컬럼비아 주 교육청

District of Columbia State Board of Education
컬럼비아 주 교육청
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에이전시 개요
형성된1804년(법적 전신)
2004년 (현 기관)
관할권컬럼비아 주의 행정 구역
본부워싱턴 D.C. 20001의 한 사법광장
38°53′43.6266″N 77°0′56.1486″W / 38.895451833°N 77.015596833°W / 38.895451833; -77.015596833좌표: 38°53′43.6266″N 77°0′56.1486″W / 38.895451833°N 77.015596833°W / 38.895451833; -77.015596833
직원들.FTE[1] 18대
연간예산$1,151,555[1]
기관 임원
  • 존폴 C. 헤이워스[2] 전무이사
웹사이트공식 웹사이트

구 교육청(District of Columbia State Board, SBOE)은 미국 컬럼비아 정부의 독립 행정 기관이다. SBOE는 컬럼비아 공립학교 구역에 대한 옹호 및 정책 지침을 제공하며, 컬럼비아 공립학교 구역의 재상컬럼비아교육감과 협력한다. 차터 스쿨컬럼비아 공공 차터 스쿨 보드가 감독한다.

조기 교육 위원회

콜롬비아 구역의 공교육 설립 권한은 1802년 미국 의회에서 부여되었는데, 이때 기존의 정부 커미셔너 제도가 폐지되고 시장-의회 정부가 만들어졌다. 2년 후, 구에 있는 학교를 감독하기 위해 13명의 이사회가 설립되었다. 7명의 위원은 시장이 임명했고, 나머지 6명은 시 학교 시스템에 기금을 기부한 시민들이 선출했다. 토마스 제퍼슨은 이사회에 선출되었고, 초대 회장(1808년까지 재임)이 되었다.[3]

시의회는 1816년에 컬럼비아 구를 두 개의 학군으로 나누었다. 하나는 기존 이사회, 다른 하나는 이사회가 임명한 이사회에 의해 지배되었다. 2년 후, "구 위원회"는 폐지되었고, 의회가 단독으로 임명한 이사회로 대체되었다.[3]

19세기 대부분 동안 컬럼비아 구는 다음과 같은 세 가지 뚜렷한 법인으로 나뉘었다. 연방시(대부분 플로리다 애비뉴 남쪽 지역), 조지타운, 알렉산드리아, 워싱턴 카운티(그 구역의 일부는 이전 3개 주체에 포함되지 않음)가 있다. 1842년 조지타운은 공금을 받는 사립학교를 감독하기 위해 7명으로 구성된 학교지킴이위원회를 설립했다. 2년 후, 연방 시의 두 학교 이사회는 13명으로 구성된 단일 이사회로 통합되었다. 시의회 각 4개 구에서 3명의 이사회가 선임했으며 시장이 이사장을 맡았다. 의회는 1858년에 임명권을 시장에게 넘겼고, 처음으로 이사회는 연간 예산과 연차 보고서를 공포하도록 요구되었다.[3]

콜롬비아 구역의 학교들은 처음부터 인종에 의해 분리되었다. 비록 이 도시의 첫 흑인 아이들을 위한 학교는 1807년에 설립되었지만, 1862년에야 이 학교들을 위한 감독기구가 만들어졌다. 그 해, 미국 내무부 장관은 유색 학교들을 위한 수탁자 위원회를 설립하고 임명했다. 1864년, 의회는 워싱턴 카운티의 공립학교를 감독하기 위해 7명으로 구성된 학교 위원회를 설립하는 법을 제정했다. 이사회의 구성원들은 워싱턴 카운티 레비 법원에서 임명되었다.[3]

컬럼비아 구 최초의 교육감은 1869년 시의회에 의해 만들어졌다. 시장에게 이 직책을 임명할 권한이 주어졌다.[3]

1871년 의회는 카운티, 조지타운, 연방시를 하나의 법적 실체로 병합하였다(알렉산드리아는 1846년 버지니아로 소급되었다). 새로운 "법권 정부"는 연방시, 조지타운, 구(舊) 카운티의 학교 이사회를 유지하고 각 이사회에 교육감을 임명한다. 내무장관도 연방시와 조지타운에 있는 흑인 학교를 위한 별도의 학교 이사회를 유지했고, 각 학교마다 교육감을 임명하기 시작했다.[4] 2년 후 의회는 흑인학교의 교육감들을 영토정부에 임명하는 권한을 돌렸다.[5]

의회는 1874년에 영토 정부를 폐지하고, 콜롬비아 구역을 감독하기 위한 3인 위원회를 만들었다. 의회는 또한 시의 모든 학교 이사회를 폐지하고 19명으로 구성된 단일의 학교 이사회로 대체했다. 의회는 또한 위원들에게 교육감 2명을 임명하도록 요구했는데, 하나는 백인 학교 1명, 다른 하나는 흑인 학교 1명이었다. 의회는 1882년 이사회의 규모를 9명으로 줄였고, 그 중 3명을 아프리카계 미국인이라고 요구하였다. 1885년 위원들이 이사회의 업무를 인계받으려 했으나, 도시민들의 항의로 위원들은 이들 권한의 상당 부분을 이사회에 반납해야 했다. 의회는 1895년에 이사회의 회원을 11명으로 늘렸고, 처음으로 여성들을 이사회에 임명하는 것을 승인했다.[5]

현대 교육 위원회

1900년 공립학교 통제를 위한 정치적 투쟁이 의회 조사로 이어지자 의회는 공립학교 통치를 다시 대폭 개혁했다. 새로운 법안은 시의 3명의 연방위원에 의해 7명의 교육위원회(BOE)를 구성했다. BOE는 공립학교에 대한 완전한 통제권을 부여받았고, 교육감과 2명의 보조 교육감(하나는 백인, 다른 하나는 흑인 학교)을 임명할 수 있는 유일한 권한을 가지고 있었다. BOE는 또한 교사와 다른 학교 직원들을 고용하고 해고할 권한을 가지고 있었다. BOE는 이제 위원들에게 연간 예산을 제출하도록 요구되었고, 위원들은 이를 검토하고 시의 연간 예산 절차의 일부로 의회에 권고안을 제출하게 되었다.[5]

위원들의 BOE 임명이라는 정치적 성격에 불만을 품은 1906년 의회는 교육위원회를 다시 개혁했다. 이사회는 9명으로 확대되었고, 이 중 3명은 여성이어야 했다. 이사 선임권은 컬럼비아 지방 대법원으로 넘어갔고, BOE의 권한은 강화되고 명확해졌다(예산 권한은 위원들에게 남아 있었지만). BOE의 멤버 중 3명이 아프리카계 미국인(남자 2명, 여자 1명)이라는 전통이 등장했다. 1936년 의회는 법원의 이름을 컬럼비아 지방법원으로 바꾸었다. 명칭은 1948년 미국 컬럼비아 지방법원으로 바뀌었다.[5]

1954년 연방대법원은 콜롬비아 구역의 공립학교들을 분리시킨 347 미국 497년 (1954년) 볼링샤프 사건에서 획기적인 판결을 내렸다.[6] 1966년, 지역 학교 운동가 줄리어스 홉슨은 컬럼비아 구역의 흑인 전공 학교들이 자원을 빼앗기고 있다고 주장하며 공립 학교 제도를 고소했다. 그는 심사위원들이 BOE를 임명하고 나중에 시립학교와 관련된 차별 철폐 소송에 대한 판결을 내림으로써 이해충돌에 휘말렸다고 주장했다. Hobson Hansen 사건에서, 269 F.Supp. 401 (1967년) 미국 컬럼비아 지방법원은 홉슨에게 유리한 판결을 내렸다. (1969년 교육감의 항소가 기각되었다.) 홉슨 판결은 기존의 BOE와 DC 공립학교 시스템의 지배구조에 대한 광범위한 비판으로 이어졌다(이들 중 일부는 이사회가 스스로 만들어낸 것이다).[7]

가정 후 교육위원회

린든 B 대통령 존슨은 1967년에 정부의 위원제를 폐지하여 새로운 시장-의회 형태의 정부(미국 대통령이 임명한 정부)를 만들었다. 이듬해 의회는 11명으로 선출된 교육위원회를 만드는 법안을 제정했다. 53명의 후보가 이사회에 출마했다. 뚜렷한 승자가 없는 가운데 1968년 11월 26일 결선 투표가 실시되었다. 홉슨 자신은 1969년에 BOE에 대규모 회원으로 선출되었다. 의회는 1973년 콜롬비아 자치구법을 통과시킨 후 시장-의회 형태를 영구화했는데, 이 법은 시장-의회 형태를 시장-시의회에 규정하였다.[7]

도시가 잘못 관리되고 파산 위기에 몰리자 의회는 1995년 4월 컬럼비아 특별구 재정 통제 위원회를 신설하는 법안을 제정했다.[8] 공립 학교 시스템에 대한 예산 권한은 시에서 박탈되었고, 통제 위원회에 넘겨졌다. 같은 해, 의회의 압력에 의해, 콜롬비아 특별구의회는 처음으로 콜롬비아 특별구에 차터 스쿨을 설립하는 것을 포함하는 일련의 교육 개혁안을 제정했다. 개혁입법안은 또한 이 새로운 학교들을 감독하기 위해 콜롬비아 공공헌장 학교위원회를 신설했다. 비록 BOE가 이 학교들을 위해 헌장을 발행할 수 있는 권한을 가지고 있지만, 콜럼비아 주의 시장은 헌장 학교 이사회를 임명할 권한을 부여받았다.[9]

1996년 11월, 통제 이사회는 D.C. 공립 학교 시스템의 통제권을 장악했다. 프랭클린 L. 스미스 경감은 해고되었고, 줄리어스 W 중장은 해고되었다. 벡튼 주니어는 새 교육감으로 채용되었다. BOE는 거의 모든 권한을 박탈당했고, 9명으로 구성된 새로운 비상 과도 교육 위원회(통제 위원회 임명)가 학교 시스템을 장악했다.[10] 시의 재정이 안정되면서 의회는 1997년 국가 자본 활성화자치 정부 개선법을 제정하였다. 이 법은 통제 위원회가 시 기관의 3분의 2를 장악할 수 있도록 했으며, 기관이 4회 연속 균형 예산을 달성한 후에야 기관의 지방 통제를 회복할 수 있도록 하였다.[11] 통제위원회는 1997년 7월 시애틀 공립학교의 부교육감인 알렌 애커먼을 벡튼의 부교육감과 이 시스템의 신임 최고학술책임자로 고용했다.[12] 같은 해 공공헌장 학교 이사회가 운영을 시작했다.[13]

BOE의 심의는 1998년에 원한이 있는 것으로 판명되었다. 1998년 4월부터 이 협의회 교육위원장인 케빈 P. 샤부스는 교육위원회를 재구성하고 개혁하기 위해 9개월간의 노력을 이끌었다. 앤서니 A 시장 당선자와 오랜 공방 끝에 윌리엄스와 다른 평의회 위원들은 이사회의 규모를 11명의 위원에서 7명으로 줄이고, 9명의 평의회 위원 중 4명을 시장 임명(평의회 인준)의 대상자로 만드는 차우스의 지원안을 승인했다. 시의 정치 운동장 중 2명은 새 이사회의 대표(총 4명)를 선출하고, 2명의 위원과 이사장은 일괄 선출한다.[14] 유권자들은 "하이브리드" 이사회를 승인해 달라는 요청을 받았는데, 그들은 2000년 6월에 가까운 투표에서 그렇게 했다.[15] 통제위원회는 1999년 1월 앤서니 A에 이어 BOE에 대한 지배권을 포기했다. 윌리엄스는 시장으로 취임했을 때.[16]

윌리엄스 시장은 집권 2기를 맞은 지 불과 9개월 만에 BOE의 거의 모든 권한을 박탈하는 법안을 도입해 이를 시장에게 넘겼다. 윌리엄스의 제안에 따르면, 시장은 교육감, 교장, 교사, 그리고 다른 노동자들을 고용하고 해고할 권리를 갖게 될 것이며, 프로그램, 운영, 교육과정, 그리고 심지어 학교 전체를 재구성할 수 있는 상당한 새로운 권한을 얻게 될 것이다. Chavous는 Williams의 계획을 지지했다.[17] 그러나 별다른 조치가 취해지지 않았고,[18] 2004년 2월 차부스는 더 이상 시장의 법안을 지지하지 않는다고 말했다.[19] 샤부스는 2000년 개혁을 대부분 무산시킨 자신의 법안을 소개했다. 새 법안은 선출직 위원 8명(구별 1명)과 선출직 위원 1명이 대거 선출되는 등 9명으로 구성된 이사회를 구성했다.[20] 의회는 2004년 7월에 7 대 6으로 아슬아슬하게 이 법안을 승인했다.[21]

SBOE의 개혁 후 역할

"2007년 공교육 개혁법 개정안"(PERAA)은 기존 교육위원회를 새로운 주 교육위원회(SBOE)로 대체했다. SBOE의 역할은 주 교육감(PERAA가 만든 또 다른 새로운 기구)에게 조언하는 것이다. 기타 의무 및 기능은 다음과 같다.[22]

  1. 주교육감(OSSE)이 추천하는 학력기준 권고안의 승인
  2. 고등학생의 졸업기준 승인
  3. 고등학교 동등성 인증 표준 승인
  4. 모든 지역 교육기관에 적용되는 "적절한 연도별 진도"(AYP) 및 "적절한 능력"에 대한 정의와 "높은 자격을 갖춘 교사"에 대한 기준을 승인한다.
  5. 중등과정 이후의 교원준비프로그램 인증기준 및 그 프로그램을 이수·졸업하는 교원의 인증기준을 승인한다.
  6. OSSE가 개발한 DC 공립학교에 대한 국가 책임 계획을 승인하여 AYP가 달성되고 모든 지역 교육 기관이 AYP의 달성에 대해 책임을 질 수 있도록 보장
  7. 공립학교의 거버넌스 및 학생교육에 학부모의 참여를 보장하기 위한 정책 승인
  8. 콜롬비아 특별구에서 운영되는 비정부 교육 서비스 제공자에 대한 정책 승인
  9. 학생 거주 여부를 확인할 수 있는 규칙을 승인한다.
  10. 컬럼비아 구역에서 헌장 학교를 인가할 수 있도록 허가된 조직을 승인한다.
  11. 연방 아동 유급 금지법의 요건을 충족시키기 위해 연간 학생 성적표에 대한 평가 형식과 범주 형식을 승인한다.
  12. 컬럼비아 구역에서 사적 배치를 인가할 수 있도록 허가된 조직을 승인한다.
  13. 학생 출석 요구 사항 시행 규칙 승인
  14. 홈 스쿨링이 발생할 수 있는 주 표준을 승인한다.

OSSE와 SBOE는 PERAA가 요구한 콜롬비아 특별구의 5개년 전략 계획 개발에 협력했다. 모든 공립학교(샤터 공립학교 포함)에서 유아부터 12학년까지의 교육을 포괄하는 이 계획은 2008년 10월에 발표되었다.[23]

DC 주 교육 위원회 위원

2021년 1월 현재, 다음은 D.C.의 회원들이었다. 주 교육 위원회.[24] SBOE의 회장은 매년 이사회에 의해 선출된다.[25]

참조

  1. ^ a b Government of the District of Columbia (April 2, 2015). Pathways to the Middle Class: FY 2016 Proposed Budget and Financial Plan. Volume 3. Agency Budget Chapters – Part II: Public Education System (PDF) (Report). Washington, D.C.: Government of the District of Columbia. p. D=139. Retrieved November 10, 2015.
  2. ^ Chandler, Michael Alison (October 21, 2015). "Require CPR education for diplomas, city urged". The Washington Post. p. B4.
  3. ^ a b c d e Richards & 2004/2005, 페이지 23.
  4. ^ Richards & 2004/2005, 페이지 23–24.
  5. ^ a b c d Richards & 2004/2005, 페이지 24.
  6. ^ Primus, Richard A. (2004). "Bolling Alone". Columbia Law Review. 104 (4): 975–1041. doi:10.2307/4099366. JSTOR 4099366.
  7. ^ a b Richards & 2004/2005, 페이지 25. 대상
  8. ^ Janofsky, Michael (April 8, 1995). "Congress Creates Board to Oversee Washington, D.C." The New York Times. Retrieved November 1, 2015.
  9. ^ Schneider, Howard; Vise, David A. (February 19, 1996). "Tough on Talk, Soft on Action". The Washington Post. p. E1.
  10. ^ Vise, David A.; Wilgoren, Debbi (February 12, 1998). "D.C. Trustees Still Have A Place in Control Board's School Plan". The Washington Post.
  11. ^ Bouker, Jon (December 2008). Building the Best Capital City in the World. Appendix 1: The D.C. Revitalization Act: History, Provision, and Promises (PDF). Washington, D.C.: Brookings Institution. pp. 89–102. Retrieved November 10, 2015.
  12. ^ Mathews, Jay (August 8, 1997). "A Reputation For Demanding High Standards". The Washington Post. p. B3.
  13. ^ Wilgoren, Debbi (May 2, 1997). "Norton Tells School Board to Make Do With Budget". The Washington Post. p. B3.
  14. ^ Wilgoren, Debbi; Moreno, Sylvia (January 19, 1999). "Williams Loses Bid For Control of Schools". The Washington Post. p. A1.
  15. ^ Williams, Vanessa (February 18, 1999). "D.C. School 'Hybrid' Approved". The Washington Post. p. B1; Blum, Justin (July 8, 1999). "Outcome of D.C. School Board Vote Affirmed". The Washington Post. p. B7.
  16. ^ Chan, Sewell (September 27, 2001). "Windfall, Shortfall At Last Meeting of D.C. Control Board". The Washington Post.
  17. ^ Timberg, Craig; Blum, Justin (September 25, 2003). "Williams Seeks School Takeover". The Washington Post. p. A1.
  18. ^ Timberg, Craig (January 4, 2004). "Mayor's Move to Take Over Schools Drags". The Washington Post. p. C1.
  19. ^ Blum, Justin (February 13, 2004). "Chavous Shifts View on Schools". The Washington Post. p. B1.
  20. ^ Blum, Justin (April 3, 2004). "Williams Rebuffed On School Takeover". The Washington Post. p. B3; Blum, Justin (April 21, 2004). "Williams's School Plan Defeated". The Washington Post. p. A1.
  21. ^ Blum, Justin (May 19, 2004). "Mayor's School Takeover Defeated". The Washington Post. p. B1; Chan, Sewell (July 14, 2004). "Hybrid School Board Retained". The Washington Post. p. B1.
  22. ^ 2013년 연구 및 평가를 위한 교육 컨소시엄, 페이지 3.
  23. ^ Government Accountability Office (June 26, 2009). GAO, District of Columbia Public Schools: Important Steps Taken to Continue Reform Efforts, But Enhanced Planning Could Improve Implementation and Sustainability. GAO-09-619 (PDF) (Report). Washington, D.C. p. 9. Retrieved October 14, 2018.
  24. ^ "Board Biographies". D.C. State Board of Education. January 2019. Retrieved January 29, 2019.
  25. ^ "SBOE FAQs". D.C. State Board of Education. 2015. Retrieved November 10, 2015.

참고 문헌 목록

  • Richards, Mark David. "Public School Governance in the District of Columbia: A Timeline". Washington History. Fall–Winter 2004–2005: 23–25.
  • Education Consortium for Research and Evaluation (September 9, 2013). Evaluation of the DC Public Education Reform Amendment Act (PERAA) (Report). Washington, D.C. Retrieved October 14, 2018.