영국의 가정 폭력

Domestic violence in the United Kingdom

영국의 가정폭력은 범죄행위다. 가정 폭력이나 학대는 신체적, 심리적, 성적, 재정적, 감정적일 수 있다.[1][2][3][4] 영국의 법률과 법률에서, "가정폭력"이라는 용어는 다양한 형태의 가정폭력을 포괄하기 위해 일반적으로 사용된다.

법적 정의

현재 영국에서 가정학대에 대한 법적 정의는 2021년 가정학대법에서 비롯된다.[5] 이 법은 가정폭력에 대한 최초의 법적 정의를 제공했다. 이 정의는 행위가 "물리적 또는 성적 학대, 폭력적이거나 위협적인 행위, 통제적 또는 강압적 행위, 경제적 학대, 또는 심리적, 감정적 또는 기타 학대"[6]와 관련된 경우 학대한다고 명시한다. 이러한 행동이 가정 내 학대로 분류되기 위해서는 16세 이상과 서로 '개인적으로 연결'되는 두 사람 사이에 발생해야 한다. [6]

"개인적으로 연결되어 있는" 관계란 두 당사자가 다음과 같은 경우로 구성된다.

  1. 기혼자 또는 토목상자.
  2. 약혼한
  3. 서로 친밀한 관계에서.
  4. 같은 아이와 부모 관계에서.
  5. 친척들[7]

잉글랜드와 웨일스의 법률

가정폭력에 대한 범죄행위는 단 한 건도 없기 때문이다. 대신에, 가정 내 학대 행위는 범죄로 간주되었다. 영국과 웨일스의 다른 법률을 통해 합법화가 이루어진다.[8] 형사처방뿐만 아니라 가정학대 피해자들에게도 민법을 통한 구제와 보호가 제공될 수 있다.[9] 이는 이스탄불 협약에 따른 것으로, 이 협약은 피해자들이 보호 명령을 받을 수 있도록 의무화하고 있다.

범죄행위

이 목록이 완전하지는 않지만 가정 폭력과 관련된 범죄는 제공한다는 점에 유의하십시오.

영국 내 가정폭력에 관한 범죄
법적 법률 가정학대법
개인법 1861,[10] S.16에 위배되는 범죄 살해 위협
개인법 1861,[10] S.18+20에 대한 범죄 부상을 입히고 심각한 신체 위해를 초래함
개인법 1861,[10] s.23+24에 대한 범죄 독약 투여
개인법 1861,[10] s.47에 대한 범죄 일반 폭행
1968년 도난법,[11] S.21 협박
1971년 범죄피해법,[12] s.1 재산의 파괴 또는 훼손
1971년 범죄피해법,[12] S.2 재산 파괴 또는 훼손 위협
아동 유괴법 1984,[13] s.1+2 부모 또는 다른 사람에 의한 아동 유괴
1988년 [14]형사사법 39호 일반 폭행 및 배터리
1997년 괴롭힘 방지법,[15] s.2 괴롭힘
1997년 괴롭힘 방지법,[15] s.2A+4A 스토킹
2003년 성범죄법,[16] s.1 강간
2003년 성범죄법,[16] S.2 침투에 의한 폭행
2003년 성범죄법,[16] S.3 성폭행
2003년 성범죄법,[16] s.62+63 성 범죄를 저지르려는 의도를 가지고 범죄를 저지르는 것
2015년 중대범죄법,[17] s.76 친밀한 관계 또는 가족 관계에서 통제 또는 강압적인 행동
2014년반사회적 행동 범죄 및 치안 유지에 관한 법률」,[18] s.12 강제결혼죄
2015년 현대 노예법,[19] ss.1, 2+4 노예제도 또는 강제노동, 또는 인신매매
2004년 가정폭력범죄피해자법, [20]s.1 비흡수명령 위반
2003년 여성 생식기 절단법,[21] S.5a 여성 생식기 절단 보호 명령 위반
1996년 가족법,[22] S.42A 비흡수 순서 위반
1996년 가족법,[22] S.63A 강제 결혼 보호 명령 위반
1986년 공공질서법,[23] S.4 폭력의 공포 또는 도발
1986년 공공질서법,[23] S.4A + 5 괴롭힘, 경보 또는 괴로움

민간요법

민법 치료는 형법보다 피해자 중심의 치료법이 주를 이룬다.[24] 가정학대법 2021호가[5] 현행 민법보호명령을 일원화하기 위해 단일 가정학대보호명령을 만들었다.[25] 이 법은 통과되었지만, 현재 신설된 가정 내 학대 방지 명령은 발효되지 않았다.[26]

영국의 가정폭력과 관련된 범죄
법령입법 설명
1996년 가족법,[22] S.42 비흡수 순서
1996년 가족법,[22] S.33, 35-38 직업 순서
2004년가정폭력, 범죄피해자법」,[20] s.12 접근 금지 명령
2010년 범죄 및 보안법,[27] s.24-33 가정폭력보호명령 및 고지사항

역사

가정학대의 역사는 가정학대가 사회적으로 용인되는 것에서 용납될 수 없는 것으로의 전환과 그 사회적 진화에 따라 법이 어떻게 발전해 왔는지를 고찰한다. 예를 들어, 엄지손가락보다 두꺼운 매로 아내를 때리는 것을 금지한 '엄지의 법칙'이 도입되었다.[28] 이것이 여성들을 과도한 구타로부터 보호해 주었지만, 학대 또한 숨겨두었다. 1895년이 되어서야 가정폭력이 하루 중, 오전 7시에서 오후 10시 사이에만 허용될 수 있게 되었다. 아내의 비팅 소음이 런던에 너무 많은 불평을 야기했기 때문이다.[29] 사회 이동이 시작되고 '을 되찾다' 시위를 위한 여성 행진에 이어 세계 최초로 가정폭력 피해자들의 피난처가 열린 것은 1970년대였다.[30][31] 가정 내 폭력을 의미하는 현대적인 맥락에서 가정 폭력이라는 용어를 처음 사용한 것은 1973년 잭 애슐리영국 의회에 보낸 연설이었다.[32][33] 이전에 언급된 용어는 주로 시민 불안, 외국 세력에 의해 자행된 폭력과 반대되는 한 국가 내부의 폭력에 대해 언급되었다.[34][35][a] 이러한 여성 권리를 위한 시위에서 벗어난 대중의 압력은 영국이 가정폭력과 1976년 가정폭력 및 결혼절차법이라는 가정폭력과 피해자들을 위한 시민보호명령을 만든 첫 번째 법안을 만들게 했다.[37][38]

통계

2020년 코로나바이러스 대유행 때는 전국 가정학대 헬프린이 2020년 4월부터 6월까지 기록한 통화와 연락처가 올해 첫 3개월에 비해 65% 증가하는 등 일반적으로 가정학대 피해자 지원 서비스에 대한 수요가 증가했다. 2020년 3월로 끝나는 잉글랜드와 웨일스 범죄조사(CSEW)에 따르면 2019년 16~74세 성인의 5.5%(230만명)가 가정폭력을 경험한 것으로 추정됐다. 경찰은 또 2020년 3월까지 영국과 웨일스(맨체스터 경찰 제외)[39][b]에서 발생한 총 128만8018건의 가정학대 관련 사건·범죄를 기록했다. 이 중 41%(52만9077건)가 이후 범죄로 기록되지 않은 사건이었다. 나머지 59%(75만8941명)는 가정폭력 관련 범죄로 기록됐다.[40] 특히 지난 5월 중순 '피해자 지원'이 취하한 주의 가정학대 건수가 12% 증가하는 등 잠금대책 완화 이후 가정학대 지원 수요 증가가 두드러졌다.[40] 다만 최근 몇 년 사이 국내 학대 관련 범죄율이 점차 높아지고 있어 코로나바이러스(COVID-19) 대유행이 2020년 증가의 원인인지는 판단할 수 없다.[41] 가정 내 학대 운동가인 제스 필립스 MP는 정부가 범죄 정의에 너무 많이 초점을 맞춘 반면, 경찰 자원은 삭감되고 피난 침대의 이용가능성은 감소했다고 주장한다.[42]

추가 통계에는 다음이 포함된다.

  • 여성 3명 중 1명은 평생 가정폭력에 시달릴 것이다.[43]
  • 피해자 대다수는 여성이고 피의자는 남성이 대부분이다.[44]
  • 통계청에 따르면 2018년 한 해 동안 잉글랜드와 웨일스에서 남성 4.2%, 여성 7.9%가 가정폭력을 당했다.[45] 이는 약 685,000명의 남성 피해자와 130만 명의 여성에 해당한다.
  • 이전의 통계에 따르면 매주 평균 2명의 여성이 살해되고 매년 30명의 남성이 가정폭력으로 살해된다. 가정폭력이 경찰에 신고될 가능성이 가장 낮지만 강력범죄의 16%는 가정폭력이다. 가정폭력의 재피해자가 다른 범죄의 재피해자보다 많다. 평균적으로 가정폭력 피해자들은 경찰에 신고하기 전에 68차례 폭행을 당했을 것이다. 가정폭력은 한 사람이 노숙자가 되는 가장 많이 인용되는 단 하나의 이유다.[46]
  • 에이지 영국은 60세에서 74세 사이의 20만 명의 사람들이 1년 동안 영국과 웨일즈에서 가정 학대를 경험했다는 수치를 제공했지만, 보고되지 않은 학대는 실제 수치가 더 높다는 것을 의미할 수 있다. 74세 이상의 사람들은 이 수치에 포함되지 않았다. 영국의 Caroline Abrahams는 "가정내 학대가 젊은 사람들에게만 일어난다는 잘못된 인식이 널리 퍼져 있지만 슬프게도 수십만 명의 노인들도 영향을 받는다"고 말했다. 언어나 문화를 통해 특정 공동체 내에서 장기간의 건강 영향이나 장애를 경험하고 있거나, 치료나 돈을 위해 학대자에게 의존하고 있는 사람들"[47]이라고 말했다.
  • 2017년 통계청의 연구결과에 따르면 매년 16~19세 여성의 10% 이상이 이 문제에 영향을 받는다고 한다.[48]
  • 2020년 3월까지 잉글랜드와 웨일스를 대상으로 한 범죄조사에서 지난해 16~74세 성인 약 230만명(여성 160만명, 남성 75만7000명)이 가정폭력을 경험한 것으로 나타났다. 경찰에서 검찰청(CPS)으로 고발 결정을 받은 가정학대 사건 피의자의 소환 통계의 경우 2019년 3월 말(9만8470건)보다 19% 감소한 7만9965건으로 집계됐다. 국내 학대 관련 CPS 기소의 4분의 3 이상이 2019년과 비슷한 수준의 유죄 판결(78%)을 확보하는 데 성공했다.[39]

자금조달

정부가 여성 재정비 지원금을 삭감할 경우 여성과 아동이 가정폭력을 벗어나기 어려워질 수 있다.연간 2000명의 여성이 피해를 입을 수 있다. 2016-17년에 리퓨지 추천의 60%가 거절되었고 자금 삭감이 상황을 더 악화시킬 수 있다.[49] 다른 취약계층은 가정폭력에 대항해 재정지원을 위해 경쟁해야 할 것이고 가정폭력을 피해 도망가는 여성들은 그들이 탈출할 수 있는지 여부를 놓고 우편번호 추첨을 받을 수도 있다.[50] 가정폭력을 피해 달아나는 여성들은 화장실이 새는 주택, 쥐가 우글거리는 주택 등 부적당한 주택에 자주 투입된다. 이것은 여성이 학대자에게 돌아올 위험을 만들어낸다. 가정폭력을 피해 도망치는 다른 취약한 여성들은 잠을 설칠 수밖에 없다.[51]

법정구호 변경으로 2017년 9월까지 3234명의 피해자가 법정구호 없이 법정에서 가해자와 대면해야 했는데, 이는 2012년 9월까지 1309명의 피해자와 대비된다.[52] 여성구조케이티 고즈는 "가정에서 폭력적인 전 배우자의 피해자에 대한 대질신청이 너무 흔한 것으로 알고 있다. (...) 정부가 법원법안이나 가정폭력 및 학대법안을 통해서든 이런 혐오적 관행에 대한 금지의 이행을 우선시하는 것은 긴급한 문제"라고 말했다. 생존자들은 가정폭력을 피해 형사법원과 가정법원에서 안전하게 정의에 접근할 수 있어야 한다."[53]

지방 당국의 65%가 2010년 이후 영국, 웨일스, 스코틀랜드의 여성 재정비에 대한 실질 자금 지원을 삭감했다. 정부는 가정폭력 피해자들이 다른 취약계층과 임시주거지원금 경쟁을 벌이게 할 계획이다. 가정폭력을 피해 달아나는 여성은 주거급여를 받을 수 없다. 대신 가정폭력 피해자, 마약중독자, 전과자, 노숙자 등에 대한 지원금이 제한될 것이다.[54]

여성의 자산은 법률적 원조를 받을 자격이 있는지를 결정할 때 고려된다. 자산이 학대자에 의해 통제되기 때문에 여성들이 자산에 접근할 수 없는 경우가 많다. 이것은 여성들이 법원으로부터 보호를 받는 것을 막는다. 미국 가정폭력센터의 마크 그로브스는 "많은 사람들이 '법률지원은 무료'라고 생각하지만, 그것은 아니다. 당신은 수단에 의해 검증된 기부금을 내야 한다"고 말했다. 그들의 돈을 통제하지 않는 경제적 학대 피해자들은 이것을 가지고 있지 않을 수도 있고 가족 집을 탈출한 사람들은 올바른 서류를 가지고 있지 않을 수도 있다. 집을 갖고 있으면 그 집에 있는 자기 자본에 해당하는 현금 보증금을 내려놔야 하는데, 그 보증금은 수십만 달러가 될 수도 있어."[55]

일부 남성들은 여성 파트너들을 반복적으로 살해했다. 2018년 1월 살인죄로 유죄판결을 받고 결국 최소 30년형을 선고받은 테오도르 존슨의 경우, 정신건강을 이유로 두 차례나 과실치사 혐의로 유죄판결을 받았다.[56] 이 같은 사례는 남성이 여성을 상대로 한 폭력이 당국의 엄중한 대우를 받지 못한다는 증거로 보인다.[57]

가정폭력으로 기소된 일부 사람들은 피해자들을 협박하여 법정에 나오지 못하게 함으로써, 피해자들을 상대로 한 소송이 취하되는 결과를 초래한다. 경찰과 노섬브리아 범죄청장인 데임 베라 베어드 QC는 220건 이상의 사건을 감시했다. 그것은 고소인이 나타나지 않는 경우들은 너무 쉽게 기각되고 형사사법서비스는 더 많은 자원을 필요로 한다는 것을 시사한다.[58]

무리

이민자들은 특히 가정폭력에 취약하다.[4][59] 2012년 이후 적대적 환경 정책 하에서 가정 내 학대의 희생자인 이민자들이 점점 더 추방되고 있다. 가디언은 "가정폭력규정에 따른 신청거부율이 2012년 12%에서 지난해 30%로 높아졌다"고 썼다. 2012~2016년 총 5,820건의 신청 중 1,325명이 거절당한 것으로 나타났다.[60]

스코틀랜드에는 동등 안전 전략이라고 불리는 가정 폭력을 줄이기 위한 계획이 있다. 이것은 여성, 소녀, 어린이들에게 영향을 미치는 가정 폭력 사건에 대한 초기 개입을 포함한다. 가정폭력과 관련된 범죄로 유죄판결을 받은 남성들을 다루는 칼레도니아 프로그램이 재범 현상을 줄이도록 확장될 것이며, 강간 위기 성폭력 예방 프로그램도 더 많은 학교에 도입될 것이다. 잉글랜드와 웨일스의 강간 및 성폭행 지원 서비스도 활기를 띠고 있다.[61]

장애인 여성이 장애인 여성보다 가정폭력을 경험할 가능성이 더 높지만 대부분의 리퓨지는 장애인의 접근을 방해하지 않는다. 신체장애를 가진 가정폭력 피해자들이 피난처 열 곳 중 한 곳을 이용할 수 있다. 131개 협의회 중 20개 협의회는 접근하기 어려운 곳이 전혀 없었다. 만성질환이나 장애를 가진 여성의 16.8%가 가정폭력을 겪는 데 비해 6.3%는 신체 건강한 여성이었다. 가정에서의 학대는 신체적, 성적 또는 정서적 학대를 수반할 수 있을 뿐만 아니라 장기간 지속되는 질병이나 장애를 가진 사람들의 보살핌을 제공하지 않을 수 있다. 접촉한 210개 영국 의회 중 144개 의회로부터 수집한 자료를 보면, 여성 재정비에 대한 의회 재정지원이 2018년으로 5년 동안 6% 감소한 것으로 나타났다. 가정폭력 피해 지출이 가장 많이 줄어든 것은 2013/4년 이후 지출을 65%나 줄인 사우샘프턴 시의회였다.[62]

영국의 여성 자선단체들은 가정폭력 피해자들이 그들이 말하는 언어에 근거하여 피난처를 거부당함으로써 인종차별을 당하는 것에 대해 불평해왔다. 피해자들은 영어를 하지 않는다는 이유로 거절당했다고 한다. 자선단체들은 20명의 희생자 중 5명이 영어를 사용하지 않는다는 이유로 재심으로부터 거절당했다고 보고했다.[63]

자원.

피난처의 국가 가정 학대 헬프라인(전화번호 0808-2000-247)은 가정 폭력에 대한 지원과 도움, 정보를 제공한다. 이 조타실은 기밀이며 24시간 무료로 이용할 수 있다.[64]

메모들

  1. ^ 1877년 7월 18일 러더포드 B 대통령에게 보낸 도움 요청을 비교해 보십시오. Hayes by West Virginia 주지사 Henry M. 파업과 폭동의 발발 이후 매튜는 "현재 마틴스버그와 볼티모어 & 오하이오 철도 노선의 다른 지점들에 존재하는 불법적인 조합과 가정폭력에 굴복해, 내가 지휘하는 어떤 힘으로도 국가의 법을 집행할 수 없다"[36]: 24–5 고 말했다.
  2. ^ 맨체스터 경찰(GMP)의 가정 내 학대 관련 사건 및 범죄에 대한 자료는 새로운 IT 시스템 구현에 따른 데이터 공급 문제 때문에 본 출판물에 포함되지 않는다. 경찰이 기록한 전체 범죄 자료는 GMP를 제외한 잉글랜드와 웨일스를 가리킨다.

참조

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외부 링크