교황청과 유엔

Holy See and the United Nations
교황청
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국제 연합 회원가입
회원가입상설 옵서버
부터1964년(1964년)
상주 옵서버가브리엘 조르다노 카치아
Vatican City
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교황청은 유엔 회원국이 아니지만 1964년 4월 6일 영구 옵서버국(비회원국) 지위를 부여받았다.그 자격으로 유엔 총회, 유엔 안전보장이사회, 유엔 경제사회 이사회의 모든 회의에 참석하여 업무를 [1]참관할 권리가 있다.이에 따라 교황청은 뉴욕과 제네바에 상설 옵서버 사절단을 설립해 유엔의 결정과 권고에 영향을 미칠 수 있게 됐다.

역사

국제 연맹과의 관계

1919년 국제연맹에서 열린 회의에서 교황청과의 국제 협력을 장려하기 위한 동의안이 제안되었다.벨기에와 스위스의 대표단이 독려한 이 동의안은 영국과 이탈리아의 저항에 부딪혔지만 대다수의 참가자들에 의해 채택되었다.보도에 따르면 교황청은 이를 배제한 것을 후회하고 국제연맹에 가입하기를 희망했다.

그러나 1923년 교황청은 다른 입장을 취했고, 유일한 권한은 도덕성과 국제법에서 원칙의 문제를 해명하는 문제였다고 밝혔다.1924년 교황청은 영국 대표로부터 동맹의 일원이 되라는 요청을 받았지만, 이 제안은 다른 [2]회원국들로부터 공식적인 반응을 얻지 못했다.

이탈리아와의 계속되는 영토 분쟁(1929년 라테란 조약으로 해결됨)으로 인해 동맹 가입이 금지되었다는 것이 명백해졌을 때, 바티칸은 주로 가톨릭 운동가들로 구성된 로비 단체인 국제연합의 활동을 지지했다.저명한 멤버로는 곤자규 드 레이놀드와 오스카 할레키가 있었고, 리그 초대 사무총장과 두 번째 사무총장인 에릭 드러몬드와 조셉 아베놀은 이 단체의 목표에 공감했다.이 단체는 유네스코의 [3]전신인 국제지적협력위원회(International Committee on Intelligent Cooperation)에서 교황청의 국제업무 비전을 홍보하는 데 특히 성공했다.

1944년부터 1964년까지 미참여

1944년 교황청은 유엔 회원국이 될 가능성에 대해 잠정적인 조사를 했다.코델 헐 미 국무장관은 다음과 같이 답변했다.

바티칸 국가의 회원 자격에 대한 문제가 지금 제기되는 것은 바람직하지 않아 보인다.작은 국가로서 바티칸은 국제 평화와 안보의 유지를 주된 목적으로 하는 조직의 회원 자격의 모든 책임을 이행할 수 없을 것이다.이 기구의 회원 자격은 특히 정신적 지위와 가능한 무력 사용에 대한 참여에 관해 라테란 조약 제24조의 규정과 맞지 않는 것으로 보인다.비회원국은 이 기구의 사회적, 인도적 활동에 바티칸 국가가 참여하는 것을 막거나, 평소의 [4]영향으로 평화를 증진하는 전통적인 역할을 훼손하지 않을 것이다.

헐 장관은 교황청과 바티칸 시국을 구분하지 않았고, 둘째, 당시 유엔 회원국은 여전히 제2차 세계대전 연합국으로 제한되었다.당시 교황청도 바티칸 시국도 유엔 가입을 신청하지 않았다.

1964년 이후 상시 옵서버

유엔 교황청 상설 옵서버 사절단의 도장.

1964년 4월 6일 이후 교황청은 유엔의 영구 옵서버 국가이다.그 자격으로 교황청은 총회, 유엔 안전보장이사회, 유엔 경제사회 이사회의 모든 회의에 참석하여 그들의 업무를 관찰하고 뉴욕에 [1]있는 유엔 본부에 상설 옵서버 임무를 유지하도록 상설 초청을 받아왔다.이에 따라 교황청은 뉴욕에 상시 옵서버 사절단을 설립하고 총회 및 주요 위원회의 모든 공개 회의에 대표를 파견했다.

외교적 예의상 1964년부터 교황청은 총회 [5]의제에 포함된 다양한 개별 이슈에 대한 논의와 토론 중 총회에서 공식적인 정책성명을 할 수 있게 되었다.특히 교황 바오로 6세,[6] 요한 바오로 2세,[7][8] 베네딕토 16세,[9] 프란치스코가[10] 총회에서 연설하도록 초청받았다.

또한 교황청은 총회의 정부간 부속기구의 모든 공개회의를 참관하도록 초대받았다.교황청은 종종 총회의 결정과 결의안을 채택하는 사적인 협상에 참여할 수 있도록 허용되었다.그러나 교황청은 결정이나 결의안 초안을 공동 발의하거나 명령을 내리거나 답변권을 행사하는 것은 허용되지 않았다.교황청이 서면 제안서나 포지셔닝 문서를 배포하려면 해당 제안서나 문서를 자국 문서로 제출하려는 회원국의 도움이 필요했다.

교황청은 유엔의 결정과 권고에 기독교적 가치를 포함시키기 위해 옵서버 지위의 특권을 이용했다.뜻을 같이 하는 국가들과 협력하여 주목할 만한 성공적인 노력은 유엔이 선언의 채택 인간 Cloning,[11][12][13][14][15]의 모든 형태를 금지하는 것을 보장하며 그것이 성적인 취향과 성 정체성에 대한 결의안은 유럽 연합은 총회에서 제안이 채택에 반대했다; 비슷한 UNHRC-speci.L에fic 결의안남아프리카공화국이 제안한 GBT 권리는 유엔 [16]인권이사회에서 성공적으로 통과되었다.

지위에 대한 반대

1999년부터, 비정부기구인 천주교 초이스는 유엔에서 교황청의 참가를 반대하는 로비를 벌였다.이 캠페인의 지지자들은 교황청이 국가가 아닌 종교 단체이므로, 국가들과 유사한 위치에서 사회, 문화, 경제 문제에 대한 정부 간 의사결정 과정에 참여할 권리를 가져서는 안 된다고 주장했다.그들은 또한 다른 종교에 대한 평등한 지위의 결여와 생식 [17]건강에 대한 가톨릭의 견해를 밀어붙인 바티칸 대표자들의 역사를 언급했다.

2004년 현황 확인

2004년 유엔 총회는 교황청의 상설 옵서버 지위를 확정했다.현재 교황청은 총회의 일반 토론에 참여하고 총회의 의제에 기재된 문제에 대한 토론에 개입할 권리가 있다.그것은 모든 회원국에 열려 있는 모든 회의에 참석할 권리, 질서를 정하고 답변할 권리, 제안서를 배포하고 공식 문서로서 서류를 제시할 권리, 결의안 및 결정 초안을 공동 발의할 권리를 가진다.당시 유엔 주재 교황청 상임 옵서버였던 첼레스티노 밀리오레 대주교는 그 지위에 대해 "우리는 이것이 우리의 선택이기 때문에 투표할 수 없다"고 말했다.그는 교황청이 현재의 지위를 "미래를 위한 어떤 길도 닫지 않는 근본적인 단계"라고 생각한다고 덧붙였다.교황청은 회원국이 되기 위해 유엔 법령에 규정된 요건을 가지고 있으며, 만약 이 결의안이 회원국이 되기를 바란다면 [18]교황청의 요청을 방해하지 않을 것이다.

국제 연합 시스템 전체

유엔 경제사회이사회에서

교황청은 유엔 경제사회이사회(ECOSOC)의 옵서버이기도 하며, 모든 회의에 참석하여 교황청의 [19]관심사에 관한 제안과 정책성명을 할 수 있다.1977년 7월 22일 이후 교황청은 ECOSOC의 지역위원회 회의에 참석하기 위해 이들 [20]지역위원회 회원이 아닌 유엔 회원국들과 동등한 자격으로 참석하도록 상설 초청장을 받았다.또한 교황청은 WIPO, ITU, UPU 등 ECOSOC에 의존하는 UN의 일부 전문기관에서 정회원 자격을 누리고 있으며, 제네바에서 정기적으로 개최되는 ECOSOC 산하 기관 및 기관의 업무를 수행하기 위해 제네바에 상시 옵서버를 설치하였다.

국제 연합 안전 보장 이사회에서

유엔에서 옵서버 지위를 가진 교황청은 또한 유엔 안전보장이사회의 모든 공개 회의를 참관할 수 있다.때때로 교황청은 안보리의 공개 회의에서 성명을 발표하도록 요청하고 허용했다.상설 옵서버는 침공 [21]직전 이라크 전쟁, [22]군비 규제, 무력 충돌 [23]시 민간인 보호에 대해 반대 입장을 밝혔다.교황청은 2003년 4월 29일 종교의 자유에 [24]관한 이라크 총대주교와 주교 성명 등 문서를 안보리에 제출하기도 했다.

한편, 교황청은 안보리 상임이사국인 중화인민공화국을 합법적인 국가로 인정하지 않고 있다.

사회·경제 문제에 관한 세계 회의에서

교황청은 유엔이 [25]소집한 사회·경제적 문제에 관한 세계회의에도 적극적으로 참가하고 있다.1994년 카이로 인구회의,[26] 1995년 베이징 [27]여성회의, 2001년 에이즈 [28]특별총회의 협상과 결과에 큰 영향을 미쳤다.

다자간 조약

다자간 조약의 교섭

교황청은 법적으로 국제조약을 비준할 수 있고 비준할 수 있기 때문에 유엔이 [29]후원하는 가장 보편적인 국제법 제정조약의 협상에 참여하도록 요청받는다.협상 당사자로서, 그것은 실질적인 제안을 할 수 있고, 다른 협상 당사자들의 제안을 거절할 수 있고, 투표를 요청할 수 있고, 심지어 투표까지 할 수 있다.교황청은 1998년 국제형사재판소 로마헌장, 1997년 테러방지협약, 2006년 장애인권리협약 등의 협상에 적극 참여했다.

다자간 조약 참가

교황청은 수많은 다자간 [30][31]조약의 당사국이다.

조약 서명일 비준, 가입 또는 승인 날짜
1864년 야전 부상자 상태 개선 조약 1868년 5월 9일
1883년 파리 산업재산권 보호 협약 1960년 7월 21일
1886년 베른 협약 1935년 7월 19일
1925년 질식, 독성 또는 기타 가스 사용 금지 의정서 및 세균학적 전쟁 방법 1966년 10월 18일
1936년 평화를 위한 방송 이용에 관한 국제 협약 1967년 1월 5일
1949년 제1차 제네바 현장군 부상자 상황 개선을 위한 협약 1949년 12월 8일 1951년 2월 22일
1949년 제2차 제네바 해상군 부상자, 질병자, 난파자 상태 개선을 위한 협약 1949년 12월 8일 1951년 2월 22일
포로 처우에 관한 1949년 제3차 제네바 협약 1949년 12월 8일 1951년 2월 22일
1949년 제4차 제네바 조약 1949년 12월 8일 1951년 2월 22일
1949년 도로 표지 및 신호 의정서 1956년 10월 1일
1954년 헤이그 무력 충돌 시 문화재 보호를 위한 협약 1958년 2월 24일
1954년 무력 충돌시 문화재 보호 의정서 1958년 2월 24일
1955년 도로공사 표지에 관한 협정, 1949년 도로교통조약 및 1949년 도로표지 및 신호에 관한 의정서를 보완하는 1950년 9월 16일 유럽협정 개정 1956년 10월 1일
난민 지위에 관한 1956년 협약 1952년 5월 21일 1956년 3월 15일
1951년 보수 해외 복구 조약 1956년 6월 20일 1964년 10월 5일
1958년 외국 중재 판결의 승인 및 집행에 관한 조약 1975년 5월 14일
1961년 마약단독조약 개정 1975년 의정서에 의해 개정된 마약단독조약 1976년 1월 7일
1963년 빈 협약 1963년 4월 24일 1970년 10월 8일
1966년 모든 형태의 인종차별 철폐에 관한 국제 협약 1966년 11월 21일 1969년 5월 1일
1967년 난민 지위에 관한 의정서 1967년 6월 8일
1967년 세계지적재산권기구 설립협약 1967년 7월 14일 1975년 1월 20일
1968년 핵확산[32] 금지 조약 1971년 2월 25일
1969년 조약법에 관한 비엔나 협약 1969년 9월 30일 1977년 2월 25일
1971년 향정신성 물질에 관한 협약 1971년 2월 21일 1976년 1월 7일
1971년 레코드 제작자 부정 복제 방지 협약 1971년 10월 29일 1977년 4월 4일
마약에 관한 단일조약을 개정하는 1972년 1972년 3월 25일 1976년 1월 7일
1972년 세균(생물) 및 독소 무기의 개발, 생산 및 비축 금지 및 그 파괴에 관한 협약(생물 무기 협약) 2002년 1월 4일
1972년 세계문화자연유산보호협약 1982년 10월 7일
1976년 1950년 11월 22일 교육, 과학, 문화 자료 수입 협정 의정서 1980년 2월 22일
1977년 국제 무력[33] 충돌 피해자 보호에 관한 의정서 I 1977년 12월 12일 1985년 11월 21일
1977년 비국제 무력 충돌 피해자 보호에 관한 의정서 II 1977년 12월 12일 1985년 11월 21일
1980년 특정 재래식 무기의 사용 금지 또는 제한에 관한 조약(특정 재래식 무기에 관한 조약) 1997년 7월 22일
1980년 특정 재래식 무기에 관한 협약 의정서 I 1997년 7월 22일
1980년 광산, 부비트랩 및 기타 장치의 사용 금지 또는 제한에 관한 특정 재래식 무기 조약의 의정서 II 1997년 7월 22일
1980년 재래식 무기 사용 금지 또는 제한 조약 의정서 III 1997년 7월 22일
1989년 유엔 아동권리협약 1990년 4월 20일 1990년 4월 20일
1990년 오존층 고갈 물질에 관한 몬트리올 의정서 개정 2008년 5월 5일
1992년 화학무기의 개발, 생산, 비축 및 사용 금지 및 파괴에 관한 조약 1993년 1월 14일 1999년 5월 12일
1992년 오존층 고갈 물질에 관한 몬트리올 의정서 개정 2008년 5월 5일
1992년 모든 형태의 인종차별 철폐에 관한 국제협약 제8조 개정 2002년 3월 14일
1993년 화학무기의 개발, 생산, 저장, 사용 금지 및 파괴에 관한 조약(화학무기협약) 1993년 1월 14일 1999년 5월 12일
1993년 특정 재래식 무기에 관한 1980년 협약의 광산, 부비트랩 및 기타 장치의 사용 금지 또는 제한에 관한 1980년 의정서 수정 1997년 7월 22일
1995년 아동권리조약 제43조 제2항의 개정 1996년 8월 15일
1995년 레이저 무기 블라인드 조약에 관한 의정서 IV(극히 유해하거나 무차별적인 효과가 있다고 간주되는 재래식 무기 사용 금지 또는 제한에 관한 조약) 1997년 7월 22일
1995년 곡물 거래 조약 1995년 6월 20일 1995년 6월 28일
1996년 포괄적 핵실험 금지 조약 1996년 9월 24일 2001년 7월 18일
1997년 대인지뢰의 사용, 비축, 생산 및 이전 금지 및 파괴에 관한 협약 1997년 12월 4일 1998년 2월 17일
2000년 무력 충돌 아동 개입에 관한 선택적 의정서 2000년 10월 10일 2001년 10월 24일
아동 매매, 아동 매춘 및 아동 포르노에 관한 아동 권리 협약의 2000년 선택적 의정서 2000년 10월 10일 2001년 10월 24일
2003년 재래식 무기 사용 금지 또는 제한에 관한 협약 의정서(과도한 유해성 또는 폭발적 잔해에 대한 무차별적 효과로 간주될 수 있음) 2005년 12월 13일
2008년 집속탄 협약 2008년 12월 3일 2008년 12월 3일
2017년[34] 핵무기 금지 조약 2017년 9월 20일 2017년 9월 20일

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

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  33. ^ 1977년 의정서를 비준할 때 교황청은 다음과 같이 선언했다.

    전쟁의 근본적으로 비인간적인 본질에 대한 강한 확신두 의정서에 의해 취해진 것과 같은 무력 충돌의 효과의 인간화는 인간의 고통을 완화하고 억제되지 않는 열정과 악의 힘 속에서 인간성의 기본 원칙과 문명의 최고의 이익을 지키기 위해 노력하는 한 교황청의 호의와 장려를 받는다.게다가 교황청은 인간과 인류 문명의 소명을 받을 가치가 있는 궁극적인 목표는 전쟁의 폐지라는 확고한 신념을 표현하고 있다.제네바 협약과 최근 두 개의 추가 의정서에 의해 구체화된 조치들, 즉 이미 재래식 무력 충돌의 희생자들을 보호하기 위한 취약한 수단들이 파괴적인 파괴 앞에서 불충분할 뿐만 아니라 완전히 불충분하다는 것이 입증될 것이라고 생각하지 않을 수 없다.핵전쟁의 n. (1985년 11월 21일 교황청의 선택적 의정서 I 및 II 비준 선언)
  34. ^ Bernardito Auza (October 10, 2017). Statement of H.E. Archbishop Bernardito Auza (PDF) (Speech). General Debate of the First Committee of the United Nations General Assembly. New York. Retrieved November 16, 2017.