가스법 1986

Gas Act 1986

1986년 가스법(44장)은 영국의 가스 공급 산업의 민영화를 위한 틀을 만들었다. 이 법안은 영국 가스공사(정부 또는 주 소유)를 영국 가스 plc(사소유)로 대체하게 될 것이다. 이 법은 또한 허가제, 가스 소비자 위원회, 그리고 가스 공급 사무소(OFGAS)라고 불리는 산업의 규제기관을 설립하였다.

가스법 1986
영국의 의회
긴 제목가스공급국장의 임명 및 기능, 가스소비자회의 설립 및 기능, 1972년 가스법 제29조에 따라 영국가스공사에 부여된 특권을 폐지하는 법률, 배관을 통한 가스공급 및 특정 관련 사항의 신설 국무장관이 지명한 회사에 영국 가스 회사의 재산, 권리 및 부채의 가득과 그에 따른 회사의 해산에 대한 규정; autho에 의거한 원가의 초기 공급과 관련된 합의와 관련하여 제공된 정보에 관한 규정을 제정한다.석유 생산 면허증 및 관련 목적의 적합성
인용1986년 제44장
영역 범위영국
날짜
왕실의 동의1986년 7월 25일
기타입법
아멘드가스법 1960, 1965, 1972
상태: 부분적으로 제거됨

배경

영국 에너지 시장의 자유화와 민영화는 1980년대 마거릿 대처의 보수당 정부의 임기 하에 시작되었다.[1] 이것은 대처 내각의 나이젤 로손 재무장관(1983~89)의 핵심 역할 때문에 대처-로손 의제로 불려왔다.[2] 에너지 부문에 대한 비효율적인 국가 통제를 줄이고 민영화를 통해 시장 지향적인 시스템을 도입할 필요성이 인식되었다. 에너지 시장에 대한 접근은 더 많은 조직에게 주어질 것이고, 경쟁은 향상되고 소비자 가격은 낮아질 것이다.[3]

가스법 1986

1986년 가스법은 1986년 7월 25일 왕실의 승인을 받았다. 이 법의 긴 제목은 다음과 같다.

"가스공급국장의 임명과 기능, 가스소비자협의회의 설립 및 기능, 1972년 가스법 제29조에 의해 영국가스공사에 부여된 특권을 폐지하는 법률, 배관 및 특정 관련 매트를 통한 가스공급에 관한 새로운 조항 마련ers; 국무장관이 지명한 회사의 영국 가스 회사의 재산, 권리 및 책임의 가득과 그에 따른 회사의 해산을 위한 제공; 그리고 에 따라 원화의 초기 공급과 관련된 합의와 관련하여 제공된 정보에 대한 제공. 석유 생산 면허의 권한, 그리고 관련 목적을 위한 권한".[4]

충당금

이 법의 규정은 3부 68개 항에 8개 항을 더하여 구성된다.

  • 1부: 가스 공급
    • 섹션 1부터 섹션 4: 소개 – 가스 소비자 위원회 가스 공급 국장
    • 제5조부터 제8조까지: 가스공급 허가 – 공공가스공급자 허가, 타인허가
    • 제9절부터 제15절까지: 공공 가스 공급업체에 의한 가스 공급 – 일반 권한 및 관세, 관세 고정, 공공 가스 공급 코드
    • 16~18장: 공공 가스 공급 업체 등에 의한 가스 공급 – 품질 기준, 안전 규정
    • 제19절부터 22절까지: 공공 가스 공급 업체에 속하는 파이프 라인의 다른 사람에 의한 사용 – 파이프 라인 사용권 획득, 파이프 라인 건설, 파이프 라인의 용량 증가
    • 23~27절: 공공 가스 공급 업체의 허가 수정
    • 28~30절: 공공 가스 공급업체의 준수 여부 확보
    • 31절부터 33절까지: 불만사항 조사 – 가스공급국장과 가스소비자협의회의 특정사항 조사 업무
    • 제34절부터 제39절까지: 가스공급국장의 기타 기능 – 일반 기능, 정보 및 조언의 발행, 연간 및 기타 보고서
    • 제40절부터 제41절: 가스소비자협의회의 기타 기능 – 가스공급국장에게 자문할 의무, 연간보고서
    • 42절부터 44절까지: 잡동사니
    • 45~48절: 보충
  • 제2부: 영국 가스공사의 업무 이관
    • 제49절부터 제61절까지: 영국가스공사의 재산, 영국가스 plc 주식, 후임회사 정부 보유, 영국가스공사 해산
  • 제3부: 잡종과 일반
    • 62절부터 68절까지: 재무규정, 일반해석, 개정, 경과규정, 저축 및 회수, 개시 및 범위

스케줄 1부터 9까지

법의 효과

1986년 가스법은 1960년 가스법, 1965년 가스법, 1972년 가스법의 일부를 폐지하였다.

1986년 법률 제1항은 가스공급국(OFGAS)과 가스규제국(Office of Gas Control, OFGAS)을 설치하였다. 이것은 정부와는 무관하지만 의회에 책임이 있는 경제 규제 기관이었다. 이 약정은 규제 결정과 정치적 통제를 분리하였고, 장기적 규제 확실성을 더 높이고 시장 진입과 투자를 장려하는 것을 목적으로 하였다.[5] 그 이후 규제기관은 가스 및 전기 시장 사무국이 되었다.

1986년 가스법은 최초의 대처 정부 민영화 노력의 하나였다. 첫번째는 1984년에 브리티시 텔레콤이었다. 1986년 12월 8일 영국 가스 PLC가 런던 증권거래소에 상장되었을 때, 영국 가스 PLC를 90억 파운드로 평가하면서 주당 135펜스에 거래되었다.[3]

가스 공급의 민영화와 시장 개방은 1990년대 초 영국의 '대시포 가스' 즉, 석탄 화력에서 전기 산업에서의 가스 화력발전소로의 전환의 한 요인이었다.[6] 기타 요인으로는 가스 사용을 촉진하는 EU의 규제 변화, 복합 사이클 가스 터빈(CCGT)의 효율을 높인 기술 발전, 북해 가스 생산 증가, 이산화탄소 및 아황산가스 배출 감소에 따른 환경적 이익 등이 있었다.[7]

1994년 브리티시 가스 plc는 브리티시 가스 및 트랜스코로 개편되었다. 브리티시 가스는 해상 물자, 보관, 공급 계약을 소유하고 있었다. 육상 송유관 시스템인 NTS는 트랜스코에 의해 독립적으로 운영되었다.[3]

1996년 가스 시장이 경쟁적으로 더 개방될 것에 대비해 브리티시 가스 PLC는 회사를 5개 부서로 분리하기 위한 구조조정 과정을 거쳤으며 이는 상당한 직원 감축을 필요로 했다.[3]

1986년의 가스법은 북아일랜드에는 적용되지 않는다.

후기 개정법

1995년 「가스법」은 1986년 「가스법」 제1부, 제3부를 개정하여, 특정 가스처리시설의 소유주에게 이를 다른 단체에 제공하도록 요구하는 규정을 제정하였다. [8]

전력회사법 2000년 제1조는 가스 및 전기 시장 사무소(OFGEM)를 설립하여 가스 공급 사무소(OFGAS)와 전기 규제 사무소(OFFER)를 통폐합하였다.

참고 항목

참조

  1. ^ Vinen, Richard (2010). Thatcher’s Britain: The Politics and Social Upheaval of the Thatcher Era. Simon & Schuster UK. ISBN 9781847392091.
  2. ^ Hughes, Gordon and Gail Lewis (eds) (1998). Unsettling Welfare: The Reconstruction of Social Policy. Routledge. ISBN 9780415181341.{{cite book}}: CS1 maint: 추가 텍스트: 작성자 목록(링크)
  3. ^ a b c d Webber, Calliope. "The evolution of the gas industry in the UK" (PDF). iapg.org.ar. Retrieved 6 July 2020.
  4. ^ "Gas Act 1986". legislation.gov.uk. 1986. Retrieved 6 July 2020.
  5. ^ Parker, David, ed. (1998). Privatisation in the European Union: Theory and Policy Perspectives. Routledge. ISBN 9780415154697.
  6. ^ Winskel, Mark (2002). "When Systems Are Overthrown: The 'Dash for Gas' in the British Electricity Supply Industry". Social Studies of Science. 32 (4): 563–98.
  7. ^ Bocse, Alexandra-Maria; Gegenbauer, Carola (2017). "UK's Dash for Gas: Implications for the role of natural gas in European power generation" (PDF). EUCERS. Retrieved 6 July 2020.
  8. ^ "Gas Act 1995". legislation.co.uk. 1995. Retrieved 6 July 2020.