세대회계
Generational accounting |
세대회계는 현재와 미래 세대가 직면한 재정부담을 측정하는 방법이다.세대회계는 각 성인세대가 남은 생애에 걸쳐 양도세 순액으로 미래세대에 납부할 가능성이 어느 정도인지를 고려한다.
재정언어의 상대성에 관한 로렌스 코틀리코프의 개인 및 공동저술은 정부의 적자를 포함한 전통적인 재정수단이 경제이론의 관점에서 잘 정의되지 않았음을 보여준다.대신, 그들의 측정은 경제적으로 임의적인 재정표시 관례를 반영한다.
코틀리코프가 말하는 "경제적 라벨링 문제"는 여러 나라의 재정 상태를 크게 잘못 이해하게 만들었다.이는 국내총생산(GDP) 대비 부채 비율은 상대적으로 낮지만, 그 어떤 선진국보다도 재정 상태가 좋지 않은 미국으로부터 시작된다.Kotlikoff는 1984년 The Public Interest에 실린 Deficit Delusion 기사에서 시작하여 경제학 라벨링 문제를 확인함으로써 1993년 저서 Generative Accounting의 제목을 제공하는 용어인 Generation Accounting을 추진하게 되었습니다.
역사
1991년 Kotlikoff는 Alan Auerbach 및 Jagadesh Gokhale과 함께 미국의 첫 세대 계정을 제작했습니다.그들의 연구는 미래의 정부 지출 약속과 그 약속에 대한 지불 수단을 구분하는 큰 재정 격차를 보여주었고, 젊은 세대와 미래 세대가 직면하는 평생 순 세금 부담이 극적으로 증가할 것임을 예고했다.아우어바흐, 고할레, 코트리코프에 의해 개발된 세대간 회계와 재정격차 회계는 재정정책의 지속가능성과 다른 국가들이 다음 세대를 어떻게 대할 것인지를 평가하는 표준적인 수단이 되었다.국제통화기금(IMF)의 최근 세대회계와 코틀리코프(Kotlikoff)의 재정격차 회계는 미국이 직면한 정말로 심각한 장기 재정문제를 확인시켜준다.
이러한 성인들의 남은 평생 순 세금 납부를 집계하여 재정 격차에서 빼는 것은 현재의 성인들이 인터넷으로 더 내지 않는다면 국가의 재정 격차를 해결하기 위해 오늘과 내일의 아이들이 얼마나 지불해야 하는지를 보여준다.현재와 미래의 자녀들이 직면한 이러한 잔여 부담은 그들의 예상 평생 노동 소득 수준에 비례하여 그들에게 할당된다.즉, 연속되는 각 세대의 자녀가 평균 1% 높은 평생소득자를 경험할 것으로 예상되는 경우, 세대 회계는 1% 높은 평생세금을 후속 세대에 배분한다.
재정격차회계도 세대회계도 재정지속가능성의 완벽한 척도가 아니다.어느 쪽도 경제상의 심각한 라벨링 문제로 고통받지 않는다.그러나 두 가지 모두 불확실한 상황에서 어떻게 미래 세금과 이전을 할인할 것인가 하는 까다로운 문제를 제기하고 있다.표 IVB6의 사회보장 수탁자 보고서는 보험계리사가 3%의 실질 할인율을 사용하는 사회보장제도 자체에 대해 매년 무한 수평 재정 격차 분석을 제공한다.재정 격차의 크기는 할인율 선택에 민감할 수 있습니다.그러나 비교 대상이 되는 미래 GDP의 현재 가치의 규모도 마찬가지다.따라서 GDP의 현재 가치에 대한 재정 격차의 비율은 할인율 선택에 훨씬 덜 민감하다.재정 격차를 없애기 위해 어떤 조정이 필요한지 결정하는 것은 이 비율이다.미국의 경우 재정적자는 현재 GDP의 12%로 GDP의 12%에 해당하는 즉각적이고 영구적인 재정조정이 재정격차를 해소하기 위해 요구될 것임을 시사한다.
비판
재정 격차와 세대 회계에는 비판적인 사람들이 있다.일부 논객들은 정부가 재정 격차와 세대 회계 틀의 근간인 임시 예산에 직면해 있지 않다고 생각한다.그들은 정부가 세금을 인하하고 경기를 부양하기 위해 지출을 늘림으로써 그 의무를 이행할 수 있다고 믿고 있다. 따라서 내적 증세는 순수입의 초기 손실을 메울 수 있을 것이다.
다른 비평가들은 세대 회계가 그럴듯한 주장과 정부 부채에 대한 근본적인 오해에 근거한다고 믿는다.한 번은 2009년에 세대 회계에 대한 이러한 비판이 발표되었고, "정부의 지출에 일치하는 영수증이 필요하다는 제안의 배후에 어떠한 증거도, 어떠한 경제 이론도 없다"고 말했다.
(국민의) 책임으로서의 사회보장(Social Security as a national reservency)은 공공의 자산이지만, 청구권은 대응하는 자산을 인식하지 않고 부채에 초점을 맞추고 있습니다.공공부채는 영원할 수 있고 결코 갚을 필요가 없기 때문에, 사회보장 및 의료보험의 순부채 포지션도 영원할 수 있습니다.우리는 2세기 동안 축적된 연방 예산 부족의 경험을 가지고 있으며, 예상대로 정부 부실의 [1]징후는 없다.
「 」를 참조해 주세요.
레퍼런스
각주
- ^ 제임스 K. Galbraith, L. Randal Wray, Warren Mosler, 2009.세대 간 회계에 대한 반대 사례: 사회보장 및 의료보험에 반대하는 회계캠페인", 공공정책개요, 제98호, 바드칼리지 레비경제연구소.
참고 문헌
- 로렌스 J. 코트리코프, 1987년"사회 보장", The New Palgrave: 경제 사전, v. 4, 페이지 418-20.
- _____, 1992.제너레이션 어카운팅: 누가 언제, 우리가 무엇을 소비하는지 아는 것은 언론 자유입니다.설명 및 검토 [1] 발췌 [2][permanent dead link]
- Alan J. Auerbach, Jagidesh Gokhale, Laurence J. Kotlikoff, 1994.「세대 회계:재정 정책을 평가하는 의미 있는 방법", Journal of Economic Perspectives, 8(1), 페이지 73~94.
- 로버트 해브먼, 1994년"세대 회계는 공공 예산과 적자를 대체해야 할까요?"경제 전망 저널, 8(1), 페이지 95~111.
- 존 스터록, 1995년언제 누가 지불합니까? 세대 회계의 평가미국 의회 예산국챕터별 서문, 콘텐츠 및 링크
- 피터 다이아몬드, 1996년「세대 회계와 세대 균형:평가", 국세저널, 49(4), 페이지 597–607.
- 로렌스 J. 코틀리코프, 1997년"다이아몬드와 커틀러의 세대회계 리뷰, 국세저널 52(2)에 답하라. 페이지 303-14.
- Willem H. 부이터, 1997년"세대 계정, 총 절약 및 세대 간 분배", N.S. Economica, 64(256), 페이지 605-26.
- Laurence J. Kotlikoff와 Bernd Raffelhüschen, 1999."지구상의 세대 회계", American Economic Review, 89(2), 페이지 161-66.
- Alan J. Auerbach, Laurence J. Kotlikoff, Willi Leibfritz, 1999년.Generative Accounting Around 전 세계 534쪽미리보기.
- 로웨나 A.Pecchenino1 & Kelvin R.Utendorf, 1999."사회보장, 사회복지 및 고령화", 인구경제학 저널 12(4), 페이지 607-23.추상적.
- 홀거 보닌, 2001년제너레이션 어카운팅: 이론과 응용스프링거.미리보기.
- 세계은행, 2001년"세대 회계"를 강의 개요로 사용합니다.ABC만큼 심플합니다.
- 로렌스 J. 코틀리코프와 스콧 번즈, 2005년.차세대 폭풍: 미국의 경제적 미래에 대해 알아야 할 것.MIT 프레스설명 및 장 미리보기 링크(p. vii)
- Jagidesh Gokhale & Kent A.스머츠, 2006.「재정 및 세대의 불균형:업데이트"를 참조하십시오. Poterba, ed., 조세정책 및 경제, v. 20, 6장, 193–223페이지MIT 프레스
- Rudy Penner, 2007. "세금과 예산: '세대회계'란?세제정책 개요집:2008년 선거와 그 이후를 위한 시민 가이드.세무 정책 센터
- 미국 정부 어카운터빌리티 오피스미국 정부의 2008년 재무 보고서(p. 40, 주 23), 미래 지출의 추정 현재 가치가 미래 수익을 초과한다.챕터 링크
- John B. Shoven, ed., 2011.인구통계학과 경제, 시카고 대학 출판부.스크롤다운[permanent dead link] 설명 및 미리보기, 4-6장 및 8장.
