아부다비의 문화정책

Cultural policy in Abu Dhabi

아랍에미리트 내 아부다비의 문화정책 개념은 에미리트 정부가 특정 문화 콘텐츠의 목표를 달성하고 일관성 있는 전략적 틀 안에서 도출하는 것을 목적으로 하는 어떤 이니셔티브를 말한다. 오늘날 아부다비의 최우선 포부는 다음과 같은 세 가지 차원에서 문화의 기준점으로 자리매김할 수 있는 문화 인프라를 개발하는 것이다.[1]

  • 지역적으로, 그것은 지역의 전통과 유산을 보존하고 유지하며, 진정한 에미라티와 아랍 정체성의 관리자로서 자신을 홍보하고, 인구에서 추방자의 비율이 증가함에 따라 문화적 동질화를 역가중화시킬 것이다.[2]
  • 지역적으로 문화에 대한 초점은 도시와 에미리트어가 중동 정치의 주도적 역할을 위해 아랍 세계의 전통적 권력 중심지(예: 이집트, 레바논, 분쟁 전 시리아 등)와 경쟁할 수 있도록 돕기 위한 것이다.[1]
  • 특히 서비스 분야와 혁신에 중점을 두고 외국의 창의적 인재를 유치하고 경제를 다변화할 수 있는 세계 문화 중심지이자 교육의 중심지로서 세계적으로.[1]
아부다비의 문화투자. 출처: SCAD [3]
기관명 빌딩 코스트 확장된 투자
구겐하임 USD 400 mill USD 3권
루브르 USD 110 mill USD 562 mill
자예드 국립박물관 / /
해양박물관 / /
NYU 아부다비 / /
소르본 아부다비 / USD 435.7 밀
자예드 대학교 / 1.116 지폐 USD
페라리 테마파크 / 2.97 지폐 USD

이러한 목표를 염두에 두고, 정부는 2004년부터 "문화 인프라"[1]라는 개념적 틀 안에서 지방 문화 지구 개발, 교육 촉진, 도시 변혁의 대규모 계획 참여 등에 일관된 양의 자원을 투자해 왔다. 실제로 에미레이트 항공의 경우 도시계획과 문화계획이 엄격히 얽혀 있다. 아부다비 비전 2030 계획의 청사진 아래 이러한 노력들이 낙인찍히면서 오늘날 에미리트에서 문화 발전을 책임지는 정부 주체는 문화관광부 아부다비(DCTAD)이다.[4]

역사

아부다비의 에미리트에는 다양한 문화적 역사가 있다. 선사시대의 다른 부족들의 정착은 그 지역에 전통과 관습의 풍부한 유산을 부여했다. 그러나 시는 1962년 석유가 발견되기 전까지 심각한 도시개발 전략을 펼치지 않았다.[5] 그 후, 60년대와 70년대의 경제적 번영은 국내 유산의 건전성을 위태롭게 하는 외국인 유입에 노출되는 결과를 초래했다.[6] 이후 에미리트 지도부는 그 뿌리를 보존하는 것의 중요성을 이해했다. 아부다비의 문화정책 수립을 이해하는 데는 통치자의 주도권이 핵심이다.[1] 비전 2030 마스터플랜과 같은 공식 간행물은 "셰이크 자예드는 아랍에미리트의 석유뿐만 아니라 UAE의 진정한 부와 국민, 그리고 유산의 개발 및 이익을 위해 석유와 가스 수익을 투자하는 데 있어 UAE의 첫 번째 통치자인 자예드 빈 술탄 알 나흐얀이 수행한 영감을 주는 역할을 강조하고 있다"고 전했다.나이, 그 지속 가능한 삶의 접근법, 바다의 풍부한 자연 자산과 사막의 '단순한 모래'[7] 수년 동안 아부다비 정부는 이 비전을 개발하기 위해 다양한 기관과 기관을 설립했다.

1981년에 설립된 아부다비 문화재단(ADCF)은 오랫동안 에미리트에서 문화 프로그램을 개발하고 시행하는 데 있어 저명한 기관이었다. 예를 들어, 예술 워크숍은 도자기, 서예, 사진 등의 활동을 일반 대중이 쉽게 접할 수 있도록 하기 위한 것이었다. ADCF의 선언된 임무는 "문화를 증진하고 지적 사고를 풍부하게 하며, 미술을 장려하고, 국가, 아랍, 이슬람 문화 유산을 강조하는 것"[8]이었다. 그는 2004년 셰이크 자예드가 사망하자 아들 셰이크 칼리파가 이어받아 에미리트 정부의 문화적 야망이 그 범위로 재정립되면서 아부다비가 진정한 세계적인 선수가 됐다며 "아부다비는 세계 최고 수준의 중동 문화 중심지가 될 것"이라고 선언했다.[9] 그 후, 아부다비 문화재 관리 전략은 유네스코와 협력하여 5년간의 지평에 걸쳐 중요 이슈를 조사하고 최적의 정책 대응을 설계하기 위해 개발되었다.[6] 이러한 연구의 결과, 2005년에 ADCF 운영은 아부다비 문화유산청(ADACH)에 의해 인수되었는데, ADCF는 교육, 언론, 문학 예술, 고고학적 유적지, 연구, 무형유산, 구술무역 등 수많은 문화적 노력의 계획과 관리를 조화시킬 목적으로 설립되었다.이션, 자연경관. 아부다비 국립도서관, 아부다비 국립문서관, 알 아인 국립박물관, 아부다비 제도 고고학 조사 등 여러 문화시설을 통합했다. 2004년 에미리트 관광 분야의 진흥과 발전을 위해 자매회사인 아부다비 관광청(ADTA)이 설립되었다.[8]

제도 프레임워크

아부다비는 민간 이니셔티브의 유연성을 높여주는 이웃 두바이가 채택한 자유방임주의 접근법에 반대하여 여전히 톱다운(top-down) 계획정책을 채택하고 있으며, 정부와 지배가족의 직접 배출인 제도적 틀은 에미리트 문화정책의 핵심 요소다.[10] 정부기관, 자문기관, 자금조달기금은 변함없이 지배가족 구성원이 맡아 지역 주민과의 협의는 드물다.[1] 다음의 기관들은 오늘날 아부다비에서 문화 정책 수립에 중요한 역할을 수행하고 있다.

아부다비 관광문화청(TCA)

셰이크 칼리파 빈 자이드 알 나흐얀 아부다비 대통령이 2012년 2월 설립한 이 '초기관'은 기존 관광문화유산 당국과 결합해 이전 기관의 모든 자산과 의무사항, 인력을 보유하고 있다.[11]

임무: 그것의 선언된 임무는 "전 세계에 아부다비의 유산, 문화, 전통을 홍보하는 것, […] 아부다비의 독특한 특성과 생태계를 보존하면서 세계 문화 지형에 독특한 기여를 하는 세계적인 지속 가능한 목적지로의 진화를 지원하는 것"이다.[4]

문화 명령: 그것의 임무는 정책 수립 지침을 지시하고 아부다비의 문화 정책이 해석되어야 하는 일관성 있는 전략적 프레임워크를 제공하는 아부다비 비전 2030 마스터플랜과 직접 관련이 있다.[4]

운영 및 책임: TCA의 활동은 주어진 소관에 따라 수행되며 다음을 포함한다.

  • 아부다비가 성장하고 있는 관광분야의 관리와 국제적인 홍보를 통해 문화적으로 인지도가 있는 방문객들에게 아부다비를 마케팅하고 국제적인 투자를 촉진하는 것이다.
  • 아부다비의 문화 유산의 보존과 보호, 특히 역사적이고 고고학적인 유적지들, 그중 유네스코 세계 문화 유산들.
  • 사디야트 섬 문화지구 개발 운영 감독 등 기존 박물관 및 신규 박물관 관리
  • 생생한 문화 환경을 조성하고 문화 행사, 예술 프로그램 및 기타 지적 활동을 지속하고 촉진함으로써 새로운 지역 및 국제 관객에게 다가간다.
  • 교육 프로그램을 후원하고 아부다비의 전통과 유산에 대한 폭넓은 감상뿐만 아니라, 에미리트 연방의 집단적 기억과 무형 유산을 보존한다.
  • 문화 교육 분야의 지도자와 전문가들로 이루어진 미래 계층의 육성
  • 지식경제에 의해 제기되는 도전에 비추어 인적·문화적 자본의 발전을 촉진한다.[4]

관광개발투자회사(TDIC)

2006년에 설립된 TDIC는 TCA가 유일한 주주인 독립 상장 기업이다. 섬의 사유지와 적정권을 관리하고, 민간 투자자에게 배분하며, 마스터 플랜 규정과 지침에 따라 부지가 개발되도록 하는 등 사디야트 섬 프로젝트를 개발하는 데 직접 관여하고 있다.[12]

아부다비 경제개발협의회(ADCED)와 도시계획협의회(UPC)

2007년과 2006년에 각각 설립된 UPC와 ADCED는 아부다비에서 도시개발전략의 기획과 경제정책 자문을 담당하는 정부기관이다. 각 기관들은 국왕의 발전에 있어서 그들이 수행하는 상호보완적인 역할에 비추어 협력한다. 그들의 파트너십은 아부다비의 진정으로 지속 가능한 미래 추구의 기초가 되는 다원적 측면을 설명하는 개별 정책, 계획 및 청사진을 정책 입안자들에게 알리기 위해 지식을 통합함으로써 정부의 장기적 비전의 성공적인 완성을 보장한다. 그들의 작업은 아부다비 비전 2030 마스터플랜을 정의하고 출판하는 결과를 낳았는데, 이 마스터플랜은 아랍에미리트에서 문화정책을 수립한 이면에 있는 가장 중요한 고무적인 문서다비 비전 2030 마스터플랜은 아부다비 비전 2030 마스터플랜을 정의하고 출판하는 결과를 낳았다.

아부다비 비전 2030 마스터플랜

아부다비의 문화 정책은 이른바 아부다비 비전 2030 마스터플랜에 크게 반영된다. The plan, a comprehensive set of strategic policies for the development of the Emirate in the next 20 years, has been sponsored since 2006 by Their Highnesses Sheikh Khalifa bin Zayed Al Nahyan, UAE President and Ruler of Abu Dhabi and Sheikh Mohammed bin Zayed Al Nahyan, the Crown Prince of Abu Dhabi and Deputy Supreme Commander of the UAE Armed 병력. 이 계획은 에미리트 정부의 모든 기관과 당국의 정치적 노력을 조정하는 것을 목표로 하고 있다. 아부다비 경제 비전 2030과 아부다비 도시계획 비전 2030 두 축에 의존한다. 문화는 두 계획 모두 중요한 전제가 된다.

경제비전 2030

아부다비 경제 비전 2030은 아부다비 경제개발위원회(ADCED)가 윤곽을 드러냈으며, 그 최우선 목표는 "아부다비가 기업과 기업가 정신을 장려하고 세계 경제에 잘 통합되어 더 나은 기회를 창출하는 지속가능하고 다양하며 고부가가치 경제로 육성하는 것"이라고 선언하였다.또는 전부".[13]

도시계획 비전 2030

아부다비 도시계획 비전 2030은 "아부다비 에미리트(Abu Dabi Emergate)를 21세기 아랍의 선도적인 수도로 형성하기 위한 물리적 계획과 정책을 개발하고 지속가능성, 인프라 역량, 경제성장과 지역사회 계획과 같은 요소들을 보장하는 것을 목표로 하는 에미레이트 항공의 인구구조 변화에 의해 야기되는 새로운 과제를 해결한다. 모든 사람에게 고품질의 삶을 제공하기 위해 통합된다. [14] 그것의 시행을 책임지는 주요 권한은 아부다비 도시 계획 협의회(UPC)이다.

에스티다마

주요 기사: 에스티다마

특히 비전 2030 마스터플랜의 기초가 되는 개념지침은 에스티다마에서 윤곽을 드러내고 있다. 당초 UPC가 2008년 정책프로그램으로 설계한 에스티다마는 아랍어로 '지속가능성'을 뜻하는 말로 이후 오히려 정치 거버넌스의 영감을 주는 비전이 됐다. 보다 균형 잡힌 사회 실현과 미래 세대의 복지 증진을 목표로 경제, 환경, 사회, 문화적 지속가능성의 4대 축에 기반을 두고 있다.[15]

마리나에서 본 현대 아부다비의 전경.

문화정책의 장기목표

다음은 아부다비 문화정책 수립의 주요 발전 방안이다. 그 목표는 모두 에스티다마에 내재된 지속가능성의 비전으로 거슬러 올라갈 수 있다.

경제적 지속 가능성: 관광을 통한 다양화

실제로 아부다비의 문화정책은 다양한 목표에 기능적이다. 경제적 다양화가 그들 모두에게 가장 중요할 것이다. 경제비전 2030 정책계획의 문구에서 "정말로 지속 가능한 세계적 수도가 되겠다는 야심찬 계획을 수립하면서 석유로부터 벗어나 에미리트 경제의 다변화를 도모한다"는 것이다.[16] 아랍에미리트 영토의 약 87%를 차지하며 전체 석유 수출량의 약 90%(세계 유전의 10%)[10]를 차지하는 아부다비는 아랍에미리트에서 가장 규모가 클 뿐만 아니라 가장 부유한 지역이기도 하다. 사실, 그것의 천연자원은 수년간 일관된 수익률로 그것을 허락해 왔다. 오늘날 아부다비의 국부펀드인 아부다비투자청(ADIA)은 세계 최고 자본을 자랑하며 약 3,000억 8,750억 달러로 추산된다.[17] 그 번영에도 불구하고, 에미레이트 항공은 국가 경제의 지속가능성에 대한 문제에 점점 더 직면하고 있다. 석유는 부패하기 쉬운 자원이다. 이웃나라 두바이는 이미 매장량을 고갈시켰고 석유 관련 산업이 점차 쇠퇴함에 따라 높은 위험과 신속한 다각화 전략에 내몰렸다.[10] 게다가 석유 의존국들은 세계 유가의 변동에 크게 노출되어 있다. 예상치 못한 하향 압력의 위험에 대비하는 것은 비석유 산업과 서비스 분야로의 다각화의 또 다른 중요한 원동력이었다. 이러한 측면에서 문화정책은 기존의 문화유산과 자연유산을 활용한 아부다비의 성장하는 관광산업은 물론, 글로벌 투어를 위한 새로운 제안과 볼거리를 개발하여 지속하는 것을 목표로 한다.[10]

사회적 지속가능성: 지배적 거래

경제가 외국인 직접투자에 개방하고 토지 및 자본에 대한 외국인 소유를 늘림으로써 세계 환경으로 다양화·노출되면서 문화·종교·국가의 정체성이 무너지고 사회 안정과 정치적 안정을 위태롭게 한다. 많은 사람들은 UAE의 헌법 제정 군주국들의 정치 권력은 지역 주민들과의 '통치 협상' 즉, 지역 문화와 종교에 엄격히 의존하는 합법성의 요소들의 미묘한 균형과 국가 내에서 부의 재분배 방법에 의존한다고 주장해왔다.[18] 경제적 다양화, 세계화, 도시화가 이러한 균형을 깨뜨리는 정도까지, 통치자들은 그들의 힘의 중요한 원천으로 여겨지는 것을 보존하는 데 투자하는데 관심을 가진다.[10] 따라서 이러한 측면에서 지역 문화와 전통이 침식되지 않도록 하는 것이 중요하다. 이 분야에 대한 투자는 사회적 구조를 강화하고 인구, 환경, 역사 간의 연계를 지속한다.

문화적 지속가능성: 아랍의 수도로서의 아부다비

지역 문화를 발전시키고 유지하는 것은 지역 정치력의 보존과 안정적인 사회 구조를 보장하는 데 기능적일 뿐만 아니라, 아랍 에미리트 연합국의 수도, 국가 정부의 자리: 아부다비의 다음 미래에는 진정한 아랍 수도로서의 역할을 충분히 표현하는 것이 가장 중요하다. 이 야망은 아부다비 수도 2030 계획에서 가장 분명하게 언급되어 있다.[19] 아부다비의 통치자들은 그것의 독특한 유산과 관습의 보존에 투자하고 세계적인 맥락에서 그것의 전통의 역할에 의문을 제기함으로써 지역 정치와 세계 정치에서 에미리트에게 더 까다로운 역할을 추구하는 결의를 드러낸다.[20] 이러한 장기적 비전과 수평적 사고의 행사는 사회의 다양성과 국제적 개방성의 가치를 증진시키는 것뿐만 아니라 전통을 새로운 생활방식과 통합하기 위해 필요한 문화적 유연성을 개발하려는 시도에 내재되어 있다. 아부다비를 진정한 글로벌 수도, 세계 문화의 중심지, 중동정치의 기준점으로 육성하는 것이 목적이다.[20] 나아가 교육 및 창조 부문에 대한 투자 증가는 오늘날의 글로벌 환경에 의해 제기되는 어려움에 직면할 수 있는 지속 가능한 지식 기반 경제 조성을 위한 인간과 문화 자본(지식, 기술, 지역 관계 및 관습)의 발전을 지속시키기 위한 더 큰 시도의 일환이다.[20] 일부 논평가들은 이 접근법을 "문화적 깨달음"이라고 불렀다.[1]

이벤트, 지속적인 프로젝트 및 개발

다음의 목록은 아부다비에서 문화생활의 틀에서 진행되거나 현재 개발되고 있는 주요 예술문화 행사, 기관 또는 프로젝트를 열거한다.

사디야트 섬

주요기사 : 사디야트 섬

문자 그대로 "행복의 섬"으로 번역되는 사디야트 섬은 아마도 에미리트 문화 정책 내에서 가장 의미 있고 야심찬 이니셔티브를 대표할 것이다. 관광개발투자회사가 개발한 사디야트 프로젝트는 에미레이트 항공의 문화지구 조성을 목표로 하고 있다. 이 박물관은 다음과 같은 박물관과 기관들을 유치할 것이다.

아부다비의 문화 정책의 틀 안에서, 이 프로젝트는 두 가지 주요 목표를 유지할 것이다. 정치적으로, 그것은 에미리트에서 "문화적 계몽"에 기능할 것이다; 경제적으로, 다소 이윤을 창출하는 관점에서, 그것은 문화 관광으로의 다양화를 허용할 것이다.[1]

주요 박물관 및 문화 유적지

참고 항목: 아랍에미리트의 박물관 목록
아부다비의 헤리티지 빌리지에 전시된 전형적인 아랍식 주택

개인 미술관

주요 축제 및 박람회

교육

참고 항목: 아부다비의 교육

아부다비 정부는 문화정책 계획의 일환으로 최근 세계 최고의 대학 및 경영대학과 문화 분야의 학생, 연구자, 미래 전문가를 유치하고 육성하는 것을 목표로 협약을 체결하고 있다. 에미레이트 항공은 무엇보다도 고등 교육 기관을 준수한다. 뉴욕대학 아부다비, 파리소르본대학 아부다비, INSEAD, 뉴욕영화학원.

논란과 향후 과제

몇몇 논평가들은 아부다비의 문화 정책의 야망에 대해 회의적이었다. 다음과 같은 비판이 제기되었다.

  • 문화 상품화와 식민주의. 일부 비평가들은 아부다비의 문화 정책이 오늘날 우리의 문화에 대한 이해, [1]즉 비즈니스 기반의 초국가적 환경 내에서 상품으로서의 재정의 패러다임적 변화의 전형이라고 주장해왔다.[22] 즉, 비평은 에미레이트 항공이 진정한 지역 문화의 발전에 충분한 투자를 하지 않고 루브르 박물관이나 구겐하임과 같은 서구 기관으로부터 "준비된" 문화 패키지를 구입하거나 임대하는 것이다.[20] 더 나아가 식민주의의 역동성을 자발적으로 복제하고 서양의 영향력에 굴복한다.[23] 그러나 미술사학자 폴린은 이 후자의 관점에 대해 회의적이다. 그는 이러한 발전이 통치자들에게 강요되고 있는 것이 아니라 지식의 유출에 대한 희망을 가지고 모범 사례를 끌어들이기 위한 전략이 될 수 있다고 주장한다. 그럼에도 불구하고, 그는 실제로 새로운 형태의 지배, 즉 문화보다 돈이 우선하는 지배를 도입한다. 지역적 맥락에서 우위를 점하기 위해 기능적으로 문화에 재원이 투자된다.[24] 반면 토머스 크렌스 전 구겐하임 미술관 관장은 동의하지 않는다. 그의 견해로는 사디야트 섬과 같은 프로젝트는 '상품 수출'이나 '프랜차이즈 설립'이 아니라, 혁신과 지역인재 육성을 위해 소통, 교류, 협력의 확립을 목표로 하고 있다.[1]
  • 아부다비는 여전히 문화에 대한 보수적인 접근법을 채택하고 있으며 예술 분야에서 진정으로 열린 토론이나 혁신적인 연구를 장려하지 않는다.[20] 검열과 종교 중심의 보수주의는 여전히 이슬람 국가에서 예술적 자유와 창의성에 대한 주요한 도전을 나타낸다.
  • 에미레이트 항공은 탑다운을 쉽게 부과할 수 없는 자율적인 예술 장면이 결여되어 [20]있기 때문에 문화제공을 위해 미래의 관객들을 성공적으로 개발하거나 끌어 모을 수 없을 것이다.[1][24][25] 과연 '만연한 물질주의가 지배하는 사회에 진정한 지역 문화가 자리 잡을 수 있을까'[26]라는 의문이 일각에서 제기된다.
  • 사디앗 섬 프로젝트 개발 내에서 휴먼라이츠워치는 2009년 UAE 정부가 이주 노동자들을 학대했으며 기본권 보호를 보장하지 않았다고 선언하는 보고서를 제출했다.[27]

참고 항목

외부 링크

참조

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