에스타테스 제너럴 (프랑스)

Estates General (France)
1789년 5월 5일 베르사유에 있는 그랜드 살레스 데 메뉴-플라이시르에서 에스테이트 장군의 개원.

Ancien Régime 휘하의 프랑스에서는 Estates General(프랑스어: Etats Générau [eta ʒeneʁo]) 또는 States General은 프랑스 대상의 여러 계층(또는 부동산)의 입법협의회였다.세 영지(클러지, 귀족, 평민) 각각에 대한 별도의 집회가 있었는데, 이 집회는 왕의 부름을 받고 해산되었다.영국 의회와 달리 왕실 과세입법을 승인할 필요가 없어 자체적으로는 실권이 없었다.[1]주로 여러 영지의 탄원서를 제시하고 재정정책을 자문하는 등 왕의 자문기구 역할을 했다.[2]

에스타테스 장군은 1302년과 1303년에 필립 4세의 교황직과의 갈등과 관련하여 처음 만났다.[3]그들은 1614년까지 간헐적으로 만났고 그 후 1789년에 딱 한 번 만났지만, 프랑스 혁명 이후까지 확실하게 해산되지는 않았다.[2]에스테이트 장군은 상고법원으로 시작했지만 나중에 입법 역할을 주장하기 위해 법률을 제정할지를 결정하는 데 권력을 행사한 파리의회라는 요소들과 구별되었다.

The Estates General had similarities with institutions in other European polities, generally known as the Estates, such as the States General of the Netherlands, the Parliament of England, the Estates of Parliament of Scotland, the Sejm of Poland-Lithuania, the Cortes of Portugal or Spain, the Imperial Diet (Reichstag) of the Holy Roman Empire, the"랜드"의 다이어트(독일어: Landtage)와 헝가리의 의회 공공의회, 그리고 에스테이트의 스웨덴 리크다그.그러나 이들 기관 중 일부와 달리 프랑스의 에스타테스 장군은 국왕에 의해 불규칙한 간격으로 소환될 뿐, 결코 영구적인 입법기관으로 성장하지 않았다.

기원

에스타테스 장군의 첫 번째 국회는 1302년, 교황 보니파스 8세와의 갈등을 해결하기 위해 필립 4세가 소집한 것이었다.[4]1302년 총회를 소환하는 서한은 조르주 피코트가 프랑스에 관한 문서집(Documents inédits pour servir ar l'histoire de France)에 게재한 것이다.필립의 통치 기간 동안 에스테이트 장군은 이후 여러 차례 소집되어 보조금을 지급함으로써 그에게 도움을 주었다.시간이 흐르면서, 보조금은 그들의 소집의 가장 빈번한 동기가 되었다.

에스테이트 장군의 구성과 권력은 그대로 유지되었는데, 그들은 항상 제1계급(클러지), 제2계급(귀족), 제3계급(평민: 다른 모든 사람들)의 대표들을 포함시켰고, 군주들은 항상 그들을 소집하여 보조금을 주거나 왕위에 조언하거나, 원조를 베풀거나, 상담을 해주었다.그러나 그들의 구성은 물론 그들의 효과적인 힘도 서로 다른 시기에 크게 달라졌다.

15세기 14세기와 전반기의 그들의 원시적인 형태에서, 에스테이트 장군은 한정된 선택적 요소만을 가지고 있었다.에스테이트 장군을 구성하는 평신도들과 성직자들(주교와 다른 높은 성직자)은 동료들이 선출한 것이 아니라, 왕에게 직접 선택되어 소환되었다.그러나 성직자의 순서에 따라 압제성당장 등 특정 교단도 집회로 소집되었다.도덕적으로는 사람이지만 육체적 의미에서는 그렇지 못한 이들 육체는 직접 등장할 수 없었기 때문에, 그들의 대표자는 수녀원수도사나 장의 운하에 의해 선택되어야 했다.

제3계급 대표들만이 선거에 의해 선출되었다.원래, 모든 평민들은 그 땅에서 대표성을 찾도록 요구되지 않았다.오직 본네 마을들, 즉 특권층 마을들만 소집되었다.그들은 선출된 조달업자로 대표되었는데, 그들은 종종 마을의 시 공무원들이었지만, 그 목적을 위해 대의원도 선출되었다.시골 지역, 즉 정액 지불은 대표되지 않았다.심지어 본즈 빌리지 내에서도 프랜차이즈가 상당히 좁았다.

권력의 흥망성쇠

Estates General의 유효 권한도 마찬가지로 시간이 지남에 따라 다양했다.14세기에 그들은 상당히 많았다.왕은 이론적으로 일반 과세를 부과할 수 없었다.왕실의 영역과 부속된 지방에서도 그는 주민들에 대한 오만한 정의를 유지한 곳에만 부과할 수 있었지만, 오만한 정의를 가진 영주들의 대상에는 부과할 수 없었다.특권 도시들은 일반적으로 그들 자신에게 세금을 부과할 권리가 있었다.일반세를 징수하기 위해 왕은 평신도들과 교회 영주들과 성읍들의 동의를 구했다.이것은 이 보조금을 일시적이고 꽤 짧은 기간 동안만 허가했던 Estates General의 허가가 필요했다.그 결과, 그들은 자주 소환되었고 왕위에 대한 그들의 권력은 상당해졌다.

그러나 14세기 후반에는 왕실의 영역 전체에 부과되는 특정 왕실세는 영구적이고 부동산의 투표로부터 독립되는 경향이 있었다.이러한 결과는 여러 가지 원인에 의해, 특히 왕위는 군주가 신하들에게 봉건적 원조를 요구할 수 있는 경우와 같은 경우에 자신의 권위에 따라 일반세를 부과하기 위해 "유쾌한 원조"의 성격을 변형시키고 바꾸려고 노력했다.예를 들어, 이 기간 동안 여러 차례 의회가 만났음에도 불구하고, 왕위는 프랑스 요한 2세의 몸값을 표결에 부치지 않고 지불하기 위해 20년간 필요한 세금을 인상했다.관습은 이런 경향을 제한했다.15세기 후반 동안, 주요 세금, 꼬리, 보조금가벨은 왕실의 이익을 위해 확실히 영구적이 되었다.어떤 경우에는 1437년 원조의 경우와 마찬가지로 에스테이트 장군의 정식 동의가 있었다.

백년전쟁의 결정적 시기는 비록 큰 희생을 치르더라도, 에스테이트 장군을 편애했다.1355년부터 1358년까지 존 2세 왕 통치 하에서, 에스테이트 장군은 투표뿐만 아니라 그들의 간사를 통해 세금에 대한 행정과 관할권을 통제했다.샤를 7세 집권 전반기에 그들은 거의 매년 소환되어 왕위에 대한 보조금에 충실한 투표를 했다.그러나 투쟁이 끝나자 그들은 지갑의 힘을 포기했다.

그러나 1484년 영지에서 루이 11세가 죽은 후, 올리언스 공작찰스 8세의 소수파 시절에 섭정을 얻으려 했다.에스티테스는 찰스의 누이 안네보쥬의 편을 들며 거절했다.[5]

세 명령의 대표들은 주기적으로 세금을 부과할 권리를 되찾기 위해 힘을 모았다.그들은 미행자를 2년 동안만 투표했고, 동시에 찰스 7세의 통치 말기에 도달한 양으로 줄였다.그들은 2년이 끝나기 전에 다시 소환되어야 한다는 왕실의 약속을 요구했고 얻어냈다.그러나 이 약속은 지켜지지 않았고, 1560년이 되어서야 에스테이트 장군은 다시 소환되었다.이 76년의 중간 기간 동안, 연이은 왕들은 다양한 수단을 통해 중앙집권 국가의 역할을 확대했다.16세기 중반, 공무원(사무관)들은 그들 자신의 4번째 질서를 형성하는 방법을 탐구했지만, 그들의 시도는 아무 소용이 없었다. 주로 그들 중 많은 이들에게 귀족이 되는 매력 때문이었다.[6]

1560-1614년 부활

에스테이트 장군은 16세기 후반에 돈의 부족과 다툼과 종교전쟁 때문에 부활했다.1560년에는 오를레앙에 터가 생겼고, 1561년에는 폰토이즈, 1576년과 1588년에는 블루아에 터가 생겼을 것이다.1588년의 사람들은 헨리 3세의 쿠데타로 끝났고, 1593년 파리에 앉아 카톨릭 왕을 선출하는 것이 주된 목적이었던 연맹에 의해 소환된 주들은 성공하지 못했다.에스타테스 장군은 1614년 앙리 4세의 죽음 이후 일어난 소요를 계기로 파리에서 다시 만났지만, 그들의 회의록에는 애국심이 고취되었다는 증거가 있지만, 세 명령 사이의 불화는 그들을 약하게 만들었다.그들은 일을 마치기 전에 해산했고 1789년까지 다시 소환되지 않았다.

에스타테스 장군이 그들의 일을 목적으로 한 세 의 회의실을 구성했는가 하는 문제에 대해서는, 헌법상의 관점에서 그 점은 결코 결정되지 않았다.왕이 요구한 것은 왕국의 세 영지의 동의, 즉 결의를 갖는 것이었다. 그들의 결의가 공통적으로 표현되든 별개로 표현되든 그것은 그에게는 별로 중요하지 않은 현실이었다.1484년 에스테이트 장군에서는 세 가지 명령에 대해 공통적으로 선거가 실시되었고, 의원들도 공통적으로 결의에 도달했다.그러나 1560년 이후에는 각각의 명령이 따로따로 심의하는 것이 원칙이었다; 1789년 6월 23일(프랑스 혁명 발발 당시) 왕실 선언은 심지어 그들이 세 개의 뚜렷한 방을 구성했다고까지 명시했다.그러나 1789년의 소집이 결정된 협정에 대한 네커의 보고에 의하면 (6월 23일의 선언과 마찬가지로) 공통의 관심사에 대해 세 명령의 대리자들이 함께 심의할 수 있고, 다른 명령들이 각각 이것에 찬성하는 별도의 투표로 결정된다면, 그리고 왕이 동의하면 된다고 했다.

Estates General의 업무는 거의 독점적인 위원회 심의 시스템으로 이어졌다.왕이 주재했기 때문에 세앙스 왕족이라 불리는 엄숙한 총회가 있었지만, 이 회의에서는 아무런 논의도 없었다.처음에, 왕이나 그의 재상은 소집 대상을 발표하였고, 왕이 그들에게 요구하는 사항이나 질문을 하였고, 다른 왕실 회의에서 각 명령은 그 목적을 위해 선출된 웅변가의 입으로 그 대답이나 관찰을 알렸다.그러나 거의 모든 유용한 작업이 각 주문의 대신들이 나누어진 구간에서 이루어졌다.1484년 영지에서 그들은 6개국 또는 6개 구역으로 나뉘었고, 이는 당시 존재하는 6개의 제네랄리테에 해당한다.그 후, 같은 지부에 속한 대신들은 심의와 의결 목적으로 단체나 을 구성하였다.그러나, 어떤 질문들은 전체 회의에서 논의되고 결정되었다; 때때로, 부동산들도 각 주문에 대해 동일한 수의 조정관을 지명했다.그러나 고대 에스테이트 장군에게는 개인적인 투표가 전혀 없었다.세 가지 명령 각각에 대표되는 단위는 바일리아지 또는 세네카우세였고, 바일리아지마다 한 표씩을 얻었는데, 바일리아지 대의원 대다수가 이 표를 어떤 방식으로 주어야 할지를 결정한다.

16세기 초반에 투표는 선거구에서 1표를 얻었지만, 선거구를 구성하는 대다수 유권자들이 투표 방식을 결정했다.

그들이 자문을 했을 때, 에스테이트 장군은 이론적으로 자문 교수진만 가지고 있었다.그들은 그들의 소집의 주된 원인이자 통상적인 원인이었던 보조금을 주는 힘을 가지고 있었다.그러나 그것은 영구적인 과세가 성립됨에 따라 왕이 할 수 있는 동의가 되었다.그러나 16세기에 이르러서는 다시 그들의 동의가 새로운 과세의 성립을 위해 필요하다고 주장하였고, 전반적으로 그 사실들은 당시 이러한 견해에 찬성하는 듯하였다.그러나, 17세기 동안, 그 원칙은 왕이 자신의 유일한 권위에 세금을 부과할 수 있다는 것을 인정받았다.이리하여 17세기 후반에 성립되었고, 18세기에 이르러서는 상한딕시엠 또는 빈티엠직접세, 그리고 많은 간접세 등이 제정되었다.그들을 만든 법률이 보좌관들요소들에 의해 등록되기에 충분했다.파리의 파렴구가 새로운 세금인 토지세와 인장세(부속영토임페르트 음미)를 국가로부터 제출받을지 모르기 때문에 등록할 수 없다고 선언한 것은 1787년뿐이며, 납세자 대표들의 동의를 구해야 한다고 선언한 것이다.

에스타테스 장군은 법적으로 왕의 권한에 속하는 입법권한이 없었다.블루아 공국은 1576년 왕이 세 가지 명령 각각에 의해 동일한 조건으로 투표된 어떤 명제라도 법으로 만들 것을 요구했다. 그러나 헨리 3세는 거부권을 그에게 남겨두지도 않았을 이 요구를 받아들이지 않았다.그러나 실제로는 에스테이트 장군이 입법에 크게 기여했다.그 안에 앉아 있는 사람들은 항상 왕에게 불평과 청원과 청원을 제기할 권리를 가지고 있었는데, 이것이 바로 그들의 유일한 주창자였다.그들은 대개 서문에 의해 대답되었고, 우리가 14세기에서 15세기의 영지의 활동을 아는 것은 주로 이것들을 통해서이다.

가장 최근의 형태에서, 그리고 1484년 이후의 사유지에서, 이것은 새롭고 특별한 절차에 의해 행해졌다.에스테이트는 전적으로 선출된 의회가 되었고, 선거(선거의 각 단계마다 여러 명이 있을 경우)에서 선거인들은 의원들에게 제시해 줄 것을 요청한 카히어 드돌레앙스(고충사항의 성명)를 작성했다.이것은 심지어 선거의 가장 중요한 특징으로 보였다.모든 바일리아에서 각 질서의 대리인들은 또한 1차 또는 2차 선거인단이 작성한 성명서를 조합하여 3차 부동산에 도착한 카히어 데스 고인돌을 가지고 왔다.영지들의 회합에 바리새우들가호가 각 성읍마다 가호로 편입되고, 다시 가히에 장군이나 일반 성명으로 편입되어 왕에게 바쳤으며, 그가 그 성읍에서 회답하였다.1484년과 같이 세 가지 명령이 공통적으로 심의되었을 때는 카히어 게네랄이 1개뿐이었고, 별도로 심의할 때는 각 주문에 하나씩 3개가 있었다.카히에 장군의 작성은 그 회기의 주요 사업(거대한 원인)으로 간주되었다.

이에 의해, 비록 왕이 항상 가문에 포함된 명제를 채택하지는 않았지만, 에스타테스 장군은 수많은 명제를 위한 자료를 제공했고, 그것을 서수로 구성하는 데 종종 수정했다.후자는 개화파의 요구에 따라 가장 다양한 주제를 다루는 개화법(개정령)이었다.그러나 대부분 잘 관찰되지 않았다.마지막 형식은 1614년의 가호에 따라 작성되고 그 뒤에 나타난 여러 명성들의 집회의 관찰로 1629년(코드 미하우)의 거장 서문이었다.

에스테이트 장군의 특유한 위력은 인정받았지만, 자주 행사할 수 없는 종류의 것이었다.그것은 본질적으로 구성권력이었다.프랑스의 고대 공법에는 '영국의 근본법칙'(lois fonomouses du Royaume)이라 불리는 여러 규칙이 들어 있었는데, 그 대부분은 순전히 관습적인 것이었다.이들 중 가장 중요한 것은 왕위계승을 결정하는 규칙과 왕위영역의 소외를 금지하는 규칙이었다.왕은 비록 그의 권력이 강할지라도, 그것들을 폐기하거나 수정하거나 침해할 수는 없었다.그러나 그가 에스테이트 장군의 동의를 얻어 그렇게 할 수도 있다는 것은 인정되었다.Estites는 왕에게 주어진 기본적인 법칙으로부터 허가를 줄 수 있다; 그들은 심지어 왕과 합의하여 새로운 기본 법칙을 만들 수도 있다.1576년과 1588년의 '블루아의 유산'은 이 점에서 전적으로 설득력 있는 선례를 제시한다.휴 카펫의 라인이 소멸될 경우, 새로운 왕을 선출하는 것이 주총의 기능이 될 것이라는 것이 보편적으로 인식되었다.

1614년의 Estates General은 1세기 반 동안 마지막을 증명했다.루이 13세의 과반수에서 실제로 새로운 소집령이 발표되었고, 선거를 감안하여 서신까지 발행되었지만, 이것은 무위로 끝났다.절대 군주제는 점진적으로 확실히 확립되었고, 에스테이트 장군의 제도와는 양립할 수 없는 것처럼 보였다.그러나 루이 14세의 뒤를 이어 프랑스 왕위 계승이 기대되는 것을 보고 새로운 정부 계획을 준비하고 있던 두크부르고뉴는 루이 14세의 수행원들 속에서 이 제도를 부활시킬 생각을 했다.생시몬페넬론의 프로젝트를 보면 비록 생시몬과 페넬론이 선출되지 않은 유명 인사들의 모임으로 시작하는 것을 선호했겠지만 말이다.그러나 세인트 사이먼이 섭정 오를레앙에게 높은 지지를 보냈지만 루이 14세의 죽음은 에스테이트의 소환을 보지 못했다.

1789

제1부동산과 제2부동산을 등에 업고 1789년부터 캐리커처

혁명 당시 퍼스트 에스테이트는 10만 명의 가톨릭 성직자를 거느리고 프랑스 전체 토지의 5~10%를 소유했는데, 이는 1인당 최고 수준이다.제1부동산의 모든 재산은 면세되었다.

제2계급은 귀족으로 구성되었는데, 여성과 어린이를 포함한 40만 명으로 구성되었다.1715년 루이 14세가 사망한 이후 귀족들은 권력이 부활하는 것을 즐겼다.혁명이 일어날 무렵, 그들은 거의 공훈, 교회, 군대, 의회에서의 고위직, 그리고 대부분의 다른 공훈과 준공훈에 대한 독점권을 가지고 있었다.봉건적 선례의 원칙에 따라 그들은 세금을 부과받지 않았다.

제3계급은 부르주아, 농민, 그리고 프랑스의 다른 모든 사람들 등 약 2천 5백만 명을 구성했다.제1·제2지대와 달리 제3지대는 세금을 내야 했다.부르주아지는 그들을 피하고 면제가 되는 방법을 찾아냈다.프랑스 정부의 주요 부담은 프랑스 사회에서 가장 가난한 사람들 즉 농민, 농민, 노동 빈곤층에게 돌아갔다.제3계급은 상류층에 대해 상당한 원한을 품고 있었다.

1789년, 1614년 이후 처음으로 에스테이트 장군이 소환되었다.프랑수아 페넬론이 17세기에 추진한 것처럼 1787년(이미 큰 독립성을 보여 준)의 공증인 총회가 에스타테스 총회에 앞서 있었다.1614년의 Fénelon의 모델에 따르면, Estates General은 각 Estate의 동일한 대표자 수로 구성될 것이다.혁명 기간 중 제3유산은 도의회에서 이미 달성한 이중 대표성을 요구했고, 궁극적으로 이를 수용했다.그러나 1789년 5월 5일 베르사유에서 소집된 에스테이트 장군이 소집했을 때 이중대표는 엉터리라는 것이 분명해졌다. 즉, 투표는 "명령에 의해" 일어나게 되는데, 이는 제3의 에스테이트 대표 578명의 집단투표가 다른 에스테이트의 투표와 동일하게, 소수의 에스테이트들의 투표로 평가된다는 것을 의미했다.

세금에만 집중하려는 왕실의 노력은 완전히 실패했다.에스테이트 장군은 국가 재정보다는 (세 개의 에스테이트가 각각 따로 만나) 그 자체의 구조를 논의하면서 즉각적인 난관에 봉착했다.1789년 5월 28일, 압베 시예스는 현재 코뮌(영어: Commones)으로 만나고 있는 제3계급이 자신의 권한에 대한 검증을 진행하고 나머지 두 개의 부동산이 참여하도록 초대하되, 그들을 기다리지 말라고 움직였다.그들은 6월 17일에 그 과정을 완료하면서 그렇게 진행하였다.그들은 훨씬 더 급진적인 법안에 투표하여 자신들이 국회의원이 아니라 "국민"의 국회라고 선언했다.그들은 다른 명령들을 초청하여 그들과 함께 하였으나, 그들이 있든 없든 국가의 일을 수행하고자 함을 강조했다.

프랑스의 루이 16세는 저항하려고 했다.그가 의회가 만난 살레 데 에타츠를 폐쇄하자, 의회는 심의를 인근 테니스 코트로 옮겼다.그들은 테니스 코트 선서 (1789년 6월 20일)를 맹세했는데, 이 서약에 따라 그들은 프랑스에 헌법을 제정할 때까지 분리하지 않기로 합의했다.사십칠 명의 귀족들이 그랬듯이, 곧 성직자들의 대표들 대다수가 그들과 합류했다.6월 27일까지 왕당은 노골적으로 굴복했다.그러나 파리와 베르사유 주변에 군대는 대거 도착하기 시작했다.파리를 비롯한 프랑스 도시에서 국회에 대한 지지 메시지가 쇄도했다.7월 9일 국회는 헌법 제정 국회로 다시 구성되었다.

리스트

참고 항목

인용구

  1. ^ 브리태니커 백과사전
  2. ^ a b Kiser, Edgar; April Linton (Dec 2002). "The hinges of history: state-making and revolt in early modern France". American Sociological Review. 67 (6): 889–910. doi:10.2307/3088975. JSTOR 3088975.
  3. ^ Andrew Latham (April 2019). "Medieval Geopolitics: The Conflict between Pope Boniface VIII and King Philip IV of France". Medievalists.net.
  4. ^ Llewellyn, Jennifer; Thompsontitle, Steve (2012-11-19). "The Estates General". Alpha History: French Revolution. Retrieved 2021-04-26.
  5. ^ Robin, Larsen and Levin. Encyclopedia of Women in the Renaissance: Italy, France, and England. p. 42.
  6. ^ Philippe Hamon (2009), Les Renaissances 1453-1559, Paris: Belin, p. 152
  7. ^ Georges Picot (1888). Histoire des États généraux, second edition. Paris: Hachette.
  8. ^ Auguste Bernard de Montbrison (1842). Procès-verbaux des États Généraux de 1593. Paris: Imprimerie Royale. p. 758.

참조

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