필리핀 영연방 망명 정부

Government in exile of the Commonwealth of the Philippines
망명중인 필리핀의 정부
고비에르노 드 라 커먼웰스 드 필리핀 인 엘 엑실리오 (스페인어)
1942–1945
국가:
"필리핀 찬가"
상태비법인 및 조직화 미국 영연방 정부 망명
양도성예금멜버른
(1942)
워싱턴
(1942–1944)
타클로반
(1944–1945)
공용어영어
스페인어
타갈로그어
필리핀어군
정부망명정부
대통령
• 1942–1944
마누엘 L. 케존
• 1944–1945
세르히오 오스메냐
고등 판무관
• 1942–192 (연기)
해럴드 L. 아이크스
부통령
• 1942–1944
세르히오 오스메냐
• 1944–1945
비어 있음
역사시대제2차 세계 대전
1941년 12월 8일
일제 강점기 •
1942년 1월 3일
1942년 3월 12일
1944년 10월 20일
• 복구
1945년 2월 27일
1945년 8월 15일
선행자
성공자
필리핀 연방
필리핀 연방

망명 중인 필리핀 연방정부(스페인어: Gobierno de la Commonnations de la Commonnations en el exilio, Tagalog: Pahahalaáng Komonwélt ng Pilipinas sa pagpapatapon)는 제2차 세계 대전 중에 필리핀에서 피난한 후 필리핀 연방정부의 연속이었다. 필리핀 영연방은 비록 미국의 궁극적인 통제하에 있었지만 자치체였다.

일본 제국필리핀 정복 당시 정부는 1942년 3월 더글러스 맥아더 미국 장군의 사전 소개에 이어 호주로 피신했다. 그들은 오스트레일리아에서 미국으로 건너가 1942년 5월 13일 워싱턴 D.C.에 정착했다.[1] 워싱턴에 있는 동안, 정부는 Manuel L 대통령이 이끌었다. 퀘존은 필리핀에 대한 미국의 관심을 유지하기 위해 노력했으며, 필리핀에 단파 방송을 내보냈다. 그들의 합법성은 프랭클린 D가 이끄는 미국 정부에 의해 지지를 받았다. 루즈벨트와 퀘존은 정부간 태평양전쟁평의회에 가입했다. 망명 중에 케손은 유엔의 선언문에 서명했다.

정부는 침략 직후 필리핀 입법부에 의해 비상 권한을 부여받았지만, 케손 대통령의 임기는 헌법상 1943년 11월에 끝나도록 제한되었다. 이날 직전 미 의회는 "필리핀 섬에 정부의 헌법적 절차와 정상적인 기능이 회복될 것"까지 임기를 연장하는 결의안을 통과시켰다. 케손은 1944년 8월 사망했고, 세르지오 오스메냐 부통령은 워싱턴 D.C.에서 취임 선서를 했다. 정부는 그 섬들에 대한 미국의 재조정의 일환으로 그해 말 필리핀으로 돌아왔다.

배경

1941년 12월 8일 아침, 일본인들이 필리핀을 침략했다. 침공은 바탄 섬에 상륙하면서 시작되었고,[2][3] 몇 시간 전 진주만 미군 기지의 폭격에 뒤따랐다. 대통령 Manuel L. 케손은 오랜 병의 재발로 회복되어 바기오에 있었고, 즉시 160마일을 도보로 마닐라로 이동하여 필리핀의 저항을 지휘했다. 맥아더 장군은 도착 후 가진 회의에서 맥아더가 본부를 코레기도르 섬으로 이전할 것이라고 통보하고 대통령에게 합류할 것을 요청했다. 케손 대통령은 처음에는 반대했지만, 그의 내각이 맥아더의 제안을 만장일치 결정으로 승인했을 때 동의했다. 12월 24일 대통령은 가족과 함께 오스메냐 부통령, 산토스 대법원장, 국방부 장관으로 지명된 발데스 소령, 그리고 일부 참모진들과 함께 현지로 이동했다. 케손 대통령과 오스메냐 부통령은 1941년 12월 30일 리잘데이에 코레지도르에서 두 번째 임기를 시작했다.[4][5]

일본 침략군이 진격하면서 극동(USAFFE) 미군 병력은 모두 주요 도시 지역에서 철수했다. 마닐라는 12월 26일 공개 도시로 공식 선언되었다. 그때쯤에는 미 육군부대가 바탄 반도로 철수하여 그곳에서 포위 공격을 받고 있었다. 2월 중순까지 코레지도르에 대한 식량 부족은 심각해졌고, 대통령이 빈 지역으로 가서 바탄과 코레지도르에 있는 군인들을 위한 식량 반입을 계획하고 민간인들의 사기를 유지하기 위해 더 많은 도움을 줄 수 있을 것으로 결정되었다. 2월 20일 해질 무렵, 미국 잠수함 USS Swordfish(SS-193)가 지뢰밭을 미끄러져 퀘손 대통령 일행이 탑승한 뒤 아직 일본군이 점령하지 않은 일로일로로 이송했다.[5] 다음날 밤, 그들은 두마게테로 그들을 이송한 네그로스 공주에 승선했다.[6][7] 한편 맥아더 장군 일행은 PT보트를 타고 코레기도르에서 민다나오있는 카가얀오로(더글라스 맥아더의 필리핀 탈출 참조)로 대피한 상태였다.

비상권력법

1941년 12월 16일 퀘손 대통령은 필리핀 입법부가 통과시킨 영연방법 671호를 승인했다. 이 법은 비상사태를 선포하고 비상사태에 대처하기 위해 대통령에게 비상한 권한을 부여했다. 일반적으로 비상사태가 발생했을 때 대통령은 국가정책을 추진하는데 필요하다고 판단될 수 있으므로 이러한 규칙과 규정을 공포할 수 있도록 하였다. 이러한 권한에는 정부의 의석을 이전할 권한이나 정부의 구성요소가 포함되어 있었다.[8]

필리핀서 철수

마누엘 L. Franklin D.를 방문한 퀘존. 망명 중 워싱턴 D.C.의 루즈벨트

맥아더는 그의 일행을 대피시킨 배 몇 척을 네그로스 섬의 남쪽 끝으로 보내 케손 대통령의 일행을 태웠다.[9] 소리아노 소령은 케손 대통령의 보좌관으로서 PT-41을 만나 두마게테로 우회하여 케손 대통령의 일행을 개시하여 당시 미사미스 주였던 오로키에타로 이송하였다.[6] 그곳에서 그들은 민다나오에 있는 델 몬테 농장으로 이동했고, 그곳에서 하룻밤을 묵고 다음날 델 몬테 비행장에서 B-17 2대의 항공기에 의해 픽업되어, 오스트레일리아 북부 다윈에서 40마일 떨어진 바첼러 비행장으로 이송되었고, 앨리스 스프링스로 수송하기 위해 더글러스 DC-5 항공기로 이송되었다. 그곳에서 이들은 별도의 항공기로 이송됐던 오스메냐 부통령 일행과 재회했다.[6] 일행은 함께 아델라이드로 날아가 그곳에서 하룻밤을 보내고 멜버른으로 가는 밤 기차를 탔다.[6]

케손 대통령은 자신이 워싱턴에 있어야 한다고 느꼈다. 미국 정부는 이에 동의했고 1942년 봄, 일본군의 공격 이후 아시아 일부 지역에서 미국 시민들을 대피시키기 위해 압력을 받아 군대로 전환된 SS 대통령 쿨리지가 4월 20일 멜버른을 떠나 미국 순양함 USS 세인트루이스의 호위를 받으며 퀘손 일행을 미국으로 이송했다.g [10]5월 8일 샌프란시스코에서

퀘존과 일행은 샌프란시스코에서 만났고, 그들을 워싱턴 D.C.로 수송하기 위해 배정된 특별열차로 그 당을 호위하기 위해 군 참모들이 배치되었다. 이 열차는 5월 13일 워싱턴에 도착했고, 프랭클린 D 대통령이 만났다. 루즈벨트는 그의 아내 엘리너와 그의 내각 구성원들과 함께 했다. 케손과 그의 가족은 자동차 행렬로 백악관으로 이송되었다. 그들은 백악관에서 밤을 보냈고 다음날 루즈벨츠가 주최한 오찬에서 영빈으로 참석하여 망명중인 필리핀 정부를 미국으로 공식적으로 환영하면서 그 합법성을 강조했다.[11]

망명정부

전시 내각의 구성원들은 전쟁 채권 매각 승인, 영웅적인 테마를 가진 퍼레이드 참가, 리잘데이와 같은 필리핀의 역사적 사건들에 대한 기념과 축하 등 시민사회 활동에 크게 관여했다. 이러한 활동은 필리핀 영연방에 대한 미국의 관심을 유지하는 데 매우 성공적이었고, 일본인들이 멈출 수 없었던 단파 뉴스 방송을 통해 일본인들이 점령한 필리핀에 엄청난 영향을 미쳤다. 망명정부는 또한 미국에서 필리핀이라는 뉴스 잡지를 발행했다. 퀘손 대통령은 루즈벨트 대통령의 초청을 받아 태평양전쟁평의회에 참가했으며, 필리핀을 위한 유엔조약에 서명해 달라는 요청을 받았으며, 그렇게 함으로써 퀘손은 대서양헌장의 서명자가 되었다.[12] 필리핀 정부를 대표하는 6월 14일 1942년 대통령 케손 국가에 그룹과 약속했다에 가입하는 국제 연합 1월 1일, 1942년에 선언에 서명하고"잔인한save 힘은 세계를 정복하는 것에 반대 일반적인 투쟁에 일어나고,"[13]은 필리핀 9governments-in-exile 그렇게 하는 것이 만든.[14]

미국 정부는 필리핀에 대한 영유권 주장 때문에 필리핀과 관련된 문제들을 내정으로 간주했다. 일본의 독립 필리핀 국가 설립 계획 때문에 미국은 망명 정부 하에서 필리핀을 대사 교환을 포함한 독립 국가로 인정하는 방안을 고려했다. 이것이 반대하기로 결정되는 동안, 루즈벨트는 그들이 퀘손 정부를 "다른 독립국 정부들과 같은 지위를 가진 것으로 취급할 것"[15]이라고 선언했다.

퀘손 대통령은 1935년 11월 15일 취임하면서 필리핀 제2대 대통령과 영연방 제1대 대통령으로 6년 임기에 선출되었다.[16] 1940년, 1935년 헌법은 단독의회에서 양원제의회로 입법부를 변경하고, 연임 가능성이 있는 대통령의 임기를 재선 없는 6년에서 4년으로 변경하기 위해 국회에 의해 개정되었다.[17] 개정 헌법에는 '8년 이상 연임하는 사람은 없다'[18]는 조항이 담겼다. 케손의 대통령 임기는 1943년 11월 15일에 끝날 것이다.

케손 대통령은 1943년 10월 17일 루스벨트 대통령에게 장문의 서한을 보내 "일본의 침략은 필리핀에 있는 헌법정부와 그 기관들의 모든 외형을 파괴했으며, 내가 보기에 법적으로 나는 미국의 힘과 힘에 의해 반대에 복귀될 때까지 계속 재임해야 할 것 같다"고 강조했다.우리 정부의 적법하고 적법한 자리... 워싱턴의 망명정부 수장을 결정할 권한과 권한은 오로지 미국 대통령에게 있다고 말했다.[19] 영연방 헌법 제7조 2항을 준수하지 않는 점에 비추어, 케존은 기꺼이 대통령으로서의 지위의 합법성에 관한 문제를 미 의회에 제출할 용의가 있었다. 오스메냐 부통령은 처음에는 이의를 제기했으나 나중에 동의했고 1943년 11월 12일 미 의회는 필리핀 대통령과 부통령이 "미 대통령이 헌법상의 절차와 정부의 정상적인 기능을 선언할 때까지 각자의 직무를 계속 수행하도록 승인하는 공동 결의안 95호를 통과시켰다. 필리핀 군도에 복구될 것이다."[20] 이 결의안은 루즈벨트 대통령에 의해 법으로 체결되어 필리핀 영연방에서의 대통령 승계 문제가 종결되었다.[21]

케손 대통령은 결핵에 걸려 말년을 병원에서 보냈다. 1944년 8월 1일 뉴욕의 사라낙 호수에서 사망하였다.[22] 오스메냐 부통령은 케존이 사망하자 연방의 대통령이 되었다. 그는 로버트 잭슨 연방법관에 의해 워싱턴 D.C.에서 취임했다.[23] 그는 같은 해 미군 해방군과 함께 필리핀으로 돌아왔다.[24]

참조

  1. ^ Talmon, Stefan (1998). Recognition of Governments in International Law: With Particular Reference to Governments in Exile. Clarendon Press. p. 295. ISBN 978-0-19-826573-3.
  2. ^ Morton, Louis (1978). The Fall of the Philippines. Department of the Army. ISBN 978-0-7581-7385-0.
  3. ^ Morton, Louis. "Chapter VI: The First Landings". Fall of the Philippines. Retrieved March 13, 2020.
  4. ^ 파비코 2006 페이지 54.
  5. ^ a b "The Philippine Government : from Manila to Washington". Philippines. The Commonwealth of the Philippines. III (1). March 15, 1943. (또한 참조)
  6. ^ a b c d Quezon, Manuel III (2001). "Escape from Corregidor, December 8, 2001".
  7. ^ "Swordfish (SS 193)". Naval History and Heritage Command. Retrieved March 11, 2020.
  8. ^ "Commonwealth Act No. 671 : AN ACT DECLARING A STATE OF TOTAL EMERGENCY AS A RESULT OF WAR INVOLVING THE PHILIPPINES AND AUTHORIZING THE PRESIDENT TO PROMULGATE RULES AND REGULATIONS TO MEET SUCH EMERGENCY". officialgazette.gov.ph. December 16, 1941.
  9. ^ Sandler, Stanley (2003). World War II in the Pacific: An Encyclopedia. Routledge. p. 198. ISBN 978-1-135-58199-2.
  10. ^ Garcia, Mauro; Rivera, Juan F., eds. (1978). "Red Letter Days in President Manuel Luis Quezon's Life". Quezon in Retrospect. The Philippine Historical Association. p. 373.
  11. ^ 파비코 2006 페이지 74.
  12. ^ 파비코 2006, 페이지 77.
  13. ^ "The United Nations Pact". ibiblio.org. January 1, 1942.
  14. ^ Jakubec, Pavol (May 3, 2019). "Together and Alone in Allied London: Czechoslovak, Norwegian and Polish Governments-in-Exile, 1940–1945". The International History Review. 42 (3): 465–484. doi:10.1080/07075332.2019.1600156. Retrieved July 23, 2020.
  15. ^ 망명 중에 합법적인 정부는 누구 정부인가? 국제법에서 정부의 합법성에 대한 규범적 기준을 향해, Guy Goodwin-Gill/Stefan Talmon (eds)에서, The Reality of International Law. 이언 브라운리의 명예에 관한 에세이 (Oxford University Press, 1999), 페이지 499-537
  16. ^ "The Executive Branch". officialgazette.gov.ph/. Retrieved March 22, 2020.
  17. ^ "Constitution Day". officialgazette.gov.ph. Retrieved March 22, 2020.
  18. ^ "1935 Constitution amended". officialgazette.gov.ph/. Retrieved March 22, 2020.
  19. ^ 파비코 2006, 페이지 81.
  20. ^ 그립도 1990, 페이지 314–315.
  21. ^ 파비코 2006 페이지 82.
  22. ^ Cacas, Rita M.; Lott, Juanita Tamayo (2009). Filipinos in Washington. Arcadia Publishing. p. 43. ISBN 978-0-7385-6620-7.
  23. ^ "The President's Day, August 1, 1944". officialgazette.gov.ph/. Retrieved February 24, 2021.
  24. ^ Chamberlain, Sharon W. (March 5, 2019). A Reckoning: Philippine Trials of Japanese War Criminals. University of Wisconsin Press. p. 15. ISBN 9780299318604.

참고 문헌 목록

추가 읽기