아일랜드 자유국 행정 위원회

Executive Council of the Irish Free State

행정 평의회(아일랜드어: Ard-Chomhaelle)는 1922~1937년 아일랜드 자유국의 내각이자 사실상의 행정 기관이었다.공식적으로, 행정권은 왕을 대신하여 총독에게 주어졌다.그러나 실제로는 총독이 (거의 예외 없이) 그 조언에 따라 행동해야 했기 때문에 통치하는 것은 의회였다.집행위원회에는 집행위원회 회장이라고 불리는 총리와 부통령이라고 불리는 부총리가 포함되어 있었다.평의회 구성원은 평의회에 참석하지 않고 부서를 책임지는 외부 장관과는 달리 행정 [1]장관으로 불렸다.

행정평의회 의장은 오이라크타스(의회) 하원인 달 에이런이 지명하고, 나머지 행정장관들은 대통령이 지명했다.집행위원회는 또한 다일에 대한 불신임 표결에 의해 해임될 수도 있다.

공식적, 외교적 목적으로 "아일랜드 자유국의 국왕 정부"라는 표현이 사용되기도 했다.[2]

개요

자유주 헌법은 행정권을 국왕에게 부여하고 총독에 의해 행사하도록 규정했으며, 총독은 그를 "지원하고 조언"하기 위해 행정위원회를 임명했다.그러나, 제51조에 따르면, 이 권력은 "캐나다 자치령의 경우 행정 당국의 행사를 지배하는 법률, 관행 및 헌법상 사용에 따라" 행사될 수 밖에 없었다.실제로 이는 캐나다와 마찬가지로 대부분의 경우 총독이 집행위원회의 조언에 따라 행동해야 한다는 것을 의미했다.그러므로, 그것은 진정한 권위가 있는 내각이었다.

행정위원회는 행정권한을 사실상 행사하는 것 외에 총독에게 조언함으로써 다음과 같은 권한을 독점적으로 행사했다.

  • 의회를 소집하고 해산한다.다일의 신임을 잃은 내각은 이 권리를 행사할 수 없었다.
  • 국방군의 지휘권– 비록 내각이 Oireachtas의 동의 없이 국가를 전쟁에 연루시킬 수는 없지만.
  • 판사를 임명하다.
  • Oireachtas에 지폐를 도입합니다.

집행위원회 의장이 임명되자마자 그는 직접 부통령을 지명했다.나머지 각료들도 대통령에 의해 지명됐지만 달에서 찬성표를 던져 승인을 받아야 했다.당초 헌법은 집행위원회가 5명에서 7명(대통령 제외)의 장관으로 구성되도록 규정했지만 1927년 채택된 헌법 개정으로 이 최대 한도가 12명으로 늘어났다.마찬가지로, 처음에는 모든 각료들이 다일의 의석을 차지해야 했지만, 1929년 개정안에 따라 한 명의 의원이 상원의원이 될 수 있게 되었다.

행정위원회가 '다일 에리안 과반수 지지 유지'를 중단하면 전체 내각은 총사퇴해야 했지만 후임자가 임명될 때까지 장관 권한대행으로 유임할 수 있었다.다일의 신임을 잃은 집행위원회가 해산을 요청할 수 없다는 사실이 정치적 교착상태를 야기했다.행정평의회가 패배한 뒤 사임하고 새 평의회에 합의하지 못하면 총선 실시로 내각 인선 무능을 해소할 수 없는 '캐치-22' 사태가 벌어질 수 있다는 것이다.1937년 이래의 동등한 직책과 달리, 행정 평의회 의장은 총독에게 장관 해임을 권고할 권한이 없었다.오히려 의원 한 명을 해임하려면 전체 평의회를 일괄 해임하고 개혁해야 했다.또한, 평의회 의장은 총독에게 자신의 발의로 달 해산을 요청할 수 없었지만, 평의회 전체가 그렇게 해야 했다.이는 대통령의 지위가 대부분의 현대 총리들보다 약하다는 것을 의미했고, 그가 지도자인 만큼 의장도 맡았다.

역사

행정평의회는 1922년 자유주 헌법이 발효되면서 설립되었다.이는 두 개의 이전 내각, 즉 다일 헌법에 따라 설립된 아일랜드 공화국의 다일 에이런 내각과 영국-아일랜드 조약에 따라 설립된 임시 정부를 대체하였다.아일랜드 자유국은 영연방의 자치령 지위를 가지고 있었고 아일랜드 행정위원회는 다른 자치령에서 발견된 정부 기관으로부터 그 이름을 따왔다.그러나 그것은 다른 나라의 '집행 위원회'와는 달랐다.우선, 그것은 내각이었지만, 호주와 뉴질랜드의 행정 위원회는 각각 추밀원에 가까운 역할을 했습니다.둘째, 자유주에서는 행정평의회 의장이 정부의 수장이었지만 호주에서는 모든 회의에 참석할 필요는 없지만 공식적으로 대통령이 되는 것은 총독입니다.뉴질랜드와 호주의 관행과는 달리 캐나다 주 행정위원회는 자유주 내각에 더 가깝고 각 주 총리가 주재한다.

1936년 헌법(개정 제27호)에 의해 총독부 직은 폐지되었다.1936년 12월 11일부터 1937년 12월 29일까지 아일랜드 자유국의 남은 기간, 행정 권한 및 총독의 많은 다른 기능들이 행정 평의회에 의해 직접 행사되었지만, 실제로 이러한 변화는 단지 상징적이었다.행정위원회 자체는 1937년 아일랜드 새 헌법에 따라 설립된 간단히 정부라고 불리는 새로운 내각으로 대체되었다.

집행 위원회 목록

다일 선거/연도가 형성되었습니다. 평의회 대통령 부사장 파티
세 번째 1922년 선거 제1회 이그제큐티브 평의회 W. T. 코스그레이브 케빈 오히긴스 신페인(친조약동)
넷째 1923년 선거 제2회 이그제큐티브 평의회 쿠만나앤개힐
다섯 번째 1927년 6월 선거 제3회 이그제큐티브 평의회
여섯 번째 1927년 셉 선거 제4회 이그제큐티브 평의회 어니스트 블라이스
1930 제5회 이그제큐티브 평의회
일곱 번째 1932년 선거 제6회 이그제큐티브 평의회 에몽 데 발레라 숀 오켈리 피아나 팔
여덟 번째 1933년 선거 제7회 이그제큐티브 평의회
아홉 번째 1937년 선거 제8회 이그제큐티브 평의회

"아일랜드 자유국의 국왕 정부"

W.T. 코스그레이브 아일랜드 자유주 정부 초대 수장(오른쪽 맨 오른쪽)은 1926년 런던에서 열린 제국회의에서 조지 5세 영국, 캐나다, 뉴펀들랜드, 호주, 뉴질랜드 및 남아프리카공화국 총리와 함께 아일랜드 자유주를 대표했다.

아일랜드 자유국은 입헌 군주국, 초기에는 하나의 그의 군주가 제국과 자신의 영토의 모든 부품에 같은 제목이 대영 제국(나중에 영연방의 국가)내부 영토, 그리고 자유국 정부는 가끔 공식적으로에 아일랜드 자유 State'에`영국 정부로 불리었다.[3][4][5][6]

1926년 아일랜드 자유국 집행위원회 회장으로 코스그레이브가 참석한 제국 회의 이후 1927년 왕실 및 의회 직함법에 따라 왕의 직함이 바뀌었다.런던에서 선언한 것처럼 변경된 호칭은 "...영국 및 아일랜드 연합왕국"이라는 단어를 대체했다."...영국, 아일랜드, 그리고..."과 함께.이 변경은 다음과 같이 영국과 아일랜드 자유국의 군주 정부 간의 협정에 아일랜드 정부가 "아일랜드 자유국의 국왕 폐하의 정부"라는 표현을 사용하는 것을 막지는 못했다.

  • 수의사 등록 및 관리에 관한 영국 및 북아일랜드의 국왕 정부와 아일랜드 자유국의 국왕 정부 간의 협정(1931년).[7]
  • 1922년 아일랜드 자유국(협정)법과 1922년 아일랜드 자유국(사오르스타트 에리안)[8] 헌법(1922년)에 의해 법의 힘이 부여된 영국과 아일랜드 간의 조약에 관한 협정 제10조를 해석 및 보완하는 협정.

1929년에서 1934년 사이에 HMSO가 발행한 노트에서도 이 기술은 정기적으로 사용되었으며, "상업 관계에 관하여"는 공식적으로 "아일랜드 자유국의 폐하의 정부"와 다음 정부를 포함한 외국 정부 간에 교환되었다.

  • 1931년 브라질[9]
  • 코스타리카, 1934년[10]
  • 과테말라, 1930년[11]
  • 루마니아, 1930년[12]
  • 살바도르,[13] 1931년

기타 주석에는 다음과 같은 내용이 기재되어 있습니다.

  • 1930년 여객선 증명서 및 이민선 규제 상호 인정에 관한[14] 아일랜드 자유국 국왕 정부와 이탈리아 정부 간의 어음 교환
  • 1930년 [15]7월 25일/28일 상업적인 "모더스 비벤디"를 연장하는 이집트 정부와 아일랜드 자유국 국왕의 정부 간의 문서 교환.

그 Dáil에서 12월 1932년, 드 발레라 대통령에 대한 정부의 움직임은 무역 협정이 오타와 회의에서 8월에 아일랜드 자유국과 캐나다 자치령 Canada,[16]의 그 Vice-President(어니스트 블라이스)"폐하의 정부를 대신해 합의서에 서명을 한 상태였다 이렇게 언급되어 간의 협상에 대한 토론에서.에서아일랜드 자유국"[17]이라고 말했다.그러나 이 기술은 적어도 1937년 아일랜드 헌법이 데 발레라의 헌법 자동 [18]변경 과정의 결과로 발효되면서 사용되지 않게 되었다.1948년 아일랜드 공화국법에 따라 1949년 4월 18일부터 국가가 공화국임을 최종적으로 선언했을 때 헌법에서 군주의 남은 흔적이나 국가 원수의 개인이나 직책에 대한 의구심은 사라졌다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ "Interpretation Act 1923, Section 2". Irish Statute Book. Retrieved 30 November 2019.
  2. ^ Irish Law Times and Salictor's Journal: 일반법규, J. Falconer, 1929, 66쪽
  3. ^ 로버트 맥그리거 도슨에 의한 1900~1936년 도미니언 상태 개발.이는 1932년 4월 9일 도미니언 어페어 담당 국무장관이 아일랜드 자유주 외무장관에게 보낸 공식 디스패치(Routlege, Rev Ed, 1965년 11월)의 본문을 페이지 445에 제시한다.ISBN 071461467X)
  4. ^ 아일랜드와 바티칸: 교회 국가의 정치와 외교 By Dermot Keogh, p.86, 주17 (코크대학교 출판부, 신판, 1995년 1월호).ISBN 0902561960)
  5. ^ Caipéisi Ar Polasaii Eachtrach Na HéireannRonan Fanning, 253, 254, 274쪽 (35쪽 중 3쪽)로얄 아일랜드 아카데미, 2002년ISBN 1874045968
  6. ^ 아일랜드 정치 문서, 1916-1949, 196쪽.아서 미첼, 패드리그 오 스노다이아일랜드 학술 출판사, 1985.
  7. ^ 수의사 등록 및 관리
  8. ^ 협정문 제10조의 해석:'아일랜드 자유국의 국왕 정부'는 이 협정의 제목에는 나타나지 않지만, 여러 번 본문에 기재되어 있다.
  9. ^ IFS 및 브라질에서의 HMG 주의
  10. ^ 주: IFS 및 코스타리카의 HMG
  11. ^ IFS 및 과테말라에서의 HMG 주의
  12. ^ IFS 및 Roumania에서의 HMG 주의
  13. ^ IFS 및 Salvador의 HMG 주의
  14. ^ 여객선 증명서의 상호 인정
  15. ^ 1930년 카이로, 아일랜드 자유국가와 이집트 정부, 지폐 교환[1]
  16. ^ 동의: "다일은 1932년 8월 20일 오타와에서 서명된 아일랜드 자유국과 캐나다 자치령 간의 무역협정을 승인한다.그 사본은 1932년 10월 13일 다일의 테이블에 놓여 있다.[2]
  17. ^ 아일랜드 자유주와 캐나다 자치령 사이의 무역 협정.– 승인 신청1932년 12월 6일, 달 에이런 토론.제45권 제6호 [3]
  18. ^ Kenneth Wheare, The Constitical Structure of the Commonwealth(Clarendon Press, 1960), 113쪽, 프랑스, 린델, 손더스가 편집한 호주 헌법에 대한 성찰에서 인용한 페이지 56[need quotation to verify].

외부 링크

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