국토안보보조금 프로그램

Homeland Security Grant Program
미국 국토안보부의 국장입니다.

국토안보보조프로그램(HSGP)은 2003년에 설립된 미국의 프로그램으로 국토안보부가 지역,[1] 주 및 연방정부기관에 자금을 제공하는 모든 프로젝트를 포함하도록 지정되었습니다.보조금의 목적은 보안 [1][2]강화를 위해 감시 장비, 무기, 법 집행 요원을 위한 고급 훈련 을 구입하는 것이다.HSGP는 잠재적인 공격과 다른 위험에 대비, 예방, 대응 및 복구하는 국가의 능력을 강화함으로써 국토안보부의 핵심 임무 중 하나를 수행하는데 도움을 준다.HSGP는 테러리즘과 같은 주요 사건을 예방, 대응 및 복구하는 능력을 극대화하는 데 필요한 연방, 주 및 지방 수준에서 계획, 절차, 정책, 훈련 및 장비를 수립하고 유지하는 데 있어 국가 준비의 작성과 유지에 필요한 주요 메커니즘 중 하나이다.cks, 대형 재해 및 기타 긴급 상황.[3][4]HSGP의 창설은 이전에 국무부와 지방 정부 조정 [5]및 준비부로부터 자금을 지원받았던 6개의 원래 프로젝트를 통합한 데서 비롯되었다.HSGP는 현재 이 프로그램에 5개의 프로젝트를 포함하고 있습니다.주 국토 안보 프로그램, 도시 지역 안보 이니셔티브, 스톤가든 작전, 메트로폴리탄 의료 대응 시스템 프로그램, 시민 봉사 프로그램.[3]2010 회계연도 중 국토안보부는 국토안보보조금 프로그램에 [3]178억6천359만9천956달러를 지출할 예정이다.

핵심 프로그램의 우선 순위

미국 국토안보부가 밝힌 바와 같이, 이 네 가지 임무 지원 책임 영역은 국토안보 보조금 프로그램을 추진하는 원동력입니다.

  • 테러 위협으로부터 미국을 보호하는 것이 건국 원칙이자 최우선 [6]과제입니다.
  • 입항항과 함께 [6]남부와 북부의 국경을 확보한다.
  • 합법적 이민을 촉진하고 새로운 미국인을 귀화시키는 한편, 국가의 [6]법을 위반하는 사람들을 기소한다.
  • 커뮤니티가 [6]재해의 모든 면에서 준비, 대응 및 복구를 지원할 수 있도록 지원합니다.

국토안보보조금 프로그램이 자금을 지원하는 현재 프로젝트

HSGP는 2017 회계연도에 사용할 수 있는 10억 달러 이상의 자금을 가진 3개의 프로젝트를 포함하고 있습니다. State Homeand Security Program (4억2천200만 달러), Urban Areas Security Initiative (5억8천만 달러), Operation Stonegarden (5천500만 [7][failed verification]달러)입니다.HSGP는 이전에 메트로폴리탄 의료 대응 시스템 프로그램과 시민 단체를 포함한 다른 프로젝트를 포함했지만, 2012년부터 이러한 프로젝트는 더 이상 HSGP의 [7][failed verification]일부가 아니었다.

국가 국토안보계획(SSP)

This grant program offers a total of $402 million[7] to enhance the state and local levels' ability to implement the goals and objectives of each state's individual preparedness report, which is one of the first steps in moving the grant processes, programs, and planning from a focus on loosely affiliated equipment, training, exercises and technica나는예방, 보호, 대응 및 복구 [8]용량의 그림을 제공하는 프로젝트에 대한 지원 프로젝트입니다.2007년 9/11 위원회법(공법 110-53)의 시행 권고(9/11법)에 따라, 자금을 받는 주에서는 테러 [3]예방에 필요한 계획, 조직, 훈련, 운동 및 장비를 위해 지출된 자금의 최소 25%를 지출하도록 법적으로 요구되고 있다.또한 SHSP 펀드는 REAL ID, 확장 운전면허증, TWIC(Transportation Worker Identification Credential) 및 최초 대응자 자격 [9]증명을 포함한 안전한 식별을 용이하게 하기 위해 사용될 수 있습니다."공인 장비 목록"에 명시된 항목만 SSP [9]자금으로 구입할 수 있습니다.허가품목은 개인보호장비(완전 캡슐화 액체 및 증기방호용 앙상블, 내화학장갑 등), 폭발장치 완화 및 교정장비(탄도위협 갑옷, 실시간 X선 유닛 등), 화학, 생물, 방사선, 핵 및 고수율 18가지로 구분된다.폭발물(CBRNE) 탐색구조장비(구조로프 및 사다리, 밀폐공간 키트 등), 상호운용 가능한 통신장비(개인경보안전시스템, 안테나 및 타워시스템 등), 검출장비(화학물질 식별용 M-8 검출용지, 광이온화 검출기 등), 제염장치(탈콘텐타미)국가 리터/롤러 시스템, 고효율 미립자 진공 등), 물리적 보안 강화 장비(운동 감지 시스템, 레이더 시스템 등), 테러 예방 장비(공동 지역 정보 교환 시스템, 사법 감시 장비 등), CBRNE 물류 지원 장비(장비 추적 장치)rs, 긴급대응 어플리케이션용 핸드헬드 컴퓨터 등), CBRNE 사고대응차량(위험물질 차량, 이동식 영안실 등) 의료용품 및 제약(자동 2상 외부 제세동기 및 휴대봉투, 에피네프린 등) 표준물질(National Fire Protection Association)위험물질 이온 가이드, 국립산업안전보건연구소 위험물질 포켓 가이드 등, 농업 테러 예방, 대응 및 경감 장비(동물 구속, 혈액 채취 등), CBRNE 대응 수상기(항만 국토안보 목적을 위한 지상 보트 및 선박), CBRNE avi이온기기(항공기, 헬리콥터 등), 사이버보안강화기기(항공기 및 인증기술, 지리정보시스템 등), 개입기기(항공기, 특수대응차량 및 선박 등) 및 기타 인가기기(인가장비 설치비용)nt, 기기의 배송비 등).[10]

도시지역안보구상(UASI)

Urban Areas Security Initiative 프로그램은 [3]5억 8천만 달러를[11] 미국 전역의 주요 대도시 지역에서 지역 대비태세를 강화하기 위해 사용할 수 있도록 한다.UASI 프로그램은 지역 협력 확대를 직접 지원하며, 참가자가 예방, 보호,[3] 대응 및 복구를 위한 지역 시스템 구축을 지원하는 것을 의미합니다.다시 한번 9/11법에 따라 각국은 적정 자금의 최소 25%가 테러 방지 계획, 조직, 훈련, 운동 및 [3]장비에 할당되도록 해야 한다.주 행정 기관(Department of Public Safety, State Office of Heland Security, Emergency Management Agency 등)은 UASI 보조금을 [6]FEMA에 직접 신청할 수 있는 유일한 단체이다.

지역 수령자

UASI 프로그램 대상자는 전국에서 가장 위험도가 높은 64개 도시지역을 포함하며, 10개 도시지역(계층 1)과 나머지 54개 도시지역(계층 2)[6]으로 구분된다.이러한 영역은 [9]DHS가 관리예산국에서 정의한 가장 인구가 많은 100개 대도시 통계 지역의 상대적 위험을 조사하여 결정한다.상대적 위험은 위협, 취약성 및 결과 측정, 신청자의 투자 정당성 효과 평가 및 최종 할당 결정을 [12]기반으로 도시 지역과 상태를 분석하는 3단계 프로세스에서 결정된다.

  • 계층 1 영역:로스앤젤레스/롱비치, 샌프란시스코만, 수도권, 시카고, 보스턴, 저지시티/뉴어크, 뉴욕시, 필라델피아, 휴스턴, 댈러스/포트워스/알링턴.[6]
  • 계층 2 영역:피닉스, 투싼, 샌디에이고, 애너하임/산타 애나, 리버사이드, 새크라멘토, 옥스나드, 베이커스필드, 덴버, 브리지포트, 하트포드, 마이애미, 탬파, 포트 로더데일, 잭슨빌, 올랜도, 애틀랜타, 호놀룰루루, 인디애나폴리스, 루이빌, 뉴올리언스, 볼티모어, 볼티모어, 디트로이트, 바톤폴, 세인트루이스, 캔자스시티, 오마하, 라스베이거스, 버팔로, 로체스터, 앨버니, 시러큐스, 샬롯, 클리블랜드, 신시내티, 콜럼버스, 톨도, 오클라호마시티, 툴사, 포틀랜드, 피츠버그, 샌후안, 프로비던스, 멤피스, 내쉬빌, 샌안토니오, 오스틴 엘로, 오스틴, 오스틴

스톤가든 작전(OPSG)

OPSG가 국경 경비를 지원하는 미국 세관 및 국경 순찰 부문 지도

이 5천 5백만 달러 프로그램의 목적은 멕시코, 캐나다 및 국제 [13]해역과의 국경을 확보하기 위해 지역, 주 및 연방 법 집행 기관 간의 협력을 강화하는 것입니다.OPSG는 국경 보안 문제를 다루는 미국의 능력을 향상시키는 데 있어 미국의 국경 주 및 지역을 지원하는 것을 목적으로 하며, 국가 및 주 국토안보(Federal Secure Borders Initiative 및 미국 세관국경 보호(CBP) 전략 강화에 있어 지역 운영 그룹의 역할을 강조한다.국경 보안에 필요한 강화, 미국 세관 및 국경 보호 전문가를 통한 정보 기반 운영을 제공하여 프로젝트에 참여하는 법 집행 기관의 안전 및 운영 감독을 보장하고 활동을 지원하는 모든 수준의 모든 법 집행 기관 간의 협업n, 특수 주방위군 부대, 패키지 및 주 법 집행 요소의 배치 또는 재배치를 통해 운영 활동을 강화하고 모든 법 집행 [6]기관의 준비 상태를 지속적으로 향상시킨다.OPSG 자금 지원 대상은 캐나다, 멕시코 또는 국제 수역 [14]경계에 있는 주의 자치단체와 연방에서 인정한 부족 정부이다.2010년 국토안보 세출법(공법 110-83)에서 받은 자금 배분은 "위협, 취약성, 국경 마일 및 기타 국경 특정 법 집행 인텔리전스"[14]를 포함하는 미국 관세국경보호국의 부문별 국경 위험 방법론에 의한 위험 기반 우선순위 부여에 기초한다.2010년 7월 15일 나폴리타노 장관은 스톤가든 작전 자금의 80%가 현재 남서부 국경 주에 할당되며 [15]2010 회계연도에 부족 자금 지원액이 820만 달러에서 1000만 달러로 증가할 것이라고 발표했습니다.

메트로폴리탄 메디컬 리스폰스 시스템(MMS) 프로그램

2011년 Metropolitan Medical Response System 프로그램은 비상 관리, 보건 및 의료 시스템을 핵,[17] 생물학 또는 화학 테러 사건과 같은 대규모 사상자 사건에 대한 조직적인 대응에 통합하기 위해 3,490만 달러를[16] 마련했습니다.성공적인 MMRS 보조금 지급자는 장비 및 물품 조달, 응급 분류 및 병원 전 치료/응급 의료 서비스, 병원 후송과 같은 적절한 조정된 대응 시스템을 갖추어 사고 초기 단계에서 대량 인명 사고의 잠재적 비용을 줄이는 데 필요한 자원을 제공한다.검사, 환자 추적 등이 이미 [3]시행되고 있습니다.MMR에는 일반적인 지역, 지역 및 주 비상 대응 기관 외에도 재해 [17]의료 지원 팀 및 재해 상황에서 연방화될 수 있는 재해 빈소 운영 대응 팀과 같은 대응 측면도 포함된다.이 프로그램은 124개의 지역 MMR 관할권을 만들어 3936만 달러의 예산을 [3]균등하게 배분했다.124개 관할구역은 의료예비군 부대, 시민군 평의회, 미국 보건복지부 준비 및 대응 차관보, 질병통제센터의 도시 준비 이니셔티브 및 이니셔티브같은 지역, 지역 및 주 보건 및 의료 파트너와 긴밀히 협력할 것을 권장한다.전략적인 국가 비축 프로그램입니다.[3]

시민군단 프로그램(CCP)

FEMA 본부에 있는 FEMA 허리케인 경각심의 날 시민군 부스. 경각심과 지역사회의 비상대비태세를 높이기 위해.

2011년 시민단은 비상사태의 [3]준비, 계획, 완화, 대응 및 복구 단계에 대한 현지 개입을 더 잘 조정하기 위해 지역사회와 정부를 통합하기 위해 998만 달러의 보조금 기금을[18] 조성했다.시민단의 주요 임무는 지역 안보와 테러, 범죄, 건강 문제, [19]재난의 위협에 대한 대비에 대한 교육, 훈련, 자원봉사를 통해 모든 자원을 활용하는 것입니다.CCP 할당은 USA PARITIOR 법 공식을 사용하여 결정됩니다.이 공식은 50개 주, 콜롬비아 특별구 및 푸에르토리코 연방이 각각 사용 가능한 [3]총 보조금 자금의 75% 이상을 지원받도록 규정하고 있습니다.이로써 전체 보조금 중 나머지 25%는 아메리칸사모아, 괌, 북마리아나 제도,[3] 미국령 버진아일랜드의 4개 지역에 배정된다.CCP 자금의 잔액은 [3]모든 수급자에게 인구분배 방식으로 분배된다.

자금 조달 논란

국토안보보조금 프로그램에 대한 일부 비판은 자금의 분배에서 나왔다.다른 연방 기금 프로그램과 달리 HSGP는 인구에 따라 자금의 일부를 분배하고 나머지 자금을 균등하게 분배한다.HSGP는 인구에 따라 60%의 자금을 배분하고 나머지 40%는 [20]모집단에 관계없이 모든 수급자에게 균등하게 배분한다.예를 들어 와이오밍주는 인구가 가장 적은 주임에도 불구하고 2004년 [20]국토안보보조금으로 1인당 더 많은 자금을 지원받았다.와이오밍주는 주 시민 [20]1인당 45.22달러로 캘리포니아나 뉴욕에 기부된 시민 1인당 기금 액수의 4배 이상을 받았다.또 다른 비판은 GAO(Government Accountability Office)로부터 리스크 기반 조성 [12]방법론에 관해 나왔다.GAO는 전체적인 위험 기반 방법론(위협, 취약성 및 결과)이 합리적이라고 결론내렸지만, 취약성의 변화를 측정할 수 있는 적절한 방법이 없다면 [12]평가의 취약성 부분의 가치가 크게 감소한다.궁극적으로, 그들은 위험 분석 모델의 일부로서 취약성 척도를 수정하여 평가하는 [12]다른 주 및 도시 지역에 걸친 취약성의 변화를 더 잘 포착해야 한다고 결론지었다.

뉴스

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ a b "FY 2009 Homeland Security Grant Program (HSGP)". FEMA Official Site. Archived from the original on 2008-02-17. Retrieved 2009-03-13.
  2. ^ "State Contacts & Grant Award Information". Department of Homeland Security Official Site. Archived from the original on 2009-03-13. Retrieved 2009-03-13.
  3. ^ a b c d e f g h i j k l m n "Fiscal Year (FY) 2010 Homeland Security Grant Program (HSGP) Frequently Asked Questions (FAQs)". FEMA Official Site. Retrieved 2010-10-24.
  4. ^ "Homeland Security Presidential Directive/HSPD-8" (PDF). Government Biometrics Information Site. Retrieved 2010-12-07.
  5. ^ 블록, 제인국토안보 소개 페이지 103Butterworth-Heinemann, 2006.
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  7. ^ a b c "Fiscal Year 2017 Homeland Security Grant Program". FEMA. 2 June 2017. Retrieved 3 July 2017.
  8. ^ U.S. Department of Homeland Security. "State Preparedness Report Guidance" (PDF). U.S. Department of Homeland Security. Archived from the original (PDF) on 14 August 2011. Retrieved 9 December 2010.
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  10. ^ Commonwealth of Massachusetts. "Federally Approved Equipment List for use by Recipients of State Homeland Security Grants" (PDF). Commonwealth of Massachusetts. pp. 1–18. Retrieved 21 November 2010.
  11. ^ "2017년도 국토안보보조금 프로그램" 2017년 6월 2일2017년 7월 3일에 접속.<https://www.fema.gov/fiscal-year-2017-homeland-security-grant-program>
  12. ^ a b c d "DHS Risk-Based Grant Methodology Is Reasonable, But Current Version's Measure of Vulnerability is Limited" (PDF). U.S. Government Printing Office. 2008-10-02. Retrieved 2010-11-16.
  13. ^ "2017년도 국토안보보조금 프로그램." FEMA. 2017년 6월 2일.2017년 7월 3일에 접속.<https://www.fema.gov/fiscal-year-2017-homeland-security-grant-program>
  14. ^ a b "FY 2010 Operation Stonegarden Grants FAQ" (PDF). FEMA Official Site. Retrieved 2010-11-07.
  15. ^ "Secretary Napolitano Announces More Than $1.8 Billion in Fiscal Year 2010 Preparedness Grants". Department of Homeland Security Official Site. Retrieved 2010-12-07.
  16. ^ "2011 FY 국토안보보조금 프로그램"FEMA. 2017년 5월 4일2017년 7월 3일에 접속.<https://www.fema.gov/fy-2011-homeland-security-grant-program>
  17. ^ a b 크리스틴, 행크, 마니스칼코, 폴국토안보: 테러 대응의 원칙과 실천, 페이지 14.Jones & Bartlett Learning, 2009.
  18. ^ "2011 FY 국토안보보조금 프로그램"FEMA. 2017년 5월 4일2017년 7월 3일에 접속.<https://www.fema.gov/fy-2011-homeland-security-grant-program>
  19. ^ "About Citizen Corps". Citizen Corps Official Site. Retrieved 2010-10-27.
  20. ^ a b c 베넷, 제임스국토 보안 스캠, 64페이지Transaction Publishers, 2006.

추가 정보

책들