었다.인신매매범들은 보통 말레이시아에서 피해자들에게 고액의 보수를 주는 일자리를 제공한다; 그들이 인신매매범을 만나면, 그들은 감금되고, 강간당하고,[55][56] 성노동에 강요된다.중국 인신매매범들은 아이들을 납치해 [57][58]불구로 만든 뒤 쿠알라룸푸르 거리에서 구걸하는 데 이용했다.

말레이시아는 전기 부품 제조 중심지로 파나소닉과 삼성 같은 대기업들은 근로자에 [59][60]대한 열악한 처우를 이유로 비난을 받았다.보도에 따르면 캄보디아의 가정부들은 열악한 [61][62]대우를 받고 있으며 말레이시아 이민센터에 구금되어 있는 캄보디아 하녀는 캄보디아와 베트남 여성 3명이 심한 학대를 당한 후 사망하는 것을 목격했다고 말했다.태국, 인도네시아, 라오스 수감자들도 [63]학대를 당한 것으로 알려졌다.그러나 누르 자즐란 모하메드 말레이시아 내무부 차관은 이 문제가 조사됐으며 실제 [64]사망자는 발생하지 않았다고 반박했다.그럼에도 불구하고, 말레이시아 부부는 캄보디아 가정부를 굶겨 죽인 [65][66]죄로 사형을 선고 받았다.

태국, 캄보디아 등에서 아기를 데려오는 어린이 판매는 진행 중이다.일부는 불임 부부들에 의해 구입되지만, 불우한 사람들은 인신매매범들에게 팔려나가 성노예나 [67]거지가 되도록 강요받는다.말레이시아에서는 이주 노동자의 [68]출산도 금지하고 있기 때문에 일부 성노동자들은 커플에게 연락하여 아이를 제공하기도 한다.

사회적 영향

1986년 유엔난민고등판무관(UNHCR)은 필리핀으로 송환할 수 없을 경우 사바에 있는 필리핀 난민을 지역사회와 통합하려고 시도했지만 사바 주정부와 현지 [69][70]주민들의 반발을 샀다.유엔난민기구(UNHCR)는 2015년 서말레이시아에서 정부 승인 [71]없이 난민카드를 발급하는 등 유사한 해결책을 시도했다.

정책

말레이시아 이민국은 말레이시아가 [72]2020년에 불법 이민자들로부터 자유로워질 것이라고 약속했다.

앰네스티 프로그램

2011년 말레이시아는 불법 이민자 수를 줄이기 위해 프로그램 6P를 도입했다.6P는 p로 시작하는 6개의 말레이어 pendaftaran(등록), pemutihan(합법화), pengampunan(사면), pemantauan(감독), pengatkuasan(강제), pengusiran(파견)[73]의 줄임말이다.불법 이민자들에게는 유효한 여행 서류나 근로 [74]허가서 없이 그 제안을 받아들이거나 법적 처벌을 받을 수 있는 3주간의 시간이 주어졌다.고용주와 불법체류자 [75]사이의 중개자로 선임된 관리회사들을 감시함으로써 프로그램을 강화해야 한다는 요구가 있었다.

실시

말레이시아 당국은 불법 이민자들을 (때로는 예고 없이) 단속하고 있으며,[76] 2014년부터는 더 빈번하게 시행되고 있다.불법 이민자들은 투옥되고, 채찍질되고,[77] 추방된다.2017년 초 말레이시아 등록국(JPN)의 전직 직원이 [78]사바에서 필리핀 이민자들에게 불법 시민권을 준 혐의로 징역 156년을 선고받았다.

지역 협력

필리핀 남부에서 [79]동말레이시아로 순찰을 돌기 위해 필리핀과 공동 국경 위원회가 구성되었고, 태국은 말레이시아 케다 주를 따라 말레이시아를 가로지르는 불법 노동자들의 유입을 막기 위해 국경 장벽을 연장하기로 합의했습니다.타이 [80]국경마리아 바솔스 델가도 말레이시아 주재 스페인 대사는 "아세안 국가 간의 긴밀한 이해는 신분증 없이 불법 입국한 개인을 확인하는 보다 효과적인 접근으로 이어질 것이다.이것은 그들을 그들의 출신국으로 돌려보내는 과정을 용이하게 할 것입니다."[81]말레이시아는 2015년 호주로부터 2척의 베이급 순시선을 받았으며, 이 [82]순시선은 말라카 해협을 넘어 불법 이주로부터 그들의 해상 경계를 보호하는 데 사용될 것이라고 말했다.2016년 11월 푸트라자야에서 로드리고 두테르테 필리핀 대통령나집 라작 말레이시아 총리가 만나기 전 두 정상은 사바에 있는 불법 필리핀 이민자와 난민들을 필리핀으로 추방하기로 합의하고 필리핀 내 합법적인 이민자와 국외 거주자들의 사회적 조건을 개선하기 위한 협정에 서명했다.학교, 병원, [83]영사관그 달, 태국 국방부 장관 Prawit Wongsuwan은 남부 말레이어를 대체할 계획을 발표했다.벽이 있는 태국 국경 펜스; Wongsuwan은 라오스에서 말레이시아 정부 [84]관리들과 만난 자리에서 아이디어를 얻었다.

「 」를 참조해 주세요.

  • 펜다탕 아싱(Pendatang asing)은 말레이시아인들이 이민자나 외국인을 위해 사용하는 용어이다.

레퍼런스

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