연방 선거 운동법
Federal Election Campaign Act기타 짧은 제목 | 선거자금법 |
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긴 제목 | 연방정치사무소 및 기타 목적을 위한 선거운동의 실시에서 공정한 관행을 촉진하기 위한 법률. |
줄임말 (직렬) | FECA |
닉네임 | 1971년 연방 선거 운동법 |
제정자 | 제92차 미국 의회 |
효과적 | 1972년 4월 7일 |
인용문 | |
공법 | 92-225 |
일반 법령 | 86 Stat.3개 |
코드화 | |
제목 수정 | 2 미국: 의회 |
U.S.C. 섹션 작성 | 2 U.C. ch. 14 14 431 et seq. |
입법사 | |
주요 수정 사항 | |
미국 대법원의 사건 | |
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1971년 연방선거캠페인법(FECA, 92-225, 86 Stat. 3, 1972년 2월 7일 제정, 52 U.S.C. § 30101 et seq.)은 정치 선거자금 모금 및 지출을 규제하는 미국 연방법이다.이 법은 원래 연방 정치 캠페인을 위한 기부금 공개를 늘리는 데 초점을 맞췄다.이 법은 1972년 [1]2월 7일 리처드 닉슨 대통령에 의해 법안으로 통과되었다.
1974년 연방선거위원회(FEC)를 창설하고 선거운동 기부금과 지출에 법적 제한을 두도록 법이 개정되었다.
이 법은 1976년, FEC의 구조와 선거비용 제한 등 Buckley v. Valeo에 의해 위헌 결정이 내려진 조항들에 대응하여 다시 개정되었고, 1979년에 정당들이 투표율 및 등록과 같은 활동에 무제한의 금액을 쓸 수 있도록 다시 개정되었다.1979년, FEC는 정당들이 비연방 행정 및 정당 건설 활동에 규제되지 않거나 "소프트"한 돈을 쓸 수 있다고 판결했다.그 후, 이 돈은 후보와 관련된 이슈 광고에 사용되어 선거에서의 소프트 머니 기부 및 지출의 대폭적인 증가로 이어졌다.이에 따라 2003년 1월 1일 발효된 2002년 초당적 선거운동개혁법(BCRA)이 통과되면서 정당에 의한 소프트 머니 지출을 금지했다."하드 머니"의 법적 제한 중 일부는 BCRA에 의해 변경되었다.
FECA는 후보와 정당에 대한 기부금 규모를 제한할 뿐만 아니라 선거운동과 정치위원회에 200달러 이상의 기부자 이름, 주소 및 직업도 보고하도록 요구하고 있습니다.
FECA에는 연방 선거와 관련하여 주 및 연방법을 명시적으로 우선하는 명시적 선점 조항이 포함되어 있습니다.
배경
1905년에 시어도어 루즈벨트는 선거 자금 개혁에 찬성하며 정치적 목적을 위한 기업 기부 금지를 요구했다.이에 대해 미국 의회는 1907년 틸먼법을 통과시켜 기업의 기부금을 금지했다.1910년 제정된 연방 부패 관행법, 1910년과 1925년 개정, 해치법, 1943년 스미스-코널리법, 1947년 태프트-하틀리법에 따라 추가 규제가 이루어졌다.이 법들은 연방관료 선거운동에서 기업과 조합의 지출을 규제하기 위해 노력했고, 선거 기부자들의 공개를 의무화했다.
원래의 규정
1971년 의회는 이전의 선거 자금법을 연방 선거 운동법(FCA)으로 통합하고 연방 후보, 정당 및 정치 행동 위원회(PAC)에 대한 보다 엄격한 공개 요건을 제정했습니다.그러나 이 법은 여전히 중앙 행정 권한이 없어 법 집행을 어렵게 했다.
1907년 루스벨트 대통령이 제안한 연방선거에 대한 정부 보조금은 1971년 법률의 일부였으며, 의회는 대통령 선거 운동과 전국 정당 규약의 자금을 마련하기 위해 소득세 체크오프를 제정했다.1974년 내부세입법 개정으로 대통령 예비선거를 위한 매칭펀드 프로그램이 확립되었다.
1974년 개정
1972년 대통령 [citation needed]선거운동에서 심각한 재정악용이 보고되자 의회는 1974년 FECA를 개정하여 개인, 정당 및 PAC의 기부금 제한을 설정하였다.1974년 개정안은 또한 연방선거위원회(FEC)라는 독립기관을 설립하여 법을 집행하고 공개를 촉진하며 공적자금 프로그램을 운영하였다.FEC는 1975년에 기능을 개시해 1976년에 최초의 공적 자금 지원 대통령 선거를 실시했습니다.
1976년 버클리 대 발레오 대법원은 1974년 개정안의 몇 가지 주요 조항을 기각했는데, 여기에는 후보 선거운동에 의한 지출 제한, 선거운동에 독립적으로 돈을 쓸 수 있는 시민의 능력 제한, 그리고 후보자가 자신의 선거운동에 기부할 수 있는 돈의 양 제한이 포함된다.이 사건은 또한 기부자 공개의 대상이 되는 독립적인 정치 지출의 범주를 상당히 좁혔다.
1976년 및 1979년 개정안
1976년 FECA의 추가 개정은 버클리 대 발레오 판결에 준거하기 위해 이루어졌다.1979년에는 공개 절차를 간소화하고 정당의 역할을 확대하기 위한 주요 개정도 이루어졌다.
2002년 개정안
2002년, FECA에 대한 주요 개정안이 초당적 캠페인 개혁법에 의해 만들어졌으며, 이는 더 일반적으로 "매케인-파인골드"라고 불린다.그러나 매케인-핀골드의 주요 지역은 연방선거관리위원회 v.에서 헌법상의 이유로 대법원에 의해 기각되었다. 위스콘신 Right to Life, Inc. (2007년, 데이비스 대 연방선거위원회(2008)와 시민연합 대 연방선거관리위원회(2010).시민연합의 판결은 [2]원래 1947년 태프트-하틀리법의 일부로 통과된 기업 및 노조 독립 지출에 대한 FECA의 완전한 금지도 무너뜨렸다.
「 」를 참조해 주세요.
레퍼런스
- ^ Peters, Gerhard; Woolley, John T. "Richard Nixon: "Statement on Signing the Federal Election Campaign Act of 1971.," February 7, 1972". The American Presidency Project. University of California - Santa Barbara.
- ^ FEC 및 연방 선거 자금법
외부 링크
- 법률 원문
- 연방선거관리위원회
- 연방 선거 운동법 (pdf)
- RealCampaignReform.org - 다양한 관련 법원 개요 및 사법 의견 보관 사이트 링크
- CQ MoneyLine - 의회 분기별 캠페인 자금 지원 뉴스 사이트
- OpenSecrets.org - 캠페인의 기부금과 지출을 추적하는 Open Secrets 사이트
- 미국국립정치자금연구소 - 주정치에 있어서의 자금정보
- 캠페인 법무센터 - 캠페인 재정, 커뮤니케이션 및 윤리에 관한 분석 및 리뷰
- 공공캠페인 - 캠페인의 공공기금을 옹호하는 단체
- 공통 원인 - 캠페인 자금 규제를 옹호하는 조직
- Public Citizen - 선거 자금 규제를 주창하는 조직
- 경쟁정치센터 - 선거자금 규제에 반대하는 조직
- MapLight - 정치개혁을 추진하기 위해 정치에 대한 자금의 영향력을 드러내는 조직