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프랭클린 D. 루즈벨트

Franklin D.
프랭클린 D. 루즈벨트
Franklin Roosevelt, 62, has graying hair and faces the camera.
1944년 공식 선거운동 초상화
제32대 미국 대통령
재직중
1933년 3월 4일 ~ 1945년 4월 12일
부통령
앞에허버트 후버
성공자해리 S. 트루먼
제44대 뉴욕주지사
재직중
1929년 1월 1일 ~ 1932년 12월 31일
대위.허버트 H. 리먼
앞에알 스미스
성공자허버트 H. 리먼
해군차관보
재직중
1913년 3월 17일 ~ 1920년 8월 26일
대통령우드로 윌슨
앞에비크먼 윈스롭
성공자고든 우드베리
뉴욕주 상원의원
제26구에서
재직중
1911년 1월 1일 ~ 1913년 3월 17일
앞에존 F. 슐로저
성공자제임스 E. 타우너
인적사항
태어난
프랭클린 델라노 루스벨트

(1882-01-30) 1882년 1월 30일
하이드 파크, 뉴욕, 미국
죽은1945년 4월 12일 (1945-04-12) (63세)
미국 조지아주 스프링스
휴식처스프링우드 사유지
정당민주적
배우자.
(m. 1905)
친척들.
교육
서명Cursive signature in ink

프랭클린 델라노 루즈벨트(Franklin Delano Roosevelt[a], 1882년 1월 30일 ~ 1945년 4월 12일)는 1933년부터 1945년 사망할 때까지 미국의 32대 대통령을 역임한 미국의 정치인입니다. 그는 민주당 소속이었고 두 번 이상 임기를 거친 유일한 미국 대통령입니다. 그의 초기 임기대공황과의 전쟁에 중점을 두었고, 세 번째와 네 번째 임기는 그가 미국의 2차 세계대전 개입으로 초점을 옮긴 것을 보았습니다.

델라노 가문루스벨트 가문의 일원이었던 루스벨트는 대학을 다닌 후 뉴욕에서 변호사 일을 시작했습니다. 그는 1911년부터 1913년까지 뉴욕주 상원의원으로 선출되었고, 제1차 세계 대전 동안 우드로 윌슨 대통령 아래에서 해군 차관보였습니다. 루즈벨트는 제임스 M이었습니다. 1920년 미국 대통령 선거에서 콕스의 러닝메이트로 민주당 후보로 나섰지만, 콕스는 공화당 후보인 워런 G. 하딩에게 패했습니다. 1921년, 루즈벨트는 그의 다리를 영구적으로 마비시키는 마비 질환에 걸렸습니다. 부분적으로 그의 아내 엘리너 루스벨트의 격려를 통해, 그는 1929년부터 1933년까지 뉴욕 주지사로서 공직에 복귀했고, 그 기간 동안 그는 대공황과 싸우기 위한 프로그램들을 홍보했습니다. 1932년 대통령 선거에서 루스벨트는 공화당의 허버트 후버 대통령을 압도적인 표차로 이겼습니다.

루스벨트는 대통령으로 취임한 첫 100일 동안 전례 없는 연방 입법을 주도하고 대공황의 대부분 동안 연방 정부를 지휘하여 미국 역사상 가장 심각한 경제 위기에 대응하여 뉴딜 정책을 시행했습니다. 그는 또한 20세기 중반 동안 미국 정치를 제5당 체제로 재정립하고 미국의 자유주의를 정의하는 뉴딜 연합을 만들었습니다. 그는 국가회복국과 다른 프로그램들과 함께 경제 회복을 추구하면서 실업자들과 농부들에게 구호품을 제공하기 위한 많은 프로그램들을 만들었습니다. 또한 금융, 통신, 노동과 관련된 주요 규제 개혁을 시행하고 금단의 종언을 주재했습니다. 1936년, 루즈벨트는 1933년부터 경제가 개선되면서 압도적인 재선에 성공했지만, 경제는 1937년과 1938년에 다시 심각한 경기 침체로 돌아갔습니다. 그는 1937년 대법원을 확장할 수 없었습니다. 바로 그 해, 보수 연합은 더 이상의 뉴딜 프로그램과 개혁 실행을 저지하기 위해 결성되었습니다. Roosevelt 하에서 시행된 주요 생존 프로그램 및 법안으로는 증권거래위원회, 국가노동관계법, 연방예금보험공사, 사회보장 등이 있습니다. 1940년, 그는 재선을 위해 성공적으로 출마했고, 두 번 이상 임기를 한 유일한 미국 대통령이 되었습니다.

1938년 이후 일본의 중국 침략나치 독일의 침략에 더해 제2차 세계대전이 임박한 상황에서, 루즈벨트는 중국, 영국, 소련에 강력한 외교적, 재정적 지원을 했고, 미국은 공식적으로 중립을 지켰습니다. 1941년 12월 7일 일본의 진주만 공격 이후, 그는 일본, 독일, 이탈리아에 대한 선전포고를 받았습니다. 그는 다른 국가 지도자들과 긴밀히 협력하여 추축국대항하여 연합국을 이끌었습니다. 루스벨트는 전쟁 지원을 위해 미국 경제를 동원하는 것을 감독하고 유럽 우선주의 전략을 폈습니다. 그는 또한 최초의 원자폭탄의 개발을 시작했고, 유엔과 다른 전후 기관들의 기초를 마련하기 위해 다른 연합국 지도자들과 함께 일했고, 심지어 "유엔"이라는 용어를 만들었습니다.[2] 루스벨트는 1944년 재선에 성공했지만 전쟁 기간 동안 심각하게 그리고 꾸준히 몸 상태가 나빠져 1945년 사망했습니다. 이후 그의 몇몇 행동들은 일본계 미국인들을 강제 수용소에 수용하도록 명령하는 등 실질적인 비난을 받았습니다. 그럼에도 불구하고, 역사적 순위는 그를 지속적으로 가장 위대한 미국 대통령 중 한 명으로 평가하고 있습니다.

초년생과 결혼

어린시절

1884년 2살의 젊고, 사육되지 않은 루즈벨트.

프랭클린 델라노 루즈벨트는 1882년 1월 30일 뉴욕 하이드 파크허드슨 밸리 마을에서 사업가 제임스 루스벨트 1세와 그의 두 번째 부인 사라 앤 델라노 사이에서 태어났습니다. 6촌이었던 그의 부모님은 부유한 집안 [3]출신으로, 각각 루즈벨트 가문, 애스핀월 가문, 델라노스 가문을 세웠습니다. 루스벨트의 부계 조상은 17세기에 뉴 암스테르담으로 이주했고, 루스벨트 부부는 상인과 토지 소유자로서 성공했습니다.[4] 델라노 가문의 총대주교인 필립 델라노는 1621년에 운세따라 신세계로 여행을 떠났고, 델라노 가문은 매사추세츠의 상인과 조선소로서 번창했습니다.[5] 프랭클린에게는 아버지의 이전 결혼에서 얻은 이복 형제인 제임스 루스벨트 "로시" 루스벨트가 있었습니다.[6]

루스벨트의 아버지 제임스(James)는 1851년 하버드 로스쿨을 졸업했지만, 할아버지로부터 유산을 받은 후 변호사 일을 하지 않기로 결정했습니다.[6] 유명한 부르봉 민주당원인 제임스는 프랭클린을 그로버 클리블랜드 대통령을 만나기 위해 데려간 적이 있는데, 그는 그에게 이렇게 말했습니다: "나의 어린 친구여, 나는 당신에게 이상한 소원을 빌고 있습니다. 그것은 당신이 미국의 대통령이 될 수 없을지도 모른다는 것입니다."[7] 프랭클린의 어머니는 초기에 지배적인 영향력을 행사했으며, 한때 "내 아들 프랭클린은 전혀 루즈벨트가 아닌 들라노입니다."라고 선언했습니다.[3][8] 프랭클린이 태어났을 때 54세였던 제임스는, 비록 전기 작가인 제임스 맥그리거 번즈가 제임스가 그 당시 전형적이었던 것 이상으로 그의 아들과 교류했다고 말하지만, 어떤 사람들은 제임스를 먼 아버지로 여겼습니다.[9]

교육 및 초기 경력

1893년, 11살의 나이에 루즈벨트.
1900년 18세에 루스벨트.

어린 시절, 루즈벨트는 타고, 쏘고, 항해하는 법을 배웠고, 폴로, 테니스, 골프를 쳤습니다.[10][11] 루스벨트는 두 살 때부터 그리고 일곱 살부터 열 다섯 살까지 유럽을 자주 여행하면서 독일어와 프랑스어를 유창하게 구사할 수 있었습니다. 9살 때 독일에서 공립학교를 다닌 것을 제외하고,[12] 루즈벨트는 14살 때까지 교사들에 의해 홈스쿨링을 받았습니다. 그리고 나서 그는 매사추세츠주 그로턴에 있는 성공회 기숙학교인 그로턴 스쿨에 다녔습니다.[13] 그는 운동선수들이 더 뛰어나고 반항적인 성향을 가진 더 인기 있는 그로튼 학생들에 포함되지 않았습니다.[14] 그곳의 교장 엔디콧 피바디는 불우한 사람들을 돕는 기독교인들의 의무를 설파하고 그의 학생들이 공직에 입문할 것을 촉구했습니다. 피바디는 루스벨트의 일생 동안 그의 결혼식 주례와 대통령으로서 그를 방문하는 강한 영향력으로 남아있었습니다.[15][16]

대부분의 그로튼 급우들처럼 루즈벨트는 하버드 대학에 진학했습니다.[14] 그는 알파 델타 파이 동호회와[17] 플라이 클럽의 회원이었고,[18] 학교 치어리더로 활동했습니다.[19] 루스벨트는 학생이나 운동선수로서 비교적 두각을 나타내지 못했지만, 야망과 에너지, 그리고 다른 사람들을 관리하는 능력을 요구하는 하버드 크림슨 일간지의 편집장이 되었습니다.[20] 그는 나중에 "저는 대학에서 4년 동안 경제학 수업을 들었고, 제가 배운 모든 것은 잘못되었습니다"[21]라고 말했습니다.

루즈벨트의 아버지는 1900년에 돌아가셔서 그에게 큰 고통을 주었습니다.[22] 다음 해, 루즈벨트의 5촌 조카인 시어도어 루스벨트가 미국의 대통령이 되었습니다. 테오도르의 왕성한 리더십 스타일과 개혁적인 열정은 그를 프랭클린의 롤모델이자 영웅으로 만들었습니다.[23] 그는 1903년에 역사학 학사로 하버드를 3년 만에 졸업했습니다.[24] 그는 대학원 과정을 수강하며 4년 동안 그곳에 머물렀습니다.[25]

루즈벨트는 1904년 컬럼비아 로스쿨에 입학했지만 1907년 뉴욕 변호사 시험에 합격한 후 중퇴했습니다.[26][b] 1908년, 그는 Carter Ledyard & Milburn의 권위 있는 법률 회사에 취직하여 회사의 해군법 부서에서 일했습니다.[28]

결혼, 가족, 부부관계

엘리너와 프랭클린은 그들의 첫 두 아이들과 1908년에

대학 2학년 때, 루즈벨트는 보스턴의 상속녀 앨리스 소히어를 만나 청혼했고, 그녀는 그를 거절했습니다.[14] 프랭클린은 그 후 그의 어린 시절 지인이자 시어도어 루스벨트의 조카인 엘리너 루스벨트에게 구애하기 시작했습니다.[29] 1903년 프랭클린은 엘리너에게 청혼했습니다. 루스벨트의 어머니의 저항으로 프랭클린과 엘리너 루스벨트는 1905년 3월 17일에 결혼했습니다.[14][30] 엘리노어의 아버지 엘리엇은 사망했습니다. 당시 대통령이었던 테오도르는 신부를 내어주었습니다.[31] 그 젊은 부부는 스프링우드로 이사를 갔습니다. 프랭클린과 사라 루즈벨트는 또한 뉴욕시의 신혼부부들을 위해 타운하우스를 제공했고, 사라는 그 타운하우스와 나란히 자신을 위한 집을 지었습니다. 엘리너는 하이드 파크나 뉴욕에 있는 집에서 전혀 집에 있는 것을 느끼지 못했지만, 그녀는 사라가 그 부부에게 준 캄포벨로 섬에 있는 가족의 휴가 집을 매우 좋아했습니다.[32] 번즈는 젊은 프랭클린 루즈벨트가 상류층에서 자신감과 편안함을 가졌음을 나타냅니다. 반면에 엘리너는 수줍음이 많고 사교적인 삶을 싫어했습니다. 처음에 엘리너는 아이들을 키우기 위해 집에 머물렀습니다.[33] 아버지가 그랬던 것처럼 프랭클린은 아내에게 육아를 맡겼고 엘리너는 간병인에게 일을 맡겼습니다. 그녀는 나중에 "아기를 다루거나 먹이는 것에 대해 전혀 알지 못한다"고 말했습니다.[34] 그들은 6명의 아이들이 있었습니다. 안나, 제임스, 엘리엇은 각각 1906년, 1907년, 1910년에 태어났습니다. 이 부부의 둘째 아들 프랭클린은 1909년 유아기에 사망했습니다. 프랭클린이라는 이름을 가진 또 다른 아들은 1914년에 태어났고, 막내 존은 1916년에 태어났습니다.[35]

Roosevelt는 몇가지 외도를 했습니다. 는 1914년 엘리노어의 사회 비서 루시 머서와 바람을 피우기 시작했습니다. 그 사건은 1918년 엘리너에 의해 발견되었습니다.[36] 프랭클린은 엘리너와 이혼할 생각을 했지만, 사라는 반대했고, 머서는 다섯 명의 아이를 가진 이혼한 남자와 결혼하지 않을 것입니다.[37] Franklin과 Eleanor는 결혼생활을 유지했고 Franklin은 Mercer를 다시는 만나지 않겠다고 약속했습니다. 엘리너는 그의 불륜에 대해 결코 용서하지 않았고, 그들의 결혼은 정치적 동반자가 되었습니다.[38] 엘레노어는 발킬의 하이드 파크에 별도의 집을 마련하고 남편과 독립적인 사회적, 정치적 대의를 위해 헌신했습니다. 그들의 결혼생활에서 감정적인 분열이 너무 심해서 1942년 프랭클린이 엘리너에게 건강이 악화된 것을 고려하여 그와 다시 살자고 했을 때, 그녀는 거절했습니다.[39] 루스벨트는 엘리너의 백악관 방문을 항상 알고 있었던 것은 아닙니다. 한동안 엘리너는 비서의 도움 없이는 루스벨트에게 쉽게 전화를 걸 수 없었고, 프랭클린은 1944년 말까지 엘리너의 뉴욕시 아파트를 방문하지 않았습니다.[40]

프랭클린은 엘리너에게 루시 머서에 관한 약속을 어겼습니다. 그와 머서는 공식적인 서신교환을 유지했고 1941년부터 다시 만나기 시작했습니다.[41][42] 루스벨트의 아들 엘리엇은 아버지가 그의 개인 비서인 마거리트핸드와 20년간 바람을 피웠다고 주장했습니다.[43] 또 다른 아들 제임스(James)는 제2차 세계 대전 기간 동안 백악관에 거주했던 아버지와 노르웨이 왕세자비 메르타(Märtha) 사이에 "열애가 존재했을 가능성이 있다"고 말했습니다. 당시 측근들은 그녀를 "대통령의 여자친구"라고 불렀고,[44] 두 사람을 열애하는 가십거리가 신문에 실렸습니다.[45]

초기 정치 경력 (1910–1920)

뉴욕주 상원의원(1910~1913)

1912년 루스벨트

루스벨트는 법의 실천에 거의 관심이 없었고, 정치에 입문할 계획이라고 친구들에게 말했습니다.[46] 사촌 시어도어에 대한 존경에도 불구하고 프랭클린은 아버지의 유대감을 민주당과 공유했고 1910년 선거를 준비하기 위해 정당은 뉴욕 주 의회의 의석을 위해 루스벨트를 영입했습니다.[47] Roosevelt는 매력적인 영입자였습니다: 그는 선거운동을 위한 성격과 에너지를 가지고 있었고 자신의 선거운동을 위한 비용을 지불할 수 있는 돈을 가지고 있었습니다.[48] 그러나 루스벨트의 주 의회 선거 운동은 민주당 현직 의원인 루이스 스튜이베산트 찬러가 재선을 추구하기로 결정한 후에 끝났습니다. 루스벨트는 정치적 희망을 보류하기보다는 주 상원의원 자리를 놓고 출마했습니다.[49] 네덜란드, 콜롬비아, 퍼트넘에 위치한 상원 지역구는 강력한 공화당이었습니다.[50] 루스벨트는 시어도어의 반대로 선거 운동이 끝날 것을 우려했지만, 시어도어는 정당 차이에도 불구하고 그의 출마를 장려했습니다.[47] 루스벨트는 자신의 선거 관리자 역할을 하면서, 차를 살 여유가 거의 없었던 시기에 자동차를 통해 상원 지역구를 여행했습니다.[51] 그의 공격적인 선거운동,[52] 허드슨 계곡에서의 그의 이름 인정, 그리고 1910년 미국 선거에서의 민주당 압승으로 인해 루즈벨트는 놀라운 승리를 거두었습니다.[53]

짧은 입법 회의에도 불구하고, 루즈벨트는 그의 새로운 직책을 정규직 경력으로 취급했습니다.[54] 1911년 1월 1일 자리에 앉은 루스벨트는 곧 주 민주당을 지배하는 태머니기계에 반대하는 반란군의 지도자가 되었습니다. 1911년 뉴욕주 의회 합동회의에서 결정된 미국 상원의원 [c]선거에서 루스벨트를 비롯한 19명의 민주당 의원들은 탐만족이 지지하는 후보들을 잇따라 반대함으로써 장기적인 교착상태를 야기했습니다. Tammany는 James A의 뒤에 등을 던졌습니다. 루즈벨트가 용인할 수 있다고 판단한 저명한 판사인 O'Gorman과 O'Gorman은 지난 3월 말 선거에서 승리했습니다.[55] 그 과정에서 루즈벨트는 뉴욕 민주당원들 사이에서 인기 있는 인물이 되었습니다.[53] 뉴스 기사들과 만화들은 "제2의 루즈벨트"를 묘사했고, "탐마니의 등골에 추위를 떨게" 했습니다.[56]

루스벨트는 1912년 민주당 후보 지명을 위한 뉴저지 주지사 우드로 윌슨의 성공적인 시도를 지지함으로써 태머니 홀을 반대했습니다.[57] 이 선거는 시어도어 루스벨트가 공화당을 떠나 윌슨과 현직 공화당 대통령 윌리엄 하워드 태프트에 대항하는 제3당 선거운동을 시작했을 때 3파전이 되었습니다. 총선거에서 그의 사촌에 대해 윌슨을 지지하기로 한 프랭클린의 결정은 시어도어를 제외한 그의 가족들 중 일부를 멀어지게 했습니다.[58] 루즈벨트는 장티푸스를 극복했고, 기자 루이스 맥헨리 하우의 도움으로 1912년 선거에서 재선되었습니다. 선거가 끝난 후, 그는 농업 위원회의 위원장으로 일했고, 그가 농업과 노동 법안으로 성공한 것은 그의 후기 뉴딜 정책의 전조였습니다.[59] 그 후 그는 노동 및 사회 복지 프로그램을 지지하면서 지속적으로 진보적이 되었습니다.[60]

해군 차관보 (1913년 ~ 1919년)

1913년 해군차관보 루스벨트

루스벨트의 윌슨에 대한 지지는 1913년 3월 그를 해군 차관으로 임명하도록 이끌었는데, 이는 거의 관심을 기울이지 않은 조지푸스 다니엘스 장관에 이어 해군에서 두 번째로 고위직에 해당합니다.[61] 루스벨트는 해군에 대한 애정을 가지고 있었고, 그 주제에 대해 잘 읽었으며, 크고 효율적인 군대의 열렬한 지지자였습니다.[62][63] Daniels와 Roosevelt는 Wilson의 지원을 받아 성과에 기반한 승진 제도를 도입하고 해군의 자치 부서에 대한 민간인 통제를 확대했습니다.[64] 루스벨트는 해군의 민간인 직원들을 감독했고, 분쟁 해결의 공정성으로 노조 지도자들의 존경을 받았습니다.[65] 그는 노동 문제, 전시 관리, 해군 문제, 그리고 물류 분야에서 귀중한 경험을 [66]쌓았기 때문에, 그의 7년 이상의 재임 기간 동안 파업은 발생하지 않았습니다.[67]

1914년 루스벨트는 은퇴한 공화당 상원의원 엘리후 루트의 자리에 출마했습니다. 그는 재무장관 윌리엄 깁스 맥아두와 주지사 마틴 H. 글린의 후원을 받았지만 태머니 홀의 제임스 W. 제라드에서 강력한 적수와 맞섰습니다.[68] 대통령이 그의 입법과 1916년 재선을 위해 태머니의 군대를 필요로 했기 때문에 그는 윌슨의 지지를 받지 못했습니다.[69] 루스벨트는 민주당 예비선거에서 공화당 제임스 월콧 워즈워스 주니어에게 패배하며 제라드에게 완패했습니다. 그는 백악관의 지원 없이 연방정부의 후원만으로는 강력한 지역 조직을 이길 수 없다는 것을 알게 되었습니다.[70] 선거가 끝난 후, 그는 탐마니 홀의 사장인 찰스 프랜시스 머피와 함께 숙소를 구했고 동맹이 되었습니다.[71]

루즈벨트는 1914년 8월 유럽에서 1차 세계대전이 발발하자 해군에 다시 초점을 맞췄습니다.[72] 비록 그는 공개적으로 윌슨을 지지했지만, 루즈벨트는 연합국을 강력하게 지지하고 군사력 증강을 요구하는 준비 운동에 동조했습니다.[73] 윌슨 정부는 독일 잠수함에 의한 RMS 루시타니아의 침몰 이후 해군의 확장을 시작했고, 루즈벨트는 미국 해군 예비군국방 위원회를 설립하는 데 도움을 주었습니다.[74] 1917년 4월, 독일이 무제한 잠수함 전쟁을 하겠다고 선언하고 여러 척의 미국 선박을 공격한 후, 의회는 윌슨의 독일에 대한 선전포고 요구를 승인했습니다.[75]

루스벨트는 해군 장교로 복무할 수 있게 해달라고 요청했지만, 윌슨은 자신이 계속 차관보로 있을 것을 주장했습니다. 해군이 4배로 확장한 다음 해 동안 루스벨트는 워싱턴에 남아 해군 배치를 조정했습니다.[76][77] 1918년 여름, 루즈벨트는 해군 시설을 점검하고 프랑스와 영국 관리들을 만나기 위해 유럽으로 갔습니다. 9월, 그는 USS 리바이어던호를 타고 미국으로 돌아갔습니다. 11일간의 항해에서 유행성 독감이 발생하여 많은 사람들이 사망했습니다. 루즈벨트는 독감과 복잡한 폐렴으로 매우 아팠지만 배가 뉴욕에 도착했을 때 회복되었습니다.[78][79] 1918년 11월 독일이 정전협정을 체결한 후, 다니엘스와 루즈벨트는 해군의 탈동원을 감독했습니다.[80] 윌리엄 벤슨 제독과 같은 나이든 장교들의 조언에 반해, 그는 "항공을 위해 함대가 가질 어떤 용도도 생각할 수 없다"고 주장했습니다.—루즈벨트는 직접 해군 항공부의 보존을 명령했습니다.[81] 윌슨 행정부가 거의 끝나갈 무렵, 루즈벨트는 그의 다음 공직 출마를 계획했습니다. 그는 루스벨트를 러닝메이트로 1920년 민주당 대통령 후보로 출마하는 것에 대해 허버트 후버에게 접근했습니다.[82]

부통령 선거운동 (1920)

1920년 오하이오주 콕스와 루즈벨트

루스벨트의 후버 출마 계획은 후버가 공화당원임을 공개적으로 선언한 후 무산되었지만, 루스벨트는 1920년 부통령 후보 지명을 받기로 결정했습니다. 1920년 민주당 전당대회에서 오하이오주의 제임스 M. 콕스 주지사가 당의 대통령 후보로 지명된 후, 그는 루스벨트를 러닝메이트로 선택했고, 전당대회는 박수로 그를 지명했습니다.[83] 비록 그의 지명은 대부분의 사람들을 놀라게 했지만, 그는 온건파, 윌슨주의자, 그리고 유명한 이름을 가진 금지주의자로서 그 표의 균형을 맞췄습니다.[84][85] 당시 38세였던 루스벨트는 민주당 전당대회가 끝난 뒤 차관보직을 사임하고 전국을 돌며 정당 티켓을 얻기 위해 선거운동을 벌였습니다.[86]

선거 운동 동안 콕스와 루즈벨트는 1920년에 인기가 없었던 윌슨 행정부와 국제 연맹을 옹호했습니다.[87] 루스벨트는 개인적으로 미국의 연맹 가입을 지지했지만, 윌슨과는 달리 상원의원 헨리 캐벗 로지와 다른 "보호주의자들"과 타협하는 것을 선호했습니다.[88] 공화당의 워렌 G. 하딩캘빈 쿨리지는 남부를 제외한 모든 주를 실어 나르며 대통령 선거에서 콕스-루즈벨트 표를 큰 차이로 이겼습니다.[89] Roosevelt는 손실을 받아들였고, 이후 1920년 캠페인에서 구축한 관계와 호의가 1932년 캠페인에서 주요 자산임이 입증되었음을 반영했습니다. 1920년 선거에서는 루이스 하우의 지지를 받아 가치 있는 정치적 선수로 자리매김한 엘리너 루스벨트의 첫 대중 참여가 있었습니다.[90] 선거가 끝난 후, 루즈벨트는 뉴욕으로 돌아와 변호사 일을 하고 피델리티와 예금 회사의 부사장으로 일했습니다.[91]


뉴포트 섹스 스캔들의 여파 (1921)

루스벨트의 미래 정치 경력은 뉴포트 성추문 사건에서 미 해군 차관보실의 A과장을 맡았던 그의 역할이 대중에게 알려지게 되었을 때 위협을 받게 되었습니다. 대니얼스 장관은 1919년 로드아일랜드주 뉴포트에 있는 미국 해군기지에서 동성애 활동을 조사하기 위해 흔히 뉴포트 섹스 스쿼드로 알려진 섹션 A를 만들었습니다. 해군조사위원회와 미 상원 해군문제위원회의 조사 결과 루스벨트의 권위 아래 활동하는 41명의 공작원들이 함정에 빠져 협박하는 패턴이 드러났습니다. 1921년, 상원 위원회의 최종 보고서는 루스벨트의 "직접적인 감독"으로 인해 이러한 학대에 대해 "도덕적인 책임"을 지게 되었고, 심지어 그가 공직을 맡기에 부적합하다는 결론을 내렸습니다. 1921년 7월 23일자 뉴욕 타임즈에 실린 이 기사의 1면 기사는 "F.D. 루즈벨트에게 해군 스캔들 – 세부 사항은 인쇄할 수 없습니다"[92]라는 제목으로 실렸습니다.

중풍병과 정치적 재기 (1921-1928)

1941년 2월, 그의 하이드 파크 사유지에서 간병인들의 딸인 팔라와 루시 비와 휠체어를 탄 루즈벨트의 희귀한 사진.

루스벨트는 1922년 선거에서 정치적 재기를 위한 지지를 구축하려고 했지만, 그의 경력은 미국 상원 해군위원회가 뉴포트 섹스 스캔들 최종 보고서를 발표한 지 3주도 되지 않아 시작된 질병으로 인해 손상되었습니다.[91] 1921년 8월 루즈벨트 부부가 캄포벨로 섬에서 휴가를 보내는 동안 시작되었습니다. 그의 주요 증상은 발열, 대칭, 상행 마비, 안면 마비, 장 및 방광 기능 장애, 저림 및 과감각, 그리고 회복의 하강 패턴이었습니다. 루스벨트는 하반신이 영구적으로 마비된 채 방치되었고 소아마비 진단을 받았습니다. 2003년의 한 연구는 길랭-바레 증후군의 진단을 강하게 선호했지만,[93] 역사학자들은 초기 진단에 따라 그의 마비를 계속 설명해 왔습니다.[94][95][96][97]

비록 그의 어머니는 그가 공직에서 은퇴하는 것을 좋아했지만, 루스벨트와 그의 아내, 그리고 루스벨트의 가까운 친구이자 고문인 루이스 하우는 그가 정치적인 경력을 계속하기로 결심했습니다.[98] 그는 많은 사람들에게 자신이 공직에 출마하기 전에 꼭 필요하다고 믿었던 발전하고 있다고 확신시켰습니다.[99] 그는 지팡이로 몸을 지탱한 채 몸통을 빙글빙글 돌리며 엉덩이와 다리에 쇠로 된 교정기를 착용한 채 근거리를 걷는 것을 열심히 독학했습니다.[100] 그는 대중 앞에서 휠체어를 사용하는 것이 절대로 보이지 않도록 조심했고, 언론에서 그의 장애를 강조할 만한 묘사가 나오지 않도록 세심한 주의를 기울였습니다.[101] 하지만, 그의 장애는 그의 대통령직 이전과 재임 기간 동안 잘 알려져 있었고 그의 이미지의 주요 부분이 되었습니다. 그는 보통 대중 앞에 똑바로 서서, 보좌관이나 그의 아들들 중 한 명에게 지지를 받으며 나타났습니다.[102]

1925년에 시작한 Roosevelt는 처음에는 그의 집배인 Larooco호에서 대부분의 시간을 미국 남부에서 보냈습니다.[103] 수치료의 잠재적 이점에 흥미를 느낀 그는 1926년 조지아주 웜 스프링스에 재활 센터를 설립하여 물리치료사들로 구성된 직원들을 모았고 그의 유산 대부분을 메리웨더 여관을 구입하는 데 사용했습니다. 1938년, 그는 소아마비 백신의 개발을 이끌며 국립 유아 마비 재단을 설립했습니다.[104]

루스벨트는 1920년대에 남부, 특히 조지아에서 접촉을 맺으면서 뉴욕 정치에 적극적으로 참여했습니다.[105] 그는 1922년 뉴욕 주지사 선거에서 알 스미스의 성공적인 선거운동을 지지하는 공개서한을 발표했는데, 이것은 스미스와 루스벨트의 정치적 인물로서의 지속적인 관련성을 보여주었습니다.[106] 루스벨트와 스미스는 서로 다른 출신으로 서로를 전적으로 신뢰하지는 않았지만, 루스벨트는 스미스의 진보적인 정책을 지지했고, 스미스는 루스벨트의 지지를 받아 기뻐했습니다.[107]

루스벨트는 1924년과 1928년 민주당 전당대회에서 스미스를 위한 대통령 후보 지명 연설을 했고, 1924년 전당대회에서의 연설은 그의 병과 회복 후 공적인 삶으로 되돌아가는 것을 의미했습니다.[108] 그해 민주당은 스미스가 이끄는 도시파와 윌리엄 깁스 맥아두가 이끄는 보수적인 농촌파로 심하게 분열되었습니다. 101번째 투표에서 후보 지명은 1924년 대통령 선거에서 압승을 거둔 타협 후보 존 W. 데이비스에게 돌아갔습니다. 미국 전역의 많은 사람들과 마찬가지로 루스벨트는 금지 시대 동안 술을 절제하지 않았지만 공개적으로 금지에 대한 타협점을 찾기 위해 노력했습니다.[109]

1925년, 스미스는 Roosevelt를 Taconic State Park Commission에 임명했고, 그의 동료 위원들은 그를 위원장으로 선택했습니다.[110] 이 역할에서 그는 롱아일랜드 주립공원위원회와 뉴욕 주립공원위원회의 주요 세력이었던 스미스 [110]프로테제 로버트 모세와 갈등을 빚게 되었습니다.[110] 루스벨트는 모세가 주 공원에 대한 정치적 지지를 얻기 위해 루스벨트를 포함한 저명한 사람들의 이름을 사용했지만, 그 후 자금을 롱아일랜드에서 모세가 선호하는 사람들에게 전용했다고 비난했고, 모세는 하우를 타코닉 위원회의 비서로 임명하는 것을 막으려고 노력했습니다.[110] Roosevelt는 1928년 말까지 위원회에서 일했고,[111] 그와 모세의 논쟁적인 관계는 그들의 경력이 발전함에 따라 계속되었습니다.[112]

1923년 에드워드 복은 세계 평화를 제공하기 위한 최고의 계획으로 100,000 달러의 미국 평화상을 세웠습니다. Roosevelt는 여가시간과 흥미를 가졌고, 그는 대회를 위한 계획안을 작성했습니다. 그는 엘리너가 그 상의 심사위원으로 선정되었기 때문에 그것을 제출한 적이 없습니다. 그의 계획은 국제 연맹을 대체할 새로운 세계 기구를 요구했습니다.[113] 루스벨트는 1920년 민주당 대선 후보로 출마해 연맹을 지지했지만 1924년에는 이를 폐지할 준비가 돼 있었습니다. 그의 "국제 사회" 초안은 1919년 상원 토론에서 헨리 캐벗 로지가 제안한 유보안을 받아들였습니다. 새로운 학회는 먼로 교리가 영향력을 행사했던 서반구에 관여하지 않을 것입니다. 그것은 군사력에 대한 통제권을 가지지 않을 것입니다. 루즈벨트의 계획은 공개되지 않았지만, 그는 이 문제에 대해 많은 생각을 했고 1944-1945년에 그의 1924년 아이디어 중 일부를 국제 연합을 위한 디자인에 포함시켰습니다.[114]

뉴욕 주지사 (1929-1932)

루스벨트 주지사와 그의 전임자스미스, 1930.

1928년 선거에서 민주당 대통령 후보였던 스미스는 1928년 주 선거에서 루즈벨트에게 뉴욕 주지사 선거에 출마할 것을 요청했습니다.[115] 루스벨트는 따뜻한 스프링스를 떠나는 것을 꺼리고 공화당의 압승을 우려해 처음에는 저항했습니다.[116] 당 지도자들은 결국 그가 공화당 주지사 후보인 앨버트 오팅거 뉴욕 법무장관을 이길 수 있다고 확신했습니다.[117] 그는 박수로 당의 주지사 지명을 받았고 다시 선거운동을 이끌기 위해 하우에게 눈을 돌렸습니다. 루스벨트는 동료인 새뮤얼 로젠먼, 프랜시스 퍼킨스, 제임스 팔리에 의해 선거운동에 참여했습니다.[118] 스미스가 압도적인 승리로 대통령직을 잃고 고국에서 패배한 반면, 루즈벨트는 1% 차이로 주지사로 선출되었고,[119] 다음 대통령 선거에서 경쟁자가 되었습니다.[120]

루스벨트는 수력발전소 건설을 제안했고, 1920년대의 지속적인 농장 위기를 해결했습니다.[121] 루스벨트와 스미스 사이의 관계는 그가 모세와 같은 스미스의 주요 임명자들을 유지하지 않기로 결정한 후에 악화되었습니다.[122] 그와 그의 아내 엘리노어는 그의 남은 경력 동안 이해를 쌓았습니다. 그녀는 주지사의 아내로서 의무적으로 일하지만 또한 그녀 자신의 의제와 이익을 추구할 자유가 있었습니다.[123] 그는 또한 라디오를 통해 유권자들에게 직접 연설하는 "노변 대화"를 개최하기 시작했으며 종종 뉴욕 의회에 자신의 의제를 진전시키도록 압력을 가했습니다.[124]

1929년 10월, 월스트리트 크래쉬가 발생했고 미국의 대공황이 시작되었습니다.[125] 루스벨트는 사태의 심각성을 간파하고 주 고용 위원회를 설립했습니다. 그는 또한 실업 보험의 아이디어를 공개적으로 지지한 최초의 주지사가 되었습니다.[126]

1930년 5월, 루스벨트는 2년 전 선거운동에서 자신의 주장을 되풀이했습니다: "진보적인 정부는 반드시 살아있고 성장하는 것이어야 하며, 그를 위한 싸움은 결코 끝나지 않으며, 우리가 단 한 순간 또는 단 한 해만 포기한다면, 우리는 가만히 서 있을 뿐만 아니라 문명의 행군 속으로 다시 빠져듭니다."[127] 그의 강령은 농부들에 대한 원조, 완전 고용, 실업 보험, 노령 연금을 요구했습니다.[128] 그는 14%의 차이로 연임에 당선되었습니다.[129]

루스벨트는 경제적 구제책과 그 자금을 분배하기 위한 임시 긴급 구호청의 설립을 제안했습니다. 제시 1세가 먼저 이끌었습니다. 스트라우스와 해리 홉킨스는 1932년에서 1938년 사이에 뉴욕 인구의 3분의 1 이상을 지원했습니다.[130] 루스벨트는 사법부와 경찰, 조직범죄 가운데 뉴욕시의 부패에 대한 조사도 시작했고, 이로 인해 시베리 위원회가 탄생했습니다. 바닷속 수사로 인해 많은 공무원들이 관직에서 쫓겨나고 탐라관의 쇠퇴가 불가피해졌습니다.[131] 루즈벨트는 1931년 휴잇 수정헌법으로 산림녹화를 지원했고, 이것은 뉴욕의 국유림 제도를 탄생시켰습니다.[132]

1932년 대통령 선거

1930년대 초 루즈벨트

1932년 대통령 선거가 다가오면서 루스벨트는 국가 정치에 관심을 돌렸고, 하우와 팔리가 이끄는 선거팀과 주로 컬럼비아 대학교와 하버드 대학교 교수들로 구성된 정책 고문들의 "두뇌 신탁"을 설립했습니다.[133] 정치 평론가들의 학장인 월터 립만과 같은 몇몇은 그의 가능성에 대해 그렇게 낙관적이지 않았습니다. 그는 어떤 중요한 자격도 없이, 대통령이 되고 싶어하는 유쾌한 사람입니다."[134]

그러나, 루스벨트가 자신의 주에서 불황의 결과를 다루기 위한 주지사로서의 노력은 1932년 민주당 대통령 후보 지명의 선두 주자로 그를 세웠습니다.[134] 루스벨트는 윌슨 행정부의 진보적 지지자들을 결집시키는 동시에 많은 보수주의자들에게 호소하여, 남부와 서부에서 유력한 후보로 자리매김했습니다. 루스벨트의 출마에 대한 주요 반대는 북동부 보수주의자들, 텍사스의 존 낸스 가너 하원의장, 그리고 1928년 민주당 대통령 후보였던 알 스미스로부터 나왔습니다.[134]

루스벨트는 1932년 민주당 예비선거에서의 성공으로 대의원 선두로 전당대회에 참가했지만, 대부분의 대의원들은 특정 후보자와 무관하게 전당대회에 참가했습니다. 첫 번째 대통령 투표에서 루스벨트는 절반을 넘었지만 대의원의 3분의 2 미만의 표를 얻었고 스미스는 2위를 차지했습니다. 그 후 루스벨트는 텍사스와 캘리포니아의 표를 장악한 가너에게 부통령 후보 지명을 약속했고, 가너는 세 번째 투표 후 루스벨트에게 지지를 던졌고, 루스벨트는 네 번째 투표에서 후보 지명을 확정했습니다.[134] 루스벨트는 자신이 지명을 받은 사실을 알고 뉴욕에서 시카고로 날아와 직접 지명을 수락한 최초의 거대 정당 대선 후보가 됐습니다.[135] 그의 외모는 신체적 장애에도 불구하고 자신을 활기차게 보여주기 위해 필수적이었습니다.[134]

루스벨트 대통령은 수락 연설에서 "나는 당신에게 맹세합니다, 나는 미국 국민을 위한 새로운 거래를 약속합니다. 이것은 정치 캠페인 그 이상입니다. 그것은 무기를 요구하는 것입니다."[136] 루스벨트는 대공황을 해결하기 위해 증권 규제, 관세 인하, 농장 구제, 정부 지원 공공 사업 및 기타 정부 조치를 약속했습니다.[137] 민주당 강령에는 변화하는 여론을 반영해 금지 폐지를 촉구하는 내용이 담겼습니다. 루스벨트 자신은 전당대회 이전에 이 문제에 대해 공개적인 입장을 취하지 않았지만 당 강령을 지킬 것이라고 약속했습니다.[138] 그렇지 않은 경우, 루스벨트의 주요 선거 전략은 후버가 경제에 실패한 것으로부터 주의를 산만하게 하는 실수를 피하기 위한 의도였습니다. 그의 진술은 현직자를 공격했고 다른 특정 정책이나 프로그램을 포함하지 않았습니다.[134]

전당대회 이후, 루즈벨트는 조지 W. 노리스, 히람 존슨, 로버트 폴레트 주니어를 포함한 몇몇 진보적인 공화당원들로부터 지지를 얻었습니다.[139] 그는 또한 당의 보수파와 화해했고, 알 스미스조차 민주당 표를 지지하도록 설득되었습니다.[140] 미국 전역의 신문들이 집결된 퇴역 군인들을 해산시키기 위해 무력을 사용하는 것을 비판하면서, 후버가 보너스 군대를 다루는 것은 현직의 인기에 더욱 타격을 입혔습니다.[141]

1932년 선거 결과

루스벨트는 국민투표에서 57%를 얻어 6개 주를 제외한 모든 주를 차지했습니다. 역사학자들과 정치학자들은 1932-36년 선거를 정치적 조정으로 간주합니다. 루스벨트의 승리는 뉴딜 연합, 소농, 남부 백인, 가톨릭, 대도시 정치 기계, 노동조합, 북부 흑인(남부 흑인들은 여전히 권리를 박탈당했습니다), 유대인, 지식인, 그리고 정치적 자유주의자들의 창설에 의해 가능해졌습니다.[142] 뉴딜 연합의 창설은 미국 정치를 변화시켰고, 정치학자들이 "뉴딜 당 시스템" 혹은 제5당 시스템이라고 부르는 것을 시작시켰습니다.[143] 남북전쟁과 1929년 사이에 민주당은 양원을 거의 통제하지 않았고 17번의 대통령 선거 중 4번만 이겼습니다. 1932년부터 1979년까지 민주당은 12번의 대통령 선거 중 8번을 이겼고 일반적으로 양원을 통제했습니다.[144]

전환 및 암살 시도

Roosevelt는 1932년 11월에 선출되었지만 그의 전임자들과 마찬가지로 다음 3월까지 취임하지 않았습니다.[d] 선거가 끝난 후, 후버 대통령은 루즈벨트가 선거 운동의 많은 부분을 포기하고 후버 행정부의 정책을 지지하도록 설득하려고 했습니다.[145] 루스벨트는 경제 쇠퇴를 막기 위한 공동 프로그램을 만들어 달라는 후버의 요청을 거부하고, 후버가 행동할 권한이 있다고 주장했습니다.[146]

전환 기간 동안 루스벨트는 하우를 비서실장으로, 팔리를 우체국장으로 선택했습니다. 프랜시스 퍼킨스는 노동부 장관으로서 각료직에 임명된 최초의 여성이 되었습니다.[134] 윌리엄 H. 루스벨트는 테네시주 상원의원을 국무장관으로, 루스벨트는 테네시주 상원의원을 국무장관으로 선택했고, 루스벨트와 가까운 공화당 출신의 기업인 우딘은 재무부 장관으로 발탁했습니다. 해럴드 L. Ikes와 Henry A. 진보적인 두 공화당 의원인 월리스는 각각 내무장관과 농업장관으로 선출되었습니다.[147]

1933년 2월, 루즈벨트는 "모든 통치자에 대한 증오"를 표현한 주세페 잔가라의 암살 시도에서 벗어났습니다. 잔가라는 루스벨트를 쏘려다 지갑을 가진 여성에게 맞았고, 대신 루스벨트와 나란히 앉아 있던 시카고 시장 안톤 체르막에게 치명상을 입혔습니다.[148][149]

대통령직 (1933년 ~ 1945년)

대통령으로서 루스벨트는 권력자들을 최고의 자리에 앉혔지만, 지연, 비효율, 분노를 막론하고 모든 중요한 결정을 내렸습니다. 번즈는 대통령의 행정 스타일을 분석하면서 다음과 같이 결론지었습니다.

대통령은 그의 행정을 계속 맡았습니다.최고 경영자로서의 공식적이고 비공식적인 권한을 충분히 활용함으로써; 목표를 높이고, 추진력을 창출하고, 개인적인 충성심을 고취시키고, 사람들로부터 최선을 다함으로써...그의 보좌관들 사이에서 의도적으로 경쟁의식과 의지의 충돌을 조장함으로써 혼란과 비통함, 분노를 야기하면서도 실행력의 파동과 창조력의 불꽃을 일으키는...한 일을 여러 사람에게 나누어 주고 한 사람에게 여러 일을 나누어 줌으로써 항소법원, 정보의 보관소, 조정의 도구로서 자신의 지위를 강화하고 내각과 같은 집단적 의사결정기관을 무시하거나 우회함으로써...그리고 항상 설득하고, 아첨하고, 저글링하고, 즉흥적으로, 재구성하고, 조화시키고, 회유하고, 조종합니다.[150]

제1항과 제2항(1933-1941)

1933년 3월 4일 루스벨트가 취임했을 때, 미국은 역사상 최악의 경제 침체의 최하에 있었습니다. 노동력의 4분의 1이 실업 상태였고, 물가가 60%나 떨어지면서 농민들은 큰 어려움에 빠졌습니다. 산업 생산은 1929년 이후 절반 이상 감소했습니다. 2백만 명의 사람들이 집을 잃었습니다. 3월 4일 저녁까지 48개 주 중 32개 주와 컬럼비아 특별구가 은행을 폐쇄했습니다.[151]

역사학자들은 루즈벨트의 프로그램을 "구호, 회복, 개혁"으로 분류했습니다. 실업자들의 구호가 시급했습니다. 회복은 경제를 정상으로 회복시키는 것을 의미했고, 금융과 은행 시스템의 개혁이 필요했습니다. 루스벨트의 30번의 "노변 대화"를 통해, 그는 자신의 제안을 라디오 연설의 연속으로 미국 대중에게 직접 제시했습니다.[152] 마비성 질환에 대한 자신의 승리로 힘을 얻은 그는 국가 정신을 새롭게 하기 위해 끈질긴 낙관론과 적극성을 사용했습니다.[153]

첫 번째 뉴딜정책 (1933-1934)

취임 이틀째인 루스벨트 대통령은 자금을 회수하려는 예금자들의 운영을 끝내기 위해 4일간의 국가적인 "은행 휴일"을 선포했습니다.[154] 는 의회가 거의 보이지 않는 긴급 은행법을 통과시킨 3월 9일에 의회의 특별 회기를 요청했습니다.[154] 후버 행정부와 월스트리트 은행가들에 의해 처음 개발된 이 법은 대통령에게 은행의 개폐를 결정할 권한을 주고 연방준비은행이 지폐를 발행할 수 있도록 권한을 부여했습니다.[155] 73대 미국 의회의 "첫 100일"은 전례 없는 양의 법안을 보고 미래의 대통령들을 비교하는 기준을 세웠습니다.[156][157] 은행들이 3월 15일 월요일에 다시 문을 열었을 때, 주가는 15퍼센트 상승했고, 그 후 몇 주 동안 10억 달러가 넘는 돈이 은행 금고로 반환되어, 은행 공황은 끝이 났습니다.[154] 3월 22일 루즈벨트는 컬렌-해리슨 법에 서명하여 금지법을 끝냈습니다.[158]

Roosevelt의 동영상 모음집

루스벨트는 실업자와 다른 사람들을 위한 구호를 제공하기 위해 고안된 많은 기관과 조치들이 설립되는 것을 보았습니다. 해리 홉킨스가 이끄는 연방재난구호청은 주 정부에 구호품을 나눠줬습니다.[159] 해롤드 아이크스 내무장관 산하 공공사업청(PWA)은 댐, 다리, 학교와 같은 대규모 공공사업의 건설을 감독했습니다.[159] 농촌전기화청은 처음으로 수백만 가구에 전기를 공급했습니다.[154] 루스벨트가 가장 좋아하는 모든 뉴딜 정책 기관 중 가장 인기 있는 기관은 민간 보호단(CCC)이었는데, 이 단체는 농촌 프로젝트를 위해 25만 명의 실업자를 고용했습니다. 루스벨트는 철도와 산업에 자금을 지원하는 후버의 재건 금융 회사도 확장했습니다. 의회는 연방 무역 위원회에 광범위한 규제 권한을 부여하고 수백만 명의 농부와 주택 소유자에게 모기지 구제를 제공했습니다. 루스벨트는 또한 농업 조정국을 세워 농부들에게 경작되지 않은 땅을 남겨주고 무리를 자르는 비용을 지불함으로써 상품 가격을 높였습니다.[160] 많은 경우, 많은 미국인들이 굶주림으로 죽고 옷을 입지 못한 반면, 많은 미국인들은 그러한 정책들을 "완전히 바보 같은 것"이라고 비난했습니다.[154]

경제의 개혁은 1933년의 국가 산업 회복법(NIRA)의 목표였습니다. 업계에 최저 가격, 경쟁하지 않기로 한 합의, 생산 제한 등의 규칙을 제정하도록 강요함으로써 살벌한 경쟁을 끝내려고 했습니다. 업계 지도자들은 임금 인상의 대가로 반독점법을 중단한 NIRA 관계자들과 규칙을 협상했습니다. 1935년 5월 대법원은 NIRA가 위헌이라고 선언했습니다.[161] 그는 유리-스티걸 법으로 금융 규제를 개혁하여 연방 예금 보험 공사를 만들어 저축 예금을 인수했습니다. 이 법은 또한 상업 은행과 증권사 간의 제휴를 제한했습니다.[162] 1934년 증권거래위원회가 설립되어 증권거래를 규제하는 한편, 연방통신위원회가 설립되어 통신을 규제하게 되었습니다.[163]

NIRA는 복구 지원을 위해 공공사업청을 통한 33억 달러(2022년 746억 달러 상당)의 지출을 포함했습니다.[164] 루스벨트는 노리스 상원의원과 함께 미국 역사상 가장 큰 정부 소유의 산업 기업인 Tennessee Valley Authority(TVA)를 만들기 위해 일했습니다. Tennessee Valley Authority(TVA)는 댐과 발전소를 건설하고 홍수를 통제하며 가난에 찌든 Tennessee Valley에 농업과 가정 환경을 현대화했습니다. 그러나 지역 주민들은 TVA가 이러한 프로젝트로 수천 명의 사람들을 해고했다고 비판했습니다.[154] 토양 보존국은 농부들에게 올바른 경작 방법을 훈련시켰고 TVA와 함께 루즈벨트는 토양 보존의 아버지가 되었습니다.[154] 행정명령 6102호는 미국 시민들이 개인적으로 보유한 모든 금을 미 재무부에 매각하기로 결정하고 가격을 온스당 20달러에서 35달러로 인상했습니다. 경제를 마비시키고 있는 디플레이션에 대응하는 것이 목표였습니다.[165]

루즈벨트는 연방 예산을 삭감함으로써 선거 공약을 지키려고 노력했습니다. 여기에는 1932년 7억 5천 2백만 달러였던 군사비가 1934년 5억 3천 1백만 달러로 줄고, 보훈수당 지출도 40%나 줄었습니다. 50만 명의 참전용사와 미망인들은 연금에서 제외되었고 나머지는 혜택이 줄었습니다. 연방정부의 급여는 삭감되었고 연구와 교육에 대한 지출은 줄었습니다. 퇴역군인들이 잘 조직되어 있고 강하게 반발했기 때문에 1934년까지 대부분의 혜택이 회복되거나 증가했습니다.[166] 미국 레지옹외국 전쟁 참전 용사들과 같은 참전 용사 단체들은 의회가 대통령의 거부권을 극복하고 1936년 1월 보너스 법을 통과시켰을 때 1945년에 지불해야 하는 그들의 혜택을 즉시 현금으로 바꾸려는 그들의 캠페인을 승리로 이끌었습니다.[167] 국내총생산(GDP)의 2%에 해당하는 금액을 소비경제에 쏟아부어 큰 부양효과를 냈습니다.[168]

두 번째 뉴딜정책 (1935-1936)

루즈벨트는 1935년 8월 14일 사회보장법에 서명합니다.

루스벨트는 1934년 연방의회 선거에서 대통령의 당이 대부분의 이전 중간 선거에서 그랬던 것처럼 그의 당이 의석을 잃을 것이라고 예상했고 대신 민주당이 의석을 얻었습니다. 국민들의 신임투표를 통해 힘을 얻은 루스벨트의 74번째 의회의 첫번째 안건은 사회보험 프로그램의 창설이었습니다.[169] 사회보장법은 사회보장을 신설하고 노인, 가난한 사람, 병자에 대한 경제적 보장을 약속했습니다. 루스벨트는 "우리는 기부자들에게 그들의 연금과 실업 수당을 모을 수 있는 법적, 도덕적, 정치적 권리를 주기 위해 그 급여 기부금을 그곳에 두었습니다."라고 말하며, 그것은 일반 기금보다 급여 세금으로 자금을 조달해야 한다고 주장했습니다. 그 세금만 있으면, 어떤 빌어먹을 정치인도 내 사회보장 프로그램을 폐기할 수 없습니다."[170] 서유럽 국가들의 사회보장제도와 비교해 볼 때 1935년의 사회보장법은 다소 보수적이었습니다. 그러나 처음으로 연방정부는 노인, 일시적 실업자, 부양자녀, 장애인의 경제적 안정을 책임졌습니다.[171] 보편적인 적용 범위에 대한 루스벨트의 원래 의도에 반하여, 그 법은 노동력의 약 40%를 구성하는 농부, 가사 노동자 및 기타 그룹을 제외했습니다.[172]

루스벨트는 다양한 구호 단체들을 통합했지만, PWA와 같은 일부는 계속 존재했습니다. 구호 활동에 대한 추가 자금 지원에 대한 의회의 승인을 얻은 후, 그는 WPA(Works Progress Administration)를 설립했습니다. 해리 홉킨스(Harry Hopkins)의 지도 아래 WPA는 운영 첫 해에 3백만 명 이상의 사람들을 고용했습니다. 그것은 지방 정부와 협력하여 수많은 대규모 건설 프로젝트를 수행했습니다. 그것은 또한 국가 청소년 행정과 예술 단체를 설립했습니다.[173]

1936년 루스벨트의 경제정책을 홍보하는 핸드북.

국가노동관계법은 근로자가 스스로 선택한 노조를 통해 단체교섭권을 보장했습니다. 이 법은 또한 임금협약을 용이하게 하고 반복되는 노동교란을 억제하기 위해 전국노동관계위원회(NLRB)를 설립했습니다. 그 법은 고용주들이 그들의 직원들과 합의하도록 강요하지는 않았지만, 그것은 미국 노동에 대한 가능성을 열었습니다.[174] 그 결과 노동조합, 특히 양산 부문의 조합원 수가 엄청나게 증가했습니다.[175] 플린트 농성 파업제너럴 모터스의 생산을 위협했을 때, 루즈벨트는 많은 전직 대통령들이 설정한 선례를 깨고 개입을 거부했습니다. 파업은 결국 제너럴 모터스와 미국 자동차 산업의 경쟁자들 모두의 연합으로 이어졌습니다.[176]

1933년의 첫 번째 뉴딜 정책은 대부분의 부문에서 광범위한 지원을 받았지만 두 번째 뉴딜 정책은 재계에 도전장을 던졌습니다. 알 스미스가 이끄는 보수 민주당원들은 루스벨트를 야만적으로 공격하며 사회주의와 동일시하며 미국 자유동맹과 맞섰습니다.[177] 그러나 스미스는 그의 손을 지나치게 사용했고, 그의 떠들썩한 수사는 루스벨트가 그의 반대자들을 고립시키고 뉴딜정책에 반대하는 부유한 기득권 세력과 동일시하도록 하여 1936년의 압승을 위해 루스벨트를 강화시켰습니다.[177] 대조적으로, 노동법에 의해 활성화된 노동조합들은 수백만 명의 새로운 조합원들을 가입시켰고 1936년, 1940년, 1944년 루즈벨트의 재선을 지지하는 주요 지지자가 되었습니다.[178]

번스는 루스벨트의 정책 결정이 이념보다는 실용주의에 의해 주도되었으며, 그가 "밀집된 협곡과 덤불 사이의 산에서 맹목적으로 싸우는 기둥들이 갑자기 모이고, 계획과 우연에 의해 반으로 나뉘고, 아래 평원으로 이탈하는 게릴라군의 장군과 같았다"고 제안했습니다.[179] Roosevelt는 겉으로 보기에 무작위적인 방법론이 필요하다고 주장했습니다. "그 나라는 필요하고, 내가 그 성미를 착각하지 않는 한, 그 나라는 대담하고 끈질긴 실험을 요구합니다"라고 그는 썼습니다. "방법을 택해서 시도하는 것이 상식입니다. 실패하면 솔직히 인정하고 다른 방법을 시도하세요. 하지만 무엇보다도 무엇인가를 시도해 보세요."[180]

1936년 선거

1936년 선거 결과

1936년에는 800만 명의 노동자들이 실업 상태로 남아 있었고, 1932년 이후 경제 상황이 개선되었지만, 그들은 여전히 부진했습니다. 1936년까지 루스벨트는 NLRB와 사회보장법에 대한 자신의 지지 때문에 한때 재계에서 가지고 있던 지지를 잃게 되었습니다.[134] 공화당은 대체 후보가 거의 없었고, 아직 인기가 없는 허버트 후버의 대중적인 재등장으로 기회가 손상된 잘 알려지지 않은 싱거운 후보인 캔자스 주지사 알프 랜던을 지명했습니다.[181] Roosevelt가 자신의 뉴딜 프로그램에 캠페인을 벌이고 후버를 계속 공격하는 동안, Landon은 뉴딜의 목표에 찬성하는 유권자들을 얻으려 했지만 그것의 실행에 동의하지 않았습니다.[182]

루이지애나주 상원의원 휴이 롱이 좌파 제3당을 조직하려던 시도는 1935년 롱의 암살 이후 실패했습니다. 잔당들은 찰스 코글린 신부의 도움을 받아 새로 결성된 연합당윌리엄 렘케를 지지했습니다.[183] 루스벨트는 1936년 민주당 전당대회에서 거의 반대 없이 재선에 성공했고, 그의 동맹들은 남부의 저항을 극복하고 민주당 대선 후보들이 단순 과반이 아닌 대의원 3분의 2의 표를 얻어야 하는 오랜 기간 확립된 규칙을 폐지했습니다.[e]

랜던과 제3당 후보를 상대로 한 선거에서 루스벨트는 60.8%의 득표율을 기록메인주와 버몬트주를 제외한 모든 주를 장악했습니다.[185] 민주당 표는 국민투표에서 가장 높은 비율을 차지했습니다.[f] 민주당은 의회에서 과반 의석을 확대해 각 하원 의석의 4분의 3 이상을 장악했습니다. 선거는 또한 뉴딜 연합의 공고화를 목격했습니다; 민주당은 큰 사업에서 그들의 전통적인 동맹국들 중 일부를 잃었지만, 그들은 조직 노동자와 아프리카계 미국인과 같은 단체들로 대체되었고, 그들 중 후자는 남북 전쟁 이후 처음으로 민주당에 투표했습니다.[186] 루스벨트는 고소득 유권자들, 특히 사업가들과 전문가들을 잃었지만, 가난한 사람들과 소수자들 사이에서 큰 이익을 얻었습니다. 그는 유대인 투표의 86%, 가톨릭 신자의 81%, 노조원의 80%, 남부인의 76%, 북부 도시의 흑인의 76%, 구호단체의 75%를 득표했습니다. 루즈벨트는 인구 10만명 이상의 미국 106개 도시 중 102개 도시를 보유하고 있었습니다.[187]

대법원 싸움과 연임 입법

대법원은 NIRA를 포함한 Roosevelt의 많은 프로그램을 뒤집은 후 그의 두 번째 임기 동안 Roosevelt의 주요 국내 초점이 되었습니다. 더 보수적인 법원 구성원들은 계약의 자유를 바탕으로 수많은 경제 규제가 무너지는 로크너 시대의 원칙을 지켰습니다.[188] 루스벨트는 1937년 사법 절차 개혁 법안을 발의했는데, 이 법안을 통해 70세 이상의 현직 대법관 한 명을 추가로 임명할 수 있었고, 1937년에는 70세 이상의 대법관이 6명 있었습니다. 법원의 규모는 1869년 사법부법이 통과된 이후 9명으로 정해졌으며, 미국 역사상 6번의 재판관 수를 변경했습니다.[189] 루스벨트의 '법정 포장' 계획은 권력분립을 뒤엎는 바람에 가너 부통령이 이끄는 자당의 강력한 정치적 반대에 부딪혔습니다.[190] 양당의 진보와 보수의 초당적 연합은 이 법안에 반대했고, 찰스 에반스 휴즈 대법원장은 공개적으로 이 법안의 패배를 주장함으로써 전례를 깼습니다. 법안이 통과될 가능성은 1937년 7월 조셉 테일러 로빈슨 상원 원내대표의 사망으로 끝이 났습니다.[191]

1937년 West Coast Hotel Co. v. Parish 사건을 시작으로 법원은 경제 규제에 대해 보다 우호적인 시각을 갖기 시작했습니다. 역사학자들은 이것을 "9명을 구한 시간의 전환"이라고 설명했습니다.[154] 같은 해 루즈벨트는 처음으로 대법관을 임명했고 1941년까지 9명의 대법관 중 7명을 임명했습니다.[g][192] 파리시 이후, 법원은 경제 규제에 대한 사법적 검토에서 시민의 자유 보호로 초점을 옮겼습니다.[193] Roosevelt의 대법원장 임명자 중 Felix Frankfurter, Robert H. Jackson, Hugo Black, William O. 4명. 더글러스는 특히 법원의 법리를 재구성하는 데 영향을 미쳤습니다.[194][195]

1937년 사법 절차 개혁 법안이 실패한 후 루스벨트의 영향력이 쇠퇴하자 보수적인 민주당원들은 추가적인 뉴딜 프로그램의 시행을 저지하기 위해 공화당과 합류했습니다.[196] 루즈벨트는 1937년의 주택법, 두 번째 농업 조정법, 1938년의 공정 노동 기준법을 포함한 몇몇 법안들을 통과시키는데 성공했는데, 이것은 뉴딜 정책의 마지막 주요 부분이었습니다. FLSA는 아동 노동을 불법화하고 연방 최저 임금을 제정했으며, 주당 40시간을 초과하여 일하는 특정 직원에게 초과 근무 수당을 요구했습니다.[197] 그는 1939년 조직법을 통과시키고 이후 대통령 행정부를 만들어 "연방 행정 시스템의 신경 중심"으로 만들었습니다.[198] 1937년 중반 경제가 다시 악화되기 시작했을 때, 루스벨트는 대기업과 독점 권력에 반대하는 수사적인 캠페인을 시작했고, 불황이 자본 파업의 결과라고 주장했고 심지어 연방 수사국에 범죄 음모를 찾으라고 명령했습니다(그들은 아무 것도 발견하지 못했습니다). 이어 의회에 구호 및 공공사업 자금 50억 달러(2022년 1017억 8천만 달러 상당)를 요청했습니다. 이를 통해 1938년까지 무려 330만 개의 WPA 일자리가 창출되었습니다. WPA에 따라 수행된 프로젝트는 새로운 연방 법원 및 우체국에서부터 전국의 국립 공원, 다리 및 기타 기반 시설을 위한 시설 및 기반 시설, 건축 조사 및 고고학적 발굴(시설을 건설하고 중요한 자원을 보존하기 위한 투자)에 이르기까지 다양했습니다. 그러나 이를 넘어 루스벨트는 특별 의회 회기에 영구적인 국가 농장법, 행정 개편, 지역 계획 조치만을 권고했는데, 이 모두는 정기 회기에서 남은 것들이었습니다. 번스에 따르면, 이 시도는 루스벨트가 기본적인 경제 프로그램을 결정하지 못하는 것을 보여주는 것이었습니다.[199]

의회에서 보수적인 민주당의 반대를 극복하기로 결심한 루스벨트는 1938년 민주당 예비 선거에 참여하여 뉴딜 개혁을 더 지지하는 도전자들을 위해 적극적으로 캠페인을 벌였습니다. 루스벨트는 10명의 목표 중 한 명만 물리치고 실패했습니다.[154] 1938년 11월 선거에서 민주당은 상원의원 6석과 하원의원 71석을 잃었고, 그 손실은 친뉴딜 민주당 사이에 집중되었습니다. 1939년 의회가 다시 소집되었을 때, 로버트 태프트 상원의원이 이끄는 공화당은 남부 민주당과 보수당 연합을 결성하여, 루스벨트의 국내 제안 제정 능력을 사실상 종식시켰습니다.[200] 루스벨트의 국내 정책에 대한 반대에도 불구하고, 이 보수적인 하원의원들 중 많은 사람들은 제2차 세계 대전 이전과 전쟁 중에 그의 외교 정책을 결정적으로 지지했습니다.[201]

보존과 환경

Roosevelt는 그의 가문의 사유지에서 임업에 대한 젊은 관심을 시작으로 환경과 보존에 평생 관심을 가졌습니다. 그는 시어도어 루스벨트의 규모에서 결코 야외 활동가나 스포츠맨은 아니었지만 국가 시스템의 성장은 이에 필적했습니다.[5] 프랭클린이 뉴욕 주지사로 있을 때, 임시 긴급구호국은 본질적으로 연방 민간인 보호대의 전신이었고, 1만 명 이상의 사람들이 불길을 만들고, 토양 침식을 방지하고, 뉴욕의 변방 농지에 나무 묘목을 심었습니다.[202] 대통령으로서 루즈벨트는 국립공원국유림 시스템을 확장하고, 자금을 지원하고, 홍보하는데 적극적이었습니다.[203] 그들의 인기는 10년이 시작될 때 연간 3백만 명의 방문객에서 1939년에는 1,550만 명으로 치솟았습니다.[204] 민간 보호 단체는 340만 명의 젊은이들을 등록시키고 13,000 마일 (21,000 킬로미터)의 산책로를 만들고 20억 그루의 나무를 심고 12만 5,000 마일 (20만 1,000 킬로미터)의 흙길을 개선했습니다. 모든 주는 각각의 주립 공원을 가지고 있었고, 루즈벨트는 WPA와 CCC 프로젝트가 국가 시스템뿐만 아니라 이를 업그레이드하기 위해 설치되었음을 확인했습니다.[205][206]

한나라당과 실업률

실업률[h]
연도 레베르고트 다비
1929 3.2 3.2
1932 23.6 22.9
1933 24.9 20.6
1934 21.7 16.0
1935 20.1 14.2
1936 16.9 9.9
1937 14.3 9.1
1938 19.0 12.5
1939 17.2 11.3
1940 14.6 9.5

정부 지출은 1932년 후버 치하의 국민총생산(GNP)의 8.0%에서 1936년 10.2%로 증가했습니다. 1933년 초 GNP 대비 국가 부채는 GNP의 16%에서 40%로 두 배 이상 증가했습니다. 1941년 가을까지 40%에 가까운 안정세를 유지하다가 전쟁 중에 빠르게 성장했습니다.[208] 한나라당은 1932년보다 1936년에 34%, 전쟁 전날인 1940년에 58% 높았습니다. 즉, 1932년부터 1940년까지 경제가 58% 성장했고, 그 후 전시 5년 동안 1940년부터 1945년까지 56% 성장했습니다.[208] 루스벨트의 첫 임기 동안 실업률은 극적으로 떨어졌습니다. 1938년에는 증가했지만 1938년 이후에는 지속적으로 감소했습니다.[207] 루스벨트의 임기 동안 총 고용은 1,831만 개의 일자리가 증가했고, 그의 행정부 동안 연평균 5.3%[209][210]의 일자리가 증가했습니다.

외교정책(1933~1941)

1936년 브라질 대통령 게툴리우 바르가스를 비롯한 고위 인사들과 함께 루스벨트.

루스벨트 대통령의 첫 임기의 주요 외교 정책 구상은 미국의 중남미 정책을 재평가한 굿네이버스 정책(Good Neighbor Policy)이었습니다. 1823년 먼로 독트린이 발표된 이후 미국은 중남미에 자주 개입했고, 1898년 스페인-미국 전쟁 이후 벌어진 바나나 전쟁에서도 중남미 여러 나라를 점령했습니다. 루스벨트 대통령이 취임한 후, 는 아이티에서 미군을 철수시키고 쿠바, 파나마와 새로운 조약을 맺어 미국 피보호국의 지위를 끝냈습니다. 1933년 12월 루스벨트는 몬테비데오 협약에 서명하여 라틴 아메리카 국가들의 일에 일방적으로 개입할 권리를 포기했습니다.[211] 루즈벨트는 또한 1920년대부터 미국이 인정하지 않았던 소련과의 관계를 정상화시켰습니다.[212] 그는 제1차 세계대전으로 인한 러시아 부채를 재협상하고 무역 관계를 개방하기를 희망했지만, 어느 문제에 대해서도 진전이 없었고 "양국 모두 곧 그 협정에 환멸을 느꼈다"고 말했습니다.[213]

1919-1920년 베르사유 조약의 거부는 미국의 외교 정책에 있어서 불개입주의의 우세를 나타냈습니다. 루스벨트의 윌슨적 배경에도 불구하고, 그와 국무장관 코델 헐은 고립주의 정서를 유발하지 않도록 매우 신중하게 행동했습니다. 고립주의 운동은 1930년대 초중반 미국의 "죽음의 상인"들이 해외에서 무기를 판매하는 것을 막으려는 노력에 성공한 제럴드 나이 상원의원과 다른 사람들에 의해 강화되었습니다.[214] 이러한 노력은 중립법의 형식을 취했고, 대통령은 침략의 희생자들에게 무기를 판매하는 것을 허용하는 재량을 자신에게 요구한 조항을 거부당했습니다.[215] 그는 1930년대 초중반에 의회의 불개입 정책을 대체로 묵인했습니다.[216] 그 사이 베니토 무솔리니가 이끄는 파시스트 이탈리아에티오피아를 극복하기 위해 나아갔고, 이탈리아인들은 아돌프 히틀러가 이끄는 나치 독일에 합류하여 프란시스코 프랑코 장군과 스페인 내전에서 민족주의자들을 지원했습니다.[217] 1939년 초 그 갈등이 끝나자 루즈벨트는 스페인 공화당원들을 돕지 않은 것에 대해 유감을 표명했습니다.[218] 1937년 일본이 중국을 침략했을 때 [219]난징 대학살이나 USS 파나이 사건과 같은 만행에도 불구하고 고립주의는 루스벨트의 중국 지원 능력을 제한했습니다.[220]

조지 6세엘리자베스 여왕과 함께 군림하는 영국 군주의 첫 번째 미국 방문(1939년 6월 9일) 동안 미국 워싱턴 D.C.에서 포토맥호를 타고 버지니아주 버논 산으로 항해하는 루즈벨트 부부.
루스벨트 대통령[221] 재임시의 외국순방.

독일은 1938년 오스트리아를 합병했고, 곧 오스트리아의 동쪽 이웃으로 관심을 돌렸습니다.[222] 루스벨트는 독일이 체코슬로바키아를 공격할 경우 미국은 중립을 지킬 것임을 분명히 했습니다.[223] 뮌헨 협정이 끝나고 크리스탈나흐트가 처형된 후, 미국의 여론은 독일에게 등을 돌렸고, 루즈벨트는 독일과의 전쟁 가능성에 대비하기 시작했습니다.[224] 루스벨트는 남부 민주당과 기업 지향적인 공화당의 개입주의 정치 연합에 의존하여 미국 공군력과 전쟁 생산 능력의 확장을 감독했습니다.[225]

1939년 9월 독일의 폴란드 침공과 영국에 대한 프랑스의 선전포고로 제2차 세계대전이 시작되자 루즈벨트는 영국과 프랑스를 군사적으로 도울 방법을 모색했습니다.[226] 찰스 린드버그윌리엄 보라 상원의원과 같은 고립주의 지도자들은 루스벨트가 제안한 중립법 폐지에 반대하는 운동을 성공적으로 펼쳤지만, 루스벨트는 무기 판매에 대한 의회의 승인을 현금과 휴대를 기준으로 획득했습니다.[227] 그는 또한 1939년 9월 영국 해군의 초대 사령관 윈스턴 처칠과 정기적인 비밀 통신을 시작했는데, 이는 그들 사이에 1,700통의 편지와 전보 중 첫 번째 것이었습니다.[228] 루즈벨트는 1940년 5월 영국의 수상이 된 처칠과 개인적으로 가까운 관계를 맺었습니다.[229]

1940년 6월 프랑스 함락은 미국 대중을 충격에 빠트렸고 고립주의 정서는 쇠퇴했습니다.[230] 1940년 7월 루스벨트는 개입주의자인 공화당 지도자 헨리 L. 스팀슨프랭크 녹스를 각각 전쟁장관과 해군장관으로 임명했습니다. 양측은 미군의 급속한 증강을 위한 그의 계획을 지지했지만, 고립주의자들은 루즈벨트가 독일과 불필요한 전쟁에 빠지게 할 것이라고 경고했습니다.[231] 1940년 7월, 한 국회의원 집단이 국내 최초의 평시 초안을 승인하는 법안을 발의했고, 루즈벨트 행정부의 지원으로 1940년의 선택적 훈련서비스법이 9월에 통과되었습니다. 군대의 규모는 1939년 말 189,000명에서 1941년 중반 140만 명으로 증가했습니다.[232] 1940년 9월 루스벨트는 영국령 카리브 제도의 군사 기지 권리를 대가로 50척의 미국 구축함을 영국에 주는 기지 협정에 도달함으로써 중립법을 공개적으로 위반했습니다.[233]

1940년 선거

1940년 7월 민주당 전당대회 이전 몇 달 동안, 루스벨트가 전례 없는 3선에 출마할지에 대한 많은 추측이 있었습니다. 헌법에 아직 명시되지는 않았지만 [i]두 임기의 전통은 조지 워싱턴이 1796년 세 번째 임기에 출마하기를 거부했을 때 확립되었습니다. 루스벨트는 명확한 성명을 발표하기를 거부했고, 심지어 제임스 팔리와 같은 야심찬 민주당원들에게 자신은 3선에 출마하지 않을 것이며, 그들은 민주당의 지명을 구할 수 있다고 말했습니다. 결국 워싱턴의 선례에서 벗어나기로 결정했을 때, 팔리와 존 가너 부통령은 루스벨트가 마음에 들지 않았습니다.[134][234] 1940년 중반 독일이 서유럽을 휩쓸고 영국을 위협하자 루즈벨트는 나치의 위협을 뚫고 안전하게 국가를 볼 수 있는 데 필요한 경험과 기술을 가진 사람은 자신뿐이라고 판단했습니다. 그는 루스벨트를 제외한 어떤 민주당원도 인기 있는 공화당 후보인 웬델 윌키를 이길 수 없을 것이라고 우려했던 당의 정치 지도자들의 도움을 받았습니다.[235]

1940년 선거 결과

1940년 7월 시카고에서 열린 민주당 전당대회에서 루스벨트는 자유주의 경제 및 사회 정책 때문에 두 번째 임기에 루스벨트에게 등을 돌린 팔리와 가너 부통령의 도전을 쉽게 물리쳤습니다.[236] 티켓에 가너를 대신하기 위해 루즈벨트는 농장 주에서 인기가 많고 뉴딜 정책을 강력하게 지지했던 공화당 출신인 아이오와 주의 헨리 월리스 농무부 장관에게 눈을 돌렸습니다.[237] 그 선택은 월러스가 그의 사생활에서 너무 급진적이고 "괴팍한" 사람들이라고 생각했던 그 당의 많은 보수주의자들에 의해 강하게 반대되었습니다. 그러나 루스벨트는 월러스가 없으면 재지명을 거부할 것이라고 주장했고, 월러스는 부통령 후보로 지명되어 윌리엄 B 하원의장을 물리쳤습니다. 은행장님과 다른 후보자들.[236]

갤럽이 실시한 8월 말 여론조사에 따르면 경쟁은 본질적으로 동률인 것으로 나타났지만, 루즈벨트의 지지율은 디스트로이어베이스 협정 발표 이후 9월에 급등했습니다.[238] 윌키는 영국에 대한 재무장과 원조뿐만 아니라 뉴딜 정책의 많은 부분을 지지했지만, 루즈벨트는 영국을 또 다른 유럽 전쟁으로 끌고 갈 것이라고 경고했습니다.[239] 윌키의 공격에 대응하여 루즈벨트는 이 나라를 전쟁에 참여시키지 않겠다고 약속했습니다.[240] 지난 한 달 동안, 이 캠페인은 당사자들의 터무니없는 비난과 비방으로 변질되었습니다.[134] 루스벨트는 1940년 선거에서 55%의 국민투표율을 기록했고, 48개 주 중 38개 주, 그리고 거의 85%의 선거인단 투표율을 기록했습니다.[241]

제3기 및 제4기(1941-1945)

제2차 세계 대전은 그 어느 때보다 세계 문제에 훨씬 더 많은 시간을 할애하여 루즈벨트의 관심을 지배했습니다. 국내 정치와 의회와의 관계는 주로 전쟁 노력을 위해 국가의 경제적, 재정적, 제도적 자원을 총동원하려는 그의 노력에 의해 형성되었습니다. 심지어 라틴 아메리카와 캐나다와의 관계도 전시 요구에 의해 구조화되었습니다. 루스벨트는 그의 장군과 제독, 전쟁 및 해군 부서, 영국, 그리고 심지어 소련과도 긴밀히 협력하면서 모든 주요 외교 및 군사적 결정에 대해 개인적으로 긴밀한 통제를 유지했습니다. 그의 외교에 대한 주요 조언자는 백악관의 해리 홉킨스, 국무부의 섬너 웰즈, 재무부의 헨리 모겐하우 주니어였습니다. 군사 문제에 있어서 루스벨트는 전쟁부 장관 헨리 L. 스팀슨, 육군 참모총장 조지 마셜, 제독 윌리엄 D.와 가장 긴밀히 협력했습니다. 레히.[242][243][244]

전쟁의 주도권

1940년 후반, 재무장은 부분적으로 육군과 해군을 확장하고 재장비하고, 부분적으로는 영국과 다른 나라들을 위한 "민주주의의 무기"가 되기 위해 급물살을 탔습니다.[245] 1941년 1월, 네 가지 자유에 대한 연설로, 루즈벨트는 전세계의 기본권을 위한 연합국의 전투에 대한 주장을 제시했습니다. Willkie의 도움을 받아, Roosevelt는 영국과 중국에 대규모의 군사적, 경제적 지원을 지시한 Lend-Lease 프로그램의 의회 승인을 얻었습니다.[246] 1차 세계대전의 대출과 대조적으로, 상환은 없을 것입니다.[247] 루스벨트가 일본, 독일, 이탈리아에 대해 강경한 입장을 취하자 찰스 린드버그와 미국 제일위원회 등 미국의 고립주의자들은 루스벨트를 무책임한 워모그라고 맹렬히 공격했습니다.[248] 1941년 6월 독일이 소련을 침공했을 때, 루즈벨트는 소련에 임대를 연장하는 것에 동의했습니다. 그러므로, 루즈벨트는 "전쟁이 없는 모든 원조"라는 정책으로 미국을 연합국에 바쳤습니다.[249] 1941년 7월 루즈벨트는 라틴 아메리카에서 독일과 이탈리아의 선전 노력에 대항하기 위해 미주 조정국의 창설을 승인했습니다.[250][251]

1941년 8월, 루스벨트와 처칠은 비밀 양자 회담을 열었고, 그들은 대서양 헌장 초안을 작성했고, 세계적인 전시와 전후의 목표를 개념적으로 설명했습니다. 이것은 여러 전시 회의 중 첫 번째 회의가 될 것입니다;[252] 처칠과 루즈벨트는 10번 더 직접 만날 것입니다.[253] 처칠은 미국의 독일에 대한 선전포고를 압박했지만, 루즈벨트는 의회가 미국을 전쟁에 끌어들이려는 어떠한 시도도 거부할 것이라고 믿었습니다.[254] 지난 9월 독일 잠수함이 미국 구축함 그리어호에 사격을 가했고, 루스벨트는 미 해군이 영국 동쪽 먼 대서양에서 연합군 호송대의 호위 역할을 맡게 될 것이며, 독일 선박이나 크리그스함의 유보트가 미 해군 구역에 진입할 경우 이를 공격할 것이라고 선언했습니다. 역사학자 조지 도넬슨 모스(George Donelson Moss)에 따르면, 루즈벨트는 그리어 사건을 평화로운 미국 선박에 대한 독일군의 이유 없는 공격으로 보고함으로써 미국인들을 "오르게" 했습니다.[255] 이 "즉각 사격" 정책은 독일에 효과적으로 해전을 선포했고 미국인들은 2대 1의 차이로 지지했습니다.[256]

진주만과 선전포고

1941년 대서양 헌장 회의를 위해 HMS 프린스 오브 웨일즈에 탑승한 루즈벨트와 윈스턴 처칠.

독일의 폴란드 침공 이후 루스벨트와 그의 최고 군사 참모들은 모두 유럽에서 전쟁을 하는 것이 주된 관심사였지만, 일본은 외교 정책에도 도전장을 내밀었습니다. 1931년 만주 침공 이후 일본과의 관계는 지속적으로 악화되어 왔으며 루즈벨트의 중국 지원으로 더욱 악화되었습니다.[257] 유럽의 전쟁이 주요 식민지 국가들의 관심을 끌면서, 일본의 지도자들은 네덜란드령 동인도, 프랑스령 인도차이나, 영국령 말라야와 같은 취약한 식민지들을 주목했습니다.[258] 루스벨트가 일본의 프랑스령 인도차이나 북부 점령에 대응해 중국에 1억 달러(2022년 21억 달러 상당)를 차관하겠다고 발표하자 일본은 독일, 이탈리아와 3자 협정을 체결했습니다. 그 조약은 각 나라가 공격으로부터 다른 나라들을 방어하도록 묶었고, 독일, 일본, 이탈리아는 추축국으로 알려지게 되었습니다.[259] 일본 육군 최고사령부는 소련 침공을 선호하는 세력을 극복하고 원자재에 대한 지속적인 접근을 보장하기 위해 동남아시아 정복을 성공적으로 추진했습니다.[260] 1941년 7월, 일본이 프랑스령 인도차이나의 나머지 지역을 점령한 후, 루즈벨트는 일본에 대한 석유 판매를 중단하여, 일본의 석유 공급의 95% 이상을 빼앗았습니다.[261] 그는 또한 필리핀 군대를 미국의 지휘 하에 두었고 더글러스 맥아더 장군을 필리핀의 미군을 지휘하기 위해 현역으로 복귀시켰습니다.[262]

1941년 12월 8일 루스벨트가 일본에 대한 선전포고(왼쪽), 12월 11일 독일에 대한 선전포고(오른쪽)에 서명했습니다.

일본은 금수조치에 분노했고, 일본 지도자들은 금수조치를 해제하지 않으면 미국을 공격할 결심을 굳혔습니다. 루스벨트 행정부는 이 정책을 뒤집기를 꺼렸고, 헐 국무장관은 루스벨트와 고노에 후미마로 총리의 잠재적인 정상회담을 막았습니다.[j] 외교적 노력이 실패하자 일본 추밀원은 미국에 대한 파업을 승인했습니다.[264] 일본인들은 미국아시아 함대(필리핀에 주둔)와 미국태평양 함대(하와이 진주만에 주둔)의 파괴가 동남아 정복에 필수적이라고 여겼습니다.[265] 1941년 12월 7일, 일본군은 진주만을 기습 공격하여 미국의 주요 전함 함대를 무너뜨리고 2,403명의 미군과 민간인을 죽였습니다. 동시에 별도의 일본 기동대가 태국, 영국 홍콩, 필리핀 등을 공격했습니다. 루스벨트는 의회에 제출한 "오명 연설"에서 전쟁을 요구했습니다. "1941년 12월 7일, 미국은 일본 제국의 해군과 공군에 의해 갑자기 의도적으로 공격을 받았습니다." 의회는 거의 만장일치로 일본에 선전포고를 했습니다.[266] 진주만 이후 미국의 반전 감정은 하루아침에 크게 증발했습니다. 1941년 12월 11일, 히틀러와 무솔리니는 미국에 선전포고를 했고, 이에 동조했습니다.[k][267]

대다수의 학자들은 루즈벨트나 다른 고위 정부 관리들이 진주만 공격에 대해 미리 알고 있었다는 음모론을 거부했습니다.[268] 일본인들은 그들의 비밀을 철저히 지켰습니다. 미국의 고위 관리들은 전쟁이 임박했다는 것을 알고 있었지만 진주만에 대한 공격은 예상하지 못했습니다.[269] 루즈벨트는 일본이 네덜란드령 동인도나 태국을 공격할 것이라고 예상했습니다.[270]

전쟁계획

1942년 6월 연합국(파란색과 빨간색)과 추축국(검은색)이 지배한 영토

1941년 12월 말, 처칠과 루즈벨트는 미국과 영국의 공동 전략을 수립한 아카디아 회의에서 만났습니다. 두 사람은 일본보다 독일의 패배를 우선시하는 유럽 우선 전략에 합의했습니다. 미국과 영국은 군사 정책을 조정하기 위한 연합참모본부와 물자 배분을 조정하기 위한 연합 군수 할당 위원회를 설립했습니다.[271] 태평양 극장에 미국, 영국, 네덜란드, 호주군의 이름을 딴 ABDA라는 중앙집권형 사령부를 설치하는 데도 합의가 이루어졌습니다.[272] 1942년 1월 1일, 미국과 다른 연합국들은 각각의 나라들이 추축국들을 물리치기로 약속한 유엔에 의한 선언문을 발표했습니다.[273]

1942년 루즈벨트는 미국의 군사 전략에 대한 최종 결정을 내린 합동참모본부라는 새로운 기구를 만들었습니다. 해군 작전 책임자어니스트 킹 제독은 해군과 해병대를 지휘했고, 조지 C 장군은 해군을 지휘했습니다. 마셜은 육군을 이끌었고, 실제로는 합 아놀드 장군이 지휘하는 공군을 명목상으로 통제했습니다.[274] 합동참모본부는 윌리엄 D 제독이 의장을 맡았습니다. 군대에서 가장 고위 장교인 레히.[275] Roosevelt는 전쟁을 미세하게 관리하는 것을 피하고 그의 최고 군 장교들이 대부분의 결정을 내리도록 했습니다.[276] 루스벨트의 민간인 임명자들은 인력과 장비의 징병과 조달을 담당했지만, 심지어 전쟁이나 해군의 장관들조차 전략상 발언권을 가진 민간인은 없었습니다. 루스벨트는 국무부를 피했고, 그의 측근들, 특히 임대 자금에 대한 그의 통제에 의해 그의 영향력이 강화된 해리 홉킨스를 통해 고위급 외교를 펼쳤습니다.[277]

핵 프로그램

1939년 8월, 레오 실라드알베르트 아인슈타인은 독일의 핵무기 개발 프로젝트의 가능성을 경고하는 아인슈타인-실라드 편지를 루즈벨트에게 보냈습니다. 질라드는 최근에 발견된 핵분열 과정이 대량살상무기를 만드는 데 사용될 수 있다는 것을 깨달았습니다.[278] 루즈벨트는 독일이 이 기술을 독점적으로 소유할 수 있도록 허용하는 것의 결과를 우려했고 핵무기에 대한 예비 연구를 승인했습니다.[l] 진주만 이후 루스벨트 행정부는 연구를 계속하기 위한 자금을 확보했고, 최초의 핵무기 개발을 맡은 맨해튼 프로젝트를 감독할 레슬리 그로브스 장군을 선택했습니다. Roosevelt와 Churchill은 그 프로젝트를 공동으로 추진하기로 동의했고, Roosevelt는 미국의 과학자들이 영국의 과학자들과 협력할 수 있도록 도왔습니다.[280]

전시회

카이로 회담에서 장제스, 루스벨트, 윈스턴 처칠.
루스벨트가 사망하기 두달전인 1945년 2월 얄타회담에서 처칠, 루스벨트, 스탈린.

루즈벨트는 미국, 영국, 소련, 그리고 중국의 "제2차 세계 대전의 4대 연합국"을 가리키기 위해 "4명의 경찰관"이라는 용어를 만들었습니다. 루스벨트, 윈스턴 처칠, 소련 지도자 조셉 스탈린의 " 3"는 중국의 장군인 장제스와 함께 미국과 영국군이 서양에 집중하고, 소련군은 동부 전선에서, 중국, 영국, 미국군은 아시아와 태평양에서 싸우는 계획에 대해 비공식적으로 협력했습니다. 미국은 또한 대여 프로그램을 통해 소련과 다른 나라들에 계속 원조를 보냈습니다. 연합국은 외교 및 군사 채널을 통한 접촉뿐만 아니라 일련의 고위급 회담에서 전략을 수립했습니다.[281] 1942년 5월부터 소련은 동부 전선에서 병력을 이동시키기 위해 독일이 점령한 프랑스에 대한 영미의 침공을 촉구했습니다.[282] 그들의 군대가 아직 준비되지 않은 것을 염려하여, Churchill과 Roosevelt는 그러한 침략을 적어도 1943년까지 미루고 대신 Operation Torch라고 알려진 북아프리카로의 상륙에 집중하기로 결정했습니다.[283]

1943년 11월, 루즈벨트와 처칠, 스탈린은 테헤란 회담에서 전략과 전후 계획을 논의하기 위해 만났고, 루즈벨트는 스탈린을 처음 만났습니다.[284] 영국과 미국은 1944년 독일에 대한 제2의 전선을 개설하기로 약속했고, 스탈린은 불특정한 날짜에 대일 전쟁에 돌입하기로 약속했습니다. 이후 브레튼 우즈와 덤바튼 오크스에서 열린 회의에서는 전후 국제통화체제와 실패한 국제연맹과 유사한 정부간 기구인 유엔의 틀이 마련되었습니다.[285] 윌슨 맨틀을 차지한 루스벨트는 전후 자신의 최우선 과제로 유엔 창설을 추진했습니다. 루즈벨트는 그것이 워싱턴, 모스크바, 런던, 베이징에 의해 통제되고 모든 세계의 주요 문제들을 해결할 것이라고 기대했습니다.[286]

1945년 2월 얄타 회담 후 그레이트비터호 USS 퀸시호에 탑승한 에티오피아 황제 하일레 셀라시에 1세(왼쪽)와 이집트 국왕 파룩(오른쪽)

루스벨트, 처칠, 스탈린은 1945년 2월 크림에서 열린 얄타 회담에서 두 번째로 만났습니다. 유럽의 전쟁이 끝나갈 무렵, 루즈벨트의 주요 초점은 스탈린이 일본과의 전쟁에 참여하도록 설득하는 것이었습니다; 합동참모본부는 미국의 일본 침략이 백만 명의 미국인 사상자를 낼 것이라고 추정했습니다. 그 대가로 소련은 사할린 섬과 같은 아시아 영토에 대한 통제를 약속받았습니다. 세 정상은 1945년 유엔 설립을 위한 회의를 열기로 합의했고, 국제 안보를 보장하는 역할을 담당할 유엔 안전보장이사회의 구조에 대해서도 합의했습니다. 루스벨트는 폴란드에서 소련 군인들의 즉각적인 철수를 추진하지는 않았지만, 독일이 점령했던 국가들의 자유 선거를 약속한 자유 유럽 선언의 발행을 얻어냈습니다. 독일 자체는 해체되지 않고 미국, 프랑스, 영국, 소련이 공동으로 점령할 것입니다.[287] 소련의 압력에 맞서 루스벨트와 처칠은 전쟁 후 독일에 막대한 배상금과 탈산업화를 부과하는 것에 동의하기를 거부했습니다.[288] Yalta 회담에서 Roosevelt의 역할은 논란이 되어 왔습니다; 비평가들은 그가 동유럽에서 자유 선거를 허용하는 소련을 순진하게 신뢰했다고 비난합니다. 반면 지지자들은 소련의 점령과 소련과의 협력의 필요성을 고려할 때 루스벨트가 동유럽 국가들을 위해 할 수 있었던 것은 거의 없다고 주장합니다.[289][290]

전쟁의 진로

연합군은 1942년 11월 프랑스령 북아프리카를 침공하여 상륙한 지 며칠 만에 비시 프랑스군의 항복을 받아냈습니다.[291] 1943년 1월 카사블랑카 회담에서 연합군은 북아프리카에서 추축국을 물리치고 시칠리아를 침공하기로 합의했고, 1944년 프랑스를 공격하기로 했습니다. 그 회담에서 루즈벨트는 독일, 일본, 이탈리아의 무조건적인 항복만을 받아들이겠다고 발표했습니다.[292] 1943년 2월, 소련은 스탈린그라드 전투에서 대승을 거뒀고, 1943년 5월, 연합군은 북아프리카에서 25만 명이 넘는 독일과 이탈리아 병사들의 항복을 얻어내 북아프리카 전역을 종식시켰습니다.[293] 연합군은 1943년 7월 시칠리아 침공을 시작해 다음 달 섬을 점령했습니다.[294] 1943년 9월, 연합군은 이탈리아 총리 피에트로 바돌리오로부터 휴전 협정을 얻어냈지만, 독일은 무솔리니를 재집권시켰습니다.[294] 연합군의 이탈리아 본토 침공은 1943년 9월에 시작되었지만, 독일군과 이탈리아군이 연합군의 진격에 저항하면서 이탈리아 전역은 1945년까지 계속되었습니다.[295]

1944년 12월 연합국(파란색과 빨간색)과 추축국(검은색)

프랑스 침공을 지휘하기 위해 루스벨트는 드와이트 D 장군을 선택했습니다. 북아프리카와 시칠리아에서 다국적 연합군을 성공적으로 지휘했던 아이젠하워.[296] 아이젠하워는 1944년 6월 6일 오버로드 작전을 개시했습니다. 12,000대의 항공기와 사상 최대의 해군력의 지원을 받은 연합군은 노르망디에 해변을 성공적으로 설치하고 프랑스로 진격했습니다.[276] 루스벨트는 선출되지 않은 정부를 지지하는 것을 꺼렸지만, 1944년 7월 샤를 드골프랑스 공화국 임시정부를 사실상의 프랑스 정부로 인정했습니다. 프랑스의 대부분이 해방된 후 루즈벨트는 1944년 10월 드골 정부를 공식적으로 인정했습니다.[297] 그 다음 몇 달 동안 연합군은 더 많은 영토를 해방하고 독일 침공을 시작했습니다. 1945년 4월, 나치의 저항은 서방 연합국과 소련의 진보에 직면하여 무너지고 있었습니다.[298]

전쟁의 시작 몇 주 동안, 일본은 필리핀과 동남아시아의 영국과 네덜란드 식민지를 정복했습니다. 일본의 진격은 1942년 6월 미드웨이 해전에서 미국 해군이 결정적인 승리를 거두었을 때까지 최대의 범위에 이르렀습니다. 그 후 미군과 호주군은 태평양 제도를 통해 섬 호핑 또는 도약이라는 느리고 비용이 많이 드는 전략을 시작했고, 전략적 공군력을 일본에 부담시키고 궁극적으로 일본을 침략할 수 있는 기지를 확보하는 것을 목표로 했습니다. 루스벨트는 전략적 결정에 찬성했지만 히틀러와 달리 전술적 해군 작전에 직접 참여하지는 않았습니다.[299] 루스벨트는 대중과 의회로부터 일본에 대해 더 많은 노력을 기울여야 한다는 끈질긴 요구에 일부 양보했지만, 그는 항상 독일을 먼저 주장했습니다. 레이테 만 전투에서 일본 해군의 힘은 감소했고 1945년 4월까지 연합군은 태평양에서 잃어버린 영토의 대부분을 다시 점령했습니다.[300]

홈프론트

국내 전선은 전쟁 내내 역동적인 사회 변화를 겪었지만, 국내 문제는 더 이상 루스벨트의 가장 시급한 정책 관심사가 아니었습니다. 군사력 증강은 경제 성장에 박차를 가했습니다. 실업률은 1940년 봄 770만 명에서 1941년 가을 340만 명, 1942년 가을 150만 명으로 5400만 명의 노동력 중에서 감소했습니다.[m] 노동력 부족이 증가하여 아프리카계 미국인, 농부 및 농촌 인구가 제조업 중심지로 대이동하는 제 2의 물결이 가속화되었습니다. 남부에서 온 아프리카계 미국인들은 방위 산업의 새로운 직업을 위해 캘리포니아와 다른 서해안 주들로 갔습니다. 1941년 루스벨트는 정부 지출 증가에 대한 비용을 지불하기 위해 10만 달러 이상의 모든 소득에 대해 99.5%의 소득세율을 제정할 것을 의회에 제안했고, 제안이 실패하자 2만 5천 달러 이상의 소득에 대해 100%의 소득세를 부과하는 행정명령을 내렸고, 의회는 이를 취소했습니다.[302] 1942년의 세입법은 (초과이익세를 계상한 후) 94%에 달하는 최고세율을 도입하고 과세표준을 크게 높였으며, 최초의 연방원천징수를 도입하였습니다.[303] 1944년 루스벨트는 의회가 기업과 개인을 포함한 모든 "비합리적인" 이익에 세금을 부과하는 법안을 제정하여 전쟁 및 기타 정부 조치에 대한 100억 달러 이상의 세입에 대한 그의 선언된 필요성을 지지할 것을 요청했습니다. 의회는 20억 달러를 모금하는 더 작은 세입법안을 통과시키기 위해 루즈벨트 대통령의 거부권을 행사했습니다.[304]

1942년, 전쟁 생산은 극적으로 증가했지만 부분적으로 인력 부족으로 인해 루즈벨트의 목표에 미치지 못했습니다.[305] 이 노력은 또한 1944년까지 잘 지속된 탄광과 철도 산업에서 특히 수많은 파업으로 인해 방해를 받았습니다.[306][307] 그럼에도 미국은 1941년부터 1945년까지 트럭 240만 대, 군용기 30만 대, 전차 8만 8400여 대, 탄약 400억 발을 생산했습니다. 예를 들어 1944년 미국은 독일, 일본, 영국, 소련을 합친 것보다 더 많은 군용기를 생산했습니다.[308] 백악관은 노동 조정, 조정 또는 중재를 위한 궁극적인 장소가 되었습니다. 경제 전쟁 위원회를 이끌었던 Wallace 부통령과 재건 금융 공사를 책임지고 있는 Jesse H. Jones 사이에 특정한 한 가지 왕정이 발생했습니다. 두 기관은 고무 공급품의 구매를 책임지고 자금 지원 문제로 갈등을 빚게 되었습니다. 루스벨트는 두 기관을 모두 해산함으로써 분쟁을 해결했습니다.[309] 1943년 루스벨트는 국내 전선을 감독하기 위해 전쟁동원국을 설립했고, 제임스 F가 이 기관을 이끌었습니다. 그의 영향으로 "부통령"으로 알려지게 된 번즈.[294]

루스벨트는 1944년 1월 11일에 방송국정연설에서 사회적 경제적 권리 법안에 대한 계획을 발표했습니다(단, 예외).

루스벨트의 1944년 국정연설은 미국인들이 기본적인 경제적 권리를 제2의 권리장전으로 생각해야 한다고 주장했습니다.[310] 그는 모든 미국인은 "적절한 의료", "좋은 교육", "좋은 집", "유용하고 보수적인 직업"을 가질 권리를 가져야 한다고 말했습니다.[311] 루스벨트 대통령은 3선의 가장 야심찬 국내 제안에서 귀환 군인들을 위한 대규모 혜택 프로그램을 만들 G.I. Bill을 제안했습니다. 혜택에는 중등 교육 후, 의료, 실업 보험, 일자리 상담, 주택 및 기업을 위한 저렴한 대출이 포함되었습니다. G.I. Bill은 양원에서 만장일치로 통과되었고 1944년 6월에 법에 서명되었습니다. 제2차 세계 대전에 참전한 1,500만 명의 미국인들 중 절반 이상이 G.I. Bill에 제공된 교육 기회로부터 혜택을 받았습니다.[312]

건강의 쇠퇴

성인 시절 내내 체인점에서 담배를 피우는 [313][314]루스벨트는 적어도 1940년부터 건강이 악화되고 있었습니다. 62세 생일 직후인 1944년 3월 베데스다 병원에서 검사를 받은 결과 고혈압, 죽상동맥경화증, 협심증일으키는 관상동맥질환, 울혈성 심부전 등이 발견됐습니다.[315][316][317]

병원 의사들과 두 명의 외부 전문가들은 루즈벨트에게 휴식을 취하도록 명령했습니다. 그의 주치의인 제독 로스 매킨타이어는 비즈니스 손님들의 점심 식사를 금지하고 매일 두 시간의 휴식을 포함하는 일일 일정을 만들었습니다. 1944년 재선 캠페인 동안 매킨타이어는 루스벨트의 건강이 좋지 않다는 것을 여러 차례 부인했습니다. 예를 들어, 10월 12일에 그는 "대통령의 건강은 완벽하게 괜찮다"고 발표했습니다. 유기적인 어려움은 전혀 없습니다."[318] 루스벨트는 자신의 건강이 악화되면 결국 자신이 대통령직을 계속 수행하는 것이 불가능해질 수 있다는 것을 깨달았고, 1945년 그는 한 측근에게 전쟁이 끝나면 대통령직에서 사임할 수도 있다고 말했습니다.[319]

1944년 선거

1944년 선거 결과

일부 민주당원들은 1940년 루즈벨트의 지명을 반대했지만, 대통령은 1944년 민주당 전당대회에서 그의 재지명을 받는 데 거의 어려움을 겪지 않았습니다. 루스벨트는 전당대회 전에 자신이 다른 임기를 추구하고 있다는 것을 분명히 했고, 전당대회의 단독 대통령 투표에서, 비록 남부 민주당의 소수가 해리 F에게 표를 던졌지만, 루스벨트는 대다수의 대의원을 얻었습니다. 버드. 당 지도자들은 루스벨트가 대통령직에서 물러나도록 설득했고, 그가 대통령직에서 사망할 경우 그가 선거에 책임이 있고 가난한 후계자가 될 것이라고 믿었습니다. 루스벨트는 월리스의 후임자로 번스를 선호했지만, 해리 S 상원의원을 지지한다고 확신했습니다. 전쟁 생산의 비효율성에 대한 조사로 명성을 얻었으며 당의 여러 파벌들에게 받아들여진 미주리주의 트루먼. 전당대회의 두 번째 부통령 투표에서 트루먼은 월러스를 꺾고 후보로 지명되었습니다.[320]

공화당은 토마스 E를 지명했습니다. 자신의 당에서 진보주의자로 명성을 떨쳤던 뉴욕 주지사 듀이. 그들은 루스벨트 행정부의 국내 부패와 관료주의적 비효율성을 비난했지만, 듀이의 가장 효과적인 도박은 연령 문제를 신중하게 제기하는 것이었습니다. 그는 자신의 내각에 "피곤한 노인들"과 함께 대통령을 "피곤한 노인"이라고 비난하면서, 대통령의 활력 부족이 덜 활기찬 경제 회복을 낳았음을 지적했습니다.[134] 대부분의 관찰자들이 그의 체중감량과 초췌한 모습에서 알 수 있듯이 루즈벨트는 1944년에 피곤한 사람이었습니다. 그러나 1944년 9월 말 본격적으로 선거운동에 돌입하자 루스벨트는 대부분의 우려를 잠재우고 공화당의 공격을 꺾을 만큼 충분한 열정을 보였습니다. 전쟁이 여전히 격렬한 가운데, 그는 유권자들에게 "중류에서 말을 바꾸지 말라"고 촉구했습니다.[134] 전쟁에서 빠르게 성장했던 노동조합들은 루스벨트를 전적으로 지지했습니다. 루스벨트와 트루먼은 1944년 선거에서 53.4%의 국민투표율과 531명의 선거인단 중 432명의 투표율로 듀이와 그의 러닝메이트 존 W. 브리커를 물리치고 승리했습니다.[321] 대통령은 강력한 유엔을 지지하는 캠페인을 벌였기 때문에, 그의 승리는 미래의 국제 사회 참여에 대한 지지를 상징했습니다.[322]

최종개월 및 사망

루스벨트가 죽기 전날인 1945년 4월 11일 찍은 마지막 사진
1945년 4월 14일, 30만명의 관객이 지켜보는 워싱턴 D.C. 루즈벨트의 장례식 행렬.

루스벨트가 얄타 회담을 마치고 미국으로 돌아왔을 때, 많은 사람들은 그가 얼마나 늙고, 마르고, 쇠약해 보이는지 보고 충격을 받았습니다. 그는 하원 우물에 앉아 연설을 했는데, 이는 그의 신체적 무능력에 대한 전례 없는 양보였습니다.[323] 1945년 3월, 그는 스탈린에게 폴란드, 독일, 포로 및 기타 문제에 대한 얄타의 약속을 어겼다고 비난하는 강력한 메시지를 보냈습니다. 스탈린이 서방 연합국들이 히틀러와의 분리된 평화를 배후에서 모의하고 있다고 비난하자 루스벨트는 이렇게 대답했습니다. "저는 그들이 누구든 간에, 제 행동이나 신뢰할 수 있는 부하들의 행동에 대한 그렇게 비열한 잘못된 표현에 대해 당신의 정보원들에 대해 비통한 분노를 피할 수 없습니다."[324] 1945년 3월 29일, 루즈벨트는 UN 창립 회의에 참석하기 전에 휴식을 취하기 위해 조지아의 웜 스프링스에 있는 리틀 백악관으로 갔습니다.[citation needed]

1945년 4월 12일 오후 조지아주 웜 스프링스에서 엘리자베스 쇼마토프초상화를 위해 앉아있는 동안 루즈벨트는 "저는 머리가 너무 아파요."[325][326]라고 말했습니다. 그리고 나서 그는 의식을 잃은 채 의자에 앞으로 푹 주저앉아 침실로 옮겨졌습니다. 대통령의 주치의인 하워드 브루엔은 대규모 뇌내 출혈을 진단했습니다.[327] 오후 3시 35분, 루즈벨트는 63세의 나이로 세상을 떠났습니다.[328]

다음날 아침 루스벨트의 시신은 깃발이 달린 관에 담겨 워싱턴으로 돌아가는 여정을 위해 대통령 전용 열차에 실렸습니다.[329] 수천 명의 사람들이 경의를 표하기 위해 그 경로로 몰려들었습니다. 4월 14일 백악관 장례식 후, 루즈벨트는 워싱턴에서 하이드 파크에 있는 그의 생가로 기차로 이송되었습니다. 4월 15일, 그는 그의 소원에 따라 스프링우드 사유지의 장미 정원에 묻혔습니다.[330]

루스벨트의 건강이 악화된 것은 일반인들에게 공개되지 않았습니다. 그의 죽음은 전 세계적으로 충격과 슬픔에 휩싸였습니다.[331] 독일은 30일간의 애도 기간 동안 항복했지만, (루스벨트의 뒤를 이어 대통령이 된) 해리 트루먼은 깃발을 반쯤 유지하라고 명령했고, 그는 또한 유럽에서의 승리의 날과 그 기념 행사들을 루스벨트의 기억에 바쳤습니다.[332] 제2차 세계 대전은 9월에 일본의 항복으로 끝났습니다.[333]

시민권, 송환, 수용, 유대인들의

프랭크 솔즈베리(Frank O. Salisbury)의 루스벨트 대통령 공식 초상화, 1947

루스벨트는 많은 아프리카계 미국인들, 가톨릭 신자들, 그리고 유대인들에게 영웅으로 여겨졌고, 그는 이 유권자들의 대다수를 그의 뉴딜 연합으로 끌어들이는데 매우 성공적이었습니다.[334] 그의 첫 임기부터 1939년까지 허버트 후버 대통령에 의해 시작된 멕시코 송환은 루스벨트 하에서 계속되었는데, 오늘날 학자들은 이를 멕시코계 미국인에 대한 인종청소의 한 형태라고 주장합니다. 루스벨트는 추방에 대한 연방정부의 개입을 종료했습니다. 1934년 이후 추방은 약 50% 감소했습니다.[335] 그러나 루스벨트는 지방이나 주 차원에서 추방을 억제하려 하지 않았습니다.[336][337] 명시적으로 뉴딜 혜택에서 제외된 그룹은 멕시코계 미국인뿐이었습니다. 멕시코계 미국인에 대한 적법절차의 박탈은 2차 세계대전 당시 루스벨트 대통령일본계 미국인강제수용소수용한 전례로 꼽힙니다.[338] 루스벨트는 전쟁 중에 중국계 미국인과 필리핀계 미국인들로부터 강력한 지지를 얻었지만, 일본계 미국인들에게는 지지를 받지 못했습니다.[339] 아프리카계 미국인들과 원주민들은 각각 민간인 보호단과 인도 재건법이라는 두 가지 뉴딜 구호 프로그램에서 잘 싸웠습니다. Sitkoff는 WPA가 "1930년대 흑인 사회 전체에 경제적 기반을 제공하여 농업과 가사 서비스 모두를 주요 소득원으로 경쟁시켰다"고 보고했습니다.[340]

린치와 민권

하딩과 쿨리지 대통령과는 대조적으로 루즈벨트는 연방정부의 반린칭 입법을 추진하는 데 있어 NAACP 지도자들과 함께하는 데 실패했습니다. 그는 그러한 법안이 통과될 가능성은 거의 없으며, 그 법안에 대한 자신의 지지는 남부 의회 의원들을 소외시킬 것이라고 주장했지만, 1940년까지 그의 보수적인 텍사스 부통령인 가너 조차도 린치에 대한 연방정부의 조치를 지지했습니다.[341]

루스벨트는 단 한 명의 아프리카계 미국인도 자신의 내각에 비서나 차관으로 임명하거나 임명하지 않았습니다. 그러나 약 100명의 아프리카계 미국인들이 비공식적으로 만나, 행정부에 아프리카계 미국인과 관련된 문제에 대한 조언을 제공했습니다. 때때로 "흑인 내각"으로 묘사되기도 하지만, 루즈벨트는 공식적으로 그것을 인정한 적이 없고 그것에 대해 "약속"을 하지도 않았습니다.[342]

영부인 엘리노어 루스벨트는 흑인 사회를 돕기 위한 노력을 지지했고, 공정노동기준법을 포함하여 남부의 백인이 아닌 노동자들의 임금을 올리는 데 도움을 주었습니다.[343] 1941년 루스벨트는 공정고용실천위원회(Fair Employment Practices Committee, FEPC)를 설립하여 방위산업체 간의 고용에 있어서 인종 및 종교적 차별을 금지하는 행정명령 8802를 시행했습니다. FEPC는 고용 차별에 반대하는 최초의 국가 프로그램이었고, 백인이 아닌 노동자들에게 새로운 고용 기회를 열어주는 데 큰 역할을 했습니다. 제2차 세계대전 중 제조업에 종사하는 아프리카계 미국인 남성의 비율이 크게 증가했습니다.[344] 루스벨트의 정책에 대응하여, 아프리카계 미국인들은 1930년대와 1940년대에 점점 더 공화당을 탈당하여, 몇몇 북부 주에서 중요한 민주당 투표 블록이 되었습니다.[342]

일본계 미국인

진주만 공격은 일본계 미국인들의 방해 가능성에 대한 국민들의 우려를 자아냈습니다. 이 의혹은 일본인 이민자에 대한 오랜 인종차별과 진주만 공격이 일본 스파이의 도움을 받았다고 결론 내린 로버츠 위원회의 조사 결과에 의해 제기되었습니다. 1942년 2월 19일, 루즈벨트는 일본계 미국인 11만명과 이민자들을 이주시킨 행정명령 9066호에 서명했습니다.[154] 그들은 그들의 재산과 사업을 강제로 청산하고 서둘러 건설된 내부의 가혹한 장소에 수용소에 수용되었습니다. 국제사회는 "아시아의 피와 유럽의 피 또는 미국의 피를 섞는 것"을 비난하고 1936년 하와이에 있는 일본계 미국인들이 토지를 소유하는 것을 금지하는 캘리포니아의 법을 찬양하는 1920년대의 마콘 텔레그래프 기사에 나타난 인종적 견해와 일치했습니다. 일본 선박들과 인사를 나누거나 장교들과 관계를 맺는 것은 전쟁이 발발했을 때 "강제 수용소에 가장 먼저 배치되는 사람들의 특별 명단"에 올려집니다.[345]

루스벨트는 인턴십에 대한 결정을 스팀슨 전쟁부 장관에게 위임했고, 스팀슨은 전쟁부 차관보 존 매클로이의 판단에 의존했습니다. 대법원은 1944년 대한민국 마츠프 사건에서 행정명령의 합헌성을 확정했습니다. 미국.[346] 훨씬 적은 수의 독일이탈리아 시민들이 체포되거나 수용소에 수감되었습니다. 그러나 일본계 미국인들과는 달리, 그들은 인종적인 혈통만으로 그들에게 보내지지 않았습니다.[347][348]

유대인

루스벨트의 유대인에 대한 태도와 홀로코스트에 대해서는 역사학자들 사이에 논란이 있습니다. 아서 M. 슐레징거 주니어는 루스벨트가 유대인들을 돕기 위해 "할 수 있는 일을 했다"고 말하고, 데이비드 와이먼은 루스벨트가 유대인 난민들과 그들의 구조에 대해 기록한 것이 "매우 가난하다"며, 대통령직 중 최악의 실패 사례 중 하나라고 말했습니다.[349] 1923년, 루즈벨트는 하버드 대학 이사회의 일원으로서, 하버드에 유대인 학생들이 너무 많다고 결정했고, 입학하는 유대인들의 수를 제한하기 위한 정원을 만드는 것을 도왔습니다.[350] 1938년 Kristallnacht 이후, Roosevelt는 독일 주재 대사를 워싱턴으로 소환시켰습니다. 그는 이민 쿼터를 완화하지는 않았지만, 비자로 이미 미국에 있는 독일계 유대인들이 무기한 체류할 수 있도록 했습니다.[351] 라파엘 메도프에 따르면 루스벨트는 국무부에 이민 쿼터를 법적 한도까지 채우라고 말해 19만 명의 유대인 생명을 구할 수 있었지만, 그의 행정부는 쿼터의 25%도 채우지 못하는 금지된 요건을 근거로 유대인 난민들을 좌절시키고 자격을 박탈했습니다.[350]

히틀러는 1942년 1월까지 유럽 유대인 인구의 말살이라는 "최종 해결책"을 실행하기로 결정했고, 미국 관리들은 그 후 몇 달 동안 나치 말살 캠페인의 규모를 알게 되었습니다. 국무부의 반대에도 불구하고, 루즈벨트는 다른 연합국 지도자들에게 현재 진행중홀로코스트를 비난하고 가해자들을 전범으로 재판하라고 경고하는 유엔 회원국들의 공동선언문을 발표하도록 설득했습니다. 1943년 루즈벨트는 미국 정부 관계자들에게 "독일인들이 독일의 유대인들에게 제기한 구체적이고 이해할 수 있는 불만을 없애기 위해 다양한 직업의 유대인들에게 제한을 두어야 한다"고 말했습니다.[350] 같은 해 루즈벨트는 홀로코스트의 목격자인 폴란드 내무군 정보요원카르스키로부터 개인적인 보고를 받았고, 카르스키는 180만 명의 유대인들이 이미 몰살당했다고 말했습니다.[352][353] Karski는 Roosevelt가 "유대인에 대해 한 가지 질문도 하지 않았다"고 회상했습니다.[354] 1944년 1월, 루즈벨트는 추축국의 잔혹행위의 유대인들과 다른 희생자들을 돕기 위해 전쟁난민위원회를 설립했습니다. 이러한 행동들 외에도, 루즈벨트는 유럽의 박해받는 사람들을 돕는 최선의 방법은 가능한 빨리 전쟁을 끝내는 것이라고 믿었습니다. 군의 최고 지도자들과 전쟁부의 지도자들은 전쟁 노력에서 벗어날 것을 우려하여, 말살 수용소나 그들로 이어지는 철도 노선을 폭파하려는 어떠한 캠페인도 거부했습니다. 전기 작가 진 에드워드 스미스(Jean Edward Smith)에 따르면, 누구도 루즈벨트에게 그런 캠페인을 제안했다는 증거는 없다고 합니다.[355]

레거시

역사적 명성

루즈벨트는 20세기의 가장 영향력 있는 인물들 중 하나일 [356]뿐만 아니라 미국의 역사에서 가장 중요한 인물들 중 하나로 널리 여겨집니다.[357] 역사학자들과 정치학자들은 순서는 다르지만 루스벨트, 조지 워싱턴, 에이브러햄 링컨을 3대 대통령으로 꼽고 있습니다.[358][359][360][361] 전기 작가 진 에드워드 스미스는 2007년 "미국을 대공황과 제2차 세계대전을 통해 번영한 미래로 이끈" 루스벨트의 대통령직을 돌아보며 "그는 나라를 무릎에서 끌어 올리기 위해 휠체어에서 몸을 일으켰다"고 말했습니다.[362]

미국에서 가장 긴 불황기에 구제가 필요한 노동자 계층과 실업자에 대한 그의 헌신은 그를 블루칼라 노동자, 노동조합, 소수민족들이 가장 좋아하는 사람으로 만들었습니다.[363] 루스벨트의 임기 동안 발생한 정부 프로그램의 급속한 확장은 미국에서 정부의 역할을 재정의했고, 정부의 사회 프로그램에 대한 루스벨트의 옹호는 다음 세대를 위한 자유주의를 재정의하는 데 중요한 역할을 했습니다.[364] 루스벨트는 제2차 세계대전을 기획하고 자금을 조달하는 역할로 세계 무대에서 미국의 리더십을 확고히 구축했습니다. 그의 고립주의 비평가들은 사라졌고, 심지어 공화당 의원들도 그의 전반적인 정책에 동참했습니다.[365] 그는 또한 의회의 희생으로 대통령의 권한을 영구적으로 증대시켰습니다.[366]

역사학자 조슈아 자이츠(Joshua Zeitz)에 따르면, 그의 두 번째 권리장전은 "40년 동안 민주당의 더 나은 부분에 대한 열망의 기초"가 되었습니다.[311] 그가 죽은 후에도, 엘리너는 미국과 세계 정치에서 강력한 존재였으며, 유엔을 설립하고 시민권과 자유주의를 옹호하는 회의의 대표 역할을 했습니다. 몇몇 뉴딜러들은 트루먼, 존 케네디 그리고 린든 존슨의 대통령직에서 주도적인 역할을 했습니다. 케네디는 루스벨트를 싫어하는 집안 출신입니다. 역사학자 윌리엄 루첸버그(William Leuchtenburg)는 1960년 이전에 "케네디는 자신을 뉴딜 자유주의자라고 밝히려는 경향이 눈에 띄게 부족했다"고 말했습니다. 그는 대통령으로서 "케네디는 결코 루스벨트 전통을 전적으로 수용한 적이 없으며 때로는 의도적으로 그것으로부터 스스로를 단절시켰다"고 덧붙였습니다.[367] 대조적으로 젊은 린든 존슨은 열성적인 뉴딜러였고 루스벨트가 가장 좋아하는 사람이었습니다. 존슨은 루스벨트의 대통령직을 모델로 삼았고, 제임스 H. 로우, 애나 M. 뿐만 아니라 뉴딜 변호사 아베 포르타스에게 크게 의존했습니다. 로젠버그, 토마스 가디너 코코란, 벤자민 V. 코헨.[368][369]

그의 대통령 재임 기간 동안 그리고 그 이후에도 그 정도는 덜했지만, 루스벨트에 대한 많은 비판이 있었고, 그 중 일부는 격렬했습니다. 비평가들은 그의 정책, 입장, 그리고 세계 대공황과 세계 2차 대전에 대한 그의 대응으로 인해 발생한 권력의 공고화뿐만 아니라 대통령 3선에 출마함으로써 전통과의 결별에 대해서도 의문을 제기했습니다.[370] 그가 죽은 지 한참 후, 새로운 공격 노선들은 유럽의 유대인들을 돕고,[371] 일본인들을 서해안에 감금하고,[372] 반린치 입법을 반대하는 루즈벨트의 정책들을 비판했습니다.[373]

루스벨트는 그의 경제 정책, 특히 복지 국가의 확대와 경제의 규제와 함께 개인주의에서 집단주의로의 어조의 변화로 보수주의자들로부터 비판을 받았습니다. 그러한 비판은 그가 죽은 후에도 수십 년 동안 계속되었습니다. 이러한 문제들이 다시 제기된 한 가지 요인은 1980년 뉴딜 정책에 반대하는 로널드 레이건이 당선된 것입니다.[374][375]

메모리얼스

하이드 파크에 있는 루즈벨트의 은 현재 국가 사적지이며 그의 대통령 도서관이 있는 곳입니다. 워싱턴 D.C.에는 두 개의 기념관이 있습니다. 조석분지의 제퍼슨 기념관 옆에 위치7+1 2 에이커 (3 헥타르)의 루스벨트 기념관과 1965년 루스벨트 자신이 제안한 국립 기록물 보관소 건물 앞 대리석 블록인 더 소박한 기념관이 세워졌습니다. 루스벨트의 다임즈 행진에서의 리더십은 그가 미국의 다임즈에서 기념되는 한 가지 이유입니다.[378] 루즈벨트는 또한 여러 미국 우표에 등장했습니다.[379] 1945년 4월 29일, 루스벨트가 사망한 지 17일 만에, 우주선 USS 프랭클린 D. Roosevelt는 1945년부터 1977년까지 발사되어 사용되었습니다.[380] 런던의 웨스트민스터 사원에는 1948년 애틀리와 처칠이 공개한 루즈벨트의 석판 기념비도 있습니다.[381]복지 섬은 1973년 9월 루즈벨트의 이름을 따서 이름이 바뀌었습니다.[382]

참고 항목

메모들

  1. ^ Pronounced /ˈdɛlən ˈrzəvɛlt, -vəlt/ DEL-ə-noh ROH-zə-velt, - vəlt;[1]
  2. ^ 2008년 컬럼비아 대학교는 루스벨트에게 사후 법학박사 학위를 수여했습니다.[27]
  3. ^ 주 의회는 1913년 수정헌법 17조가 비준되기 전에 미국 상원의원을 선출했습니다.
  4. ^ 루즈벨트는 3월 4일에 취임한 마지막 대통령이었습니다. 수정헌법 제20조는 1937년부터 대통령 취임식을 1월 20일로 변경했습니다.
  5. ^ 전기 작가인 에드워드 스미스는 "3분의 2 규정 폐지의 중요성은 아무리 강조해도 지나치지 않다"고 지적했습니다. 민주당에서 남한의 힘이 줄어들었을 뿐만 아니라 폐지가 없었다면 1940년에 FDR이 다시 이름을 올릴 수 있었는지에 대해서도 의문을 제기할 수 있습니다."[184]
  6. ^ 1964년 민주당의 린든 B 티켓. 존슨휴버트 험프리는 나중에 61.1%의 국민 투표율을 기록하며 새로운 기록을 세웠습니다.
  7. ^ 루스벨트가 원래 법원에 임명하지 않은 두 명의 대법관은 할란 피스케 스톤오웬 로버츠입니다. 그러나 1941년 루즈벨트는 스톤을 대법원장으로 승진시켰습니다.
  8. ^ 이 표는 두 명의 경제학자가 계산한 바와 같은 추정 실업률을 보여줍니다. Michael Darby의 추정치는 근로 구제 프로그램에 있는 개인들을 고용된 것으로 간주하는 반면, Stanley Lebergott의 추정치는 근로 구제 프로그램에 있는 개인들을 실업자로[207] 간주합니다.
  9. ^ 1951년에 비준된 수정헌법 제22조는 어떤 개인도 두 번 이상의 대통령 선거에서 승리하는 것을 금지할 것입니다.
  10. ^ 헐과 행정부의 다른 사람들은 일본의 중국 정복을 인정하지 않으려 했고, 일본과 함께 있는 미국의 수용소가 소련을 양면전에 취약하게 만들 것을 우려했습니다.[263]
  11. ^ 추축국에 가입한 불가리아, 헝가리, 루마니아에 대해서도 미국은 선전포고를 할 것입니다.
  12. ^ 독일인들은 1942년 핵무기에 대한 연구를 중단하고 다른 프로젝트에 집중하기로 결정했습니다. 일본은 1943년에 자체 프로그램을 포기했습니다.[279]
  13. ^ WPA 근로자들은 이 통계에 의해 실업자로 계산되었습니다.[301]

인용

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