달러 외교

Dollar diplomacy

미국의 달러 외교는 특히 윌리엄 하워드 태프트(1909-1913) 대통령 재임 기간 동안 군사력의 사용이나 위협을 최소화하고 대신 외국에 [1]대한 차관을 보장함으로써 라틴 아메리카와 동아시아에서의 경제력 사용을 통해 그 목표를 더욱 촉진하기 위한 미국의 외교 정책의 한 형태였다.1912년 12월 3일 의회에 보낸 메시지에서 태프트는 달러 외교 정책을 요약했다.

현 정부의 외교는 현대적 상업관계의 발상에 대응하려고 노력해 왔다.이 정책은 총알 대신 달러를 대체하는 것이 특징이다.그것은 이상적인 인도주의적 정서, 건전한 정책과 전략의 지시, 그리고 합법적인 상업적 [2]목적에 똑같이 호소하는 것이다.

상업적 이익을 증진하기 위해 외교를 사용한 것은 공화국 초기부터 시작되었기 때문에 달러 외교는 새로운 것이 아니었다.그러나 태프트 정권 하에서 국무부는 해외에서 새로운 기회를 확보하는 데 있어 미국 은행가와 기업인들을 격려하고 지원하는 데 그 어느 때보다 적극적이었다.토마스 A. 베일리는 달러 외교가 외국에 있는 사람들과 미국 투자자들 모두를 [3]번영시키기 위해 고안되었다고 생각한다.

이 개념은 1913년에 미국이 차관을 제공한 라이베리아와 라틴 아메리카 모두에 해당된다.중남미 사람들은 미국 정부와 기업들이 해외 시장을 개방하기 위해 경제, 외교, 군사력을 동원한 역할에 대해 거부감을 나타내기 위해 "달러 외교"라는 표현을 쓰는 경향이 있다.1913년 3월 우드로 윌슨이 대통령이 되었을 때, 그는 즉시 달러 외교에 대한 모든 지지를 취소했다.역사학자들은 태프트의 달러 외교가 모든 면에서 실패했다는 데 동의한다.극동에서는 일본과 러시아를 소외시키고 미국의 [4][5]동기에 적대적인 다른 강대국들 사이에 깊은 의심을 불러일으켰다.

개요

1909년부터 1913년까지, 윌리엄 하워드 태프트 대통령국무장관 필랜더 C. 녹스는 "달러 외교"로 특징지어지는 외교 정책을 따랐다.이는 미국의 영향력을 주로 미국의 은행과 금융 이익에 의해 행사되고, 부분적으로 외교관의 지지를 받는 정책이었다.태프트는 외교의 목표는 해외에서 안정을 창출하는 것이며 이러한 안정을 통해 미국의 상업적 이익을 증진시키는 것이어야 한다는 녹스(거대 재벌인 US스틸을 설립하는 데 중요한 역할을 한 기업 변호사)의 견해를 공유했다.녹스는 금융 기회를 개선하는 것이 외교의 목표일 뿐만 아니라 미국의 해외 이익을 증진시키기 위해 민간 자본을 사용하는 것이라고 느꼈다."달러 외교"는 베네수엘라, 쿠바, 그리고 중앙 아메리카에 대한 미국의 광범위한 개입, 특히 미국의 재정 이익을 보호하기 위한 조치와 이 지역의 미국 정부로부터 취해진 조치들에서 뚜렷하게 나타났다.중국에서 녹스는 J.P.이끄는 미국 은행 대기업의 입사를 확보했다. Morgan후광에서 광둥으로 가는 철도 건설에 자금을 대는 유럽 자본 컨소시엄에 가입했습니다.성공에도 불구하고, "달러 외교"는 멕시코, 도미니카 공화국, 니카라과, 중국[6]같은 지역의 경제 불안과 혁명의 물결을 상쇄하는 데 실패했다.

미국 정부는 달러 외교를 통해 경제적, 정치적 안정을 유지할 의무가 있다고 느꼈다.태프트의 달러 외교는 미국이 국가들로부터 재정적으로 이익을 얻는 것을 허락했을 뿐만 아니라 다른 나라들도 재정적으로 이익을 얻는 것을 억제했다.그 결과 미국이 다른 나라로부터 이익을 얻었을 때, 다른 세계 강대국들은 같은 이익을 얻을 수 없었다.전반적으로 "달러 외교"는 라틴 아메리카와 아시아 내에서의 무역을 장려하고 보호하는 것이었다.태프트는 외교 정책에 대해 활동적인 접근을 유지했다.한편으로, 그는 미국이 군사력을 사용해 미국의 사업 이익을 해외에 홍보하는 달러 외교라고 알려진 것의 창시자였다.태프트는 먼로 독트린의 연장선상에서 달러 외교를 옹호했다.태프트는 국제 분쟁을 해결하는 가장 실행 가능한 방법으로서 중재의 주요 지지자였다.빠르게 세계 강국이 된 미국은 그녀의 영향력을 해외로 확대하려고 했다.태프트 대통령은 달러 외교를 도입함으로써 다른 나라의 재정 이익을 해치고, 그로 인해 미국에 [7]큰 이익을 가져다 줄 것이라는 것을 깨달았다.

아메리카의 경우

퇴임하는 시어도어 루스벨트 대통령은 1904년 먼로 독트린( 해병대가 자주 중앙아메리카파견됨)에 대한 그의 루즈벨트 결과와 함께 서반구에 있는 어떤 국가라도 유럽에 취약할 정도로 정치적, 재정적으로 불안정해 보인다면 이러한 접근의 기초를 닦았다.통제권, 미국은 개입할 권리와 의무가 있었다.태프트는 파나마 운하를 보호하기 위한 수단으로 정당화한 중앙아메리카에서 시작하여 정책을 계속 확대했다.1909년 3월, 그는 온두라스의 영국 [8]은행가들에 대한 부채를 매입함으로써 온두라스에 대한 지배력을 확립하려고 시도했지만 실패했다.

또 다른 위험천만한 새로운 분쟁지역은 혁명이 주류를 이루는 카리브해로, 지금은 주로 미국의 이해관계가 지배하고 있다.말썽을 피하고자, 워싱턴은 미국 은행가들에게 온두라스와 아이티의 재정 공백에 달러를 투입하여 외국 자금을 차단할 것을 촉구했다.미국은 외국의 개입을 허용하지 않았고, 결과적으로 경제적, 정치적 불안을 막아야 한다고 느꼈다.미 국무부는 4개 은행을 설득해 아이티의 국가채무를 재융자하도록 해 [9]향후 추가 개입의 발판을 마련했다.

동아시아에서의 실패

Hukuang 대출, 15개 발행.1911년 6월

동아시아에서 달러 외교는 다른 강대국의 범위를 제한하고, 미국의 무역과 투자의 기회를 증가시키며, 모든 국가의 무역 기회의 개방 정책을 유지하는 데 도움이 되는 중국에 대한 가시적인 미국의 이익을 창출하기 위해 미국의 은행력을 사용하는 정책이었다.시어도어 루즈벨트는 일본을 회유하고 러시아를 무력화시키기를 원했지만 태프트와 그의 국무장관 필랜더 녹스는 루즈벨트의 정책과 조언을 무시했다.달러 외교는 미국의 금융이익이 그들의 잠재적 힘을 동원할 수 있다는 잘못된 가정에 바탕을 두고 있었고, 동아시아에서 그렇게 하기를 원했다.그러나 미국의 금융 시스템은 대출과 대규모 투자와 같은 국제 금융을 다루도록 설계되지 않았고 주로 런던에 의존해야 했다.영국도 중국에 문호를 개방하기를 원했지만 미국의 금융 책동을 지원할 준비가 되어 있지 않았다.마지막으로, 다른 열강들은 해군 기지와 그들이 중국 내에서 지배하고 있는 지정 지역을 포함한 영토적 이익을 가지고 있었고, 미국은 그런 종류의 어떤 것도 거부했습니다.은행가들은 꺼렸지만 태프트와 녹스는 계속 밀어붙였다.대부분의 노력은 실패했지만, 마침내 미국은 후쿠앙 국제 철도 차관을 강제로 도입했다.이 대출은 1911년 소위 중국 컨소시엄에 의해 이루어졌으며 중국 정부를 전복시킨 외국 투자에 대한 광범위한 "철도 보호 운동"의 발단이 되었다.그 채권은 끝없는 실망과 문제를 야기했다.1983년까지만 해도 300명이 넘는 미국인 투자자들이 중국 정부에 가치가 없는 후광 [10]채권을 상환하도록 강요하려 했으나 실패했다.1913년 3월 우드로 윌슨이 대통령이 되었을 때, 그는 즉시 달러 외교에 대한 모든 지지를 취소했다.역사학자들은 태프트의 달러 외교가 어디에서나 실패했고 극동에서는 일본과 러시아를 소외시켰으며 미국의 [11][12]동기에 적대적인 다른 강대국들 사이에 깊은 의심을 불러일으켰다고 입을 모은다.

「 」를 참조해 주세요.

인용문

  1. ^ 파올로 E.Coleta, William Howard Taft의 대통령직 (U Press of Kansas 1973) pp 183–200.
  2. ^ Carl Cavanagh Hodge; Cathal J. Nolan (2007). U.S. Presidents and Foreign Policy: From 1789 to the Present. ABC-CLIO. p. 203. ISBN 9781851097906.
  3. ^ 토마스 A.베일리, 미국인의 외교사(1955) 페이지 530
  4. ^ 월터 빈튼 스콜스와 마리 V.스콜스, 태프트 행정부의 외교 정책 (1970) pp 247–248.
  5. ^ John Martin Carroll; George C. Herring (1996). Modern American Diplomacy. Rowman & Littlefield. pp. 18–19. ISBN 9780842025553.
  6. ^ 월터 빈튼 스콜스, 그리고 마리 V.스콜스, 태프트 행정부의 외교정책 스콜스, (1970)
  7. ^ 사이러스 비저, '자본주의의 세계' 달러 외교와 미국의 글로벌 파워로의 부상(2002년).
  8. ^ 세르게 리카드, "루즈벨트 코롤러리"Presidential Studies (2006) 36#1 : 17 ~26.
  9. ^ Peter J Hudson, "National City Bank of New York and Iiti, 1909–1922." Radical History Review 2013.115 (2013) : 91–114.
  10. ^ 메리 손턴, "미국은 1911년 철도채권 사건을 재개하려는 중국의 움직임을 지지한다" 워싱턴 포스트 1983년 8월 19일.
  11. ^ 월터 빈튼 스콜스와 마리 V.스콜스, 태프트 행정부의 외교 정책 (1970) pp 247–248.
  12. ^ John Martin Carroll; George C. Herring (1996). Modern American Diplomacy. Rowman & Littlefield. pp. 18–19. ISBN 9780842025553.

원천

  • "달러 외교"브리태니커 백과사전.2019. 브리태니커 백과사전 온라인. 2019년 10월 24일.
  • '달러 외교, 1909-1913' 미국 국무부 2008년 3월 11일

추가 정보

  • 도전자, 리처드 D.제독, 장군 미국 외교 정책, 1898-1914(1973) 페이지 265-363. 많은 학교에서 온라인
  • 코헨, 나오미 W. "터키 주재 스트라우스 대사, 1909-1910: 달러 외교에 관한 메모"미시시피 밸리 이력 리뷰 45.4(1959) : 632~642.
  • 콜레타, 파올로 E윌리엄 하워드 태프트 대통령(1973) 페이지 183-200.
  • Finch, George A. "미국의 외교와 중국의 자금 조달"American Journal of International Law 16.1 (1922) : 25 ~42.온라인
  • 굴드, 루이스 L.윌리엄 하워드 태프트 대통령(U Press of Kansas, 2009), 페이지 79~92.
  • 로젠버그, 에밀리 S.세계를 향한 금융 전도사: 달러 외교의 정치와 문화, 1900-1930(Duke UP, 2003).
  • 로젠버그, 에밀리 S. "재방문 달러 외교: 돈과 남자다움의 이야기"외교사 22.2(1998): 155~176.
  • 스콜스, 월터 빈튼, 그리고 마리 V.스콜스, 태프트 행정부의 외교정책(1970년)
  • 비저, 사이러스자본주의의 안전한 세계. 달러 외교와 미국의 글로벌 파워로의 부상(콜럼비아 대학 출판부, 2002).온라인