포르투갈의 경제사

Economic history of Portugal

포르투갈의 경제사포르투갈 역사 전반에 걸쳐 경제의 발전을 다루고 있다. 로마 점령으로 히스패니아, 루시타니아, 갈래시아지방, 로마 제국의 생산자 및 수출업자로서 번창하는 경제가 발전한 국적에 앞서 그 뿌리를 두고 있다. 이는 1139년 포르투갈 왕국이 수립될 때까지 비시가츠 왕국과 알-안달루스 무어 통치하에 계속되었다.

포르투갈의 레크키스타가 종식되고 유럽 중세 경제의 통합으로 포르투갈은 발견 시대해양 탐사에 앞장섰고, 최초의 글로벌 제국으로 확대되었다. 그 후 포르투갈은 르네상스 시대에 세계의 주요 경제 대국이 되어 아프리카와 동양의 대부분을 유럽 사회에 소개하고, 일본에서 브라질까지 이어지는 다대륙 교역 체제를 구축하였다.[1]

1822년 포르투갈은 주요 해외 영토인 브라질을 잃었다. 절대주의에서 의회 군주제로의 이행은 1828년부터 34년까지의 파괴적인 남북전쟁을 수반했다. 입헌 군주제의 정부는 진정으로 국가를 산업화하고 현대화할 수 없었다; 20세기 새벽까지 포르투갈은 1인당 국민소득이 서유럽 평균의 40%에 달했고 문맹률이 74%[2][3]에 달했다. 아프리카에서의 포르투갈 영토 주장은 아프리카를 위한 스크램블 기간 동안 난관에 부딪혔다. 왕정 말기부터 1910~1926년 제1공화국까지 정치적 혼란과 경제적 문제가 지속되어 1926년 국가독재가 설치되었다. 안토니오올리베이라 살라자르 재무장관은 포르투갈 공공재정을 규율하는 데 성공했지만 1930년대 초에는 단일 기업체 정권으로 진화했는데, 에스타도 노보(Estado Novo)에서도 초기 30년은 상대적 정체와 저개발로 두드러졌다. 1960년까지 포르투갈 국민 1인당 GDP는 EC의 38%에 불과했다.-12 평균.[4]

1960년대 초반부터, 포르투갈은 경제의 자유화로 인해 견실한 경제 성장과 구조적인 현대화의 시기에 접어들었다.[5] 그러한 경제 개방의 표현으로 1960년 그 나라는 EFTA 창립 회원국 중 하나였다. 때때로 두 자릿수를 가진 연간 성장률은 1973년까지 1인당 포르투갈 GDP가 EC-12 평균의 56%에 이를 수 있게 했다.[4] 이 성장기는 결국 1973년 석유 파동과 1974년 4월 25일 쿠데타로 민주주의로 이행된 이후의 정치적 혼란에 기여했기 때문에 1970년대 중반에 끝났다. 1974년부터 1970년대 후반까지, 100만 명이 넘는 포르투갈 시민들이 이전의 아프리카 해외 영토에서 도착했는데, 대부분이 빈곤한 난민인 레토르나도들이다.[6][7] 거의 10년 동안의 경제난 후, 그 기간 동안 포르투갈은 IMF가 감시하는 두 번의 구제금융을 받았으며, 1986년에 유럽경제공동체(European Economic Community, EFTA)에 따라 EFTA를 탈퇴했다. 유럽연합의 구조적이고 응집력 있는 자금과 포르투갈의 많은 주요 수출기업들의 성장은 2000년대 초반까지 지속될 (1992-94년경 짧은 위기에도 불구하고) 견실한 경제 성장과 사회-경제 발전의 새로운 시기에 주도적인 역할을 했다. 1991년 1인당 GDP는 1973년 수준을[4] 넘어섰고 2000년에는 EU-12 평균의 70%를 달성했는데, 그럼에도 불구하고 이전 수세기 동안 전례 없는 서유럽 생활 수준에 접근하는 방식이 되었다.[8] 마찬가지로, 몇 년 동안, 거대 다국적 기업의 포르투갈 자회사들은 세계에서 가장 생산성이 높은 회사들 중 하나로 꼽혔다.[9][10][11] 그러나 2000년대 초반부터 경기가 침체되고 대공황의 영향으로 큰 타격을 받아 결국 2011~14년 IMF/EU 감시 구제금융으로 이어졌다.

그 나라는 1999년에 유로를 채택했다. 선진국고소득 국가임에도 불구하고 포르투갈의 1인당 GDP는 EU-27 평균의 약 80% 수준이었다.[12] 2008~2009년 글로벌 경쟁력 보고서는 포르투갈을 134개국과 영토 중 43위로 평가했다.[13] 2005년[14] 이코노미스트 인텔리전스 유닛(EIU) 삶의 질 조사의 연구는 포르투갈을 세계 19위로 꼽았다. 포르투갈에는 세계 제지시장의 대표주자인 그루포 포르투셀 소포셀, 세계 최대 목재 기반 패널 생산국인 소나에 인두스트리아, 코르크 생산의 세계 선두주자인 코르티세이라 아모림, 최고령 통조림 생산지인 컨버토라스 라미레스 등 국제적인 명성을 가진 주요 기업들이 다수 포진해 있다.r 연속 운전 시

선국성

이베리아에 로마인이 도착하기 전, 반도는 그리스페니키아 무역상들과 접촉한 지중해 연안의 대도시들을 제외하고는 무역이 매우 제한된 농촌 기반의 생활 경제를 가지고 있었다. 프리 셀츠와 켈트족은 이 지역에 처음으로 참석한 집단 중 일부였으며 켈트 경제는 소 사육, 농업, 금속 노동에 중점을 두고 있었다.

로마의 주

세투발, 식물을 보존하는 로마 물고기.

이 영토의 광물 자원은 초기 금속 시대에 이곳을 중요한 전략 지역으로 만들었으며, 반도를 침략할 때 로마인들이 가장 먼저 목표로 삼은 것 중 하나는 광산과 다른 자원에 접근하는 것이었다. 기원전 29년부터 서기 411년까지 제2차 포에니 전쟁 이후 로마는 이베리아 반도를 통치하고 경제를 확장·다변화하며 로마 제국과의 무역을 확대하였다. 원주민들은 복잡한 동맹과 우정의 거미줄을 통해 로마에 경의를 표했다. 경제는 대규모 생산 확대를 경험했는데, 로마의 패권 아래 일부 최고의 농경지에서 이익을 얻었고, 도로, 무역 경로, 그리고 동전의 채굴로 인해 상업적 거래가 완화되었다. 루시타니아집중적인 광산업에 의해 추진되어 개발되었다; 탐사된 분야에는 세비야까지 확장된 이베리아 피라이테 벨트알저스트렐 광산(비파스카), 상도밍고스, 라이오틴토 등이 포함되었고, 구리, 은, 금 등이 포함되어 있었다. 모든 광산은 로마 원로원에 속했고, 노예들에 의해 운영되었다.

생계형 농업은 올리브유, 곡물, 포도주를 생산하고 가축을 사육하는 대규모 농업단위(로마 빌라)로 대체되었다. 이 농업 활동은 주로 로마 제국 내에서[citation needed] 세 번째로 큰 곡물 생산 지역인 타구스 강 남쪽 지역에 위치하였다.

또한 어업 활동에서도 발전하여, 제국 전체에 수출되는 어류, 특히 참치와 고등어의 어류, 즉 어류의 덩어리에서 얻은 조미료인 귀중한 가룸이나 리쿠아멘을 생산하였다. 로마 제국 전체의 가장 큰 생산국은 리스본 남부의 현대적인 세투발 근처에 있는 트루아 반도에 있었다. 가룸 제조 공장의 잔해들은 알가르베 연안을 중심으로 포르투갈의 통조림 산업이 급성장했음을 보여주지만, 포보아바르짐, 안젤리나스(마토신호스), 사도 강 하구에서도 이를 히스파니아에서 가장 중요한 통조림 중심지로 만들었다. 동시에 전문 산업도 발달했다. 생선 염장 및 통조림은 염류, 조선, 도자기 산업의 발전을 요구하였으며, 암포래와 석유, 와인, 시리얼, 보존품 등의 물품을 보관하고 운송할 수 있는 기타 용기의 제조를 촉진하였다.

게르만 통치

비티자 통치 기간 동안 한 금삼각형브라가에서 채굴되어 그의 거친 허풍을 안고 있었다.

로마 제국의 쇠퇴로 410–418년경, 수에비비시가츠는 로마 행정가들이 남긴 권력 공백을 이어받아 귀족으로 자리매김했으며, 브라가톨레도의 수도에서 어느 정도 중앙집권적인 권력을 장악했다. 비록 어느 정도 쇠퇴를 겪었지만, 로마법은 비시가딕 법전에 남아 있었고, 도로, 다리, 수로, 관개 시스템 등의 기반시설은 다양한 수준으로 유지되었다. 유럽에 있는 대부분의 이전 로마 영토에서 무역은 감소했지만, 그것은 Visigothic 히스패니아에서 어느 정도 살아남았다.

알안달루스

711년 무어스는 이베리아 반도의 큰 부분을 점령하여 알안달루스를 세웠다. 그들은 로마의 유산 대부분을 유지했다; 그들은 로마의 기반 시설을 보수하고 확장하여 관개를 위해 사용했으며, 사탕수수, 쌀, 감귤류 과일, 살구, 목화와 같은 새로운 농업 관행과 새로운 농작물을 소개했다. 무역은 종종 무슬림, 기독교, 유대인이었던 몇몇 상인들이 공동으로 투자하거나, 부유한 투자자들에 의해 그들에게 빌려준 돈으로, 상인들위탁받아 사고 파는 효과적인 계약체제로 번창했다.

아랍 자원의 빈곤 때문에 그 지역의 경제 구조에서 직접적으로 알려진 것은 거의 없다. 그러나 몇 가지 주장을 진전시키는 것은 가능하다. 이슬람교도와 기독교인, 그리고 무슬림들 사이의 끊임없는 전쟁은 확실히 이 지역에 큰 손실을 입혔고 가브 알-안달루스가 경험하는 인구 부족의 만연한 문제에 참여했을 것이다. 예를 들어, 기독교 왕국에 대한 방어선을 보장하기 위해 코임브라 북쪽 지역을 재충전하려는 몇 번의 시도는 실패했다. 경제는 구조적인 이슬람 습관(도시 조성)과 마그립족과 알안달루스의 지배적인 무슬림 통치자가 선택한 방향 모두에 의해 많은 영향을 받았다. 예를 들어 알모하드 왕조가 대서양에 지불한 큰 이자는 세비야, 리스본 등 서부 이베리아 항구들의 군사 및 민간(무역, 어업) 활동을 발전시키는데 도움이 되었다. 지속적인 발전에 대한 일반적인 인상에도 불구하고, 특히 그 지역이 현저한 인구 증가를 목격했던 10세기와 11세기 동안, 가브 알-안달로스 지역은 또한 로 지역의 베르베르 식민지 개척자들을 죽음으로 몰아넣은 740년의 거대한 기근과 같은 극적인 사건들을 겪었다.[15]

비즈니스 파트너십은 많은 상업적 벤처기업을 위해 만들어질 것이고, 친족 관계의 결합은 무역 네트워크를 먼 거리에서 형성할 수 있게 했다. 무슬림들은 아시아로 뻗어나가는 무역에 관여했고, 무슬림 상인들은 상업 활동을 위해 먼 거리를 여행했다.[16] 800년 간의 전쟁 이후 가톨릭 왕국은 점차 세력이 강해져 결국 무어족을 한반도에서 추방했다. 포르투갈 왕국의 경우 13세기에, 알가르브에서 일어났다. 포르투갈, 아라곤, 카스티야의 연합군은 15세기에 마지막 이베리아 이슬람의 거점을 물리쳤다.

포르투갈 왕국

1139년 포르투갈 왕국은 포르투갈의 초대 왕 아폰소 앙리케스 휘하의 레온 왕국(이베리아 반도에 세워진 무슬림 통치자들에게 이전의 기독교 영토를 재천명)을 통해 면적을 두 배로 늘리면서 레온 왕국으로부터 독립을 이루었다. 그의 후임인 산초 1세는 최초의 국고를 축적하여 신산업과 상인 중산층을 지원하였다. 게다가 1199년 과르다와 같은 몇 개의 신도시를 만들었고, 외딴 지역을 채우는 데 많은 신경을 썼다.

중세

1212년부터 포르투갈의 아폰소 2세가 포르투갈의 첫 번째 서면 법률을 설계하면서 주 행정부를 수립하였다. 이것들은 주로 사유재산, 민법, 채굴에 관한 것이었다. 그는 이베리아 반도 밖에 있는 유럽 왕국에 대사를 파견하여 상업적 관계를 시작했다. 포르투갈과 플랑드르 카운티 사이의 상업적 관계에 대한 가장 초기 언급은 1267년박람회에 포르투갈인들이 참석했다는 것을 기록한다.[17] 1297년 레콘퀴스타가 완성되면서 데니스왕은 포르투갈어를 공용어로 채택하면서 입법과 권력 집중화에 관한 정책을 추진하였다. 그는 황, 은, 주석, 철광산의 발견과 착취를 장려하였고, 잉여 생산의 다른 유럽 국가 수출을 위해 조직하였다. 1293년 5월 10일, 데니스 왕은 톤수에 따라 일정한 금액을 지불해야 하는 플랑드르 카운티와 [18]같은 외국 항구의 포르투갈 무역상들의 방어를 위한 상업 기금인 볼사 코메르시오를 필요시 그들에게 지급했다. 1308년 영국과 포르투갈의 첫 상업협정을 체결하였다.[19] 그는 토지를 분배하고, 농업을 장려하고, 농민들의 공동체를 조직했으며, 여러 마을에서 수출의 발전과 정기적인 시장을 설립하고 규제하는데 개인적인 관심을 가졌다. 1317년 제노아 상선원 마누엘 페사냐(페사그노)와 협약을 맺어 그를 제독으로 임명하고 조국과 무역상의 특권을 주었으며, 그 대가로 20척의 군함과 선원에 대한 보답이 있었다. 해적들에 대한 국가의 방어가 목적이었으며, 포르투갈 해군과 포르투갈에 제노즈 상인 공동체가 설립될 수 있는 토대를 마련했다.[20]

농업은 포르투갈의 주요 활동이었으며, 농산물은 대부분 내부적으로 소비되었다. 알가르브(그림, 포도, 아몬드)의 와인과 건과일(그림, 포도, 아몬드)이 플란더스와 영국에서 판매되었고, 세투발아베이로에서 나온 소금은 북유럽에 수출하는 수익성이 높았으며, 주홍색 염료인 가죽과 각질도 수출되었다. 산업은 미미했고 포르투갈은 플란더스와 이탈리아에서 갑옷과 군수품, 좋은 옷, 그리고 몇몇 제조 제품을 수입했다. 13세기 이후 화폐경제가 활성화되었지만, 여전히 물물교환이 무역을 지배했고, 화폐화는 제한적이었다. 15세기 초까지 외화도 사용되었다.[21]

14세기 후반 부보닉 페스트의 발병이 심각한 인구감소로 이어졌는데, 경제는 몇몇 마을에서 극도로 국부화되었고, 시골에서 이주하여 토지가 농업으로 버려지고 농촌 실업이 증가하였다. 바다만이 대안을 제시했고, 대부분의 인구가 연안 어업과 무역에 정착했다.[22]

1325년과 1357년 사이에 아폰소 4세는 적절한 상업용 함대를 조달하기 위해 공적 자금을 지원했고, 제노즈 선원들의 도움을 받아 첫 번째 해양 탐사를 명령했다. 흑해에서 그들의 활동을 줄일 수밖에 없었던 제노바 공화국은 북아프리카의 밀과 올리브유 무역(에너지원으로도 평가됨)과 영국 브루게스(플란더스) 항구를 방문하기도 했지만 금을 찾는 쪽으로 방향을 틀었다. 1341년 포르투갈 왕의 후원으로 카나리 군도가 공식 발견되었으나, 1344년 카스틸레가 분쟁을 일으켜 포르투갈 해군의 발전을 더욱 추진하였다.[23]

정착을 촉진하기 위해, 세스마리아스 법은 1375년에 발표되었는데, 공터를 수용하여 실업 경작자들에게 임대하는 큰 효과 없이, 세기 말에 포르투갈은 북아프리카에서 밀을 수입해야 하는 식량 부족에 직면했다. 1383–1385년의 위기 이후 - 후계 위기, 카스티야와의 전쟁, 그리고 기근과 무정부 상태에 시달리는 리스본과의 전쟁 - 영국과 강력한 연계를 가진 새로 선출된 아비즈 왕조는 보수적인 토지 중심의 귀족주의의 일식을 나타냈다.

포르투갈 제국의 팽창(15~16세기)

네비게이터 앙리포르투갈 제국 초기에 유럽의 세계적인 탐험과 해상 무역의 시작을 책임졌던 중요한 인물이었다.

1415년, 아프리카 연안의 항해를 통제하고, 교황직을 이용하여 기독교를 확장하며, 귀족들에게 전쟁을 제공한다는 목적으로 세우타는 포르투갈인들에게 정복당했다. 왕의 아들 헨리 1세는 사하라 무역로의 수익성을 알게 되었다. 부유한 '그리스도의 질서'의 주지사, 그리고 알가르브강에서 귀중한 자원 독점권을 가지고 있는 그는 모리타니아 연안의 항해를 후원하면서, 바닷길에 관심 있는 상인, 선주, 이해관계자 집단을 모았다. 후에, 그의 형인 페드로 왕자는 그에게 발견된 지역 내에서 거래함으로써 얻는 모든 이익의 "로얄 플러시"를 허락했다. 곧 대서양 마데이라 섬(1420년)과 아조레스 섬(1427년)에 이르러 정착하기 시작하여 포르투갈에 수출할 밀을 생산하였다. 1433년 두아르테 1세가 즉위할 때까지 레알은 포르투갈의 화폐단위가 되었고,[24] 20세기까지 그렇게 남아 있었다.

1430년 1월 포르투갈의 이사벨라 공주는 부르고뉴 공작 필립 3세, 아르투르 쿠르테-레알, 플란더스 백작과 결혼했다. 약 2,000명의 포르투갈인들이 그녀와 동행하여 당시 가장 부유한 유럽 궁정에서 무역과 금융 분야에서 큰 활동을 전개했다. 포르투갈의 지원으로 브루스 조선소가 시작되었고, 1438년 공작은 포르투갈 무역상들에게 법적 권한을 가진 영사를 선출할 기회를 부여하여 포르투갈 사회에 완전한 시민적 관할권을 부여하였다. 1445년, 포르투갈의 브루게스의 페토리아가 건설되었다.

1443년, 헨리의 동생인 페드로 왕자는 그에게 곶 보자도르의 남쪽 땅에서 항해, 전쟁, 무역의 독점권을 주었다. 후에, 이 독점권은 파팔 불스디바스 (1452년)와 로마누스 폰티펙스 (1455년)에 의해 집행되어 새로 발견된 영토에 대한 무역 독점권을 포르투갈에 부여하게 된다.[25]

포르투갈인들이 처음으로 대서양을 항해하면서 해안 아프리카에 대한 영향력을 넓혔을 때, 그들은 금에 관심이 있었다.[26] 사하라 이남 아프리카에서의 무역은 이슬람교도들에 의해 통제되었는데, 이슬람교도들은 사하라 이남의 무역로를 소금, 콜라, 섬유, 생선, 곡물로 통제하고 아랍의 노예 무역에 종사하였다.[27]

북아프리카를 여행하는 루트를 따라 다니는 무슬림 무역상들을 끌어들이기 위해 1445년 모리타니아 연안의 아긴 섬에 최초의 공장 교역소가 건설되었다. 포르투갈 상인들은 세네갈과 감비아 강을 통해 내륙에 접근했는데, 이 강은 오랫동안 사하라를 가로지르는 항로를 이등분했다. 그들은 구리 그릇, 천, 도구, 포도주, 말 등을 들여왔고, 나중에 무기탄약을 포함시켰다. 그 대가로 그들은 아칸의 광산, 기니 페퍼 (1498년 바스코가마가 인도에 도착할 때까지 지속된 무역), 상아로부터 금을 받았다. 유럽과 지중해에서 시장 기회가 확대되면서 사하라 전역의 무역이 증가했다.[28] 유럽에서는 가사 노동자로서, 그리고 지중해와 후에 마데이라의 설탕 농장에 종사하는 노동자로서 아프리카 노예들을 위한 아주 작은 시장이 있었다. 포르투갈인들은 아프리카의 대서양 연안을 따라 노예들을 교역소 간에 수송함으로써 상당한 양의 금을 만들 수 있다는 것을 발견했다. 이슬람 상인들은 사하라 횡단 노선의 짐꾼으로 이용되던 노예와 이슬람 제국 내 판매에 대한 수요가 높았다.

애틀랜틱 제도의 설탕 거래

마데이라대장있는 사탕수수 농업의 확장은 1455년에 시칠리아와 (대부분) 제노 수도의 고문을 이용하여 유럽에서 보기 드문 "단염"을 생산하면서 시작되었다. 알가르브에서 이미 경작된 마데이라의 접근성은 베네치아 독점을 우회하려는 제노이스와 플랑드르 상인들을 끌어들였다. 슈가카네 생산은 섬 경제의 주도적 요인이 되었고, 마데이라, 카나리아 제도, 케이프 베르데 제도 등에 플랜테이션이 정착되면서 노동 수요가 증가했다. 이슬람 상인들에게 노예를 되팔기 보다는 농장에 있는 농업 노동자들을 위한 신흥 시장이 있었다. 1500년까지 포르투갈인들은 약 81,000명의 노예들을 이러한 다양한 시장으로 운송했고 [29]마데이라에서 수입 노예의 비율은 16세기까지 전체 인구의 10%에 달했다.[30] 1480년까지 앤트워프는 70여 척의 선박을 마데이라 설탕 거래에 참여시켰으며 정제 및 유통이 도시에 집중되었다. 1490년대까지 마데이라가 설탕 생산에서 키프로스를 추월했고 [31]바르톨로메오 마르키오니 같은 설탕 상인들의 성공은 탐험 여행에 투자를 강요할 것이다.

기니의 금

1668년 바다에서 바라본 엘미나 성.
포르투갈마누엘 1세(1495~1521) 때 금크루즈도가 채굴했다.

1469년 아프리카 탐험에서 얻은 보잘것없는 수익에 대응하여 아폰소 5세는 상인 페르낭 고메스에게 기니만 일부의 무역 독점권을 부여하였다. 연간 임대료 20만 리에 대해 고메스는 5년 동안(약정이 1년 더 연장될 경우) 연간 아프리카 해안 100개 리그를 탐사할 예정이었다.[32] 그는 흑고추의 인기 대체품이었던 "말라구에타"로 불리는 기니 페퍼(아프라마움 멜레게타)로 연간 10만 리에 대한 독점 거래권을 얻었다.[32] 포르투갈인들은 아프리카 해안을 따라 베냉의 비이트까지 이슬람 상인들이 자리 잡고 있는 것을 발견했다.[33] 베냉의 비트가 알려진 노예해안은 1470년대 초에 포르투갈인에 의해 도달되었다. 1480년대에 콩고 왕국의 해안에 이르러서야 그들은 이슬람교 무역 영토를 넘어섰다.

고메스의 후원 아래 적도를 건너 상투메, 프린시페 등 기니만의 섬들에 이르렀다.

고메스는 해안에서 원주민들 사이에 충적금 거래가 번성하고, 항구 내 아랍과 베르베르 무역상들을 방문한 후, A Mina('광산'이라는 뜻)라는 이름을 붙여 교역소를 설립했다. 엘미나-포르투갈간의 무역은 그 후 10년간 성장했다. 이 항구는 베냉의 노예 강을 따라 지역 아프리카 민족으로부터 구입한 금과 노예의 주요 무역 중심지가 되었다. 페르낭 고메스는 아프리카 무역에서 얻은 이익을 이용하여 모로코의 아실라, 알카세르 세게르, 탕헤르 정복에서 포르투갈 왕을 도왔다.

큰 이익을 볼 때, 1482년에 새로 왕위에 오른 왕 요한 2세는 엘미나에 공장을 건설할 것을 명령했고, 지역 금산업인 엘미나 성을 관리했다.[34] 왕실의 독점으로 다시 열린 상조르헤 다 미나 공장 중앙집권 무역. 기니 컴퍼니는 리스본에서 무역을 처리하고 상품의 가격을 정하기 위한 정부 기관으로 설립되었다.

15세기 포르투갈의 아프리카 해안 탐험은 흔히 유럽 식민주의의 전조로 간주되며, 18세기 말까지 유럽 식민주의의 주요 요소가 될 예정이었던 대서양 노예 무역, 기독교 선교 복음화, 제1차 세계화 과정의 시작을 알렸다. 식민지 시대가 시작될 무렵에는 해안가를 따라 40개의 요새가 운영되었다. 주로 교역소 역할을 했고 군사행동을 거의 보지 못했지만 교역에 앞서 무기와 탄약이 보관되고 있는 만큼 요새가 중요했다.[35]

향신료 거래

16세기 리스본 시내의 그림에는 카사 다 인디아(인도 하우스)가 있던 리베이라 궁전이 그려져 있다.

수익성이 높은 동부 향신료 무역은 16세기에 포르투갈인에 의해 궁지에 몰렸다. 1498년 바스코 다 가마(Vasco da Gama)의 개척 항해가 해로로 인도에 닿으면서 인도양에서 최초의 유럽 직거래가 열렸다. 이때까지 유럽으로의 향신료 수입은 페르시아만, 홍해, 카라반을 통과하는 육지와 해상로를 혼합하여 인도와 아라비아를 거쳐서, 그리고 나서 베네치아에 의해 지중해를 횡단하여 이들 귀중한 물품들을 사실상 독점하고 있었던 것이다. 이러한 교역로를 구축함으로써 포르투갈은 중산층이 풍부하여 베네치아 무역을 약화시켰다.

베네치아 공화국은 유럽과 아시아 사이의 무역로의 많은 부분을 장악하고 있었다. 오스만 투르크족에 의해 인도로 가는 전통적인 육로 항로가 폐쇄된 후, 포르투갈은 베네치아 무역 독점을 깨기 위해 가마가 개척한 해상 항로를 이용하기를 희망했다. 포르투갈은 인도양 내 무역을 통제하고 유럽과 아시아를 잇는 항로 확보를 목표로 했다. 희망봉 주변의 이 새로운 바닷길은 1508년 인도의 포르투갈 총독으로 임명된 아폰소 알부커키의 활동으로 포르투갈에 확고히 확보되었다. 초기 포르투갈 탐험가들은 포르투갈 모잠비크잔지바르에 기지를 세우고 아프리카 해안과 인도 아대륙, 그리고 아시아의 다른 곳들을 따라 요새와 공장(트래딩 초소)의 건설을 감독하여 포르투갈의 패권을 공고히 했다.

포르투갈의 발견, 탐험, 정복, 해외 정착지는 16세기까지 계속되었다.

리스본에서 카사 다 인디아(House of India)는 15~16세기 왕실의 독점으로 포르투갈의 모든 해외 무역을 관리했던 중심 조직이었다. 1500년경에 설립된 기니의 집, 기니와 미나의 집, 미나의 집(존경적으로 포르투갈어로 카사기네, 카사기네 미나, 카사미나의 집)의 후계자였다. 카사 다 인디아(Casa da india)는 후추, 정향, 계피 등의 무역에 대한 왕실의 독점권을 유지했고, 다른 물품의 이익에 대해 30%의 세금을 부과했다.

유럽으로의 수출과 유통은 안트워프의 포르투갈 공장에서 이루어졌다. 1503년에서 1535년까지 약 30년 동안 포르투갈인들은 지중해 동부의 베네치아 향신료 무역을 중단했다. 1510년까지 포르투갈의 마누엘 1세는 향신료 거래에서만 연간 100만 크루사도스(cruzados)를 챙기고 있었고, 이로 인해 프랑스의 프랑수아 1세는 " 식료품점 왕"이라는 뜻의 두브 마누엘 1세 "르 로이 에피시에"로 가게 되었다.

1506년에는, 국가 수입의 약 65%가 해외 활동에 대한 세금으로 생산되었다. 소득은 모로코와 국내 쓰레기의 존재 유지 비용 때문에 세기 중반부터 감소하기 시작했다. 또한 포르투갈은 이러한 활동을 지원하기 위한 실질적인 국내 인프라를 개발하지 않았지만, 무역 기업을 지원하는 많은 서비스에 외국인에게 의존하여 많은 돈이 이러한 방식으로 소비되었다. 1549년 앤트워프의 포르투갈 무역센터가 파산하여 문을 닫았다. 1550년대에 왕좌가 더욱 과장되면서, 점점 더 외국 자본에 의존하게 되었다. 1560년경에 이르러 카사 다 인디아의 수입은 그 비용을 충당하지 못했다.

중국·일본·유럽의 삼각무역

17세기 나가사키에 있는 포르투갈의 한 포장마차.

고아는 1513년부터 리스본, 말라카, 중국과 말루쿠 제도(테나테)를 잇는 상업용 그물의 중심 선적기지인 포르투갈 인도의 수도로서 처음부터 기능했다.

페르낭 피레스 안드라데의 첫 광저우 공식 방문(1517–1518)은 상당히 성공적이었으며, 중국 현지 당국은 데 안드라데의 플라티야가 데려온 토메 피레스가 이끄는 대사관의 베이징행을 허용했다.

1542년 포르투갈 무역상들이 일본에 도착했다. 이 첫 접촉에 참석했다고 주장한 페르낭 멘데스 핀토에 따르면 이들은 타네가시마에 도착했고, 이 곳에서는 대규모로 일본인들이 즉시 만들 총기에 현지인들이 감명을 받았다고 한다.[36] 1543년 포르투갈인이 일본에 도착하면서 난반 무역기가 시작되었고, 개최국들은 아르케버스, 유럽식 퀴라스, 유럽식 선박, 기독교, 장식 예술, 언어와 같은 여러 기술과 문화적 관행을 채택했다. 1570년, 제수이츠와 현지 다이묘의 협정 이후, 포르투갈인들은 나가사키 시를 설립하는 일본 항구를 허가받았고,[37] 따라서 오랜 세월 동안 일본의 세계로의 주요 관문이었던 무역 센터를 만들었다.

곧이어 1557년 포르투갈 상인들이 마카오 섬에 식민지를 세웠다. 중국 당국은 포르투갈인들이 연납을 통해 정착할 수 있도록 해 창고를 만들었다. 중국인들이 일본과의 중국 상인들의 직거래를 금지한 후, 포르투갈인들은 이 상업적 공백을 매개자로 채웠다.[38] 중국, 일본, 유럽 사이의 삼각 무역에 참여하면서, 포르투갈인들은 일본산 광택의 대가로 중국산 비단을 사서 일본인에게 팔았다; 중국에서 은이 더 높이 평가되었기 때문에, 포르투갈인들은 새로 얻은 금속으로 중국산 비단을 훨씬 더 많이 살 수 있었다.[38] 그러나, 1573년 스페인인들이 마닐라에 무역기지를 세운 후, 포르투갈의 중간 무역은 스페인 아메리카에서 중국으로 들어오는 은의 주요 원천에 의해 압도되었다.[39][40]

포르투갈은 유럽과 아시아 경쟁국들로부터 무역을 지켜내면서 아시아와 유럽 간의 무역뿐만 아니라 인도, 인도네시아, 중국, 일본 등 아시아 각 지역 간의 무역의 상당 부분을 장악했다. 바스크 프란치스코 사비에르 같은 예수회 선교사들은 포르투갈인들을 따라 로마 가톨릭교를 아시아에 전파하는 등 엇갈린 결과를 낳았다.

남아메리카의 팽창

브라질 해안과 원주민들이 브라질의 나무를 추출하는 것을 보여주는 로포 홈(1519년)의 포르투갈 지도는 물론 포르투갈 배까지 보여준다.

16세기 동안 포르투갈도 새로 발견된 브라질 영토를 식민지로 삼기 시작했다. 그러나 염료로 쓰이는 브라질우드를 채취하기 위해 일찍이 임시 교역소를 설치했고, 영구 정착과 함께 사탕수수 산업의 설립과 그 집약적인 노동력이 생겨났다. 몇 개의 초기 정착촌이 세워졌는데, 그 중 1549년 북쪽의 만인성만과 1567년 3월 남쪽의 리우데자네이루 시에 식민지 수도인 살바도르가 설립되었다. 포르투갈 식민지 개척자들은 유럽으로 수출된 농산물의 생산을 바탕으로 경제를 채택했다. 설탕은 금과 다른 광물들이 더 높은 중요성을 띠던 18세기 초까지 브라질의 가장 중요한 식민지가 되었다.[41][42]

브라질에 포르투갈인을 주둔시키려는 첫 번째 시도는 1533년 요한 3세에 의해 이루어졌다. 그의 해결책은 간단했다. 그는 해안선을 15개 구역으로 나누어 각각 150마일 정도 길이로 나누었고, 세습적으로 도나타리오스로 알려지게 된 15명의 궁정들에게 이 땅을 허락했다. 각 궁정들은 그와 그의 후계자들이 그들의 해안선으로부터 내륙으로 식민지화할 수 있는 만큼의 영토에 대해 도시를 찾고 토지를 부여하고 세금을 부과할 수 있다는 말을 들었다. 도나타리오스 중 단 두 명만이 이 모험에서 어떤 성공을 거두게 되어 있었다. 1540년대에 요한 3세는 어쩔 수 없이 정책을 바꾸게 되었다. 그는 브라질을 (스페인 아메리카에서와 마찬가지로) 왕실의 직할을 맡기고 총독을 임명했다. 브라질의 초대 총독은 1549년에 도착하여 바이아(현재의 살바도르)에 본부를 두고 있다. 1763년 리우데자네이루로 대체될 때까지 2세기 이상 포르투갈 브라질의 수도로 남아 있었다.

포르투갈 브라질의 경제력은 처음에는 북부 지방의 설탕 농장에서 파생되었으며, 두 개의 성공적인 도나타리오스 중 한 명이 1530년대에 확립했다. 그러나 17세기 후반부터 브라질은 마침내 스페인 아메리카를 지탱한 광물 부로부터 이익을 얻었다. 금은 1693년 남부 내륙지방인 미나스 제라이스에서 발견되었다. 이 발견은 아메리카 대륙의 첫 번째 거대한 골드 러시를 촉발시켰고, 개척자들이 서쪽으로 몰려들면서 내부를 개방했고, 18세기 상당 기간 동안 브라질 경제를 지탱했다. 다이아몬드는 또한 18세기에 같은 지역에서 대량으로 발견되었다.

식민지 주민들은 점차 서쪽으로 내륙으로 이동했다. 1549년 초대 총독과 동행하여 새로 창설된 예수회 교단원들이 있었다. 인디언들을 개종시키는 임무에서, 그들은 종종 해안에서 멀리 떨어진 새로운 지역에 첫 번째 유럽인 주둔지가 되었다. 그들은 또한 은과 금을 찾거나 인디언들을 노예로 잡으려고 내륙을 누르는 모험가들과 자주 충돌했다. 이 두 집단은 아주 다른 동기를 가지고, 토르데시야 선을 훨씬 넘어 포르투갈의 존재를 가져왔다. 17세기 후반까지 브라질의 영토는 안데스 산맥만큼 서쪽 먼 아마존의 유역 전체를 아우르게 되었다. 동시에 포르투갈 식민지 주민들은 리우데자네이루 너머 해안을 따라 남쪽으로 이동했다. 포르투갈의 새크라멘토 식민지는 1680년에 리버 플레이트에 세워져 현재의 우루과이에서 한 세기의 스페인-포르투갈 국경 분쟁을 일으켰다. 한편, 포르투갈어의 사용은 점차적으로 남아메리카의 중앙 지역에 정체성과 스페인 이웃들의 그것과 구별되는 문화를 주었다.

사하라 이남 아프리카의 팽창

15세기에 세워진 기니 회사의 국기.

아프리카 노예 무역에 관여함으로써 사하라 이남의 아프리카에서 유럽 노예 무역을 시작한 이후, 포르투갈은 이후 몇 세기 동안 아프리카에서 감소하는 역할을 했다. 그들은 사하라 사막 이남 아프리카에 무역 정착지를 세운 최초의 유럽인이었지만, 그들의 우위에 눌리는 데는 실패했다. 그럼에도 불구하고, 그들은 원래 탐험 시대 동안 특별한 관심을 받았던 세 지역에서 뚜렷한 존재감을 유지했다. 이 중 가장 가까운 곳은 포르투갈에서 바다로 여행을 떠나는 포르투갈 기니로, 주요 경제 활동으로 알려진 슬레이브 코스트였다. 노예 무역에서 크게 번창했던 기니의 지역 아프리카 통치자들은 유럽인들이 거래가 이루어진 요새화된 해안 정착지보다 더 내륙으로 이주하는 것을 허락하는 데 관심이 없었다. 15세기에 포르투갈의 기니 회사는 유럽인들이 디스커버리 시대 동안 다른 대륙에 세운 최초의 전세기 상업 회사 중 하나이다. 회사의 임무는 향신료를 처리하고 상품의 가격을 정하는 것이었다. 기니에 포르투갈인이 주둔하는 것은 대체로 비사우 항에 국한되었다. 1790년대에 짧은 기간 동안, 영국은 볼라마에 있는 연안의 섬에 라이벌의 발판을 마련하려고 시도했다. 그러나 19세기에 이르러 포르투갈인들은 비사우에서 이웃해 있는 해안선을 자신들의 특수한 영토로 간주할 만큼 충분히 확보되었다.

1657년 루안다에서 포르투갈 총독과 평화 협상을 벌이고 있는 은징가 여왕.

수 천 마일 떨어진 앙골라에서 포르투갈인들은 네덜란드, 영국, 프랑스 경쟁국들의 침해를 막기 위해 초기 우위를 공고히 하는 것이 더 어렵다는 것을 알았다. 그럼에도 불구하고 요새화된 포르투갈의 도시 루안다(1587년 포르투갈 정착민 400여 명으로 설립)와 벤구엘라(1587년부터의 요새, 1617년부터의 마을)는 거의 지속적으로 그들의 손에 남아 있었다. 기니에서와 마찬가지로 노예 무역은 지역 원주민들이 포로를 얻기 위해 내륙으로 더 멀리 이동하면서 지역 경제의 근간이 되었다. 100만 명 이상의 남자, 여자, 아이들이 대서양을 가로지르는 이 지역에서 수송되었다. 이 지역에서는 기니와 달리 무역은 포르투갈의 손에 크게 남아 있었다. 이 지역에서 온 거의 모든 노예들은 브라질로 향할 운명이었다.

포르투갈이 대륙에 가장 깊이 침투한 곳은 동부 해안에서 잠베지 강 상류로 테테 내륙까지 이른 정착지가 있었다. 이곳은 강력하고 부유한 아프리카 왕국의 지역이었다. 동부 해안 지역은 오만과 잔지바르에서 남쪽으로 압박하는 아랍인들의 방문도 많았다. 16세기부터 19세기까지 포르투갈인들과 그들의 상인들은 금, 상아, 노예의 지역 무역을 위해 경쟁하는 많은 라이벌 그룹들 중 하나일 뿐이었다.

비록 포르투갈인들이 이 세 아프리카 지역을 장악하고 있다고 해도, 그들은 사하라 이남 아프리카에서 유럽의 주요 존재로 남아 있는 것이 분명하다. 그러므로 나중에 아프리카를 위한 쟁탈전이 시작되었을 때 세 지역 모두에서 그들의 주장을 주장하는 것은 당연했다. 19세기 후반에 이들 영토의 아프리카인들에게 포르투갈인들의 통제를 유지하고 강요하기 위해 장기간 군사작전이 요구되었다. 포르투갈 기니의 경계는 1886년 인접국인 세네갈과 기니의 식민지 지배국인 프랑스와 두 단계로 합의되었다. 그 어떤 나라도 앙골라라는 광활하고 상대적으로 수익성이 없는 지역에 도전장을 내밀지 못했다. 가장 유력한 갈등 현장은 포르투갈의 앙골라와의 연계를 희망하는 포르투갈의 희망이 영국의 로데시아스 계획과 충돌한 동아프리카였다. 1890년에 외교 위기가 있었으나, 1891년에 영국과 포르투갈의 국경이 조약에 의해 합의되었다.

쇠퇴: 17~19세기

18세기 전반, 리스본카사 다 인디아(House of India)가 있던 리베이라 궁전.

15세기와 16세기 동안, 아프리카, 아시아, 남미, 오세아니아에 있는 소유물들을 포함한 세계 제국과 함께 포르투갈은 세계의 주요 경제, 정치, 문화 강국들 중 하나로 남아 있었다. 포르투갈의 잘 확립된 해외 소유지와 무역 전초기지에 대한 영국, 네덜란드, 프랑스의 이해관계는 아시아, 아프리카, 신대륙에서 포르투갈의 상업과 식민 지배권을 시험했다. 17세기 포르투갈과 스페인의 긴 포르투갈 복원 전쟁(1640–1668)으로 이베리아 연합의 60년(1580–1640)이 막을 내렸다. 2016년 연구에 따르면, 포르투갈의 식민지 무역은 "포르투갈의 경제 성장에 실질적이고 점차적으로 긍정적인 영향을 끼쳤다"고 한다.[43] 막대한 식민지 소유에도 불구하고 포르투갈의 경제는 17세기 이후 다른 선진 유럽 경제에 비해 하락했는데, 이 연구는 포르투갈 경제의 국내 상황에 기인하고 있다.[43]

이 1755년 판화는 리스본의 폐허를 화염에 휩싸인 모습과 항구 안의 배들을 압도하는 쓰나미를 보여준다.

1755년 리스본 대지진과 19세기에는 1801년 오렌지전쟁에서 프랑스와 스페인의 침략군과 무력충돌이 처음 일어났고, 1807년 반도전쟁에서부터 해외 최대의 영토보유국인 브라질이 상실되면서 정치적 안정과 잠재적 경제성장에 차질이 빚어졌다. 19세기 아프리카를 위한 스크램블은 아프리카에서 이익을 확보하기 위해 더 많은 투자를 아프리카로 돌려야 한다고 압박했다.

19세기 후반에 이르러 그 나라의 자원은 이제 전례 없는 경쟁에 직면해 있던 지나치게 팽창된 제국 때문에 고갈되었다. 포르투갈은 서유럽에서 가장 높은 문맹률과 산업화 부족, 그리고 낙후된 교통 체계를 가지고 있었다. 다른 여러 유럽 국가들에 퍼져 선진화되고 부유한 사회를 만들었던 산업혁명은 포르투갈에서 거의 잊혀졌다. 포르투갈의 왕 카를로스 1세의 통치하에, 1892년 6월 14일, 그리고 1902년 5월 10일, 두 차례나 파산 선고를 받아 사회경제적 혼란과 사회주의와 공화주의적 대립, 그리고 군주제에 대한 언론의 비난이 야기되었다. 그러나 리스본의 도심에 있는 프라사 코메르치오 광장에 있는 조립아 도스 호멘스 네고시오로 1769년 리스본 증권거래소의 전신주가 만들어진 것은 이 시기였다. 1891년 포르토에 볼사 데 발라레스 두 포르토(포르토 증권거래소)가 설립되었다. 아프리카에 있는 포르투갈 식민지는 야심찬 차타드 기업들에 의해 추진된 경제발전과 새로운 식민지 개척의 시기를 시작했다.

포르투갈 공화국

4 센타보 1917 – 공화당 혁명 이후 새로운 통화가 채택되었다. 포르투갈 에스쿠도가 1000ris 대 1 에스쿠도 비율로 레알을 대체했다.

1908년 2월 1일 카를로스 1세는 리스본으로 여행하던 중 암살당했다. 마누엘 2세는 새로운 왕이 되었으나, 1910년 10월 5일 혁명 중에 결국 전복되어 군주제를 폐지하고 공화주의를 선동하였다.

새로운 국가 상징과 함께 새로운 화폐가 채택되었다.에스코도」는 1911년 5월 22일 리얼("로얄"의 경우 포르투갈어)을 대체하기 위해 도입되어, 에스코도 1에 1,000 réis의 비율로 도입되었다. 에스쿠도의 가치는 처음에는 4$50 에스카도 = 1파운드 스털링으로 설정되었으나, 1914년 이후 가치가 떨어져 1928년 파운드 대비 108$25로 고정되었다. 이것은 1931년에 파운드화로 110$00 에스카도로 변경되었다.[44]

포르투갈 제1공화국(1910–26)은 역사학자 더글러스 L의 말로 되었다. 휠러, "유럽에서 가장 오래 살아남은 권위주의 체제의 산파" 그것의 45정부와 공화국, 모든 가능한 지폐의 도입으로 결성하여 많은 다른 나라들이 1차 War,[45]에 금본위제를 떠나서 재정 적자, 돈을 창출과 외화 차입의 자금 융자를 받아, hyper-inflation에 climaxed, 성장과 a의sixteen-year 의회 체제하에서 산성 부식포르투갈의 대외 부채 서비스에 대한 아토리움 1926년 전후의 생활비는 1914년의 30배였다. 재정 경솔함과 가속화된 인플레이션이 대규모 자본 도피에 자리를 내주면서 국내 투자를 무력화시켰다. 제1공화국 시절 급증한 공공부문 고용은 전체 고용에서 산업 노동인구의 비율이 비뚤어진 축소를 동반했다. 문맹률을 높이는 방향으로 어느 정도 진전이 있었지만, 포르투갈 인구의 68.1%는 1930년 인구조사에서 여전히 문맹자로 분류되었다.[4]

에스타도 노보 정권하의 경제

살라자르는 코임브라에서 에드거 카르도소의 산타 클라라 다리 마켓을 관찰하고 있다.

제1공화국은 1926년 5월 군사 쿠데타로 종식되었으나, 새로 설치된 정부는 국가의 위태로운 재정 상황을 바로잡지 못했다. 대신, 오스카르 프라고소 카르모나 대통령은 안토니오올리베이라 살라자르를 재무부 수장으로 초청했고, 후자는 모든 재정 지출에 대한 거부권을 갖는다면 그 자리를 수락하기로 동의했다. 1928년 임명 당시 살라자르는 코임브라 대학 법학전문대학원 경제학 석좌를 맡아 동료들로부터 인플레이션에 대한 포르투갈의 가장 뛰어난 권위자로 평가받았다. 40년 동안, 처음에는 재무장관(1928–32년)으로, 다음에는 수상(1932–68년)으로, 살라자르의 정치 경제적 교리가 나라의 진보를 형성했다.[4][46]

공화정 시대의 금융혼란이라는 관점에서 살라자르가 균형 잡힌 예산과 통화안정의 원칙을 단정적인 필수요건으로 간주한 것은 놀라운 일이 아니었다. 살라자르는 재정 예산과 국제수지에서 모두 평형을 회복함으로써 포르투갈의 국내외 신용 가치를 회복하는 데 성공했다. 1930년대부터 1960년대 초까지 포르투갈의 재정수지는 거의 항상 경상수지에서 흑자를 보였기 때문에, 포르투갈은 인플레이션 금융이나 해외 차입에 의존하지 않고 공공 기반 시설 사업에 자금을 조달할 수 있는 여력이 있었다.[4]

대공황의 저변에서 살라자르 수상은 자신의 '신국'인 에스타도 노보의 기초를 닦았다. 자본주의도 공산주의자도 아닌 포르투갈의 경제는 준전통적이었다. 포르투갈 경제가 발전한 기업체 체계는 광범위한 주 규제와 생산 수단의 사적 소유라는 두 가지 중요한 특성을 결합했다. 선도적인 금융가와 산업가들은 경제 기업에 대한 최소한의 공공 소유와 특정 독점적(또는 제한적 경쟁) 특권을 보장하는 대가로 광범위한 관료적 통제를 받아들였다.[4]

이 틀 안에서, 국가는 민간 투자 결정과 임금 수준에 대해 광범위한 사실상의 권한을 행사했다. 1931년 법률에 의해 도입된 산업 허가제('콘디오나멘토' 산업')는 산업 공장을 설립하거나 이전하기 위해 국가로부터 사전 허가를 받아야 했다. 기존 기업의 역량을 높이기 위해 고안된 기계·장비에 대한 투자도 정부 승인이 필요했다. 정치학자인 하워드 J. 위아다는 "실제로 노동과 자본, 그리고 사실 전체 기업 기관 네트워크는 중앙 국가 기구에 종속되어 있다"[4]고 분명히 말하듯이, 정치 체제는 표면적으로는 기업주의자였다.

구 정권 하에서 포르투갈의 민간 부문은 40여 명의 저명한 가문들이 장악하고 있었다. 이러한 산업 왕조는 남부 지방의 경작지의 대부분을 넓은 사유지에 소유했던 귀족의 크고 전통적인 토지 소유 가문들과 결혼에 의해 연합되었다. 이 왕조들 중 많은 왕조가 포르투갈 아프리카에 사업적 이해관계를 가지고 있었다. 이 엘리트 그룹 내에서 상위 10개 가구는 중요한 상업 은행을 모두 소유했고, 이는 다시 불균형한 경제 점유율을 지배했다. 은행 임원들은 종종 은행이 참여하는 차입 회사의 이사회 멤버였기 때문에, 대형 은행의 영향력은 상업, 산업, 서비스 기업들로 확대되었다. 1950년대 후반에 시작된 포르투갈의 적당히 외향적인 무역과 금융 전략으로의 변화는 1960년대 초반에 탄력을 받았다. 그 때까지 이 나라는 매우 가난하고 대부분 낙후된 상태로 남아있었다; 비록 한국이 불리한 출발 위치를 가지고 있었지만, 30년간의 에스타도 노보 정권은 1930년 EC-12[47] 평균의 36퍼센트에서 1960년 39퍼센트로 1인당 GDP를 약간 증가시키는 것에 지나지 않았다.[48] 1950년대 후반에 이르러 정부 기술 관료들뿐만 아니라 점점 더 많은 산업가들이 포르투갈 경제에 절실히 필요한 자극제로서 북쪽에 있는 산업 국가들과의 포르투갈 통합을 선호했다. 살라자르 내각 내에서 유럽 지향의 테크노크라트의 영향력이 높아지고 있었다. 이는 1차 경제개발계획(1953~58)과 2차 경제개발계획(1959~64) 사이에 자본조성에 대한 외국인 투자요소가 크게 증가함에 따라 확인되었다. 첫 번째 계획은 6% 미만의 외국인 투자요소를 요구했지만, 후자는 25%의 기여를 예상하였다.[4]

1995년 이후 EFTA 회원국들.
이전 회원국들, 현재 EU 회원국들. 포르투갈은 1986년(현 EU) 당시 EEC에 가입해 1960년 창설 멤버였던 EFTA를 탈퇴했다.

작은 경제 기적 (1961–1974)

1940년대와 1950년대에 포르투갈은 전쟁으로 황폐화되고 회복된 유럽 국가들에 대한 원자재 수출 증가로 인해 어느 정도 경제성장을 경험했다. 그러나 1960년대까지 한국은 불리한 출발지위와 그러한 상황에 대처하기 위한 효과적인 정책 부족으로 인해 매우 가난하고 크게 낙후된 상태를 유지했다. 살라자르는 1910~1926년의 혼란스러운 제1 포르투갈 공화국 이후 포르투갈 공공재정을 규율할 수 있었지만, 1960년대까지 지속적인 경제 성장과 발전은 경제 및 기술 산업 노하우에 바탕을 둔 신세대 테크노크라트의 영향으로 인해 포르투갈의 공적 재정을 규율할 수 없었다. 경제는 중등교육과 중등교육의 성취뿐만 아니라 국민의 삶의 삶의 수준에서도 가시적인 성과로 도약하기 시작했다. 새로 영향력이 큰 유럽 중심의 산업·기술단체들은 1959년 포르투갈이 조직될 때 유럽자유무역협회(EFTA)의 헌장 회원이 돼야 한다고 살라자르를 설득했다.[4]

결과적인 유럽 경제 통합은, 다른 요소들 중에서도 포르투갈로부터의 이주를 통해 노동력 부족을 해소하는 비교적 자유로운 시장뿐만 아니라, 다른 남유럽 국가들(이탈리아, 스페인 또는 그리스 등)을 중앙 유럽(예: 독일)으로의 이주를 촉진하는 것으로 구성되었다 - 이른바 '가스타르베이트(Gastarbeiter)' - 시작 및 정지.포르투갈에도 영향을 준 인상적인 유럽 경제 성장을 다시 강조했다. 게다가 자본이 국경을 넘어 더 쉽게 이동할 수 있기 때문에 자본 부족은 일찍이 경제에 부정적인 영향을 미치지 않았다.[49] 이듬해 포르투갈도 관세무역총협정(GATT)과 국제통화기금(IMF), 세계은행(World Bank)의 회원국이 됐다.[4]

1958년, 포르투갈 정부가 1959-64년 국가발전 6개년 계획을 발표했을 때, 포르투갈의 경제 성장 속도를 가속화한다는 결정이 내려졌는데, 이 결정은 1961년 앙골라와 그 이후 포르투갈의 다른 아프리카 영토에서 게릴라전이 발발하면서 급박해졌다. 살라자르와 그의 정책 고문들은 "해외 지방"으로의 공식적인 투자의 증가뿐만 아니라 추가적인 군사비 지출이 국가의 생산능력의 급격한 상승에 의해서만 충족될 수 있다는 것을 인정했다. 살라자르는 포르투갈의 "다인종, 플루리콘티넨탈" 상태를 보존하겠다는 그의 약속으로 1962년부터 마지못해 외부 신용을 구하게 되었는데, 이 행동에서 포르투갈 재무부는 수십 년 동안 기권해 왔다.[4]

포르투갈 식민지 전쟁 중 포르투갈 군사비: OFMEU – 국가 해외 군사비 예산; * conto - "1000달러(PTE)"의 대중적 표현

군사적 조치를 넘어 아프리카 식민지의 '변화의 바람'에 대한 포르투갈의 공식적 대응은 이들을 행정적으로 경제적으로 본토와 더욱 밀접하게 통합하는 것이었다. 이것은 인구와 자본이전, 무역 자유화, 그리고 소위 에스코도 지역이라는 공동 화폐의 창조를 통해 이루어졌다. 1961년에 설립된 통합 프로그램은 1964년 1월까지 해외 영토에서 수입되는 포르투갈의 의무를 없애도록 규정했다. 반면 후자는 포르투갈에서 수입된 상품에 대해 관세를 계속 부과할 수 있도록 허용되었지만, 대부분의 경우 에스쿠도 지역 밖에서 발생한 상품에 대해 영토가 부과하는 통상적인 관세 중 50%를 우대하는 비율로 부과되었다. 이 2단계 관세체계의 효과는 포르투갈의 수출업자들에게 자국의 식민지 시장에 대한 우선적인 접근을 제공하는 것이었다.[4] 해외 지방, 특히 앙골라와 모잠비크해외 지방 경제가 호황을 누렸다.

에스타도 노보 정권 시절 포르투갈의 아프리카 해외 영토: 앙골라모잠비크는 그 지역들 중 단연코 가장 큰 두 지역이었다.

보호주의 이익에 대한 반대에도 불구하고 포르투갈 정부는 산업 허가 제도의 일부 자유화를 가져오는 것은 물론 EFTA와 GATT 협정을 준수하기 위해 무역 장벽을 줄이는 데 성공했다. 살라자르 시대의 마지막 해에는 통합된 제철소와 제철소, 현대적인 선박 수리 조선단지, 차량 조립 공장, 정유 공장, 석유화학 공장, 펄프 및 제지 공장, 전자 공장 등 중요한 민간 조직 벤처들이 생겨났다. 경제학자 발렌티임 사비에르 핀타도는 "고령 살라자르의 면전에서 포르투갈은 1960년대 동안 깊고 지속적인 변화를 알았다"[4]고 관측했다.

포르투갈 경제의 자유화는 살라자르의 후임인 마르첼로 호세 다스 네베스 카에타노 총리(1968–74)에 의해 계속되었는데, 이 행정부는 대부분의 분야의 기업에 대한 산업 허가 요건을 폐지하고 1972년에 새로 확대된 EC와 자유무역협정을 체결하였다. 1973년 초에 발효된 이 협정에 따라 포르투갈은 1980년까지 대부분의 공동체 상품에 대한 규제를 철폐하고 1985년까지 유럽 연합의 포르투갈 전체 수출의 약 10%에 달하는 특정 민감한 제품에 대한 규제를 철폐하도록 주어졌다. EFTA 가입과 외국인 투자자의 증가가 1960년에서 1973년 사이에 포르투갈의 산업 현대화와 수출 다변화에 기여했다.[4]

소수의 가족 기반 금융 산업 집단의 손에 생산 수단이 집중되었음에도 불구하고, 포르투갈의 기업 문화는 중산층 배경을 가진 대학 교육을 받은 사람들이 전문 경영 경력을 쌓는 놀라운 상향 이동을 허용했다. 혁명 이전에는, 가장 크고 기술적으로 진보된 (그리고 가장 최근에 조직된) 기업들이 출생보다는 장점에 기반한 경영 경력을 쌓을 수 있는 가장 큰 기회를 제공했다.[4]

1970년대 초까지 포르투갈은 소비와 신차 구매가 증가하면서 빠른 경제성장이 교통 개선의 우선순위를 정했다. 브리사 아우토에스트라다스포르투갈은 1972년에 설립되었고, 주 정부는 이 회사에 고속 도로의 설계, 건설, 관리 및 유지보수를 위한 30년의 양보를 허가했다.

전쟁 발발에 대항하는 노력.

1961년부터 1974년까지 포르투갈은 아프리카 해외 영토인 포르투갈 식민지 전쟁에서 독립주의자 반란을 겪었다. 아프리카에 대한 포르투갈의 국익국제 사회유엔의 지원을 받는 몇몇 분리주의 게릴라 조직들에 의해 위협받았다. 1970년대 초까지는 앙골라에서 반정부 전쟁이 승리하는 동안 모잠비크에서는 만족스럽지 못하고 포르투갈의 관점에서 포르투갈 기니에서는 위험하게 종식되었기 때문에 포르투갈 정부는 전쟁 노력에 대한 지속적인 자금 조달이 가능하도록 지속가능 정책을 수립하기로 결정했다. 장기적으로 보면 1972년 11월 13일에는 포르투갈의 해외영토에서의 반정부 노력에 대한 자금조달을 위해 법령 데크레토 레이 n.º 448/ /72와 국방부령 포르타리아 696/72를 통해 국부펀드(펀도 울트라마르 – The 해외펀드)가 제정되었다.[50] 또, 정규 사관학교 장교인 것처럼 비정규 민병대를 편입하여 군비를 삭감하고 장교 수를 늘리기 위하여 새로운 법령(영법: 데크레토스 레이스 n.os 353, 13 줄루1973, e 409,20아고스토)을 시행하였다.[51][52][53][54]

소급분석

1960년 경제 및 기술 산업 노하우에 바탕을 둔 신세대 테크노크라트의 영향으로 살라자르의 보다 외향적인 경제 정책이 시작되면서 포르투갈의 1인당 GDP는 유럽공동체(EC-12) 평균의 38%에 불과했고, 1968년 살라자르 기간이 끝날 무렵에는 48페까지 상승했다.rcent, 그리고 1973년까지 마르셀로 카에타노의 주도하에 포르투갈의 1인당 GDP는 EC-12 평균의 56.4%에 이르렀다.[4][55] 장기적 분석에 따르면 1914년 이전, 제1공화국(1910~1926년)의 혼란기를 거쳐 포르투갈 경제는 1960년까지 약간 회복되어 1974년 4월 카네이션 혁명이 일어나기 전까지 강력한 경제 융합의 길로 접어들었다. 에스타도 노보 정권 시절인 1960~1973년 포르투갈의 경제성장은 1961년부터 독립 게릴라 집단에 대항한 아프리카 영토에서의 값비싼 전쟁 노력의 영향으로 서유럽의 선진 경제와의 진정한 통합의 기회를 만들었다. 이민, 무역, 관광, 외국인 투자를 통해 개인과 기업이 생산과 소비의 패턴을 바꾸어 구조적인 변화를 가져왔다. 동시에, 성장하는 경제의 복잡성은 새로운 기술적, 조직적 도전을 가져왔고, 현대적인 프로페셔널 팀과 경영진의 형성을 자극했다.[5][56] 카네이션 혁명(1974년 4월 25일 군사 쿠데타) 전날 포르투갈과 그 해외 영토의 경제는 유럽 평균을 훨씬 웃도는 성장을 하고 있었다. 평균 가족 구매력은 새로운 소비 패턴과 트렌드와 함께 상승하고 있었고, 이는 새로운 자본 장비에 대한 투자와 내구성과 비내구성 소비재에 대한 소비 지출 모두를 촉진하고 있었다. 에스타도 노보 정권 경제정책은 크고 성공적인 기업집단의 형성을 위한 여건을 조성하고 장려했다. 경제면에서는 이스타두 노부 체제 협동 조합 주의 강한 대기업의 안토니우 Champalimaud(방코 Totta&Açores 방코 Pinto&소토 메이어 Secil, Cimpor), 호세 마누엘 데 멜의 가족들에 의해 설립된 포함한 번호의 손에 포르투갈 경제의 큰 부분의 배치로 인해 정책을 유지했다.o(CUF 컴퍼니시아 우니앙 파브릴(Compania Uniang Fabril), 아메리코 아모림(Corticeira Amorim) 및 도스 산토스 가문(Jeroimo Martins) 이들 포르투갈 대기업은 한국 재벌과 일본 키레츠, 자이바츠 등과 유사한 사업 모델을 갖고 있었다. 컴파니아 유니앙 파브릴(CUF)은 핵심 사업(시멘트, 화학, 석유화학, 농화학, 섬유, 맥주, 음료, 야금, 해군공학, 전기공학, 보험, 은행, 종이, 관광, 광업 등)과 m에 위치한 기업 본부를 가진 포르투갈의 가장 크고 다각화된 대기업 중 하나였다.포르투갈, 특히 앙골라모잠비크의 포르투갈 영토에 있는 포르투갈 제국 전역에 지점, 공장, 그리고 몇몇 개발 사업 프로젝트들이 있다. 기타 직물(예: 코빌량 시와 북서부에 위치한 회사), 도자기, 도자기, 유리 및 크리스탈(알코바사, 칼다스레인하, 마리나 그란데와 같은 회사), 공학적 목재(포르투 근처의 소나에와 같은 회사), 오토바이 제조(아베이로 구역카살, FAMEL과 같은 회사) 등 전문화된 중견 가족 기업들. 통조림 생선(알가르브와 서북부의 그것처럼, 세계에서 계속 영업하는 가장 오래된 통조림 양식 회사하나), 어업, 음식, 음료(리코르 베이랑이나 긴진하 같은 리큐어로부터 사그레스 같은 맥주까지, 알콜 음료가 전국에서 생산되었지만, 포트 와인은 가장 유명하고 유명한 것 중의 하나였다. 수출된 주류), 관광(에스토릴/카스카이스/신트라(포르투갈 리비에라)에 잘 정착되어 1960년대 이후 알가르베에 국제적인 명소로 성장)과 농업(포르투갈의 빵바구니로 알려진 리바테조알렌테조 주변에 흩어져 있는 것과 같은 것)은 국가 경제의 파노라마를 완성했다. 1970년대 초 또한 농촌의 인구는 농업으로부터 독점적으로 생활하거나 농업, 목축, 임업 수확으로 급여를 보충하는 가정이 많아 전체 인구의 과반수에게 매우 중요한 농경주의에 전념하였다.

그 외에도, 해외 영토는 1920년대 이후부터 괄목할 만한 경제 성장과 발전 속도를 보여주고 있었다. 독립주의 게릴라 및 테러와의 대항전포르투갈 식민지 전쟁(1961~1974) 때에도 앙골라모잠비크(당시 포르투갈의 해외주)의 해외 영토는 지속적인 경제성장률을 기록했고, 그 지역 경제의 여러 부문은 호황을 누렸다. 그들은 석유, 커피, 면, 캐슈, 코코넛, 목재, 광물(다이아몬드처럼), 금속, 바나나, 감귤류, 차, 시살, 맥주(Cuca와 Laurentina는 현지에서 생산된 성공적인 맥주 브랜드), 시멘트, 생선 및 기타 해산물, 소고기, 직물 등의 생산 중심지였다. 관광은 또한 해변 휴양지와 야생동물 보호구역에 대한 증가하는 수요와 발전으로 인해 포르투갈 아프리카에서 빠르게 발전하고 있는 활동이었다.

노동 조합은 허용되지 않았고 최저임금 정책은 시행되지 않았다. 그러나, 1960년대에 포르투갈 인구의 더 나은 생활환경을 가져다 주는 경제 확대라는 맥락에서, 포르투갈 아프리카에서의 식민지 전쟁의 발발은 상당한 사회적 변화를 야기시켰고, 그 중에서도 점점 더 많은 여성들이 노동 시장에 빠르게 편입되었다. 마르셀로 카에타노는 사회보장금을 지급할 기회가 없었던 시골 근로자들에게 매달 연금을 지급하는 등 경제성장과 일부 사회개선을 위해 나아갔다. 카에타노 연금개혁의 목적은 세 가지였다: 예를 들어 노동시장에 덜 왜곡된 기여를 확립하거나 연금펀드가 창출하는 저축을 허용하여 경제에 대한 투자를 증가시킴으로써, 형평성 제고, 재정 및 보험수리적 불균형 감소, 경제 전반에 대한 더 많은 효율성 달성.. 1969년 마르셀로 카에타노에 의해 안토니오 데 올리베이라 살라자르가 교체된 후, 에스타도 노보 지배국은 실로 민주주의에 대한 아주 미미한 맛을 보게 되었고, 카에타노는 1920년대 이후 최초의 민주노동조합 운동의 형성을 허용하였다.

카에타노의 포르투갈 정부도 아프리에 대항하여 고용된 관리의 수를 늘리기 위해 간단한 훈련 프로그램을 마치고 해외 영토의 방어 운동에 참여했던 민병대 장교들에게 사관학교 졸업생과 같은 계급으로 임관할 기회를 주는 군사 개혁을 시작했다.반란을 일으킬 수 있고, 동시에 이미 과중한 정부 예산을 완화하기 위해 군사비를 줄일 수 있다. 그래서, 혐오스러운 주장들은 정권이 제안한 새로운 법에 반대하는 음모를 꾸미기 위해 동료들을 선동하기 시작했다.[57] 포루투갈군 사령관의 법령에 대한 항의: 12월. 그러므로 1973년의 레이 nº 353/73.[53][58] 따라서 1974년 4월 25일 군사 쿠데타 - 카네이션 혁명 뒤에 놓여 있을 것이다.

혁명적 변화, 1974년

1974년 4월 25일 리스본의 군사 쿠데타였던 반 에스타도 노보 MFA 주도의 카네이션 혁명은 처음에는 포르투갈 경제와 사회 구조에 부정적인 영향을 미쳤다. 군부 주도의 쿠데타는 민주주의를 포르투갈에 돌려주면서 수천 명의 포르투갈 군인들이 징집되었던 인기 없는 식민지 전쟁을 종식시키고, 권위주의적에스타도 노보 정권과 원소적인 시민의 자유와 정치적 자유를 억압했던 비밀경찰을 대체했지만, 그 또한 그 기반을 닦았다. 대륙 간 제국과 중간 신흥 강국으로서 포르투갈의 종말을 위한 길. 쿠데타는 원래 대부분 민주화 운동이었는데, 13년 동안의 식민지 전쟁을 종식시키기 위해 아프리카 식민지가 해결책을 찾으면서 서유럽식 자유민주주의로 이전 정권을 대체하고 서유럽식 생활수준을 달성하기 위해 경제를 발전시키고 현대화하려는 의도였다. 그러나 1974년 말에서 1975년 초까지는 온건파(안토니오스피놀라, 마리오 소아레스 등의 인격이 주도)가 마르크스주의 지향적이고 극좌파(오텔로 사라바카르발호, 알바로 쿠날 같은 인격이 주도)에게 힘을 잃었다. 공산주의자들은 바스코 곤살베스가 이끄는 프로페셔널 캐비닛에서 점점 더 많은 영향력을 얻었고, 1975년 3월 11일 스피놀라가 이끄는 쿠데타 실패 후, 정부는 수백 개의 민간 기업(거의 모든 대중매체 포함)의 국유화로 특징지어지는 '프로세스오 리보우치오나리오 쿠르소(옹고잉 혁명과정)'를 출범시켰다.동맹에 근거한 발포(새네멘토스 폴리티코스)과 토지 수용 아프리카 식민지에서의 권력은 선택된 이전의 독립주의 게릴라 운동으로 넘어가고 있었는데, 이것은 새로운 독립국가들에서 내전의 출현이나 단일 정당 체제의 도입에 불꽃 역할을 했다. 이러한 탈식민지화는 포르투갈의 아프리카 영토(대부분 당시 해외 앙골라모잠비크 영토에서)에서 포르투갈 시민들이 대거 이탈하게 하여 백만 명 이상의 포르투갈의 빈곤한 난민인 레토나도를 만들었다.[6][7] 레토르나도의 도착과 함께, EXR은 또한 정치적 폭력과 사회적 혼란, 산업가의 이탈, 기술 및 경영 전문가들의 두뇌 유출, 그리고 농경지, 공장, 주택의 허가된 직업으로 특징지어졌다. 온건파들은 바스코 곤살베스 총리가 9월에 경질되었고(중도파 피네히로아제베도가 교체) 급진파는 1975년 11월 25일 실패한 쿠데타를 감행한 후 결국 대부분의 영향력을 상실했다. 1976년 의회대통령 선거마리오 소어레스에게 총리가, 라말호 에인스 장군은 1975년 11월 25일 쿠데타 시도를 물리치는 데 필수적인 역할을 했다.

포르투갈 경제는 1974년 혁명이 일어나기 전에 크게 변화했다. 1961년의 입지와 비교하면 총생산량(요인비용에서의 GDP)은 실질적으로는 120% 성장했다. 혁명 전 시기는 GDP(6.9%), 산업생산(9%), 민간소비(6.5%), 총고정자본형성(7.8%) 등의 연간 성장률이 견조한 것이 특징이다.[4]

그러나 전후 혁명 시기는 산업들이 국유화되면서 포르투갈이 이전의 해외 영토, 특히 앙골라모잠비크로부터 분리되는 효과가 느껴지면서 혼란과 마이너스 경제성장이 특징이었다.

게다가 포르투갈을 포함한 유럽의 전반적인 경제 성장은 1973년의 유가 쇼크 이후 막을 내렸다. 그 충격은 중동에서 발생한 분쟁의 결과로서 에너지 가격의 대폭적인 상승으로 이루어졌다. 그 결과 경제성장률 정체와 물가상승률의 복합체인 스태그플레이션(stagflation)이 나타났다.[59] 중공업이 갑자기 중단되었다. 제조업, 광업, 화학, 국방, 금융, 농업, 어업 등 경제의 모든 분야가 무너졌다. 포르투갈은 서유럽에서 성장률이 가장 높은 나라에서 가장 낮은 나라로 빠르게 진출했고, 몇 년간 마이너스 성장을 경험했다. 이는 1974년 중반부터 1975년 후반까지 우리나라를 표방했던 정치 굴곡의 맥락에서 공산주의에 기인한 정치적 협박에 의해 숙련된 노동자와 기업가(그 중 안토니오 참팔리무드호세 마누엘 멜로)가 대량 이민하면서 증폭되었다.

16년이 지난 1991년에야 EC-12 평균의 비율로 GDP가 54.9%(1974년 카네이션 혁명 당시 존재했던 것과 거의 비슷한 수준)로 상승했는데, 이는 주로 1985년 이후 유럽경제공동체 참여의 결과였다. 혁명 후 포르투갈은 1975년 이전 10년 동안 달성한 것과 같은 경제성장률을 달성할 수 없었다.[5][56][60]

국유화

1975년 3월 MFA 조정위원회의 개편은 마르크스주의 성향의 장교들을 두드러지게 했다. 포르투갈노동자총연맹-전국연맹(Confederasang Geral dos Traabalhadores Portugues–)과 제휴.1977년 이전에 국제노동조합으로 알려진 공산주의 지배하의 노동조합 연합인 국제노동조합총연맹(CGTP-IN)은 국가의 사회 시스템과 정치경제의 급진적인 변혁을 모색했다. 순수하게 민주화 쿠데타에서 공산주의 중심의 쿠데타로 방향을 바꾼 것은 '프로세스오 리볼루치오나리오쿠르소'(PREC)로 알려지게 됐다. 중도개혁적 자세를 버리고 MFA 지도부는 국유화와 토지수용에 나섰다. 프롤레타리아 독재라는 개념을 늘 염두에 두고 광범위한 권력이 서민들에게 넘어갔다. 이것의 지속적인 영향은 앞으로 수년 동안 포르투갈의 경제 성장과 발전을 방해했다. 그 해의 균형 기간 동안, 정부는 경제의 은행, 보험, 석유화학, 비료, 담배, 시멘트, 목재 펄프 부문뿐만 아니라 포르투갈의 철 및 철강 회사, 주요 양조장, 대형 해운선, 대부분의 대중 교통, 3대 조선소 중 두 곳, 컴파니아 유니앙 파브릴(CUF) 대기업, 라디오 및 TV 네트워크(로마 가톨릭교회 제외), 유리, 광업, 어업, 농업 분야의 중요 기업. 주식 보유자로서 국내 은행의 핵심적인 역할 때문에, 정부는 간접적으로 수백 개의 다른 회사들의 지분을 취득했다. 국가참여연구소는 국가가 다수 지분을 획득한 이질적이고 종종 소규모의 많은 기업들을 다루기 위해 설립되었다. 또 다른 300개 중소기업은 정부가 근로자들의 인수나 경영진의 포기에 이어 파산으로부터 구제하기 위해 "간섭"하면서 공공 경영에 들어갔다.

비록 외국인 직접투자는 국유화 대상에서 제외되었지만, 많은 외국인 지배기업들은 비용이 많이 드는 강제노동 정착이나 근로자 이양 때문에 운영을 축소하거나 중단했다. 혁명적인 정책과 부정적인 기업 풍토가 맞물리면서 해외 직접투자 유입 추세에 급격한 반전을 가져왔다.

쿠데타 이후 리스본과 포르토 증권 거래소는 혁명적인 국가 구세 준타에 의해 폐쇄되었다. 그들은 2년 후에 다시 문을 열 것이다.[61]

경제학자 마리아 벨미라 마르틴스와 호세 차브스 로사의 연구에 따르면 1975년 3월 14일부터 1976년 7월 29일까지 16개월 동안 총 244개의 민간기업이 직접 국유화되었다. 국유화는 각 산업의 몇 개의 민간 기업이 주 독과점으로 통합되면서 이어졌다. 일례로 화학 비료 실체인 키미갈은 5개 기업의 합병을 대표했다. 네 개의 대기업이 통합되어 국가 석유회사인 페트롤레오스포르투갈(페트로갈)을 결성하였다. Portucel은 다섯 개의 펄프와 종이 회사를 모았다. 14개 민간 전력회사가 단일 발전 및 송전 독점 사업인 EDP(Electricidade de Portholution)에 가입했다. 타바키라 산하의 3개 담배회사의 국유화와 합병으로, 국가는 이 산업을 완전히 장악하게 되었다. 몇 개의 양조장과 맥주 유통 회사를 두 개의 국영기업인 센트럴케베하스(Central de Cervejas)와 유니커(Unicer)로 통합하고, 93개의 국유화 화물 운송과 버스 노선을 통합하여 단일 국영기업인 로도비아리아가 탄생하였다. 이전에 샹팔리마우드의 이해관계가 지배하던 47개의 시멘트 공장은 시멘토스포르투갈(Cimpor)에 통합되었다. 수출 중심의 조선·선박 수리업에서도 우세한 지위를 획득했다. 과거 민간 독점기업들은 국유화에 이어 회사 지정을 유지했다. 이 중에는 철 및 철강 회사인 시데루자 나시오날, 철도 카민호스페로 포르투게스(CP), 국영 항공사인 TAP(Transportes Aéreos Portugues, TAP) 등이 포함됐다.

기존 민간기업이 주로 주 독과점으로 통합됐던 다른 분야와 달리 시중은행제도와 보험산업은 어느 정도 경쟁이 남아 있었다. 1979년까지 국내 시중은행의 수를 15개에서 9개로 줄였다. 공적 지위에도 불구하고 나머지 은행들은 서로 경쟁하며 개인의 정체성과 정책을 유지했다.

혁명이 일어나기 전, 민간 기업 소유는 다른 서유럽 국가들에서는 타의 추종을 불허할 정도로 포르투갈 경제를 지배했다. 단지 소수의 완전 소유 또는 다수 소유의 국영기업들만이 존재했다; 이것들은 우체국, 3개의 통신회사들 중 2개사, 군비산업, 그리고 항만을 포함했다. 그리고 가장 큰 저축은행인 국가개발은행과 카이사 게랄디포시토스. 포르투갈 정부는 국영 항공사인 TAP와 제3 통신사 라디오 마르코니, 정유·석유 마케팅 회사 등에서 소수 지분을 보유했다. 철도, 두 개의 식민지 은행(Banco de Angola and BNU), 그리고 포르투갈 은행은 대다수의 개인 소유였지만 공개적으로 관리되었다. 마침내, 비록 개인 소유였지만, 담배 회사들은 정부의 양보에 따라 운영되었다.

군사 쿠데타 이후 2년 만에 확대된 공공부문이 국내 총고정자본형성(GFCF)의 47%, 부가가치(VA)의 30%, 고용의 24%를 차지했다. 이는 1973년 전통적인 공공부문의 GFCF 10%, VA 9%, 고용 13%와 비교된다. 혁명 이후 공공부문의 확장은 중공업, 전기, 가스, 교통, 통신 등 공공서비스, 은행과 보험 등에서 특히 두드러졌다. 또한, 국가참여연구원에 따르면, 이러한 수치에는 임시 국가 개입 하에 있는 민간 기업이나 소수 민족 국가 참여(보통주의 50퍼센트 미만) 또는 노동자 관리 기업, 농업 집단 등이 포함되지 않았다.

토지개혁

농업 분야에서는 1974-75년 쿠데타로 인한 수용 이후 알렌테조에 설치된 집단 농장이 현대화 할 수 없는 것으로 판명되어 효율성이 떨어졌다. 정부의 추산에 따르면 1974년 4월부터 1975년 12월까지 토지개혁(reforma agrania)의 명목으로 약 90만 헥타르(220만 에이커)의 농지가 점유되었으며, 이 중 약 32%가 불법으로 판정되었다. 1976년 1월 정부는 불법 점유한 토지를 소유주에게 환수하겠다고 공약했고, 1977년에는 토지개혁심의법을 공포했다. 1978년에 복구가 시작되었다.

두뇌유출

대규모 국유화 문제를 복잡하게 만든 것은 공기업에서 경영과 기술 전문지식이 두뇌 유출된 것이다. MFA 혁명 정권의 소득 수준 조정 조치는 공장, 사무실, 대규모 농경지의 '반파시스트' 숙청과 함께, 주로 브라질을 중심으로 인적 자본의 이탈을 유도했다. 매니저, 기술자, 사업가의 이러한 손실은 인기 있는 리스본에 "포르투갈은 예전에는 브라질에 다리를 보냈지만, 지금은 머리를 보내고 있다"[citation needed]는 말을 고무시켰다.

1976년 7월과 1977년 6월에 걸쳐 306개 기업을 대상으로 실시한 해리 M. 매클러의 후속 조사에는 포르투갈의 경영자원의 손실에 대한 상세한 분석이 담겨 있다. 그의 연구는 국유화가 섬유, 의류, 건설과 같은 전통적인 산업보다 현대, 거대, 기술적으로 앞선 산업에서 더 컸음을 분명히 한다. 중소기업(50~99명)의 경우 대기업 43%에 비해 산업인의 15%만이 떠났다. 대기업(직원 1000명 이상)에서는 절반 이상이 남았다. 마클러의 계산은 그 사람의 사회경제적 계층이 높을수록 그들이 회사를 떠났을 가능성이 더 크다는 것을 보여준다. 그는 또 "상향적으로 모빌리티가 높아질수록 사회적으로 모빌리티가 떨어지는 사람보다 그만둘 확률이 높았다"고 지적했다. 창업자(18%), 상속인(21%), 오너매니저(32%) 등 생산주 대비 전문경영인 비율이 월등히 높았다.[citation needed]

1976년 헌법은 경제에서 국가의 크고 개입적인 역할을 확인했다. 1982년과 1989년 개정까지 지속된 마르크스주의 성격이 다수의 기사에서 드러나면서 '계급없는 사회'와 '생산수단의 사회화'를 지적하고 1974년 4월 25일 이후 만들어진 모든 국유화를 '노동계급의 불가침 정복'으로 선포했다. 헌법은 또 노동에 유리한 편향성이 강한 노사간의 새로운 권력관계를 규정했다. 집단적 중복을 포함한 정리해고에 관한 모든 규정은 제53조에 의해 제한되었다.[citation needed]

새로운 공공부문의 역할

혁명 이후 포르투갈 경제는 일반 정부나 공기업에서 공공 지출의 급속하고 때로는 통제할 수 없는 확장을 경험했다. 공공부문 영수증 지연으로 대기업과 정부 적자가 발생했다. 1982년, 통합 공공부문의 차입요건은 GDP의 24%에 달했는데, 이는 1990년까지 GDP의 9%로 축소되었다.

포르투갈 정부는 내수 성장을 억제하기 위해 1977-78년과 1983-85년에 국제통화기금(IMF)이 감시하는 안정화 프로그램을 추진해야 했다. 공공 부문(국유기업 포함)의 대규모 마이너스 저축은 혁명 이후 포르투갈 정치 경제의 구조적 특징이 되었다. 1974년 이후 급속한 경제성장을 방해하는 다른 공식적인 장애물에는 전반적인 가격 규제와 요인 시장에 대한 과도한 개입과 소득 분배 등이 포함되어 있다.

1989년 아니발 카바코 실바 총리는 헌법 개정에 필요한 국회 3분의 2의 표결을 동원하는 데 성공해 국유은행 등 공기업들의 정당화를 허용했다. 포르투갈이 1990년대 EC의 단일시장에 가입할 때의 도전과 기회에 대비하면서 민영화, 경제 규제 완화, 세제 개혁이 공공정책의 중요한 관심사가 되었다.

비금융공기업

1970년대 중반의 대대적인 국유화에 이어, 공기업은 포르투갈의 통합된 공공부문의 주요 구성요소가 되었다. 1980년 포르투갈의 국유화 부문에는 50개 비금융기업의 핵심이 포함되었는데, 이는 전적으로 정부 소유였다. 소위 공공비금융기업집단이라 불리는 이 그룹에는 70여 개의 자회사 기업에 대한 투자를 하는 지주회사인 국가참여연구소가 포함되어 있다; 다수의 국영기업들은 국가회계목적으로 국가화된 기업과 함께 상품과 서비스를 제조하거나 판매한다.ports와 같은 ic 인프라; 그리고 50%가 넘는 EPNF 소유 자회사들. 이들 공기업은 모두 GDP에서 VA의 25%, GFCF의 52%, 포르투갈 전체 고용의 12%를 차지했다. VA와 GFCF의 경우 포르투갈의 공공기관의 상대적 규모가 EC 회원국을 포함한 다른 서유럽 국가들의 상대적 규모를 능가했다.

비록 국유화로 인해 금융-산업 집단이 보유하던 경제력의 집중이 깨졌지만, 이후 몇몇 민간 기업이 단일 공기업으로 합병되면서 국내 시장은 더욱 독점화되었다. 특수한 경우를 제외하고, 규모의 경제가 매우 큰 기업에 최적인 철과 철강에서와 마찬가지로, 국가 독점권 설립의 타당성에 대해서는 약간의 의문이 있었다. 시멘트, 화학, 트럭 운송과 같은 산업의 공식적인 인수에 따른 경쟁의 제거는 아마도 비용 절감과 기술 발전에 대한 경영상의 인센티브를 감소시켰을 것이다.

수많은 국유화 기업들이 심각한 운영과 재정난을 겪었다는 것은 놀라운 일이 아니었다. 국가 운영은 종종 시장 기준과 상충되는 의사결정에 부정적인 영향을 미치면서 공공 기업의 목표에 대해 상당한 불확실성에 직면했다. 많은 경우, 공기업 경영자들은 전투적인 노조의 강력한 임금 요구에 저항할 능력이 민간 기업보다 적었다. 또한, 공기업의 경영자들은 비용이 증가하는 상황에서 중복된 노동력을 유지하고 가격이나 공공요금을 장기간 동결하는 정치적 편의가 요구되었다. 석유 독점 국가인 Petrogal과 전적으로 국영 조선 및 수리 회사인 Estaliros Navais de Setubal (세테나브)에서는 특히 과도한 인력 투입이 두드러졌다. 인플레이션이 가속화되는 시기에 대중교통 회사들이 요금을 올리지 못한 것은 상당한 영업손실과 그 부문의 자본주식의 노후화를 초래했다.

그룹으로서 공기업들은 재정적으로 좋지 않았고 국내외 시중은행들의 채무 재정에 과도하게 의존했다. 공공 기업 부문의 운영 및 재정 문제는 1978-80년에 걸친 포르투갈 은행의 연구에서 밝혀졌다. 분석 결과 이 부문 VA의 92%에 해당하는 51개 기업을 대상으로 한 조사 결과, 부실 지분율과 유동성 비율이 입증된 것처럼 공기업의 부실 재무 상태를 확인했다. 조사에 포함된 기업들의 연결 손실은 1978년부터 1980년까지 18.3만 콘토에서 4030만 콘토(총자산의 4.6%)로 각각 증가했다. 손실은 운송 및 운송 장비 및 자재(주로 조선 및 선박 수리)에 집중되었다. 기업의 포르투갈 정부로의 이전(주로 세금)은 보조금이나 자본 이전 형태의 정부 수입에 미치지 못하는 등 공기업들의 예산 부담이 상당했다. 가장 큰 비금융 국영기업은 1977년부터 1983년까지 7년간 고용된 자본금의 11%에 해당하는 (인플레이션 할인) 손실을 기록했다. 이들 대기업은 상당한 영업손실과 취약한 자본구조에도 불구하고 1977년부터 1983년까지 부채증가를 통해 자본투자의 86%를 출자했는데 그 중 3분의 2가 외국인이었다. 1978년부터 1985년까지 포르투갈의 대외 부채가 급속히 늘어난 것은 공기업과 관련이 컸다.

일반 정부

GDP에서 일반 정부 지출(자본 지출 포함)의 비중은 1973년 23%에서 1990년 46%로 높아졌다. 수입 측면에서는 1973년 23% 가까이에서 1990년 39.2%로 증가하면서 상승세가 덜 뚜렷해졌다. 1973년 혁명 이전의 약간의 흑자에서 1984년 정부수지는 GDP의 12%의 큰 적자로 돌아섰고 그 후 1990년에는 GDP의 약 5.4%로 감소했다. 현 지출과 자본 지출 모두 1973년과 1990년 사이에 GDP의 약 두 배인 정부 지출이 19.5퍼센트에서 40.2퍼센트로 증가했고, 자본 지출은 3.2퍼센트에서 5.7퍼센트로 증가했다.

공기업으로의 자본이전을 포함한 증가하는 투자 노력과는 별개로, 혁명 이후 정부 지출 패턴은 공무원 수의 급속한 확대와 경상 이전과 보조금을 통한 소득 재분배 압력과 이자 의무의 증가를 반영했다. "현재 이전" 범주는 1973년에서 1990년 사이에 GDP의 3배 가까이를 5% 미만으로 증가시켰으며, 이는 사회보장제도의 폭발적인 성장을 반영하며, 대상자의 수와 복리후생에 관한 것이다. 1973년 GDP의 0.5퍼센트 미만에서 1990년 GDP의 8.2퍼센트로 공공부채에 대한 이자 지급이 증가한 것은 부채 자체의 증가와 더 높은 실질 유효 이자율의 결과였다.

1980년대 중반 이후 정부 적자가 축소되고 차입요건이 완화되는 것은 1984년 GDP의 7.6%에서 1990년 GDP의 1.5%로, 수령액 비중이 소폭 증가(2%포인트)한 것과 경상보조금이 상대적으로 더 급격히 줄어든 데 기인했다. 이러한 감소는 공공요금과 식품가격의 상승을 억제하는 정책을 정부가 점진적으로 포기하면서 공기업에 보조금을 지급한 직접적인 결과였다.

직접 과세와 간접 과세를 병행하는 세제 개혁은 1980년대 후반 경제를 현대화하기 위한 보다 포괄적인 노력의 주요 요소였다. 이러한 개혁의 핵심 목표는 보다 효율적이고 시장 지향적인 경제 성과를 촉진하는 것이었다.

개혁 이전에는 개인 과세 기준의 약 90%가 노동 소득으로 구성되었다. 노동 소득에 대한 법정 한계 세율은 특히 혁명 이후, 상대적으로 낮은 소득 수준에서도 매우 높았다. 높은 한계세율과 함께 많은 비과세 및 재정혜택은 조세회피를 통한 조세기반의 누진적 침식을 수반한다. 나아가 EC에 포르투갈인이 가입함으로써, 특히 부가가치세의 도입에 있어서 조세제도의 여러 가지 변화가 절실히 필요하게 되었다.

개혁은 1986년에 부가세가 도입되었고 1989년에 개인소득과 법인소득 모두를 위한 소득세 개혁이 시행되었다. 정상요금이 17%인 부가가치세는 거래세, 철도세, 관광세 등 간접세를 모두 대체했다. 개인소득과 법인소득 모두에 대한 한계세율이 대폭 인하됐고, 개별세의 경우 5등급으로 축소됐다. 법인세의 기본 세율은 36.5%로, 개인 소득에 대한 최고 한계 세율은 80%에서 40%로 인하되었다. 직접 투자와 포트폴리오 투자에 대해 25%의 양도소득세가 부과되었다. 개발사업에 투자한 사업수익은 자산을 최소 2년 이상 보유할 경우 양도소득세가 면제됐다.

예비 추정치는 1989-90년 직접 세수 증가의 관측된 일부는 영구적인 성격, 과세소득의 재정정의 결과, 허용된 공제액의 감소, 그리고 기업에 대한 대부분의 재정혜택의 종료에 따른 것임을 나타냈다. 결과적으로 소득세 기준이 확대되면서 한계 세율 인하가 가능해져 노동에 대한 의욕 저하와 저축이 크게 줄어들었다.

거시경제적 부실과 공공부채

사회당(PS)의 마리오 소아레스(Marrio Soares)는 1976년부터 1978년까지, 1983년부터 1985년까지 포르투갈 총리를 지냈다. 포르투갈의 경제 상황은 정부가 1977-78년과 1983-85년에 국제통화기금(IMF)이 감시하는 안정화 프로그램을 추진하도록 의무화했다.

1973년부터 1988년 사이에 일반 정부 부채/GDP 비율이 4배로 증가하여 1988년 74%의 정점에 도달했다. 이러한 절대적·상대적 부채의 증가는 부분적으로 정부 적자가 누적된 데 기인했을 뿐이다. 각종 공적자금과 기업의 조직개편, 정부와의 계좌분리, 재정통합 등도 반영됐다. 1989년 조세개혁과 연계한 세수 급증과 공기업 적자의 위축으로 GDP 대비 공공부문 차입요건(PSBR)이 감소하면서 일반정부 부채/GDP 비율 상승 추세가 역전됐다.1990년 67%로 하락한 이후 일반정부 부채/GDP 비율은 계속 하락할 것으로 예상됐다.재정규제와 민영화에 따른 증가된 수익을 반영한다.

공적 적자의 자금조달 구조는 1980년대 중반 이후 두 가지 요인으로 바뀌었다. 첫째, PSBR의 완화와 정부의 대외채무/GDP 비율 축소 의지가 해외 차입의 급격한 감소로 이어졌다. 둘째, 1985년 이후 비화폐성 금융의 비중은 재무부 지폐의 공적 발행 형태뿐만 아니라 1987-88년 이후 중기 재무부 채권 형태로 가파르게 증가했다.

공공 부문 적자 규모(공기업 적자 포함)는 민간 투자에 엄청난 영향을 미쳤다. 국유화된 은행들은 법에 따라 마이너스 실질 금리를 포함한 정부 서류 보유를 늘려야 했다. 공공부문에 의한 이러한 대규모 자금 흡수는 대개 양적 신용 통제에 의해 자금 조달이 제약되는 민간 기업의 희생이었다.

포르투갈의 EC 가입으로 1987-90년 연평균 GDP의 1.5%의 상당한 순이체가 이루어졌다. 이러한 이전금의 대부분은 인프라 개발 및 전문적 교육에 사용된 "구조적" 기금이었다. 공공부문을 통해서도 배정된 EC 추가자금은 포르투갈의 농업과 산업부문의 발전을 위해 설계되었다.

1985년 이후 PSBR은 주로 공기업의 재무상태 개선의 결과로 실질적인 감소를 보이기 시작했다. 유리한 외생적 요인(유가 하락, 금리 하락, 달러 가치 하락)이 운영비를 완화하는 데 도움이 됐다. 그러나 더 중요한 것은 정부 정책의 변화였다. 공기업 경영자들은 투자, 노동 및 제품 가격 결정에서 더 큰 자율성을 부여받았다. 비금융공기업의 총 적자는 1985-86년 GDP의 8%에서 1987-88년 평균 2% 미만으로 떨어졌다. 1989년에 그 기업들의 차입요건은 GDP의 1%로 더 떨어졌다.

1990년 4월, 1989년 6월 헌법 개정에 따라 민영화에 관한 법률이 제정되어 국유화기업의 완전(100%)의 분할 근거를 마련하였다. 민영화라는 명기된 목표 중에는 경제단위를 현대화하고 경쟁력을 높이며 부문별 구조조정에 기여하는 것, 경제에서 국가의 역할을 축소하는 것, 자본시장 발전에 기여하는 것, 기업의 소유에 대한 포르투갈 시민들의 참여를 확대하는 것 등이 있었다.특히 기업의 근로자와 소액주주에게 관심을 기울인다.

정부는 민영화에 대한 외국인 투자의 강도를 우려했고 일부 거래에 대한 거부권을 보유하기를 원했다. 그러나, EC의 일원으로서, 포르투갈은 결국 자국 국민들의 투자와 동등한 수준으로 다른 회원국들의 투자를 받아들여야 할 것이다. 국유화된 기업의 민영화에 따른 정부 수익금은 주로 공공부채를 줄이는 데 쓰일 것이고, 민영화 이후 이익이 증가할 정도로 세수가 확대될 것이다. 1991년 민영화 수익은 GDP의 2.5%에 달할 것으로 예상되었다.

변화하는 경제 구조

포르투갈 경제는 1961년의 위치에 비해 1973년까지 크게 변화했다. 총생산(인자비용 대비 GDP)은 실질적으로는 120% 성장했다. 산업부문은 3배, 서비스부문은 2배로 늘었지만 농림어업은 16% 증가하는 데 그쳤다. 2차 부문의 주요 부품인 제조업은 이 기간 동안 3배가량 증가했다. 산업 확장은 현대 기술을 이용한 대규모 기업에 집중되었다.[4]

GDP의 구성도 1961년부터 1973년까지 현저하게 바뀌었다. 국내총생산(GDP)에서 1차 부문(농업·임업·어업)의 비중이 23%에서 16.8%로 줄었고, 2차(또는 산업) 부문(제조·건설·광업·전기·가스·물)의 기여도는 37%에서 44%로 늘었다. 서비스업 GDP에서 차지하는 비중은 39.4%로 일정했다. 산업 분야 내에서는 제조업 기여도가 30~35%, 건설 기여도는 4.6~6.4%로 높아졌다.[4]

포르투갈의 세계 경제에 대한 진보적인 "개방"은 국가 생산과 수입에서 수출과 수입(보이지 않는 것과 보이지 않는 것 모두)의 점유율이 증가하는 데 반영되었다. 게다가, 포르투갈의 국제수지의 구성은 크게 변화했다. 1960년부터 1973년까지 상품 무역 적자는 확대되었지만, 관광객 영수증과 이주 노동자 송금을 포함한 무형 자산에 대한 흑자가 증가함에 따라, 경상 수지 적자는 1965년부터 흑자로 돌아섰다. 그 해부터, 장기 자본수지는 일반적으로 경상수지 흑자의 상대인 적자를 기록했다. 우리나라는 해외 자본(직접투자와 대출 모두)의 증가세를 보였지만, 포르투갈의 '해외지역'에 대한 공식 및 민간 투자는 여전히 더 많아 장기 자본수지에 순유출을 초래했다.[4]

1959년부터 1973년까지 포르투갈 상품 수출 증가율은 연 11%에 달했다. 1960년에 수출의 대부분은 통조림 생선, 날것과 제조된 코르크, 면직물, 와인과 같은 몇몇 제품에 의해 설명되었다. 이와는 대조적으로 1970년대 초 포르투갈의 수출목록은 소비재와 자본재 모두를 포함한 다양화를 거쳤다. 포르투갈 산업의 몇몇 지점은 수출 지향적이 되었고, 1973년에 포르투갈 제조 생산량의 5분의 1이 넘는 수출품이 수출되었다.[4]

1970년대 중반의 급진적인 국유화-수용 방안은 처음에는 부동산 소유주, 기업가, 민간 관리자와 전문직 종사자가 산업 및 농업 노동자로 국민 소득을 재분배하는 정책적 요인이 수반되었다. 소비성향이 높은 노동자에게 유리한 이번 임금폭발은 우리나라 경제 성장과 지출 패턴에 극적인 영향을 미쳤다. 민간과 공공 소비를 합치면 1973년 국내 지출의 81%에서 1975년 102% 가까이 증가했다. 국가 생산량이 감소하는 상황에서 과소비의 상대는 저축과 고정 자본 형성의 위축, 주식의 고갈, 그리고 엄청난 수지 적자였다. 1973년부터 1975년 사이 단위노동비 급증과 관련된 생산비용이 급격히 증가한 것은 포르투갈의 해외시장 경쟁력이 크게 떨어진 데 한몫했다. 실제 수출은 1973년부터 1976년 사이에 감소했고, 총지출에서 차지하는 비중은 거의 26%에서 16.5%로 감소했다.[4]

1974년과 1975년 아프리카 식민지의 갑작스러운 상실과 해외 정착민의 재흡수, 세계적인 불황, 국제 에너지 위기로 소득 수준 및 국유화-수용 조치와 관련된 포르투갈의 경제 이탈은 더욱 악화되었다.[4]

더 긴 기간인 1973-90년에 걸쳐, 요인 비용으로 포르투갈의 GDP의 구성은 크게 변화했다. 전체 생산에서 농림어업 등이 차지하는 기여도는 1973년 12.2%에서 6.1%로 계속 하락세를 보였다. 산업혁명 이전 시기인 1961~73년 산업부문이 연평균 9%씩 성장하고 GDP에 대한 기여도가 확대되면서 산업부문의 비중이 44%에서 38.4%로 좁혀졌다.산업부문의 주요 구성요소인 제조업은 1990년 GDP에 상대적으로 덜 기여해 35%에서 28%로 떨어졌다. 가장 두드러진 것은 서비스업 참여가 39%에서 55.5%로 16%포인트 증가한 것이다. 이러한 성장의 대부분은 1980년대 관광서비스의 역동적인 기여와 함께 공무원 고용의 확산과 공공행정 관련 비용을 반영했다.[4]

경제 성장, 1960-73 및 1985-92

1960-73년대와 1980년대에 경제성장과 자본 형성 수준 사이에는 현저한 차이가 있었다. 혁명 전 시기는 소득분배가 극도로 불평등하고 포르투갈 국가가 식민지 전쟁 피폭에 많은 자원을 소비했지만 GDP(6.9%), 산업생산(9%), 민간소비(6.5%), 총고정자본 형성(7.8%) 등의 연간 성장률이 견조한 것이 특징이었다.반면 1980년대는 GDP(2.7%), 산업생산(4.8%), 민간소비(2.7%), 고정자본형성(3.1%) 등의 연간 성장률이 둔화됐다. 노동자의 이민과 병역기피로 인해 고용은 초기에는 감소했지만 1980년대에는 매년 1.4%씩 증가했다. 현저하게, 노동생산성(GDP/고용성장)은 7.4퍼센트라는 초고속의 연간 성장률에 비해 최근 들어 연간 1.3퍼센트의 부진한 성장률을 보였다. GDP 디플레이터에 의해 측정된 인플레이션은 1980년대 동안 연평균 18%에 비해 혁명 전에는 평균 4%에 불과했다.[4][5][56][60] 1960년 포르투갈은 유럽자유무역협회(EFTA)에 창립 멤버로 가입했다.

투자계수는 대략 비슷했지만(1980년대 26.7% 대비 초기 고정자본형성에 GDP의 24%) 전체 투자생산성이나 효율성(GDP 증가율/투자계수)은 혁명 이전(28.6%)보다 3배 가까이 높았다. 1980년대(10.1%).[4]

살라자르 독재정권 하에서 거의 30년간 정치경제적 강제통치를 한 후인 1960년 포르투갈의 1인당 GDP는 EC-12 평균의 38%에 불과했다. 이러한 정체와 식민지에서의 신흥 전쟁은 겉으로 보이는 경제 정책으로 정책이 바뀐 이유였다. 살라자르 말기인 1968년에는 GDP가 48%까지 상승했고, 혁명 전날인 1973년에는 포르투갈의 1인당 GDP가 EC-12 평균의 56.4%에 이르렀다. 혁명적 혼란이 최고조에 달했던 1975년 포르투갈의 1인당 GDP는 EC-12 평균의 52.3%로 감소했다. EC 평균을 향한 실질 GDP 성장의 수렴은 1985년 이후 포르투갈의 경제 회복의 결과로 일어났다. 1991년 포르투갈의 1인당 GDP는 EC 평균의 54.9%로, 혁명기의 전성기에 도달한 수준을 훨씬 초과했다.[4] 또한 1974년의 사건들은 포르투갈의 아프리카 영토(대부분 포르투갈 앙골라모잠비크에서 온)에서 시민들이 대거 이탈하여 레토르나도스로 알려진 백만 명 이상의 포르투갈 빈곤 난민을 만들었다.[62]

포르투갈은 1986년 유럽경제공동체(EEC)에 들어가 1960년 발견한 유럽자유무역협회(EFTA)를 탈퇴했다. EEC가 유럽연합(EU) 이상으로 발전함에 따라 구조 응집 자금의 중요한 외부 유입이 국가에 의해 관리되었다.

유럽 연합 통합: 1990년대와 2000년대

1990년대에 많은 고속도로가 개통되었다. 표시된 것은 그란데 포르투 하위 구역의 A28 고속도로다.

포르투갈은 1974년 좌익의 혼란, 1975년 해외 제국의 최종 손실, 1986년 유럽경제공동체(EEEC)와의 유착 이후 수십 년 만에 강한 회복세를 보였다.

공무원 수의 결과로 비교적 잘 갖춰진 경제성장률과 공공부채의 발생이 1988년 48만5,368명에서 1991년 50만9,732명으로 증가하였지만, 비이성적이고 지속가능하지 않은 국가고용이 특징인 2011년까지의 증가폭보다 훨씬 낮았다.아니발 카바코 실바 당시 총리가 이끄는 정부 각료 시절인 81993년 포르투갈 경제는 급변했다. 그 결과, 거래할 수 있는 상품의 생산량이 급격히 감소하고 포르투갈 경제에서 비전통적인 상품 부문의 중요성이 증가했다.[63]

유럽 연합의 구조적이고 응집력 있는 자금, 그리고 엔지니어링된 목재, 사출 성형, 플라스틱, 전문화된 소프트웨어, 도자기, 섬유, 신발, 종이, 코르크, 파인 와인 등 여러 경제 분야에서 세계 선두 주자가 된 포르투갈의 주요 수출 기업들의 성장이 주요 요인이었다. 포르투갈 경제의 발전과 생활 수준의 질 향상에 있어. 마찬가지로 수년 동안 지멘스 포르투갈, 폴크스바겐 오토에우로파, 치몬다 포르투갈, 이케아, 네슬레 포르투갈, 마이크로소프트 포르투갈,[9] 유니레버/제르니모 마르틴스, 다노네 포르투갈 등 다국적 대기업들의 포르투갈 자회사가 생산성 세계 1위에 올랐다.[64][65]

2002년 포르투갈은 단일 유럽 통화인 유로화를 도입했다. 다른 EU 회원국들과 함께 포르투갈은 유로존을 설립했다.

Among the most notable Portugal-based global companies that expanded internationally in the 1990s and 2000s were Sonae, Sonae Indústria, Amorim, Sogrape, EFACEC, Portugal Telecom, Jerónimo Martins, Cimpor, Unicer, Millennium bcp, Salvador Caetano, Lactogal, Sumol + Compal, Cerealis, Frulact, Ambar, Bial, Critical Software, Active Space Technologies, YDreams, Galp Energia, Energias de Portugal, Visabeira, Renova, Delta Cafés, Derovo, Teixeira Duarte, Soares da Costa, Portucel Soporcel, Salsa jeans, Grupo José de Mello, Grupo RAR, Valouro, Sovena Group, Simoldes, Iberomoldes, and Logoplaste.[citation needed]

선진국이자 고소득 국가지만 포르투갈은 서유럽에서 1인당 국내총생산(GDP)이 가장 낮았고, 평균소득은 유럽연합(EU)에서 가장 낮았다. Eurostat에 따르면, 2005~2007년 유럽 연합의 27개 회원국 중 6번째로 구매력이 낮았다.[66] 그러나 이코노미스트 인텔리전스 유닛(EIU) 삶의 질 조사에[14] 의한 연구2005년 포르투갈을 세계 19위로 프랑스, 독일, 영국, 한국 등 다른 경제, 기술 선진국보다 앞섰지만 유일한 이웃 국가인 스페인에 뒤진 9위였다.

UEFA 유로 2004를 위해 몇 개의 새로운 경기장이 지어졌지만,[67] 그 이후로 많은 경기장은 활용도가 낮은 상태로 남아 있다. 쇼는 알가브 스타디움이다.

세계경제포럼이 발간한 2005년 세계경쟁력 보고서는 포르투갈을 스페인, 아일랜드, 프랑스, 벨기에, 홍콩 등 국가와 영토를 제치고 22위에 올랐다. 기술지수에서는 포르투갈이 20위, 공공기관지수에서는 포르투갈이 15위, 거시경제지수에서는 포르투갈이 37위에 올랐다.[68] 2007~2008년 세계 경쟁력 지수는 포르투갈을 131개국과 영토 중 40위로 평가했다.[69] 그러나 2008~2009년판 글로벌 경쟁력 보고서는 포르투갈을 134위 중 43위로 선정했다.[13]

1960년대부터 21세기 초까지 포르투갈에서 볼 수 있었던 주목할 만한 경제 발전과 관련하여(1974년 이후 갑작스럽지만 짧은 기간 동안 중단) 국가 문화 유산에 대한 노출이 증가했던 관광의 발달, 특히 건축과 향토 요리에 대한 노출이 더욱 개선되었다. 리스본의 유로화 채택과 엑스포 98 세계박람회 조직, 포르투의 2001년 유럽문화수도, 유로 2004 축구대회 등도 이 나라 경제사의 중요한 명소였다.

2006년 GDP 성장률은 1.3%로 유럽 전체에서 가장 낮았다. 21세기 첫 10년간 체코, 그리스, 몰타, 슬로바키아, 슬로베니아는 모두 1인당 GDP(PPP)에서 포르투갈을 앞질렀다. 그리스는 두 나라가 과거 권위주의 정부에 의해 통치되었고 EU 회원국의 역사, 주민 수, 시장 규모와 취향, 국가 경제, 지중해 문화, 맑은 날씨, 관광 매력 등이 유사하기 때문에 EU 유착 이후 포르투갈과 정기적으로 비교되는 지점이었다. 21세기 초 5년 동안의 부는 인위적으로 증대되었고 지속가능성의 결여로 인해 방해를 받았으며, 2010년까지 거대한 위기에 의해 잡혔다.[70][71][72] 포르투갈의 1인당 GDP는 1999년 EU 25 평균의 80%를 조금 넘는 수준에서 2007년 70%를 약간 넘는 수준으로 떨어졌다. 포르투갈 경제의 이러한 부진은 2007년 4월 이코노미스트가 포르투갈을 "유럽의 새로운 병자"로 묘사하면서 탐구한 것이다.[73] 2002년부터 2007년까지 실업률은 65% 증가했으며, 실업자 수는 2002년 27만500명에서 2007년 44만8600명으로 증가했다.[74] 2009년 12월까지 실업률은 10%를 넘어섰다.

전체적으로 1990년대 후반과 21세기의 첫 10년은 포르투갈이 EU 평균을 따라잡지 못했을 뿐만 아니라 실제로 일정 기간 뒤처진 경제로 특징지어졌다. 유럽 연합 농업 보조금과 프로그램의 체계인 공통 농업 정책은 궁극적으로 전통적으로 농업이 이루어졌던 지역의 농업에 대한 금지를 시행하여 포르투갈이 다수의 경쟁력 있는 제품에서 자급자족할 수 없도록 했다. 공공지출은 지속할 수 없는 수준으로 증가했고 1974년 카네이션 혁명 이후 증가세를 보이던 공무원 수는 전례 없는 비율에 달했다. 리스본에서 열린 엑스포 98 세계박람회, 2004년 유럽축구선수권대회, 다수의 신차도로와 관련된 사업과 같은 국가 지원 및 지원 공사들은 지속가능한 성장을 육성하는데 별 긍정적인 효과가 없는 것으로 나타났다. 이러한 주요 투자의 단기적인 영향은 21세기 전반 10년 말까지 소진되었으며, EU 평균과 관련하여 더 빠른 경제성장과 인구의 구매력 향상을 달성하려는 목표는 실현되지 않았다. 설상가상으로 2000년대 후반 산업화 세계의 상당 부분이 극심한 불황에 접어들었을 때 실업률 증가와 경기 침체로 이어졌다.

2009년 12월 시청률조사기관 스탠더드앤드푸어스(S&P)는 포르투갈에 대한 장기 신용평가를 '안정적'에서 '부정적'으로 하향 조정하면서 국가의 구조적 경제적 약점과 저조한 경쟁력에 대해 비관적인 목소리를 냈고, 는 성장을 저해하고 공공재정을 강화하고 부채를 줄일 수 있는 역량이 될 것이다.[75] 정부의 규제 부족; 스페인과 미국 시장을 포함한 주택 시장에서의 손쉬운 대출은 정부 규제 없이 누구나 주택 융자를 받을 수 있다는 것을 의미했고, 몇몇 국가의 은행가와 정치인들을 포함한 주요 참여자들이 잘못된 금융 결정을 내리면서 세계 최대의 금융 붕괴를 보았다. 포르투갈은 만성적인 공무원 과잉 고용 문제, 심각한 국가 부채 위기, 그리고 작고 상대적으로 약한 경제를 이 방정식에 추가해야 했다.

나쁜 거시경제 환경에도 불구하고 항공우주, 생명공학, 정보기술과 같은 현대 비전통적인 기술 기반 산업들이 전국 여러 곳에서 개발되었다. 포르투갈 항공 산업의 Alverca, Covilhã,[76]Évora,[77]과 폰치지 소르가 메인 센터,Brazil-based 회사 엠브라에르와 포르투갈 회사 OGMA이 이끄는. 21세기 후에도, 많은 주요 생명 공학과 정보 기술 산업과 성행 리스본, P의 대도시에서 설립되었습니다orto, B라가, 코임브라, 아베이로.

포르투갈 공무원 수 진화(1979~2013년)

연도A 공무원[78][79][80][81]
1979 372,086
1983 435,795
1986 464,320B
1988 485,368B
1991 509,732B
1996 639,044
1999 716,418
2005 747,880
2006 726,523
2007 708,507
2008 692,279
2009 675,048
2010 663,167C
2011 612,566
2012 585,600
2013 563,595D
A 1996년(10월 1일을 참조)을 제외한 모든 데이터는 해당 연도의 12월 31일을 가리킨다.
B 1986년, 1988년, 1991년 자료는 내부 조사로부터 추정치를 얻어 아조레스 섬과 마데이라 의 군과 군국화된 인력과 공무원은 제외했다.
C 2010년 데이터는 2011년 주 예산에 대해 2010년 10월에 작성된 추정치다.
D 2013년 데이터는 2014년 2월에 작성된 추정치다.

1991년부터 2005년 사이에 포르투갈의 공무원 수는 23만8148명이 증가한 반면 인구는 거의 변동이 없었으며 평균임금 및 기타 보너스는 급격하게 증가했지만 생산성은 다른 EU 회원국 대부분인 미국과 캐나다에 비해 낮은 수준을 유지했다.[citation needed]

BPN과 BPP 구제금융

글로벌 경제위기 당시 포르투갈 은행 2곳(방코 포르투게스네고시오스(BPN)과 방코 프리바도 포르투게스(BPP)가 부실 투자와 횡령, 분식회계 등으로 수년간 누적 적자를 낸 사실이 2008~2009년경 알려졌다. 파괴 펄스 잡음,로 정부가 2008년 11월 체계적인 risk,[82]특히 그것의 크기, 시장 점유율과 시간 카바쿠 실바에서 정치 implications—Portugal의 대통령뿐 아니라 일부 그의 정치적 동지들의 은행과 개인적이고 그리고 비즈니스 관계를 맺고 때문에 심각한 것을 피하기 위해 국영 은행의 경우이다.C수출EO, 호세 올리베이라 에 코스타(Cavaco Silva가 이끄는 정부의 전직 차관)와 후자는 결국 사기 등의 혐의로 기소되어 체포되었다.[83][84][85] 포르투갈 정부는 잠재적으로 심각한 포르투갈 경제의 금융위기를 피하기 위해 향후 납세자들에게 손실을 입힐 경우 두 은행에 구제금융을 제공하기로 합의했다.[82]

정부의 결정에 따라 2000년부터 2010년까지 비토르 콘스탄치오의 지도하에 있었던 포르투갈 은행 시스템의 규제와 감독에서 뱅코 포르투갈(BdP)의 역할은 특히 콘스탄치오와 BdP가 취할 수단이 있었는가에 대해 치열한 논쟁이 되어왔다.e 액션 또는 그들이 심각한 무능력을 보였는지 여부. 2010년 12월 콘스탄치오는 유럽중앙은행(ECB) 부총재로 8년 임기의 권한을 위임받아 은행 감독 책임을 맡았다.[86] 직후인 2011년 4월 포르투갈 정부는 국가가 부실을 선언하자 국제 금융 지원을 요청했다.[87]

경제위기: 2000년대와 2010년대

그 Diário 드 Notícias[88][검증 실패한]포르투갈의 보도에 따르면 차차, 그 카네이션 혁명 1974년에 2010년 놀라운 형평성과 지속 가능성 위기의 심판 이후state-managed 공공 사업에서 상당한 하락뿐만 아니라 과장된 최고 경영진과 머리 장교 보너스와 임금을 허용해 왔다.[표창 필요한] 또한, 확립된 채용 정책은 거의 40년 동안 위험 신용, 공공 부채 창출, 유럽의 구조응집 자금의 관리를 잘못한 반면, 중복 공무원의 수를 증가시켰다.[88][failed verification] 글로벌 위기가 미국의 신용경색, 유럽의 국가채무 위기와 함께 시장과 세계 경제를 혼란에 빠뜨렸을 때, 포르투갈은 거대한 공공부채에서 공무원의 과잉 능력에 이르기까지 모든 구조적 문제를 안고 굴복한 첫 번째이자 가장 큰 영향을 받은 경제 중 하나였다.[citation needed]

2010년 여름 무디스는 포르투갈의 국채 등급을 낮췄고 이로 인해 포르투갈 국채에 대한 압박이 가중됐다.[89]

2011년 상반기, 포르투갈은 공공 재정을 안정시키기 위해 780억 유로의 IMF-EU 구제금융을 요청했다.[90] 수십 년간의 정부 지출과 과도한 재정 지출은 더 이상 감당할 수 없기 때문이다. 구제금융이 발표된 후, Pedro Passos Coelho가 이끄는 포르투갈 정부는 국가의 재정 상황을 개선하기 위한 조치들을 시행했고, 국가는 올바른 방향으로 움직이고 있는 것으로 보였지만, 이것은 또한 실업률이 초당 15퍼센트 이상으로 크게 상승하는 등 많은 사회적 비용을 초래했다.2012년 [91]4분기에 2013년 1분기 포르투갈의 실업률이 전 분기의 16.9%에서 17.7%로 증가했으며 정부는 2014년 18.5%의 실업률을 예상했기 때문에 추가 인상에 대한 기대를 충족시켰다.[92] 문제의 인기 없는 조치 페드루 파수스 코엘류의 보수당 정부에 의해 추격(일부 공개적으로 무엇이 양해 각서는 트로이카, 광범위한 privatisations과 같은 이해, 노동 법 flexibilization이나 공휴일의 탈락에 의해 요청 받았다를 초과하는)[93] 만든 정치 분석가 미겔 Sousa타바레스 t.c입니다o 공산당이 후원하는 바스코 곤살베스의 정부가 1975년에 취한 논란의 여지가 있는 조치들과 비교해서 "우익의 PREE"(PREC de desriita)라는 용어로, 25 데 아브릴 혁명에 따른 포르투갈 경제와 생활수준에 상당한 하락을 초래했다.[94]

유럽위원회(위원장)와 유럽중앙은행(ECB), 국제통화기금(Troika) 등으로 구성된 대출조직위원회는 2012년 9월 포르투갈의 부채가 2014년 국내총생산(GDP)의 약 124%로 최고조에 달한 뒤 그해 이후 확실한 하향 궤적을 그릴 것으로 전망했다. 이전에 트로이카는 2013년 GDP의 118.5%로 정점을 찍을 것으로 예측했는데, 이는 처음 예상한 것보다 약간 더 악화되는 것으로 증명되었지만, 상황은 완전히 지속가능하며 잘 진행되고 있는 것으로 묘사되었다. 경제 사정이 조금 더 나빠진 결과 재정 적자를 국내총생산(GDP) 대비 3% 미만으로 줄이도록 1년을 더 주었는데, 이는 목표 연도가 2013년에서 2014년으로 앞당겨졌다는 뜻이다.[citation needed]

2012년 예산 적자는 5%로 끝날 것으로 예상되었고, 경기 침체 또한 2012년 3%, 2013년 1%의 GDP 감소와 함께 2013년까지 지속될 것으로 예측되었다. 2014년에는 플러스 실질 성장으로의 복귀가 예상된다.[95] 2013년은 EU 3개년 지원사업의 마지막 기간으로 포르투갈 경제가 위축된 3년 연속(7분기 연속 위축[91])이기도 하다.[96] 780억 유로 규모의 EU 지원안이 타결되면 2014년에는 120억 유로 규모의 자금 부족이 포르투갈을 떠나게 [97]될 것으로 예상된다.

경기회복

국제통화기금(IMF)은 2017년 6월 말 포르투갈 경제에 대한 최신 보고서를 발표하면서 단기 전망이 강하고 예년에 비해 투자와 수출이 늘었다. 2016년의 흑자 때문에, 한국은 더 이상 이전의 금융위기 동안에 시행되었던 과도한 적자 절차에 얽매이지 않았다. 여전히 부실대출과 기업부채가 있었지만 은행체계는 더 안정적이었다. 국제통화기금은 포르투갈이 더 많은 민간 투자를 유치할 수 있도록 이러한 문제들을 해결하기 위해 노력할 것을 권고했다. "지속적인 강력한 성장은 지속적인 공공 부채 감소와 함께 특히 통화 수용량이 감소할 때 높은 부채로 인한 취약성을 감소시킬 것이다."[98]

참고 항목

참조

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추가 읽기

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  • 코스타, 레오노르 프리레, 팔마, 누노, 리스, 하이메. "대탈출? 포르투갈의 경제 성장에 대한 제국의 기여, 1500–1800" 유럽 경제사 검토. 19#1: 1–22. doi:10.1093/ereh/heu019.
  • 페레이라 두 아마랄, 조앙 외 에드. 1992년(1992년)을 향한 포르투갈 경제 온라인
  • 폰투라, 폴라, 누노 발레리오. "포르투갈의 대외경제 관계 및 경제성장: 장기적 관점" 에코노믹스 외 사회경제 3: 175–206. 온라인
  • 누네스, 아나 벨라, 유제니아 마타, 누노 발레리오. "포르투갈 경제 성장 1833–1985." 유럽 경제사 저널 (1989) 18#2: 291–330. 온라인
  • 옥슬리, 레스. "포르투갈의 통합, 인과관계 및 수출 주도 성장, 1865–1985." 경제 서신 43.2 (1993): 163–166.