아일랜드 헌법 수정 제15조

Fifteenth Amendment of the Constitution of Ireland
아일랜드 헌법 수정 제15조
1995년 11월 24일 (1995-11-24)

헌법상의 이혼 금지를 없애기 위해
위치Republic of Ireland 아일랜드
결과.
반응 투표 %
818,842 50.28%
아니요. 809,728 49.72%
유효표 1,628,570 99.67%
유효하지 않거나 빈 표 5,372 0.33%
총표 1,633,942 100.00%
등록 유권자/수신자 2,628,834 62.15%

1995년 제15차 헌법 개정(1995년 이전 법안 제15호)은 아일랜드 헌법의 개정으로 이혼에 관한 헌법적 금지를 없애고, 특정 조건이 충족되면 혼인 해산을 허용했다. 1995년 11월 24일 국민투표에 의해 승인되었고 1996년 6월 17일에 법안으로 통과되었다.

배경

1937년에 채택된 아일랜드 헌법에는 이혼에 대한 헌법적 금지 조항이 포함되어 있다. 개럿 피츠제럴드파인 가엘-라부르당 정부가 발의한 1986년 헌법 10차 개정안은 국민투표에서 63.5% 대 36.5%로 부결됐다.

그 사이에 1989년 사법분립 및 가족법 개혁법은 법정분리를 법원이 인정하는 것을 허용했다. 정부는 국민투표 운동에서 확인된 문제를 해결하기 위해 다른 법률을 개정했는데, 여기에는 구리로 고정된 이혼 배우자의 사회 복지 및 연금 권리, 그리고 최초 조합과 후속 조합의 자녀들의 권리 구분을 없애기 위한 불법적 지위 폐지 등이 포함된다.[1]

붕괴 직전인 1989~92년 정부는 결혼 파탄에 관한 백서를 발표했는데, 이 백서는 "관련된 복잡한 사안을 충분히 논의한 후 가족법 분야의 다른 입법 제안의 제정에 따라 이혼에 대한 국민투표를 실시할 것"[2]을 제안했다.

1995년브루턴파인 가엘-라부르당-민주좌파 정부는 특정한 상황에서 이혼을 허용하는 새로운 개정을 제안했다.

텍스트 변경 사항

수정헌법 제15조는 헌법 제41.3.2º를 다음과 같이 삭제하였다.

2º 결혼 해산을 위한 어떠한 법률도 제정되지 않는다.

그리고 해당 항을 다음과 같이 대체했다.

2º 법률에 의해 지정된 법정은 다음과 같은 경우에 한해 결혼 해산을 허가할 수 있다.
i. 절차 기관이 있는 날에, 배우자는 이전 5년 동안 적어도 4년 동안 서로 떨어져 살았다.
ii. 배우자 간의 화해에 대한 합리적인 전망은 없다.
iii. 법원이 상황을 고려하는 적절한 조항으로 간주하는 그러한 조항은 배우자, 그들 중 하나 또는 둘 모두의 자녀, 그리고 법률에 의해 규정된 다른 사람에 대해 만들어질 것이다.
iv. 법률에서 규정한 추가 조건을 준수한다.

오이라크타스 논쟁

1995년 헌법 수정 제15조(2호) 법안은 1995년 10월 27일 머빈 테일러(Mervyn Taylor) 평등법개혁부 장관이 다일(Dail)에서 발의했다.[3] 헬렌 키그진보민주당을 대표하여 정부 제안에서 제안된 제한 없이 일반적으로 입법을 허용했을 수정안이 제안되었다.

2º 이 헌법의 다른 조항에도 불구하고, 법률에 의해 지정된 법원은 법률에 의해 규정된 모든 조건이 충족되는 경우 결혼 해산을 허가할 수 있다.

이 개정안은 부결되었고 그 법안은 10월 11일 분단 없이 다일에 의해 최종 단계를 통과했다.[4] 10월 18일 시나드에 의해 통과되어 1995년 11월 24일 국민투표를 진행한다.[5]

캠페인

가톨릭교회는 수정안에 강력히 반대하면서도 천주교 신자들이 선의로 수정안에 찬성표를 던질 수 있으며, 그렇게 하는 것이 죄가 되지는 않을 것이라고 명시했다.[6]

결과

아일랜드 헌법[7] 수정 제15조
선택 투표 %
Referendum passed 818,842 50.28
아니요. 809,728 49.72
유효표 1,628,570 99.67
유효하지 않거나 빈 표 5,372 0.33
총표 1,633,942 100%
등록 유권자 및 투표율 2,628,834 62.15
선거구별[7] 결과
선거구 유권자 투표율(%) 투표 득표율 ± 1986년
아니요. 아니요.
카를로-킬케니 84,365 64.2% 24,651 29,283 45.7% 54.3% +13.9%
카반모나한 80,970 59.1% 17,817 29,787 37.4% 62.6% +10.0%
클레어 67,829 59.4% 17,576 22,577 43.8% 56.2% +12.2%
코크 이스트 60,995 65.8% 17,287 22,748 43.2% 56.8% +13.7%
코르크 노스 센트럴 69,936 61.9% 20,110 23,050 46.6% 53.4% +16.1%
코르크 북서부 45,938 67.0% 10,409 20,264 33.9% 66.1% +13.0%
코르크 남중부 79,270 68.0% 28,433 25,360 52.9% 47.1% +15.3%
코르크 남서부 46,046 64.9% 11,755 18,034 39.5% 60.5% +12.6%
도날 북동부 49,473 51.9% 10,401 15,219 40.6% 59.4% +14.0%
도니갈 남서부 50,208 51.1% 10,450 15,109 40.9% 59.1% +10.7%
더블린 센트럴 59,215 57.3% 19,378 14,474 57.2% 42.8% +18.1%
더블린 노스 68,512 66.5% 29,704 15,756 65.3% 34.7% +14.7%
더블린 노스 센트럴 64,070 69.0% 25,721 18,415 58.3% 41.7% +14.3%
더블린 노스이스트 58,595 66.9% 25,360 13,714 64.9% 35.1% +13.9%
더블린북서 56,469 63.2% 21,628 13,942 60.8% 39.2% +13.2%
더블린 남방 87,565 70.0% 39,454 21,723 64.5% 35.5% +10.1%
더블린 중남부 60,825 64.3% 22,839 16,131 58.6% 41.4% +13.1%
더블린 남동부 63,830 60.3% 24,901 13,493 64.9% 35.1% +11.1%
더블린 남서부 73,109 61.0% 29,767 14,769 66.8% 33.2% +13.3%
더블린 웨스트 63,487 62.4% 25,811 13,697 65.3% 34.7% +16.5%
둔 라오헤어 89,160 67.6% 41,028 19,121 68.2% 31.8% +9.4%
갈웨이 이스트 43,768 59.0% 9,003 16,730 35.0% 65.0% +11.8%
갈웨이웨스트 83,513 56.8% 22,977 24,261 48.6% 51.4% +11.7%
케리 노스 49,762 58.5% 11,848 17,131 40.9% 59.1% +13.9%
케리 사우스 45,849 58.4% 10,203 16,456 38.3% 61.7% +14.2%
킬다레 82,825 61.7% 29,397 21,592 57.7% 42.3% +12.7%
로이스-오팔리 81,078 63.0% 20,426 30,467 40.1% 59.9% +13.5%
리머릭 이스트 73,956 62.9% 23,184 23,140 50.0% 50.0% +14.9%
리머릭 웨스트 46,069 62.7% 10,617 18,159 36.9% 63.1% +12.0%
롱퍼드-로스커먼 61,920 61.3% 13,333 24,477 35.3% 64.7%
루스 68,809 62.0% 22,004 20,516 51.7% 48.3% +15.9%
마요 이스트 44,366 56.3% 9,243 15,621 37.2% 62.8% +12.9%
마요 웨스트 45,745 55.3% 10,455 14,764 41.5% 58.5% +15.1%
메트 83,655 59.6% 23,790 25,861 47.9% 52.1% +16.2%
슬리고-라이트림 62,116 59.0% 15,034 21,490 41.2% 58.8% +11.7%
티퍼리 노스 43,958 65.6% 11,020 17,699 38.4% 61.6% +12.8%
티퍼리 남부 58,502 64.1% 15,798 21,557 42.3% 57.7% +15.1%
워터퍼드 66,132 62.0% 20,305 20,508 49.8% 50.2% +16.7%
웨스트미트 46,900 60.1% 11,704 16,353 41.7% 58.3%
웩스포드 79,445 62.1% 23,850 25,305 48.5% 51.5% +17.8%
위클로 80,599 63.7% 30,171 20,975 59.0% 41.0% +12.1%
합계 2,628,834 62.2% 818,842 809,728 50.3% 49.7% +13.8%

'±예스 1986'란 칼럼은 1986년 국민투표에서 부결된 유사한 제안에 대한 제10차 헌법개정안과 비교해 예스 표의 퍼센트 포인트 변화를 보여준다.

코트 챌린지

국민투표 동안, 정부 기금은 '예스' 투표에 찬성하는 광고를 하기 위해 쓰였다. 국민투표를 일주일 앞두고 녹색당 소속 패트리샤 맥케나 의원이 연방대법원에 정부를 상대로 소송을 제기하는 데 성공해 광고가 중단됐다.[1] 이 대법원 판결은 1998년 헌법 수정 제18조에 따라 각 국민투표에 대한 국민투표위원회를 설치하는 입법으로 이어졌다.

귀국한 임원은 1994년 국민투표법이 요구하는 대로 고등법원에 국민투표 결과 잠정확인서를 제출했다.[8][9]

아일랜드타임스에 따르면, "당시 실시된 여론조사는, 만약 어떤 것이라도, 광고 캠페인의 종결이 이혼에 대한 지지의 미끄럼이 중단되는 것과 일치한다는 것을 보여주었다"[9]고 한다. 이 캠페인의 한쪽에 정부 자금이 사용되었기 때문에, 1996년 2월 9일 고등법원에 의해 기각된 피아나 파일 상원의원이자 프로라이프 캠페인 의장인 데스 하나핀이 그 결과에 반대하는 탄원서가 제출되었다.[9][1] 하나핀은 6월에 고등법원 판결을 지지한 대법원에 항소했다. 그 후, 고등법원은 1996년 6월 14일에 잠정적인 증명서를 승인했다.[9] 메리 로빈슨 대통령은 3일 후에 개정안에 서명했다.

후속입법

국민투표에 앞서 개정안이 통과될 경우 헌법 조항이 어떻게 이행될지를 보여주는 가족법(이혼법) 초안이 발표됐다. 헌법 개정안이 발효되자 1996년[10] 6월 27일 오이라크타스에서 이혼 법안이 상정되어 1996년 11월 27일 법안으로 서명되었다.[11] 이것은 새로운 헌법 조항에 대한 1차 입법에 효력을 발휘했다. 1996년 가족법(이혼법)은 이 법으로 개업일을 1997년 2월 27일로 명시했지만,[12] 새 파트너와 급하게 결혼하고 싶은 죽어가는 남자에게 헌법개정만을 근거로 1997년 1월 17일 첫 이혼을 허가됐다.[13]

아일랜드 헌법 제38조 개정안은 2019년 5월 실시된 국민투표에서 가결돼 이혼 전 당사자가 따로 살아야 한다는 헌법적 요건을 없앴다. 또한 외국인 이혼 인정에 관한 제41.3.3항의 규정을 변경하였다.

참조

  1. ^ a b c Coulter, Carol (13 June 1996). "Ten year wait is finally over for those who campaigned for divorce". The Irish Times. Archived from the original on 4 August 2019. Retrieved 6 April 2018.
  2. ^ Department of Justice (1 October 1992). Marital breakdown: a review and proposed changes (PDF). Official publications. Pl.9104. Dublin: Stationery Office. p. 9, §1.6. Archived (PDF) from the original on 4 March 2016. Retrieved 11 December 2013.
  3. ^ "Fifteenth Amendment of the Constitution (No. 2) Bill, 1995: Second Stage". Houses of the Oireachtas. 27 October 1995. Archived from the original on 22 May 2018. Retrieved 21 May 2018.
  4. ^ "Fifteenth Amendment of the Constitution (No. 2) Bill, 1995: Fifth Stage". Houses of the Oireachtas. 11 October 1995. Archived from the original on 21 May 2018. Retrieved 21 May 2018.
  5. ^ "Fifteenth Amendment of the Constitution (No. 2) Bill, 1995: Committee and Final Stages". Houses of the Oireachtas. 11 October 1995. Archived from the original on 22 May 2018. Retrieved 21 May 2018.
  6. ^ "Premier Urges Irish to Vote For Legalizing Of Divorce". New York Times. 20 November 1995. Archived from the original on 14 November 2013. Retrieved 8 November 2013.
  7. ^ a b "Referendum Results 1937–2015" (PDF). Department of Housing, Planning and Local Government. 23 August 2016. p. 52. Archived (PDF) from the original on 20 December 2017. Retrieved 19 May 2018.
  8. ^ "Referendum Act, 1994, Section 40". Irish Statute Book. Archived from the original on 22 June 2013. Retrieved 29 April 2015.
  9. ^ a b c d Newman, Christine (15 June 1996). "Result of divorce referendum is formally signed by High Court". The Irish Times. Archived from the original on 4 March 2016. Retrieved 29 April 2015.
  10. ^ "Family Law (Divorce) Bill, 1996: Second Stage". Dáil Éireann debates. 27 June 1996. Archived from the original on 22 May 2018. Retrieved 18 May 2015.
  11. ^ "Family Law (Divorce) Act, 1996". Irish Statute Book. Archived from the original on 28 May 2015. Retrieved 29 April 2015.
  12. ^ "Family Law (Divorce) Act, 1996, Section 1". Irish Statute Book. Archived from the original on 4 March 2016. Retrieved 31 October 2015.
  13. ^ Shannon, Geoffrey (2011). "Judicial Separation and Divorce; 4.3.5. Case Law". Family Law. Oxford University Press. p. 55. ISBN 9780199589067. Retrieved 31 October 2015.

추가 읽기

외부 링크