좌표:34°52'53 ″N 79°42'04 ″W/34.88139°N 79.70111°W/ 34.88139; -79.70111

햄릿 치킨 가공 공장 화재

Hamlet chicken processing plant fire
햄릿 치킨 가공 공장 화재
불이 난 임페리얼 식품 공장의 딥 프라이어
날짜.1991년 9월 3일 (1991-09-03)
시간을대략 오전 8시 15분.
위치햄릿, 노스캐롤라이나, 미국
좌표34°52'53 ″N 79°42'04 ″W/34.88139°N 79.70111°W/ 34.88139; -79.70111
유형산업화재
원인튀김기에서 작동한 유압액 누출 호스 분리, 작업자 문 잠김으로 갇힘
데스25
치명적이지 않은 부상54
인퀘스트미국 소방청
유죄판결을 받았습니다공장주 에밋 J. 로
과금불수의적 과실치사 25건
평결유죄를 인정합니다.
문장.19세 11개월 (약 4년 후 가석방)

1991년 9월 3일, 유압라인의 수리 실패로 인한 산업 화재노스캐롤라이나주 햄릿에 있는 임페리얼 푸드 프로덕츠 치킨 가공 공장이 파괴되었습니다.가동 11년 동안 세 번의 화재에도 불구하고, 이 공장은 안전 검사를 받은 적이 없었습니다.이 화재로 25명이 사망하고 54명이 부상을 입었는데, 많은 사람들이 출구가 잠겨 탈출하지 못했습니다.노스캐롤라이나 역사상 두 번째로 치명적인 산업 재해였습니다.

임페리얼 푸드 프로덕츠는 1980년 치킨 제품을 생산하기 위해 햄릿 시설을 인수한 에밋 로가 소유한 회사입니다.그 회사는 다른 공장들 중 하나에서 안전 기록이 좋지 않았고, 햄릿 빌딩에는 화재 경보기나 작동 가능한 화재 스프링클러 시스템이 없었습니다.논란의 여지가 있는 이유로, Roe는 1991년 여름에 연방 안전 규정을 위반하고 대부분의 근로자에게 알리지 않은 채 공장의 외부 문을 몇 개 주문했습니다.지난 9월, 공장의 유지보수 직원들은 닭들을 가공실의 튀김기에 넣는 컨베이어 벨트에 부착된 새어나오는 유압 라인을 급조된 부품으로 교체하려고 시도했습니다.지난 9월 3일 오전 8시 15분쯤 컨베이어 벨트의 연결부위를 분리하고 실내 주변에 유압액을 뿜어낸 것.그 유체는 기화되어 튀김기의 불꽃에 의해 점화되었습니다.화재는 몇 분 만에 시설을 집어삼켰고 전화선이 끊어졌고 공장은 탄화수소로 채워진 연기와 일산화탄소로 가득 찼습니다.

당시 공장에는 90명의 근로자가 있었습니다.일부는 공장 정문을 통해 탈출할 수 있었고, 다른 일부는 문이 잠기거나 출구가 막혀 떠날 수 없었습니다.브래드 로(Emmett의 아들이자 회사 운영 책임자)는 전화선이 불에 탔기 때문에 도움을 받기 위해 지역 소방서로 운전했습니다. 소방관들은 오전 8시 27분에 현장에 도착했고 다른 소방서에 상조 전화를 보냈습니다.100명이 넘는 의료진과 응급구조사들이 결국 대응에 나섰습니다.적재장에 있던 택배 트럭과 쓰레기통을 옮겨 구멍을 만들었습니다.한 유지보수 직원이 자신과 일부 동료들을 풀어주기 위해 잠긴 문을 발로 찼습니다.소방관들은 오전 10시까지 화재를 진압했습니다.사망자 대부분은 연기 흡입으로 숨졌습니다.사망자 중 18명은 여성이었고 7명은 남성이었습니다. 한 명은 자판기 배달원이었고 나머지는 제국 노동자였습니다.

이 공장은 영구 폐쇄되었으며 안전 위반으로 주 정부가 부과한 808,150달러의 벌금(2022년 1,736,348달러에 해당)을 부과한 임페리얼 푸드 프로덕츠는 파산을 선언했습니다.생존자들은 호흡기 질환, 근육 손상, 인지 장애를 포함한 건강에 악영향을 끼쳤습니다.Roe는 25개의 비자발적 과실치사 혐의에 대해 유죄를 인정했고 20년의 징역형을 받았고, 그 중 약 4년을 복역했습니다.노스캐롤라이나 총회내부고발자 보호 등 14개 노동자 안전법을 새로 통과시켰고 주 감찰반은 60명에서 114명으로 증원했습니다.

배경

햄릿의 임페리얼 식품 공장

Emmett J. Roe는 그의 전 고용주인 Empire Frozen Foods로부터 식품 가공 공장을 인수한 후 1970년대에 펜실베니아, Moosic에서 Imperial Foods Corporation (일반적으로 Imperial Food Products Corporation)을 설립했습니다.[1]그 회사는 식료품점과 유통업체에 닭고기 제품을 공급했습니다.[2]Roe는 1980년 9월에 노스 캐롤라이나 햄릿의 브리지스 스트리트를 따라 위치한, 거의 폐기된 Mello-Buttercup 아이스크림 공장을 구입했습니다.[3]이 장소는 가금류 공급업체와 시장에 근접해 있고, 미국의 나머지 지역에 비해 노스캐롤라이나의 인건비가 저렴하다는 이유로 선택되었습니다.[4]이 시설은 주로 아프리카계 미국인들이 많이 거주하는 햄릿 지역에 위치해 있었습니다.[5]벽돌과 금속 세공으로 이루어진 1층짜리 건물로,[6] 공장의 기본 구조는 20세기 초로 거슬러 올라갑니다.[7]이 건물은 운영되기 전에 대대적으로 개조되었고 21,300평방피트(2,000m2)에서 37,000평방피트(3,400m2)로 확장되었습니다.그 건물에 대한 변경 중 7개는 법적으로 허가를 받아야 했지만, Roe는 결코 허가를 신청하지 않았습니다.[8]Roe의 아들 Brad는 공장이 문을 연 지 몇 년 후에 운영 관리자로서 새로운 공장의 리더가 되었고, 다른 가족 구성원인 James Neal Hair는 공장 관리자로서 그의 대리인으로 일했습니다.[9][10]Roes 부부는 많은 미혼모들고등학교 중퇴자들을 포함하여 가난하고 교육 수준이 낮은 사람들이 지배하는 노동력을 모집했습니다.[11]이 공장은 미리 잘라낸 냉동 닭가슴살로 다양한 맞춤형 치킨 제품을 생산했지만, 주로 롱 존 실버, 레드 랍스터, 캡틴 D, 쇼니의 지역 위치를 포함한 남미 지역의 레스토랑에 판매된 바 있는 바싹 튀긴입찰을 만들었습니다.[12]

화재 직후 촬영된 식물의 정면과 측면 모습

노스캐롤라이나 법은 신규 산업 사업체는 영업 허가를 신청해야 하고, 종업원 수가 11명 이상인 사업체는 노스캐롤라이나 노동부와 미국산업안전보건국(OSHA)에 등록해야 합니다.[13]비록 OSHA는 연방 기관이었지만, 노스 캐롤라이나는 1970년대 중반에 안전 기준을 시행하는 책임을 지고 있었습니다.[14]노동부에 사업장을 등록하면 불시 점검을 위한 추첨에 사업장이 추가됩니다.로씨는 사업 면허를 신청한 적이 없고, 공장을 노동부에 등록하지도 않았습니다.[13]Roe는 또한 시나 리치몬드 카운티의 과세 당국에 공장을 등록하지 않았고, 당국의 요청에도 불구하고 지방 재산세를 전혀 납부하지 않았습니다.[15] Imperial Food Products는 결국 1991년 9월까지 지방 정부에 미납된 세금과 상하수도 요금에 대해 수천 달러를 지불해야 했습니다.[16]론 닐랜드 시 관리자에 따르면 햄릿은 경제적으로 침체되어 있었고, 지역 공무원들은 햄릿이 주민들에게 주는 일자리를 높이 평가하여 임페리얼을 "선의의 무시"로 대하기로 결정했다고 합니다.1990년까지 회사는 햄릿에서 가장 큰 개인 고용주 중 하나였습니다.[17]닐랜드는 그 해 과도한 닭 기름을 도시 폐수 시스템에 버린다는 것이 밝혀지면서 임페리얼과 분쟁을 벌였습니다.그는 공장을 폐쇄하겠다고 위협했지만, 회사가 폐수 처리 방법을 바꾼 후 그 문제를 취하했습니다.[18]

Roe는 1980년대 후반에 3개의 육류 가공 공장을 추가로 인수했고, 그 과정에서 상당한 부채를 떠안았습니다.[19]1990년까지 콜로라도에 있는 이 시설은 최대 고객을 잃고 용량 이하로 운영되었으며 조지아주 커밍에 있는 이 시설은 두 번의 화재로 피해를 입었으며 계약된 식품 중개업자가 생산한 질 낮은 너겟을 거부한 후 앨라배마에 있는 공장은 문을 닫을 수 밖에 없었습니다.[20]손실을 만회하고 채권자들을 갚아야 한다는 압박감 속에서, 로는 햄릿 공장에 자신의 관심을 쏟았습니다.그와 브래드는 생산을 늘리기 위해 완전한 두 번째 교대 근무를 추가했고 라인 작업 속도를 높였습니다.[21]장비 수리가 필요할 때 Brad는 일반적으로 비용을 절약하기 위해 예비 부품을 가지고 즉흥적으로 작업을 하도록 유지 관리 직원에게 지시했습니다.[22]

안전상의 문제

햄릿 공장은 1980년, 1983년, 1987년에 작은 화재를 경험했지만, 안전 검사 결과는 없었습니다.[17]이 화재 중 하나로 인해 멜로-버터컵이 설치한 소방 스프링클러 시스템이 작동하지 않게 되었습니다. 하지만 이 시스템은 수리되지 않았습니다.[23]1983년 사건 이후 자동 이산화탄소 소화기와 후드가 딥 프라이어 통 위에 설치되었습니다.[7]주 OSHA 검사관은 1980년대에 공장의 전 소유주인 Mello-Buttercup에게 임대된 소규모 시설 공간을 조사하기 위해 여러 차례 현장을 방문했지만 임페리얼의 어떤 구역도 방문하지 않았습니다.[24] 임페리얼 시설은 작업장 안전 검사를 받지 않았습니다.[25]

라인 근로자들은 채용 방향에서 부분적인 안전 지침만 부여받았을 뿐 화재 안전은 다루지 않았습니다.국가에서 발행하는 OSHA 안전 책자를 소유한 유일한 관리 직원은 그 내용이 혼란스럽다고 생각했습니다.[26]한 노동자는 1987년 10월 OSHA에 휴게실에 구더기가 있고 여자 화장실에 이와 찌꺼기가 있다고 고소장을 썼습니다.OSHA 관계자의 질문을 받은 헤어는 이러한 주장을 부인했고 더 이상의 조치는 취해지지 않았습니다.[27]1991년 노스캐롤라이나 총회는 모든 지방 정부가 7월 1일까지 소방 조사관을 임명하여 새로운 주 소방법을 준수하도록 보장하기 위해 각 관할 구역 내의 모든 상업 건물을 조사하도록 하는 법을 통과시켰습니다.그 법령은 그 목적에 자금을 충당하지 못했고 햄릿을 포함한 많은 지방 자치 단체들은 그런 관리를 임명할 자금이 부족했습니다.햄릿 소방서는 또한 제국 공장에 대한 비상 소방 계획이 없었습니다.[28]

미국 농무부(USDA)의 식품 안전 검사관들이 매일 공장을 방문하여 닭의 품질을 검사하고, 곤충과 해충이 있는지 확인하고, 시설의 작업자와 공정이 위생적인지 확인했습니다.[29]1989년에 검사관들은 많은 파리들이 적재함과 쓰레기통 근처에 있는 건물로 들어오는 것을 발견했습니다.[30]이 문제를 해결하기 위해 1991년 여름 임페리얼은 허가 없이 쓰레기 수집기와 쓰레기 압축기 주변에 창고 같은 구조물을 만들었습니다.공장에서 쓰레기통까지 열리는 내부 문과 외부에서 항상 잠글 수 있는 외부 문이 있었습니다.USDA는 문이 잠기면서 작업장 안전기준을 위반했음에도 불구하고 이 조치를 승인했습니다.[31]한 생산라인 직원은 USDA 검사관에게 시설의 안전에 대해 우려가 있다고 말했지만, 검사관은 그러한 문제는 자신의 권한 밖에 있다고 말했습니다.[32]문을 잠근 관리 직원은 에밋 로가 직원들이 치킨을 훔치지 못하도록 하기 위한 것이라고 말했다고 말했습니다.그러한 절도 사건이 공장에서 발생했지만, 이 요소는 나중에 다른 감독관들에 의해 경시되었습니다.[33]

공장의 외부 출입문 9개 중 7개는 "화재출구는 차단되지 않음"이라고 표시된 패드를 포함해 외부와 차단되거나 잠겨 있었습니다.[34]대부분 유지보수 작업자들인 소수의 제국 직원들만이 문이 잠겨 있다는 것을 알고 있었습니다.한 유지보수 직원은 자물쇠 열쇠에 대한 그들의 요청이 거절되었다고 말했습니다.[35]공장에는 화재 대피 계획이 없었고, 근로자들이 소방훈련을 받은 적도 없었고, 튀김기 근처에 소화기가 한 대밖에 없었습니다.[23][36]화재경보기도 없었습니다.[37]한 라인 노동자는 관리자들에게 화재 예방책이 부족하다고 불평을 했지만, 그녀의 동료들은 그것이 그녀의 직업을 위태롭게 할 것이라며 그녀를 설득했습니다.[38]대부분의 근로자들은 OSHA에 불만을 제기할 수 있었거나, 연방 산업 보건 안전법이 안전 문제 보고에 대한 보복 해고로부터 보호를 보장하고 있다는 사실을 알지 못했습니다.[23]OSHA 규정을 위반한 것은 발전소의 비상계획 미작성, 화재경보기 미설치, 출입문 잠금 및 장애 등입니다.[39]주법은 또한 직장 문을 잠그는 것을 금지했습니다.[40]

임페리얼은 1980년대 펜실베니아에 있는 무식 공장에서 일련의 안전 문제를 경험했습니다.1985년 한 노동자가 식용유에 의해 심하게 화상을 입은 후, OSHA는 그 공장을 검사해달라고 요청했습니다.노 씨가 거부하자 감찰관은 압수수색 영장을 발부받아 법인을 몇 차례 위반 혐의로 인용했습니다.[41]2년 후, OSHA는 익명의 안전 불만을 접수했고, 추가 조사 결과 펜실베니아 시설은 식품 가공 분야에서 전국적으로 두 배의 작업장 부상률을 경험했습니다.[42]검사관이 다시 공장 진입을 시도했지만 거부당했고 다시 수색 영장을 받았습니다.조사관은 6건의 위반 사항을 적발하고 보고서에 로씨가 "OSHA에 대한 철저한 경멸"을 나타냈다고 썼습니다.[43]사후점검 결과 비상구가 잘 표시되지 않고 막혀 있는 등 총 33건의 보건안전 위반사항이 기록됐습니다.[43]무식에서 안전 검사관들과 대부분 노조원들에 좌절한 Roe는 1989년에 그 시설을 폐쇄했습니다.조사관은 보고서에 햄릿 공장의 존재를 기록하고 확인할 것을 제안했지만 이 점에 대해서는 아무 조치도 취하지 않았습니다.[44]임페리얼의 열악한 안전 기록 때문에, 회사는 주정부가 할당한 위험 풀에 배치된 후 리버티 뮤추얼로부터 노스캐롤라이나주의 근로자 보상 보험을 얻었을 뿐입니다.[45]

유압라인수리

고장난 유압 라인의 잔해

1991년 근로자의 날 주말 동안 공장의 유지보수 직원들은 처리실에서 29피트(8.8미터) 길이의 300갤런 스타인 프라이어에 닭 입찰을 옮긴 컨베이어 벨트의 유압 시스템을 검토했습니다.지난 몇 달 동안 기계 상자와 벨트를 연결하는 유압 라인 중 하나가 주기적으로 누출되었습니다.공장의 수석 정비사인 John Gagnon은 Brad Roe에게 새는 호스를 교체하는 데 필요한 특정 라인과 커넥터를 구입하기 위한 자금을 요청했습니다.노 씨는 아버지와 상의해 비용이 많이 든다는 이유로 거절했고, 유지보수 직원들은 대신 예비선을 사용했습니다.[46]황실 노동자들은 1991년 9월 3일 화요일 오전 8시 노동절 이후 교대 근무를 시작했습니다.[47]교대 예정 근로자 120여 명 가운데 90여 명은 출근 신고를 했고, 나머지 30여 명은 튀김기 근처에서 수리가 진행 중이어서 들어오지 말라는 통보를 받았습니다.[35]그날 아침 유지보수 작업자들은 사용했던 선이 표준 부품보다 길고 바닥에 너무 긴 길이가 놓여 있었기 때문에 유압 수리를 재고했습니다. 그들은 그것이 걸려 넘어질 위험이 있다고 생각했습니다.[48]

정비팀은 쇠톱으로 줄을 줄인 뒤 즉흥적으로 연결한 연결기로 기계 상자에 다시 연결하기로 했습니다.[49][50]이 라인은 제곱인치(21 MPa)당 3,000파운드로 평가되었으며 정상 작동 압력은 1,500psi(10 MPa)보다 높게 변동한 적이 없었습니다.[50]스타인 프라이어의 매뉴얼은 유압 유체와 같은 주변의 가연성 액체를 다루기 전에 열원을 비활성화할 것을 권고했습니다.[36]조리기의 온도는 온도 조절기에 의해 조절되었으며 375°F(191°C)로 일정하게 유지되었으며, 이는 설계상 어느 쪽이든 15°F(8.3°C)로 가변적이었습니다.[51]수리공들은 프라이어의 용광로가 375°F까지 다시 가열되는 데 2시간이 걸릴 수 있기 때문에 비활성화하지 않기로 결정했습니다. 이로 인해 공장 작업이 지연되고 Brad Roe를 화나게 할 수도 있다고 우려했습니다.[36]

점화 및 탈출 시도

불이 시작된 프라이어의 모습

불은 정비사들이 컨베이어 벨트를 켠 지 몇 초 뒤인 [6]오전 8시 15분쯤 시작됐습니다.[52]급조된 커넥터가 정상 작동 압력에 도달하면 800–1,500 psi(5.5–10.3 MPa)의 라인에서 분리되어 유압 유체를 마구 분사하기 시작했습니다.그것은 튀김기의 열선 위에 튀겨졌고 즉시 기화되었습니다.[50][52]이 증기는 튀김기의 불꽃 속으로 들어갔고 비교적 낮은 인화점 때문에 빠르게 발화했습니다.그런 다음 파열된 유압 라인이 50~55US gal(190~210 L; 42~46 impgal)의 유압 유체를 불 속으로 펌핑한 후 전기적 고장으로 인해 펌프가 중단되었습니다.[50]불은 유압액과 닭 기름(가공실 바닥과 벽을 코팅한 것), 프라이어 배트의 대두유(이산화탄소 화재 진압 시스템과 후드로 인해 다소 지연된 후 발화한 것)가 합쳐져 계속 커졌습니다.가스조절기가 불에 타 새기 시작하면서 불에 천연가스가 더해지기도 했습니다.작업자들은 공장이 2분도 안되어 삼켜졌다고 보고했습니다.[52][53]

불이 너무 뜨거워서 불에 잘 타지 않도록 설계된 이 시설의 켐라이트 천장 타일에 불이 붙었습니다.불은 몇 분 만에 전력선과 전화선을 끊고 공장 지붕에 구멍을 냈습니다.[52]천장의 가스 라인이 파열되어 불이 붙었고, 이후 또 다른 가스 라인이 폭발했습니다.[54]몇 호흡 안에 사람을 무력하게 만들 수 있는 탄화수소를 충전한 연기가 대량으로 생성되어 시야를 가리게 하고 화재로 인해 많은 양의 산소가 소모되는 동시에 [50]대량의 유독성 일산화탄소가 생성되었습니다.[55]공장은 지게차가 쉽게 접근할 수 있도록 문 대신 방 사이에 개방된 공간을 가지고 있었고, 유일한 장벽은 냉장 공기에 담을 수 있는 플라스틱 스트립 커튼뿐이었습니다.이 배치는 연기와 열을 빠르게 확산시킬 수 있게 했습니다.벽과 바닥은 단단하고 매끄러운 표면이었기 때문에 열과 연기를 흡수할 수 있는 재료의 양이 제한되었습니다.[51]화재는 사실상 시설을 분열시켰습니다. 해양과 포장실의 노동자들은 잠겨 있지 않은 공장의 현관문을 통해 도망칠 수 있었고, 가공실과 다듬이실의 노동자들은 휴게실, 장비실, 적재장, 그리고 쓰레기통 쪽으로 후퇴할 수밖에 없었습니다.[52]작업실에서 작업자 7명이 불길에 휩싸였습니다.[56]일부 노동자들은 탈출을 서두르는 과정에서 외상을 입었습니다.[57][54]

하역장 쪽으로 달아난 근로자들은 만 출구가 트랙터 트레일러 배달 트럭에 막혀 있는 것을 발견했는데, 그의 운전사는 택시 안에서 잠들어 있었습니다.휴게실에 간 일행은 에어컨을 창문 밖으로 밀어내려 했습니다.문을 열지 못한 이들 중 일부는 적재함으로 가 출구가 막혀 있는 것을 발견하고 쓰레기통에 막혀 외부와 차단된 인근 출입문을 통해 탈출을 시도했습니다.근처에 있는 또 다른 문들은 바깥에서 자물쇠로 잠겨 있었고, 인부들은 문들을 통과해 나가려고 했습니다.이 시도 후, 한 무리의 근로자들은 연기와 불길을 피하기 위해 근처의 냉각기로 물러섰지만, 그 문은 완전히 닫히지 않았고 일산화탄소가 그 칸 안으로 스며들게 했습니다.[55]다른 사람들은 하역장과 쓰레기통 근처에 머물렀습니다.[58]

비상대응 및 사상자 발생

북쪽 방 문에 발자국이 있습니다한 노동자가 그와 그의 동료들이 탈출할 수 있도록 불이 나는 동안 문을 발로 걷어찼습니다.

브래드 로는 소방서에 전화를 시도했지만 (햄릿에는 일반화된 9-1-1 비상 다이얼 시스템이[59] 없었습니다) 전화선이 작동할 수 없었습니다.그리고 나서 그는 아침 8시 22분에 도착한 햄릿 소방서로 몇 블록을 운전했습니다.당시 근무 중인 소방관은 캘빈 화이트 대위를 포함해 단 2명뿐이었습니다.로는 화이트에게 "임페리얼 푸드에서 불이 났습니다.우리를 도와 주십시오!빨리 도와주세요!"[58]그는 노동자들이 아직 공장에 있다고 언급하지 않았습니다.[58]화이트 선장은 오전 [60]8시 24분에 사건에 대응했고 3분 뒤에 현장에 도착했습니다.화이트는 도착하자마자 화재가 심각하다는 것을 깨닫고 로킹엄 소방서에 구조 요청을 보냈습니다.[59][61]이 때쯤 근로자 20여 명이 시설 밖 땅바닥에 쓰러져 있었고, 3명은 숨졌습니다.[62]비명소리가 들리고 공장에서 연기가 나는 것을 본 이웃 주민들이 트럭 운전사를 깨우러 갔습니다.햄릿 시의 노동자들은 쓰레기통을 트랙터에 쇠사슬로 묶고 건물에서 끌어내려 노동자들이 탈출할 수 있는 구멍을 만들었습니다.[63]제국의 정비 노동자 바비 퀵은 결국 휴게실에서 북쪽 외부 문을 발로 차서 열었고, 그 과정에서 척추 디스크가 파열되었습니다.[54][64]이 문은 10명의 노동자들이 도망갈 수 있게 해주었고 퀵은 다른 방에 있던 한 여성을 되찾아 밖으로 안내했습니다.[54]외부에서 직원이 또 다른 출구를 열었습니다.[65]

현장에 있던 첫 두 명의 소방관들은 탈출한 공장 직원들에게 산소를 공급하고 몇몇 사람들에게 심폐 소생술을 시행했습니다.[66]긴급 상황의 정도를 알게 된 후, 그들은 이스트 로킹엄 소방서와 노스 사이드 소방서에 상조 요청을 확대했습니다.[67][7]데이비드 풀러 햄릿 소방서장이 긴급 대응을 맡았습니다.풀러와 햄릿 소방서도 코르도바 소방서(8.5마일(13.7km)에 도움을 요청했는데 표면적으로는 복잡한 화재 경험 때문이었습니다.또한 풀러는 엘러베호프만에 있는 리치몬드 카운티 응급 의료 서비스 부대와 구조 단체에 도움을 요청했습니다.[67]100명이 넘는 의료 및 응급 구조 요원들이 결국 현장에[57] 출동했고 햄릿의 도시 재난 계획에 따라 지방 정부 자원이 할당되었습니다.[7]

도빈스 하이츠 의용소방대에 도움을 요청한 적이 없습니다.화재로부터 차로 5분 거리에 있는 주로 아프리카계 미국인 공동체인 도빈스 하이츠에 기반을 둔 이 부서에는 제국주의 노동자들을 알고 있는 많은 자원봉사자들이 있었습니다.[68]화재 소식을 들은 대부분의 자원봉사자들은 그들의 역에 모였고 소방서장 어니스트 캐넌은 풀러에게 전화를 걸어 그들이 도울 준비가 되었다고 말했습니다.풀러는 캐논에게 그들의 도움이 필요하면 전화하겠다고 말하고 다시는 전화하지 않았습니다.캐논은 공장으로 운전해 가기 전에 풀러에게 두 번 더 전화를 시도했습니다.그곳에서 풀러는 그에게 제국 시설에 도빈스 하이츠 소방관들이 필요하다고 생각하거나 햄릿에 또 다른 화재나 사건이 발생하면 그들의 개입이 필요하다고 생각할 때를 대비해 대기하고 있다고 말했습니다.[67]

화재발생지 및 사망자 및 부상자의 위치를 보여주는 공장의 평면도

햄릿과 카운티 전역에서 더 많은 소방관들이 도착했고 건물 안으로 들어가려고 시도했습니다.[66]햄릿 소방서는 공장의 평면도가 없었고, 처리실의 열기와 연기가 너무 강렬하게 드러나자 화재 진압팀은 뒤로 물러날 수밖에 없었습니다.[69]연구팀은 장비실을 통해 건물로 재진입해 오전 10시까지 불길을 잡았고,[70] 결국 AFF 폼을 사용해 프라이어 오일통 주변의 불길을 잡았습니다.[7]수색과 구조 작업은 8시 45분쯤 시작돼 낮 12시 20분 이후 냉동고 근처 가공실 한 구석에 있는 건물에 대한 최종 수색에서 가뇽이 수습되면서 끝났습니다.[71]가뇽은 아직 살아 있었고, 의사가 현장에서 기관절개술을 시행했지만 병원에 도착하기도 전에 사망했습니다.[72]하역장 근처 냉각기에서 시신 12구가 수습됐습니다.5명이 부상을 입고 생존했습니다.[50]가공실 북쪽에서 작업자 7명이 숨지고, 다듬이실에서 3명이 숨졌습니다.[73]

구조대원들은 사망한 희생자들을 현장에 실어 햄릿 소방서가 소유한 냉장 트랙터 트레일러 트럭에 실었습니다.[66]사상자는 모두 25명이 숨지고 54명이 다쳤습니다.[6]사망자 중 18명은 여성이었고 7명은 남성이었습니다.[6]대부분 가난했습니다.[74]사망한 공장 노동자들 중 12명은 아프리카계 미국인이었고 12명은 백인이었습니다.백인 배달원이 자판기 재입고를 위해 공장에 갔다가 숨졌고, 소방관인 아들이 현장에서 알아봤습니다.[75]부검 결과 거의 모든 사망자가 직접적인 화염 부상이 아닌 연기 흡입으로 인한 것으로 나타났습니다.[50]윈스턴 세일럼, 채플힐, 더럼, 샬롯에서 온 항공 구급차들이 햄릿에 있는 병원에서 몇몇 환자들을 모아 그들의 출신 도시에 있는 화상 유닛으로 옮겼습니다.[7]다음날 쇼니는 트럭을 보내 어떤 치킨 제품을 구할 수 있는지 찾아갔습니다.[76]

잔상

반응

햄릿 화재 소식이 방송된 후인 9월 3일 OSHA는 임페리얼 조지아 공장의 안전에 대한 익명의 항의를 받았습니다.OSHA는 같은 날 그 공장을 점검하는 이례적인 조치를 취했고,[77] 스프링클러 시스템이 작동하지 않는 것, 부적절한 화재 출구, 그리고 대피 계획이 없는 것을 발견했습니다.[78]그들은 그 공장이 조리기[79] 위에 자동 소화기가 없었기 때문에 근로자들에게 임박한 위험이 있다고 판단했고 임페리얼은 개선될 때까지 자발적으로 가동을 중단했습니다.조지아 공장은 현장 소방대를 만든 후 조업을 재개했지만 OSHA의 반대 없이 새로운 화재 진압 시스템을 설치하기 전에 가동을 재개했습니다.[77]남부 전역의 다른 식품 가공 공장들도 화재 예방책을 검토하기로 결정했습니다.[80]지역 경제계 인사들은 Roe와 거리를 두었고 그의 회사를 "불량배"로 특징 지었습니다.[81]비슷한 이름의 임페리얼 푸드는 골즈보로에 본사를 둔 샌드위치 생산업체로 임페리얼 푸드와의 혼동을 피하기 위해 이름을 바꿨습니다.[82]

그 화재는 상당한 언론의 관심을 끌었고, 전국의 기자들이 햄릿을 찾았습니다.[83]그들은 화재의 사상자와 그것이 햄릿에게 어떤 영향을 미쳤는지 광범위하게 취재했습니다.[84]신문들은 Roe의 배경과 노스캐롤라이나 OSHA 집행의 역사를 재빨리 조사하면서,[85] 이번 사건을 규제 집행의 붕괴로 인한 결과로 묘사했습니다.[86]에밋 로는 그 당시 조지아주 애틀랜타 근처에 있었고 사건 발생 24시간 만에 햄릿에 도착했습니다.한 라디오 기자가 그에게 잠긴 문에 대해 물었지만, 그는 그 문에 대해 전혀 알지 못했습니다.샬롯 옵저버 소속 기자 2명이 공장 건너편 제국 사무실에 들어가 로를 만나려 했지만 로를 쫓아내고 자신의 신분을 밝히기를 거부했습니다.로와 교류했던 애비 코빙턴 햄릿 시장과 다른 사람들은 그가 감정적으로 혼란스러워 보인다고 보고했습니다.도착한 지 며칠 후에 그는 공장 직원들에게 짧은 편지를 써서 화재를 "사고"라고 언급하고 "비극"이라고 불렀습니다.[87]한편, 임페리얼의 채권자들은 자신들의 대출금을 상환할 것을 요구했습니다.[88]10월 9일, 로는 임페리얼의 "단기적이고 장기적인 의무에 대한 자금 조달 불가"로 인해 공장이 다시 문을 열지 않을 것이라는 내용의 또 다른 편지를 근로자들에게 보냈습니다.[88][89]

응답비평

풀러는 수사관들의 비상 대응 상황을 평가해 달라는 요청을 받았습니다.그는 사건 현장 배치와 관련해 충분한 인원과 장비가 있었다고 말했습니다.[7]처음에, 왜 도빈 하이츠 자원봉사자들의 도움을 거절했냐는 질문을 받았을 때, 풀러는 "너무 많은 도움을 받을 수 있습니다"라고 말했습니다.[70]다른 경우에도 비슷한 질문을 받았을 때 풀러는 도빈스 하이츠 소방관들은 발전소 화재와 싸울 자격이 없으며 대기 상태에 놓여야 한다는 "영광"을 느꼈어야 한다고 제안했습니다.[70]이에 대해 캐넌은 자신의 부하들이 구조 작업을 도울 수 있었다고 주장하며 "인종적인 일이었습니다.우리는 [풀러] 자원봉사자 못지않은 자격을 갖추고 있습니다.그들이 편견을 가지고 있다는 것을 압니다.햄릿은 항상 도빈스 하이츠를 그런 식으로 바라보았습니다."[90]풀러는 긴급대응팀이 인종적으로 다양하다며 "경험이 풍부한 인력과 리더십"이 부족해 도빈스 하이츠에 도움을 요청하지 않았다고 주장하며 혐의를 부인했습니다.[91]캐넌은 이 같은 해명을 일축했고, 화재 후 몇몇 흑인 주민들은 도빈스 하이츠 자원봉사자들이 인종차별 때문에 배치되지 않았다는 데 동의했습니다.[92]불만을 품은 주민들은 나중에 이 논쟁을 "소방관 사건"이라고 불렀습니다.[93]

노스캐롤라이나주 조사국(SBI)이 풀러를 인터뷰했을 때, 그는 그들에게 그가 쓰레기통 근처의 잠긴 문에 대해 알고 있었고, 공장 직원들이 도둑질을 하지 않도록 할 필요가 있다고 믿었다고 말한 것으로 전해졌습니다.제국의 정비 감독관 김망구스는 나중에 공증을 통해 햄릿 소방서에 열쇠를 공급했기 때문에 안전에 문제가 없다고 맹세했습니다.[94]풀러는 소방관들이 강제 진입을 하기 위해 장비를 갖추고 있었기 때문에 그의 부서는 열쇠가 없고 열쇠도 필요 없다고 공개적으로 말했습니다.풀러는 나중에 그가 그 문의 잠금을 승인했다는 소문이나 제국의 주인들이 그들의 공장 문제를 무시하는 대가로 그의 부하들에게 무료 닭 입찰권을 주었다는 소문을 부인했습니다.[95]

조사

SBI는 9월 4일 화재에 대한 조사를 시작했습니다.[96]재난에서 살아남은 근로자들이 인터뷰를 했습니다.[97]C 노스캐롤라이나 노동청장 브룩스는 OSHA의 사이트 접근을 거부했습니다.[98]수사관들은 문을 부수려고 시도하는 사람들에 의해 최소한 한 문에 남아있는 움푹 들어간 자국들을 발견했습니다.[57]코빙턴은 또한 노스캐롤라이나 보험국 부국장 티모시 브래들리에게 조사를 의뢰했습니다;[99] 그의 주 조사 결과에 대한 예비 보고서는 9월 6일에 발표되었습니다.[97][99]보고서에 따르면 일부 출구가 봉쇄되지 않았다면 사망한 근로자는 더 적었을 것이라고 합니다.[97]햄릿의 의료 책임자는 이 공장이 안전 기준을 충족시켰다면 25명의 사망자 중 24명이 생존했을 것이라고 말했습니다.[100]SBI는 최종적으로 14명의 요원들을 이 사건에 배치했고, 요원들은 1,800시간의 작업을 투입하고 2,500페이지에 달하는 화재에 대한 보고서를 작성했습니다.[101][102]노스캐롤라이나 노동부는 "경영의 유일한 우선순위는 생산과 USDA 요구사항을 준수하는 것이었다"[103]고 결론 내렸습니다.미국 농무부가 왜 화재 안전 문제를 무시했느냐는 기자들의 질문에 식품 검사국의 수석 검사 관리자는 식품 검사관들이 화재 위반을 관찰하도록 훈련을 받지 않았거나 보고할 책임이 없다고 말했습니다.[103]브룩스 지명자는 자신의 부서가 공장을 검사하지 않은 것은 돈과 직원 부족 때문이라고 비난했으며 연방정부가 더 엄격한 기준을 시행하지 않았다고 비난했습니다.[104]

미국 소방청도 보고서를 작성했습니다.그것은 "생활 안전 법규는 반드시 시행되어야 한다"고 권고했고, 다른 주와 연방 기관의 검사관들이 안전 위반을 인식하도록 교차 교육을 받을 것을 제안했습니다.[105]

길 건너 사다리에서 옮겨온 식물의 모습으로, 화재 발생지 바로 위 지붕이 무너진 부분을 보여줍니다.소방청 보고서에서 찍은 사진

형사소송 및 소송

공장의 상황에 대한 브래들리의 최초의 평가는, 잠긴 문들을 포함하여, 화재 며칠 후 햄릿의 시 정부에 발표되었습니다.코빙턴 시장과 풀러 소방서장은 형사 고발을 요청했습니다.[106]필라델피아에 본부를 둔 노동자 안전 단체인 필라포쉬는 로의 얼굴이 그려진 모의 수배 포스터를 인쇄하고 살인 혐의로 그를 고발했으며 다른 노동자 옹호 단체들과 함께 그를 체포해 달라는 청원을 시작했습니다.[89]브룩스는 또한 캐롤 로더 지방 검사에게 공장 운영자들을 살인 혐의로 기소할 것을 권고했습니다.로더는 대배심을 소집해 로우스, 헤어, 망구스에 대한 기소를 검토했습니다.배심원들은 망구스를 기소하는 것에 반대표를 던졌지만, 1992년 3월 10일, Roes and Hair를 비자발적 과실치사 혐의로 각각 25개의 혐의로 기소했습니다.[37]그들은 3일 후에 당국에 항복했습니다.[10]

변호를 위해 에밋 로는 조셉 B 변호사를 고용했습니다.체셔 [107]5세자신의 진술에 따르면 체셔는 로더의 사무실로 차를 몰고 가서 사건의 몇 가지 측면에 대해 논의하고 로의 유죄 인정 협상을 확보할 가능성에 대해 조사했습니다.로더는 사망한 공장 노동자들을 무시한 것으로 알려졌으며, 공장에서 도난당한 사례를 강조하며 그들을 "낮은 흑인 무리"라고 불렀습니다.[108]형사재판은 없었습니다.1992년 9월 14일 에밋 로는 검사와 유죄 인정 계약을 맺었고, 모든 과실치사 혐의에 대해 유죄를 인정했습니다. 그의 아들이나 헤어에 대한 혐의는 적용되지 않았습니다.[109][110]그는 19년 11개월의 징역형을 선고받았고, 5년 이내에 가석방을 받을 수 있습니다.많은 전 공장 노동자들과 피해 가족들은 이 선고에 불만을 나타냈습니다.[111]Roe는 1994년 3월에 가석방을 받을 수 있는 자격이 되었고, 형기를 시작한지 4년이 채 되지 않아 석방되었고, 무명으로 조지아주로 은퇴했습니다.[54][112]

화재에 대한 공식 조사 결과 노스캐롤라이나 노동부는 83건의 OSHA 위반에 대해 임페리얼 푸드 프로덕트에 808,150달러(2022년 1,736,348달러에 해당)의 벌금을 부과했는데, 이는 주 역사상 가장 높은 벌금입니다.로 대변인은 처음에는 이 대규모 인용을 "황당하다"고 비난했으며 연방정부 당국에 깊은 인상을 심어주고 주 정부가 강제하는 OSHA 프로그램을 인수하지 못하도록 하기 위해 부과된 것이라고 주장했습니다.[113]그는 이후 노동부에 "작전에 대한 지식을 바탕으로 안전한 근무지라고 믿게 됐다"[113]고 썼습니다.제국은 결국 파산을 선언했고 따라서 벌금은 결코 지불되지 않았습니다.[114]

화재 이후 변호사들이 햄릿으로 몰려들었고, 1991년 12월까지 대부분의 생존자와 희생자 가족들은 변호사를 유지했습니다.[115]1992년 초까지 Roes and Imperial에 대한 100건 이상의 소송이 제기되었습니다.[116]노씨는 개인파산을 선언하고[114] 1992년 8월부터 파산법원에서 소송을 진행하면서 법정에서 현금이나 중요한 가치가 있는 자산이 없다고 주장했습니다.이 주장은 결국 법원에 의해 확정되었습니다.[117]피해자 법률팀은 임페리얼의 보험사로부터 보험금을 받는 데 노력을 집중했습니다.American International Group, U.S. Fire Insurance Company, Liberty Mutual.리버티 뮤추얼은 근로자들에게 보상금을 지급했지만, 세 보험사는 처음에는 공장 상황이 너무 불안하다는 이유로 더 이상 지급을 거부했습니다.1992년 12월까지 피해자들에게 1,610만 달러를 지급하는 합의가 이루어졌습니다. 개인의 부당한 사망 청구에 대해서는 175,000 달러에서 100만 달러를 지급했습니다. 2,500 달러에서 100만 달러가 넘는 합의금은 77건의 상해 사건에서 지급되었습니다.[118]생존자들과 그들의 가족들은 1993년에 그 재난에 기여했다는 이유로 Stein (프라이어 제조업체)과 Kemlite (천장 타일 생산업체)를 포함한 41개의 다른 회사들을 상대로 또 다른 소송을 제기했습니다.판사는 결국 원고들에게 2,400만 달러를 선고했고, 그 중 법정 비용을 공제한 3만 5천 달러에서 7만 달러를 받았습니다.[119]

한 고소인 단체는 소방 당국이 공장 점검에 실패했고 참사 당일 지연이 사망자 수에 기여했다고 주장하며 햄릿 시 정부를 고소했습니다.시의회의 지원으로 시 보험사 할리스빌 그룹은 원고들에게 25만 달러에서 50만 달러를 지불했습니다.또 다른 이들은 노스캐롤라이나 주 노동부를 상대로 노스캐롤라이나 불법행위 청구법에 따라 피해자들에게 보상을 할 권리가 있다고 주장했습니다.노스캐롤라이나주 대법원은 최종적으로 5 대 2의 투표로 국방부가 임페리얼 공장을 검사하지 않은 것은 소홀했지만 "손해금을 회수할 수 있는 종류의 과실은 아니다"라고 판결했습니다.[120]

정부개혁

제임스 G 마틴 노스캐롤라이나 주지사(사진)는 안전점검관 증원, 주 소방점검단 신설, 안전위반 헬프라인 신설, USDA 근무자 교차교육 등을 기금으로 제안해 안전문제를 신고할 수 있도록 했습니다.

제임스 G. 마틴 노스캐롤라이나 주지사는 화재에 대한 질문에 주정부는 노동 관행에 중대한 변화가 필요하지 않다고 제안하고 브룩스가 노동 위원으로서 적절한 감독권을 행사하지 않았다고 비난했습니다.대중의 분노를 감지한 마틴은 며칠 후 입장을 수정하여 24명의 안전 검사관에 대한 자금 지원, 주 소방 검사팀의 창설, 안전 위반 사항을 보고할 수 있는 헬프라인의 설립, 안전 문제를 인식하고 보고할 수 있도록 USDA 근로자들의 교차 교육을 제안했습니다.[121]그는 주에서 OSHA 집행에 대한 책임을 연방 정부에 반환하라는 AFL-CIO의 제안을 거부하고, 그러한 조치를 잠재적인 "침입"이라고 비난했습니다.[122]

9월 20일, 브룩스는 OSHA 관계자들을 만났습니다.그는 이들에게 마틴 주지사의 노동 검사에 대한 자금 증액분을 맞춰줄 것과 노스캐롤라이나주가 자체 인력을 양성할 수 있을 때까지 24명의 검사관을 일시적으로 주에 대출해 줄 것을 요청했습니다.OSHA는 곧이어 국가와 민간 부문의 모든 차별 불만에 대한 관할권을 인수하기로 합의했습니다.10월 4일, 연방정부 기관은 브룩스에게 연방 공무원들의 집행 권한을 강화할 주 정부가 강제하는 OSHA 프로그램에 대한 몇 가지 변경 사항을 승인해 줄 것을 요청했습니다.브룩스는 이를 거부했고, 10월 23일 OSHA는 일방적으로 정권의 조건을 변경하여 14명의 자체 감찰관을 노스캐롤라이나로 파견하여 주 프로그램과 독립적으로 행동하게 했는데,[123] 이는 OSHA가 이전에 취한 적이 없었던 조치였습니다.[124][125]

1992년 1월 9일, 린 마틴 미국 노동부 장관은 노스캐롤라이나 주 공무원들이 직업 안전보건 규정의 시행을 개선하도록 90일의 시한을 정했습니다. 그렇지 않으면 연방 기관들이 인계를 받게 됩니다.[126]그 결과 노스캐롤라이나 총회는 내부고발자 보호법을 포함한 14개의 새로운 근로자 안전법을 통과시켰습니다.점검단을 기존 60명에서[127] 114명으로 늘리고 고의 안전기준 위반에 대한 최소 처벌도 늘렸습니다.[25]1992년 5월, 브룩스는 해리 E로부터 민주당 예비선거를 치렀습니다. 브룩스의 무능을 비판한 국회의원 페인 주니어.페인은 선거에서 승리했고 노동부를 강화하겠다고 약속했습니다.[128]임기를 마치면서 브룩스는 화재 전 부서의 조치에 방어적인 태도를 유지하며 주 정부의 개혁을 칭찬하며 "이것들은 비할 데 없는 계획입니다.이미지 문제는 시간이 지나면 저절로 해결됩니다."[129]국가가 준수하는 안전 위반에 대한 평균 처벌은 그 해에 두 배가 되었습니다.[105]

이 화재로 OSHA는 22개의 주 정부의 법 집행 프로그램을 재검토하고 사용자들에게 경보기, 스프링클러, 그리고 잠금 해제 출구를 포함한 화재 안전 장치의 필요성을 알리기 위한 전국적인 캠페인을 시작했습니다.[102]하원 교육노동위원회도 화재와 관련해 청문회를 열고 OSHA와 노스캐롤라이나주의 안전기준 시행이 실효성이 없다고 결론 내렸습니다.[130]위원회 위원장 윌리엄 D. 포드는 그 재난이 있은 후 OSHA에 더 많은 예산을 지원했지만 노동부 장관에 의해 거절당했다고 말했습니다.[131]찰리 로즈 하원의원은 식품 검사관들이 안전 문제를 찾도록 하는 법안을 발의하겠다고 위협했습니다.[105]1994년에 USDA와 OSHA는 USDA 식품 안전 검사자가 작업장 안전 위반을 인식하고 OSHA에 보고하도록 훈련을 받는 합의에 도달했습니다.2021년 현재 USDA 식품 검사관이 OSHA에 통지서를 전달했다는 증거는 없습니다.[105][132]

햄릿에 미치는 영향

화재에 대한 직접적인 대응으로 햄릿 시는 치안 유지 비용으로 3만 달러, 소실된 소방 장비로 1만 달러, 행정 비용으로 8천 달러를 지출했습니다.[133]제국 공장은 영구 폐쇄되었고, 215개의 일자리가 사라졌습니다.[112]총 49명의 아이들이 고아가 되었습니다.[134]시의회는 30일간의 애도 기간을 인정하고 조기를 게양하도록 명령했습니다.[135]전국에서 온 애도의 편지가 시청에 우편으로 보내졌습니다.[97]

North Carolina Division of Employment Security Commission, North Carolina Bar Association, Richmond County United Way 등 15개 이상의 정부 기관 및 비영리 단체,그리고 햄릿 장관 동맹은 생존 근로자와 피해자 가족에게 긴급 지원과 실업 수당을 제공하기 위해 피해자 지원 센터의 설립을 조정했습니다.[136]노동조합들은 AFL-CIO, 사회보장국, 임페리얼의 손해보험사 리버티 뮤추얼 등 다른 구호자금을 지원했습니다.[16]몇몇 국가 기업, 지역 기업, 그리고 자원 봉사자들은 희생자들을 돕기 위해 돈과 다른 자원들을 제공했습니다.[135]고용안정위원회는 화재 생존자들이 다른 직업을 구할 수 있도록 교육과 직업훈련 프로그램을 만드는 데 자금을 지원했지만, 1992년 9월까지 생존자 중 20명 정도만 새로운 직업을 찾은 것으로 추산됐습니다.[133]

2022년 옛 임페리얼 푸드 현장의 모습.그 장소는 2002년에 정리되었습니다.

화재 생존자들은 호흡기 질환, 근육 부상, 인지 장애 등 장기간 건강에 악영향을 끼쳤습니다.[134]마을의 크기가 작기 때문에, 많은 햄릿 소방관들은 희생자들의 일부 또는 전부를 알고 있었고, 심리적인 문제를 겪었습니다.이후 50~60명 정도가 상담에 참여했습니다.[137]심리학자들은 생존자와 희생자 가족들 사이에서 외상 후 스트레스 장애(PTSD)와 관련된 높은 불안과 행동을 발견했습니다.[138]1997년 당시 10세에서 16세 사이였던 이 지역의 어린이들을 대상으로 실시한 자기보고식 연구에서는 화재에 얼마나 많이 노출되었는가에 따라 외상후 스트레스 증상의 수준이 상승하고, 아프리카계 미국인 어린이들이 백인 어린이들보다, 여학생들이 남학생들보다 더 위험한 것으로 나타났습니다.[139][140]2000년까지 몇몇 생존자들은 부상의 합병증으로 사망했습니다.[54]다른 사람들은 마약(진통제 포함)과 술에 중독되었고, 어떤 사람들은 받은 손해배상금과 소송 합의금을 놓고 극심한 가정 분쟁에 휘말렸습니다.[141][54]

그 후 몇 년 동안 앨런 마스크 전 교장과 토미 르그랜드 장관을 포함한 전직 노동자들과 아프리카계 미국인 공동체의 구성원들은 공장 폐허가 지역 주민들에게 부정적인 심리적 영향을 끼치고 대중에게 잠재적인 신체적 건강상의 위험을 초래한다며 불도저를 해달라고 시에 호소했습니다.[142]생존자들을 연구한 몇몇 심리학자들은 그 식물이 PTSD를 앓고 있던 전직 근로자들에게 트라우마 유발제 역할을 했다고 믿고 있습니다.[143]시 공무원들은 처음에 Roes 부부에게 현장 정리를 요청했지만, 그들은 응답하지 않았고 재정적으로 응할 수 없었습니다.시 지도자들은 예산 문제를 이유로 철거 비용을 스스로 지불하는 것을 거부했지만, 마스크와 르그랜드의 로비 노력은 1990년대 후반 웨인 굿윈 주 상원의원과 로빈 헤이스 미 하원의원의 관심을 끌었습니다.[144]헤이즈는 미 의회에 부지 정리를 위해 시에 5만 달러의 보조금을 제공하라고 설득했지만, 시 당국은 보조금 지급을 거부하고 청소를 시작하지 않았다고변호사는 "해결되지 않은 책임 문제"를 이유로 밝혔습니다.[145]2002년 8월 굿윈과 PTSD 연구원은 주 보건국장에게 임페리얼 시설을 "공공의 골칫거리"로 선언하도록 설득했습니다.[146]총회는 공장 폐허를 제거하기 위해 7만 8천 달러를 책정했고, 그 후 몇 달 동안 부지를 정리하고[146] 공원으로 만들었습니다.햄릿은 지역 정화와 경제 활성화를 위한 관련 노력에 연방 및 주정부 보조금으로 총 1,300만 달러를 지출했습니다.[134]

유산

구 공장부지 화재기념관

1992년 화재 1주년을 기념하는 의식이 햄릿 시티 레이크에서 열렸습니다.코빙턴 시장이 주최하고 대부분 백인 청중이 참석한 이 행사는 사망한 희생자들의 이름이 표시된 화강암 기념비의 제막으로 마무리되었습니다.[147]정치인이자 목사인 제시 잭슨이 대부분 아프리카계 미국인 군중의 주요 연설자로 참석한 가운데 햄릿 교회에서 별도의 기념식이 열렸습니다.[148]이 의식은 두 번째 기념비를 만들었습니다.[54]코빙턴과 시의회는 잭슨이 이 사건을 정치화하고 인종간 긴장을 고조시킬 것으로 보고 호숫가에서 열리는 행사에 그를 초청하는 것을 공식적으로 거부했습니다.[149]아프리카계 미국인 공동체의 일부 구성원들은 도시 지도자들이 그들의 우려를 무시하고 있으며, 그 화재는 이미 존재했던 인종적 차이를 드러냈을 뿐이라고 생각했습니다.[150]세 번째 기념비는 나중에 이전의 공장 부지에 세워졌습니다.[151]

젤로 비아프라(Jello Biafra)와 모조 닉슨(Mojo Nixon)은 햄릿 치킨 플랜트 재난(Hamlet Chicken Plant Disaster)이라는 이 사건에 대한 노래를 썼고 1994년 앨범 프레리 홈 인베이전(Preley Home Invasion)[152][153]에 수록했습니다.크림슨과 옐로우로 된 남부의 비극이라는 주제의 허구적인 소설은 로렌스 나우모프에 의해 쓰여졌고 2005년에 출판되었습니다.[154][155]하워드 L. 크래프트는 임페리얼의 몇몇 여성 노동자들의 경험을 바탕으로 2017년에 데뷔하는 허구의 연극을 썼습니다.[156][157]

이 화재는 1925년 콜 글렌 광산 참사에 이어 노스캐롤라이나 역사상 두 번째로 최악의 산업 재해였습니다.[158]1911년 트라이앵글 셔츠 웨이스트 공장 화재와 같은 미국 역사상의 다른 산업 재해와 달리 햄릿 화재에 대한 대중의 관심은 빠르게 사라졌습니다.[114]로의 과실치사 유죄 판결은 주요 신문들에 의해 무시되거나 간단히 언급될 뿐이었습니다.[84]역사학자 브라이언트 사이먼은 1911년의 참사와는 달리 햄릿 화재는 "주나 주에서의 대화를 근본적으로 바꾸지는 못했다"고 썼습니다.그것은 우리로 하여금 세상을 다르게 보도록 하지 않았습니다.그것은 추잡한 일을 하는 사람들을 눈에 띄지 않았습니다.그것은 상점에서의 이 생활들을 바꾸지 않았습니다.그것은 지출이나 우선순위의 근본적인 변화를 수반하지 않았습니다."[105]

사이먼은 햄릿 화재가 "이곳이나 이런 사람들뿐만 아니라 국가가 가장 취약한 사람들을 보호하는 것을 근본적으로 포기했기 때문에"라고 주장했습니다. 무엇보다도, 미국은 값싼 음식, 값싼 정부, 그리고 양질의 재료, 인간에 대한 투자보다 싼 삶을 중시하는 권력을 가진 사람들에 대한 생각에 지배당하게 되었습니다.자본, 그리고 강력한 감독과 규제.그러나 1991년 임페리얼 푸드 제품 화재에 대한 이 이야기가 분명해 지듯이, 값싼 정책들은 대가를 치렀습니다."[159]헤리티지 재단의 연구원인 존 후드는 "햄릿 화재와 다른 몇몇 직장 재해들은 비극적이고 좋은 카피나 뉴스 영상을 만들지만, 그들은 미국의 근로자 안전에 대해서는 사실상 아무것도 알려주지 않습니다.그리고 노동자 안전이 수십 년 동안 개선되고 있는 것이 현실입니다."[160]

참고문헌

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