게워그스

A gewog (Dzongkha: རྒེད་འོག geok, block), in the past also spelled as geog,^[1] refers to a group of villages in Bhutan. The head of a gewog^[2] is called a gup^[3] (རྒེད་པོ་ gepo).^[4] 게워스는 덩크하그 지구(그리고 그들이 존재하는 둥크하그 하위 지구) 아래, 그리고 덩크하그 트롬드 등급 B와 옌라그 트롬드 자치구 위에 지리적 행정 단위를 형성한다. Djongkhag Thromde급 A 자치단체는 그들만의 독립된 지방정부 기구를 가지고 있다.^[5]

부탄은 205개의 게우그로 구성되는데, 이 게우그들은 평균적으로 230km의² 면적을 가지고 있다. 게워그들은 차례로 선거를 위한 츄오그와 행정부를 위한 트롬드로 나뉜다. 부탄 의회는 2002년과 2007년 게워즈를 포함한 지방 정부의 위상과 구조, 리더십에 관한 법안을 통과시켰다. 게우그에 관한 의회의 가장 최근의 법률은 부탄 2009년 지방정부법이다.^[6][7][8] 2011년 7월, 정부는 합병과 분기를 모두 포함한 11개의 부탄 전역의 게워그들이 덩크하그 지방정부에서 논의될 예정이다. 이러한 변화는 게우그 자본으로의 이동의 용이성을 촉진하고 개발 자원을 공평하게 배분하기 위해 고려된다.^[9]

게워그 행정

2009년 지방정부법에 따르면 제파는 각 게우그가 Dzongkhag Tshogdu(구의회)에 종속된 게우그 츠호그데(게우그 의회)에 의해 관리된다. 게워그 쵸그데는 구프(머리)와 망미(부)로 구성되어 있으며, 민주적으로 선출된 5~8개의 마을이나 마을 단체 중에서 쵸그파스로 구성되어 있다. 지역 유권자들이 (단순 다수 투표인구에 의한) 지방 정부에 대한 불신임 투표(투표인구의 3분의 2 이상)를 청원하지 않는 한, 모든 대표들은 5년 임기를 수행한다. 대표자는 25세에서 65세 사이의 시민이어야 하며, 1년 이상 자신의 선거구에 거주해야 하며, 선거관리위원회의 인증을 받아야 하며, 그렇지 않으면 선거법에 따라 자격을 얻어야 한다.^[8]

게워그 쇼그드는 자원을 규제하고, 공중 보건과 안전을 관리하며, 토지, 방목, 소, 오락, 공익사업에 세금을 부과할 수 있는 권한을 가지고 있지만, 게워그 행정부와 다른 모든 지방자치단체는 법 통과가 금지되어 있다. 게워그 행정은 도로, 건물(건축물 포함), 레크리에이션 지역, 공공시설, 농업, 5개년 지역 개발 계획 수립을 관할한다. 게워그 츠오그데도 재무장관의 감독 및 승인 하에 자체적인 게워그 예산을 작성, 보고, 지출한다.^[8]

역사

1980년대 후반 부탄의 왕 지그메 싱계 왕척은 지방분권의 장기 프로그램을 추구했다. 1991년, 이 원칙에 따라, 왕은 지방 행정의 틀로서 제1회 거그 야르게이 쇼그충을 제정하였다.^[6] 제1회 거그 야르게이 쇼충 하에서는 거그들이 각각 구프나 우두머리가 이끄는 공식적인 행정 구역이 되었다. 당시 부탄에서 처음 치러진 선거는 각 가정의 대표가 투표해 자신의 지역구프를 뽑았다.

2002년 부탄 의회는 거그 야르게이 쇼충이라고도 불리는 제2의 보다 포괄적인 채트림(법)을 제정하였다. 2002년 거그야게이 쇼충(Geog Yargay Tshoechochung)에 따라 거그 행정에는 구프, 망미(부속), 츠쇼그파(마을 또는 마을 클러스터 대표), 무투표 추폰(마을 메신저), 게우그 서기 등이 포함됐다. 구프와 망미는 3년 동안, 일반 대표들은 1년 동안 앉아 있었다. 그 단체는 3분의 2의 정족수를 요구했고, 단순 다수결로 투표했다. 2002년 채트림은 게우그들에게 농촌 세금을 부과하고, 천연자원을 유지·규제하며, 지역사회와 문화생활을 관리할 수 있도록 하였다.^[6]

2002년의 채트림은 지방 관료주의를 확장하고 드리그람 남자의 시행을 포함한 게우그 행정부에 더 많은 권한을 부여한 2007년의 지방 정부법으로 대체되었다.^[11] 2007년 법률에 따라, 게워그에서 지방 행정의 추가 단계, 즉 Dzongkhag Thromde Tshogdes와 계룡 Thromde Tshogdus를 조각하였다. 전자는 직접 쫑크하그 관리 하에 민주적으로 선출된 기관이었고, 후자는 쫑크하그 관리와는 무관한 민주적인 자치 도시 지역 또는 특수 도시였다. 2009년 지방자치법 제정을 통해, 게우그는 행정적으로 치우그로 세분화되었고, 몇 개의 마을로 구성되어 있다.^[7]

2009년 법 이후, 3차 행정 구역으로 Djongkhag Thromde Tshogdes, 계룡 Thromde Tshogdus, Chiwogs가 트롬드(지방 자치 단체)로 대체되었다. 각 트롬드의 인구와 발전에 따라 독립적인 관료제("A" 트롬드")를 갖거나 게워그 또는 덩크하그("B"와 "Dzongkhag Yenlag" 트롬드)에 의해 직접 관리된다.^[8]

2000년 이후 게워그 변화

2002년에 부탄의 20개의 쫑크하그에는 199개의 게우그가 있었고 2005년에는 205개가 있었다.^[12][13]

치랑 지구에서는 차나우티, 게리가운, 츠크하나, 치랑 당라 게워스가 성립되지 않고, 바르송, 랑탱글링, 츠올링카르, 치랑토에 게워스가 생겨났다. 마찬가지로 사르팡 구에서는 사르팡타르 게워그도 해체되었다. 추카 구에는 더 이상 불라호라 게워그가 없지만, 지금은 샘펄링 게워그가 있다. 삼세 구에는 더 이상 구마우니, 마요나, 나이나리탈 게워스가 들어 있지 않고, 현재는 우젠테스와 요젤테 게워스가 들어 있다. 침푸 구에서는 밥비 게워그가 사라졌다. 삼드럽 종카르 구에서는 드와탕, 랑첸푸, 페마탕, 품쇼탕, 세르티, 왕푸 게워즈로 대체되어 바쿨리와 헤스티나푸르 게워스가 사라졌다. 트라시양쯔 구는 다음과 같은 세 개의 추가 게워그를 만들었다. 범들링, 함당, 람자르.^[12][13]

2005년 이후, 게우그와 덩크하그는 계속해서 진화해왔다. On April 26, 2007, Lhamozingkha Dungkhag (subdistrict) was formally transferred from Sarpang Dzongkhag to Dagana Dzongkhag,^[14] affecting the town of Lhamozingkha and three constituent gewogs – Lhamoy Zingkha, Deorali and Nichula (Zinchula) – that formed the westernmost part of Sarpang and now form the southernmost part of Dagana.^[15]

부탄의 게워그

다음은 쫑카그(dzongkhag)가 연대순으로 부탄의 게워그 205개를 나열한 목록이다.^[16]

참고 항목

• 쫑카그
  • 둥크하그
• 치워그
• 2009년 부탄 지방정부법
• 국가별 구분 용어 목록

참조

외부 링크

• "Part Three: Dzongkhag and Geog Health Sector" (PDF). Government of Bhutan, Ministry of Health. 2002. Archived from the original (PDF) on 2011-07-06. Retrieved 2011-01-22., 2002년까지 존재하는 199개의 게워그를 나열한다.
• 2005년 인구조사에 따르면 205개의 게워그를 나열했다"The Kingdom of Bhutan – Administrative Units". Geo Hive. Retrieved 2011-01-22..
• Namgyal, Gembo (2010-05-11). "Farm road goes to Dechiling Gewog". Bhutan Observer online. Archived from the original on 2011-01-20. Retrieved 2011-02-12. 2010년에 보고된 Nganglam Gewog는 오래된 Gewog 목록에 없다.