우간다의 교육

Education in Uganda
우간다의 학생들.

우간다의 교육체계초등교육 7년, 중등교육 6년(하위 중등교육 4년, 상위 중등교육 2년), 중등교육 3~5년의 구조를 가지고 있다.[1] 우간다의 교육은 영어로 진행된다. 교육 구조의 모든 수준을 통틀어, 모듈들은 영어로 가르치고 평가된다. 우간다 정부는 교육을 기본 인권으로 인식하고 있으며, 우간다의 모든 어린이들에게 무료 초등 교육을 제공하기 위해 지속적으로 노력하고 있다. 하지만, 자금 지원, 교사 훈련, 농촌 인구, 그리고 불충분한 시설과 관련된 문제들이 우간다의 교육 발전의 진전을 계속 방해하고 있다.[2] 우간다의 소녀들은 교육 면에서 불균형적으로 차별을 받고 있다; 그들은 교육을 받으려 할 때 더 심한 장벽에 직면하고 있다. 그리고 그것은 격차를 줄이려는 정부의 노력에도 불구하고 여성 인구의 선거권을 박탈하게 했다.[3]

초등교육

Nsaasa 초등학교 교장은 USAID 노동자를 위한 질문에 답한다.

유니버설 초등교육(UPE)으로 알려진 현재의 교육 체계는 1997년부터 존재해 왔으며, 무상교육에 대한 대중의 지지가 컸기 때문에 민주화와 공개선거의 결과였다.[4] 등록에 있어서 그것의 유망한 증가에도 불구하고, 자금과 조직과 관련된 문제들은 UPE를 계속해서 괴롭히고 있다.[5][4] 1999년에는 초등교육을 받은 학생이 600만 명이었는데, 1986년에는 200만 명에 불과했다. 1997년에 무상 초등교육이 가족당 4명의 아이들에게 제공되면서 그 수는 증가되었다. 우간다의 권위 있는 출판물 중 하나인 UgStandard에 따르면, 초등 학교 졸업생들 중 일부만이 어떤 형태의 중등 교육을 계속 받는다고 한다.[6]

이것은 그들이 PLE(Primary Leaking Examination)을 통과하느냐에 달려 있다.

우간다는 탄자니아, 르완다, 콩고 민주 공화국, 남수단, 케냐와 국경을 접하고 있는 동아프리카의 개발도상국 중 하나이다. 236,040 평방 킬로미터(91,140 평방 미)를 차지하며 26,404,543명의 인원을 보유하고 있다.[7] CIA World Fact Book 2004에 따르면 인구의 80% 이상이 시골이고 35%가 빈곤선 이하로 살고 있다.[8] 유엔은 우간다의 현 상황을 "세계 최악의 인도주의적 위기"로 규정했다."[9]

콜리르(부케다구)의 커뮤니티 스쿨

1997년에 우간다 정부는 초등학교의 등록과 성취도를 향상시키기 위해 유니버설 초등 교육 프로그램을 도입했다.[10] 당초 가족당 4명의 자녀를 무료로 교육하는 것이 실현됐지만 우간다 가족의 복잡한 구조 때문에 프로그램 운영이 규정에 따라 이뤄지지 않고 있었다. 대부분의 우간다 가정은 4명 이상의 자녀를 두고 있으며, 가정은 모든 아이를 보내기 시작했으며, 이로 인해 초등학교의 학생 등록이 급속도로 증가하였다.[8] 사정이 이렇다 보니 무세베니 대통령은 UPE가 모든 가정의 모든 자녀에게 개방된다고 발표했다(오모나 74). 새로운 정책이 시행되자 학교들은 학생들의 대규모 유입을 경험했고 학습 자료, 교사, 인프라에 대한 수요는 교육 시스템에 대한 도전 과제가 되었다.[8] Ngaka는 UPE가 낮은 수준의 교육, 낮은 학생 성취, 훈련되지 않은 교사, 부적절한 인프라 및 교실 환경을 포함하지만 이에 국한되지 않는 값비싼 결과를 초래했다고 주장한다.[8] 인권 측정 이니셔티브는 우간다에 초등학교 등록에 대해 92.3%의 점수를 준다.

우간다에는 7년간의 초등교육이 있고, 입학할 수 있는 법적 나이는 6살이다.[9] 교육체육부 통계에 따르면 1997년 300만 명이었던 학교 등록이 530만 명으로 늘어났고 2004년에는 700만 명으로 급증했다.[11] 학생 수가 늘어난 것이 좋은 것으로 인식됐음에도 교사는 12만5883명에 불과해 UPE 필수 학생-교사 비율인 1:40을 넘어섰다.[11] 제자가 많으면 학습 환경이 나빠지고 교사가 듣고 가르치기 어려워진다. 아르베이터와 하틀리에 따르면, 수업은 70명에서 150명 사이의 학생을 가지고 있고 모든 학교에서 나이 초과 학습이 있다고 한다. 모이는 학생들의 부적절한 연령을 가진 많은 학급이 늦은 등록이나 학년 반복에 의해 추진된 것으로, 이는 결국 교육의 질 저하로 인한 것이라고 설명한다.[9] 예를 들어, "3학년은 7세에서 16세 사이의 학생들을 포함했고 6학년에는 19세까지의 학생들이 있었다."[9]

중등교육

우간다의 초등학교와 중학교의 등록률은 상당한 차이가 있다. 2004년의 인구조사 자료에 따르면 초등학교에 등록한 학생 10명당 1명만이 중등 학교에 등록되어 있다.[1][12] 인권 측정 이니셔티브는 우간다에게 36%의 점수를 준다. 우간다의 중등교육제도는 식민지 지배자였던 영국의 교육제도를 따른다. 보통 수준과 고급 수준으로 나뉜다.

하위 중등부는 최대 10과목의 8과목 이상에서 학생들이 보통 수준의 시험(O-level)을 치르는 4년간의 교육으로 구성된다. 상위 중등학생은 3개 과목 이상의 고급고사(A-level)를 치르는 2년제 수업으로 구성된다.[13][14]

하위 중등교육 커리큘럼은 현재 국립교육과정개발원에서 검토 중이며, 2014년 또는 2015년에 새로운 커리큘럼이 개설될 것으로 예상된다.

3년제 기술학교는 하위 중등학교에 대한 대안을 제공한다. 하위 중등학교 졸업자를 위한 대안으로는 2-3년 기술 학원, 2년제 초등 교사 대학(PTC), 학과 훈련 대학(DTC) 및 상위 중등학교(다음 포함)가 있다.

국제학교

중등 후 교육

매년 6만~7만 명의 우간다 학생들이 고등교육에 진학할 수 있는 자격을 갖춘 중등학교를 떠나지만, 그 중 35%(2만5000명)만이 제한된 수의 교육기관에서 자리를 찾을 수 있다. 대다수의 학생들은 공과 사를 막론하고 대학에 다닌다. 캄팔라에 있는 마케레 대학은 우간다 대학 전체 학생 수의 약 절반을 차지한다. 나머지는 30개 이상의 사립대학과 소수의 비대학 기관으로 나누어진다. 우간다에서 인정받는 대학은 다음과 같다.

관립 대학

종교 계열 대학

사립 세속 대학

직업기술교육

우간다 학교와 직장 훈련은 컴퓨터 기술을 통합한다.

직업기술교육은 우간다의 교육체계의 필수적인 측면이다. 유엔은 유네스코 산하 국제기술직업교육훈련센터(TVET)를 통해 이러한 형태의 교육을 지원하기 위한 노력을 주도해 왔다. 유엔 보고서에 따르면 "우간다의 TVET 임무는 개인과 기업이 생산성과 소득을 높이는 데 필요한 기술을 습득하도록 하기 위한 것으로 정의된다"[20]고 한다. 이 TVET 프로그램은 복잡성과 범위가 모두 다양하다. 일부는 표준 중등교육 모드를 대체하는 장인 또는 기술자 수준의 교육을 제공하고, 일부 TVET 프로그램은 3차 또는 2차 이후 교육을 원하는 학생들에게 대학원 공학 수준의 교육을 제공한다.[20]

리터러시 프로그램

젊은 엄마들은 공동체에 기반한 비공식 교육을 받는다.

초기 문맹퇴치 운동은 서구의 원조와 지도력에 의해 특징지어졌고 그 이후 우간다의 성인 및 청소년 문맹퇴치에 대한 보다 지역적인 분산적 접근방식에 자리를 내주었다. 이러한 변화는 부분적으로 서구와 우간다의 지도자들이 영어의 읽고 쓰는 능력, 특히 영어의 읽고 쓰는 능력이 우간다의 경제 문제를 해결하는 데 있어 은 총알이 아니라는 것을 깨달은 데 기인한다.[21] 문맹퇴치 작업의 상당 부분은 지방정부나 마을정부와 연계해 지역 차원에서 활동하는 NGO들에 의해 이루어진다. 이러한 프로그램에 대한 수요가 많고, 졸업생들의 수익률, 만족도,[22] 읽고 쓰는 능력 보유율이 높았다.[23] 그러나, 이러한 프로그램들은 자금 부족, 사회적 거부감, 그리고 문맹과 문학에 대한 일반적인 감사 부족과 같은 큰 도전에 직면해 있다.[24][23]

우간다 북부

교육은 북부 우간다에서 성공적인 분쟁 후 전환을 위해 중요하다(북우간다의 분쟁 참조). 왜냐하면 그것은 폭력과 고통의 원으로부터 벗어나는 사람들의 능력을 발달시키는데 도움이 되기 때문이다.[25] 우간다의 보편적 초등교육(UPE)은 북부 우간다의 높은 등록률을 초래했지만, 교육은 낮은 질의 경향이 있고 실제로 초등학교를 수료하는 학생은 거의 없다. 불충분한 시설들이 있다; 예를 들어, 파더에 있는 238개의 초등학교 중 47개는 여전히 나무 아래에 있고, 제한적인 교사 숙소는 높은 교사 결석률을 야기하고 있으며, 일부 지역에서는 평균 초등학교 교사 대 학생 비율이 1:200이다.[25]

게다가, 초등학교를 수료한 사람들의 고용과 소득 수준이 전혀 출석하지 않은 사람들과 비슷하기 때문에, 중등학교의 완성이 빈곤에서 벗어날 수 있는 적절한 기회를 제공하기 위해 필요하다고 제안하는 증거가 있다.[25] 교사를 찾기 힘든 지역, 제대로 된 교육 없이 잃어버린 세대를 만든 갈등, 다른 지역의 교사들은 여전히 지역 안보에 큰 관심을 갖고 있다.[25]

여성 교육

젊은 여성들이 교사 연수를 받고 있다.

읽고 쓰는 능력 불일치와 교육 불평등은 성 불평등을 확산시키는 심각한 요인이다. 우간다의 모든 계층의 여성 학교 출석률은 남성보다 낮다.[26] 이는 빈곤, 부적절한 인프라, 사회적 압력, 조기 출산 등이 원인일 수 있다.[27] 이러한 장벽은 우간다에서 성인 여성의 문해교육 참여에 대한 도전을 가정생활로 인용하면서 여성의 삶 전반에 걸쳐 계속된다.[26] 세계은행의 한 보고서는 성인 문해 수업의 참석을 막는 데 있어서 중요한 힘은 남편들이 아내의 참석을 막는다는 것을 발견했다.[23] UN의 소녀 교육 이니셔티브 통계에 따르면, 젊은 여성에 대한 식자율은 여전히 어린 남자 아이들에 비해 5% 정도 뒤쳐지고 있으며, 우간다의 모든 여자아이들 중 거의 절반이 18세 이전에 결혼한다.[28] 연구 결과에 따르면, 18세 이전의 결혼과 임신율은 여아들이 1년의 추가 교육을 받을 때 약 7% 감소한다고 한다.[29]

1997년 이후, UPE는 그 나라의 모든 어린이들, 특히 농촌과 빈곤 지역의 어린이들에게 교육의 평등을 가져다 주는 것을 목표로 하고 있다. 그것은 논란의 여지가 있는 결과를 낳았지만 전반적으로 UPE 프로그램은 특히 어린 소녀들 사이에서 더 높은 입학 허가를 성공적으로 허용했다. 그러나, 아이들의 등교 여부에 영향을 미치는 진정한 성차별 요인이 있는지에 대해서는 명확하지 않다; 여학생 등록은 그들의 나이와 엄마의 학교 교육 수준에 따라 결정된다는 것에 주목한다. 반면에 소년들은 그들의 아버지나 어머니의 교육수준에 영향을 받지 않는다.[30] 우간다는 인간개발보고서에 보고된 유엔개발계획 성평등지수에서 .517을 받았다.[28] 이 조치는 건강, 권한 부여, 노동시장 접근 등 다양한 차원에서 여성의 각각의 평등을 평가한다.[31]

우간다에서는 여성과 소녀 모두의 교육 시스템에 평등을 가져오기 위해 국가 여학생 교육 전략(NSGE)을 실시했으며, 특히 중등 교육을 받는 데 있어 여러 가지 장애요인을 나타내고 있다.[32] 궁극적으로, NSGE 프레임워크는 위치, 생리, 가정 책임 및 학교 영역 내의 전반적인 태도와 같은 이러한 장애물을 극복하는 데 도움이 되는 통찰력을 제공하기보다는 이러한 장애물을 식별하는 경향이 있다.[32]

2007년에 정부는 여자 중등 공교육 등록률이 약 49%[33] 증가했다는 연구 결과를 가지고 유니버설 중등교육(USE)을 시행했다. 이 정책은 수업료와 중등교육이 여학생보다 더 많은 혜택을 준다는 일반적인 믿음 때문에 참석할 기회가 없었을 가난한 가정의 여학생들에게 가장 유익하다.[33] 학생 등록에 대한 부실 또는 부정확한 보고, 인구 증가, 신설 학교 등이 USE 정책에 포함되고 있는 등 USE 정책 이외에 등록이 증가한 것에 대한 몇 가지 설명이 있다.[34] 게다가, UE가 활용된 이후 전반적인 성과는 교사들이 더 나쁜 환경에서 근무하고 있고 학생들이 그렇게 의욕적이지 못하기 때문에 학교에서 감소되었다. 특히 그들의 부모들이 교육을 완전히 정부의 영역으로 보고 있는 것처럼, 반면, 그 정책은 아이들의 교육을 지원하기 위해 많은 배우들을 참여시키는 것을 의미했다. 교육[34]

정부는 성인교육을 겨냥한 각종 정책을 시도했지만 일관성이 없는 결과를 낳았다. 여기에는 기능적 성인 사용능력 프로그램, 여성 역량 강화 프로그램, 국가 성인 사용능력 전략 투자 계획(NALSIP)[3][35]이 포함된다. 어떤 결과는 이러한 프로그램들이 의사결정, 더 큰 경제적 축적, 더 나은 자존감, 그리고 사회에서 그들의 권리에 대한 지식을 증가시켰기 때문에 여성들의 생활 조건을 악화시켰다는 것을 증명한다.[35] 그러나, 이러한 결과는 널리 퍼지지 않는다; 많은 여성들은 특히 우간다의 시골 지역에 있는 프로그램들에 등록하지 않는다. 등록을 선택하는 여성들은 종종 낮은 출석률이나 높은 중퇴율을 가진다.[35]

참고 항목

참조

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외부 링크