국무원(네덜란드)

Council of State (Netherlands)
국무원
라드 반 주
Palace Kneuterdijk.jpg
설립된1531년 10월 1일
위치네덜란드 헤이그
좌표52°04′53§ N 4°18°32°E/52.081482°N 4.308911°E/ 52.081482; 4.308911좌표: 52°04°53°N 4°18°32°E / 52.081482°N 4.308911°E / 52.081482; 4.308911
인정자헌법
웹 사이트https://www.raadvanstate.nl
대통령
현재의빌럼알렉산더 왕
부터2013년 4월 30일
부통령
현재의톰 드 그라프
부터2018년 11월 1일

국무위원회(네덜란드어: Raad van State공식적으로 왕족과 일반적으로 정치, 상업, 외교 또는 군사 경험이 있는 국왕 지명 위원들로 구성된 네덜란드 헌법상 설립된 자문 기관이다.그것은 1531년에 설립되었고, 세계에서 가장 오래된 국가 조직 [1]중 하나로 여전히 운영되고 있다.

국무원은 법안이 의회에 제출되기 전에 제안된 법률에 대해 내각의 자문을 받아야 한다.국가행정법위원회(Council Administration Law division)는 행정문제에 관한 4대 항소법원 중 하나이기도 하다.국왕은 국무원 의장이지만 좀처럼 회의를 주재하지 않는다.국무회의 부의장은 부재 중에 회의를 주재하며 사실상 기관의 주요 인물입니다.네덜란드 헌법상 왕실이 멸망할 경우 등 군주가 없을 때 국가원수 권한대행은 위원회 부위원장이 맡고 있다.

역사

합스부르크 네덜란드

신성로마제국 황제 카를 5세는 1531년 10월 1일 세 개의 담보 위원회 중 하나로서 국무위원회를 설립하였다(다른 두 개는 비밀 위원회재정 위원회였다). 그의 여동생인 헝가리의 마리아와 합스부르크 네덜란드의 섭정 및 그녀의 후계자들에게 레즈부르크의 왕위 계승자인 마리아를 조언하기 위해서였다.nent l'tat conduycte et gouvernment des pais, securitite et deffense desdits,[2]정부, 외교 및 국방의 주요 질문.의회의 구성원들은 왕국의 위대한 귀족들과 몇몇 위대한 고위 [3]성직자들이었다.

1559년 스페인의 필립 2세가 왕좌에 오르고 그가 스페인으로 떠난 후, 의회는 앙투안 페레노 드 그란벨레가 이끄는 평의회 스페인 대표들과 오렌지 공주 백작과 에그몬트 백작과 같은 네덜란드인 손주들 사이의 분쟁의 장이 되었다.후자의 파벌은 네덜란드 [4]반란이 시작되자 1567년 스페인이 장악한 평의회에 이 분야를 맡기고 물러났다.1576년 당시 합스부르크 네덜란드의 총독이었던 루이스레케센스주니가가 사망한 후, 국무회의는 임시로 새로운 총독인 돈 후안이 도착하기를 기다리며 필립 왕을 대표하여 그의 권한을 행사하였다.그가 도착하기도 전에 평의회 구성원들은 브뤼셀 수비대에 의해 쿠데타로 체포되었다.곧이어 겐트 평화 협정은 돈 후안이 대표하는 스페인 왕관과 네덜란드 총독을 격돌시키는 것으로 마무리되었다.후자가 1577년 초 나무르로 후퇴했을 때, 국무원은 두 갈래로 갈라졌고, 하나는 돈 후안과 합류했다(그리고 스페인령 네덜란드와 나중에 오스트리아령 네덜란드가 되는 국가의 중심부를 형성했다). 다른 하나는 반항적인 총독과 가깝게 남아있었다.이 회원들은 1578년 필립 왕에 의해 제명되었고, 네덜란드 [5]공화국이 될 합스부르크 제도로서의 평의회는 공식적으로 종료되었다.

앙주와 레스터 아래

1581년 앙주 공작이 일시적으로 반란 지방의 새로운 통치자로 인정받았을 때, 그에게 조언하고 국방과 재정과 관련된 특정한 행정 임무를 수행하기 위해 새로운 국무원이 임명되었습니다.이 평의회는 머지않아 두 개의 지역 의회로 나뉘었다.하나는 뫼세강 서쪽에, 다른 하나는 뫼세강 동쪽에 있다.첫 번째는 앤트워프에 거주하며, 주 총장도 소집되었고,[6] 공작이 떠날 때까지 주된 역할을 했다.그가 떠난 후, 평의회는 주총장을 따라 미드델부르크, 델프트, 헤이그로 갔다.1584년 오렌지 왕자가 암살된 후 의회는 새로운 행정권을 부여받았고 일시적으로 [7]왕자를 대신하여 완전한 행정권을 갖게 되었다.한편, 국가 장군은 또 다른 보호 주권자를 찾는 데 앞장섰다.이것은 1585년 영국의 엘리자베스 1세와의 불가침 조약으로 이어졌고, 위트레흐트 연방 지방의 진화하는 헌법에서 의회의 주도적 역할을 분명히 했다.조약 14조는 엘리자베스에게 총독 외에 평의회를 주재할 영국 대표 2명을 임명할 권한을 부여했다.다음 조항은 국방, 재정 및 정부 문제에 있어 의회와 함께 행동하는 총독에게 광범위한 권한을 부여했다.예를 들어, 홀란드와 웨스트 프리슬란드 주는 레스터 백작 이전에 오렌지색 스타드홀더 공 모리스(Maurice of Orange Stadtholder)를 임명하여 주 총독과 평의회(24조)에 의해 임명될 것이다.엘리자베스의 뜻을 거스르고 [8]네덜란드에 도착한 장군.이것은 네덜란드라는 강력한 주가 레스터의 정책을 좌절시킨 첫 번째 사례였다.국가평의회의 많은 재정력을 가져가야 할 새로운 재정평의회(옛 재정평의회는 1580년에 해체되었다.네덜란드 국정에 대한 영국의 영향력을 희석시키기 위해 평의회 멤버였던 요한올덴바르네벨트의 선동으로 평의회의 행정 업무가 점점 더 많은 국무장관에 의해 인계되었다.이러한 과제와 의회의 영향력은 1587년 [9]말 레스터가 네덜란드를 떠난 후 다시 돌아오지 않았다.

네덜란드 공화국 치하

따라서 1588년까지 의회는 네덜란드 공화국의 존속 기간 동안 보유하게 될 구조와 기능에 도달했다.이후 평의회는 주정부의 [11]지명에 따라 주총장이 임명하는 위원(1598~1625년[10] 사이) 2명으로 구성됐다.지방의 스타드홀더는 적어도 제1스타드홀더리스 기간과 제2스타드홀더리스 기간 밖에 있는 당연직 멤버였다.평의회의 행정권은 군사정책(육상과 해상 모두), 네덜란드 군부의 재정적인 측면(해사 업무는 레스터에 의해 설립된 5개 해군 부대에 의해 관리됨), 제너럴리티 랜드에 대한 조세정책을 수립하고 실행하는 것으로 제한되었다.

의회는 보통 1651년의 훈령에 규정된 대로 제1차 Stadtholderless 시대의 시작에서 자활적인 역할을 했다.하지만, 의회의 비서 사이먼슬링란트는 1717년 헌법 개혁 시도에서 주도적인 역할을 했다(레스터 시대에 의도된 대로 의회의 행정력을 크게 증가시켰을 것이다.그러나 [12]이 시도는 수포로 돌아갔다.

1795년 오렌지 공 윌리엄 5세의 정권이 전복되고 바타비아 공화국이 수립된 후, 의회는 총독과 함께 해산되었다.

네덜란드 왕국 하

1805년 바타비아공화국의 쇠퇴기에 국가평의회라는 그리운 이름을 가진 자문위원회가 다시 설치되었고, 또한 그 이름을 가진 기관(현대의 프랑스 국가평의회라는 명칭으로 명명됨)을 가지고 있었지만, 이러한 평의회는 프랑스에 의해 합병된 몇 년 동안 다시 사라졌다.(1810-1813).[13]그러나 1813년 네덜란드 독립이 회복된 후 1814년과 1815년 헌법에 규정된 새로운 국무회의가 창설되었다.이 헌법들은 군주, 후에 국왕에 의한 모든 "주권존엄법"은 평의회의 조언을 들은 후에만 제정될 것이라고 명시하였다.첫 번째 왕인 네덜란드의 빌헬름 1세가 법령에 의해 통치하기를 좋아했기 때문에, 이것은 중요한 국가 총령과 왕실 법령 모두를 포함했다.국왕이 새로운 평의회를 주재하고, 왕세자는 성년이 되면 직권상정한다.그러나 실제로는 부통령이 의회의 심의를 주재했고 국왕은 공식 행사에서만 자리를 물려받았다.회원들은 "네덜란드"와 "벨기에"의 모든 주에서 임명되었습니다.1830년 벨기에 혁명 이후 벨기에 회원들은 떠났다.벨기에 왕국은 1946년까지 행정법원으로서 [14]독자적인 국무원을 설립하지 않았다.

빈넨호프에 있는 국무회의실; 왕의 의자(왼쪽)가 비어 있습니다.

1848년 새 헌법에 따라 국무원은 그 구조와 기능이 유기법에 위임된다는 의미에서 개혁되었다.최초의 그러한 법률은 1861년에 제정되었다.이 법의 가장 중요한 혁신은 법률에 관한 심의회의 자문 업무 외에 행정기관(지방자치단체 등) 간의 갈등이 국왕(왕·대신)에게 해결이 상정된 경우에도 심의회에 조언을 제공한다는 것이다.이런 종류의 조언을 위해 행정법원처럼 행동하기 위해 평의회의 새로운 분과가 구성되었다(공식적인 결정은 정부에 달려있었지만).고등행정법원의 이 기능은 다음 세기에 확대되었다.마침내, 1861년 법은 왕이나 [15]섭정이 없을 때 왕권을 행사할 수 있는 기관을 의회로 만들었다.

1887년 개정된 헌법은 평의회를 정식 행정법원으로 만드는 길을 열었다.이것은 실제로 1976년에 웨트 행정 행정 결정 검토법(BAB, 행정 결정 검토법)이 제정된 1963년 이전에는 일어나지 않았다. 웨트 행정 행정 결정 과열 방지법(AROB, 행정 결정 항소법)으로 대체되었다.1988년 유럽인권법원국가평의회가 독립기관이 아니라는 사실이 유럽인권조약의 조항에 반한다고 판단했기 때문에 이 제도는 변경되었다.이 결함을 영구히 시정하기 위해 1994년 의회의 "사법부"가 입법 문제에 대해 조언한 부분으로부터 공식적으로 독립되었다.이 두 부분으로 분할된 것은 국무원법의 [16]최신 개정(2010년)에서 확인되었습니다.

회원가입

자문과
직권상정 멤버 법률상의 이유의 운용 지정필
King Willem-Alexander 빌럼알렉산더 왕
(1967년생)
상속인명
(1985–2013)


(2013년 이후)
1985년 4월 27일
(37년 115일)
멤버

2013년 4월 30일
(9년 112일)
대통령
Queen Máxima 막시마 여왕
(1971년생)
상속인의 배우자
(2002–2013)

여왕의 아내
(2013년 이후)
2002년 2월 2일
(20년 199일)
멤버
카타리나 아말리아
오렌지 공주

(2003년생)
상속인명
(2013년 이후)
2021년 12월 7일
(256일)
멤버
부사장 지정필 파티 배경
Thom de Graaf 톰 드 그라프
(1957년생)
2018년 11월 1일
(3년 292일)
민주당 66 정치인
(MP·대신·시장)
법학자
(연구자·법률교육자)
크라운 멤버 지정필 파티 배경
Netherlands politic personality icon.svg 실비아 볼트만
(1956년생)
2004년 3월 1일
(18년 172일)
독립적인 법학자
(연구자·법학교수)
Netherlands politic personality icon.svg 닥터.
한나 세븐스터
(1963년생)
2007년 6월 1일
(15년 80일)
독립적인 법학자
(변호사·법학교수)
공무원
Netherlands politic personality icon.svg 벤 베르므렌
(1957년생)
2008년 2월 1일
(14년 200일)
독립적인 법학자
(법학 교수)
Netherlands politic personality icon.svg 닥터.
야프 폴락
(1955년생)
2010년 5월 1일
(12년 111일)
독립적인 법학자
(변호사·검사·법학교수)
어드바이저리 멤버 지정필 파티 배경
Netherlands politic personality icon.svg 닥터.
자크 얀센
(1954년생)
2010년 9월 1일
(11년 353일)
독립적인 법학자
(법학 교수)
공무원
Netherlands politic personality icon.svg 뤽 베르헤
(1960년생)
2011년 3월 1일
(11년 172일)
독립적인 법학자
(법학 교수)
공무원
Netherlands politic personality icon.svg 닥터.
테오 반 데르 낫
(1951년생)
2011년 5월 1일
(11년 111일)
인민당
자유와 민주주의
정치인
(앨더맨)
이코노미스트
(연구자·경제학 교수)
은행원
공무원
Netherlands politic personality icon.svg 닥터.
거스 헤르마
반 보스

(1957년생)
2012년 4월 1일
(10년 141일)
독립적인 법학자
(연구자·법학교수)
Netherlands politic personality icon.svg 얀 프란센
(1951년생)
2014년 1월 1일
(8년 231일)
인민당
자유와 민주주의
정치인
(MP·시장·왕국장)
Netherlands politic personality icon.svg 로널드 반 덴 트웰
(1964년생)
2015년 6월 24일
(7년 57일)
독립적인 법학자
(변호사)
Netherlands politic personality icon.svg 피터 반 덴 버그
(1952년생)
2015년 6월 24일
(7년 57일)
독립적인 이코노미스트
공무원
Netherlands politic personality icon.svg 닥터.
닐스 쿠만
(1949년생)
2017년 9월 1일
(4년 353일)
독립적인 법학자
(변호사·법학교수)
Netherlands politic personality icon.svg 닥터.
니코 슈라이버
(1954년생)
2017년 9월 1일
(4년 353일)
노동당 정치인
(MP)
법학자
(연구자·법학교수)
공무원
Netherlands politic personality icon.svg 리처드 반 즈월
(1965년생)
2017년 9월 1일
(4년 353일)
기독교민주항소 이코노미스트
공무원
Frank de Grave 프랭크 드 그레이브
(1955년생)
2018년 9월 3일
(3년 351일)
인민당
자유와 민주주의
정치인
(대신·MP)
코퍼레이트 이사
은행원
특별 회원 지정필 파티 배경
Netherlands politic personality icon.svg 딕 슬루이머스
(1953년생)
2016년 1월 20일
(6년 212일)
인민당
자유와 민주주의
이코노미스트
코퍼레이트 이사
공무원
Netherlands politic personality icon.svg 제라드 로즈
(1951년생)
2016년 1월 20일
(6년 212일)
독립적인 공무원
Ad Melkert 아드 멜커트
(1956년생)
2016년 1월 20일
(6년 212일)
노동당 정치인
(대신·MP)
외교관
공무원
Netherlands politic personality icon.svg 닥터.
에이지 바커
(1950년생)
2016년 8월 31일
(5년 354일)
기독교민주항소 이코노미스트
(경제학과 교수)
은행원
공무원
Marijke Vos 마라이케 보스
(1957년생)
2016년 8월 31일
(5년 354일)
녹색 왼쪽 정치인
(MP)

부사장

이름. 기간
기즈베르트 카렐 판 호겐도르프 1814–1816
요한 헨드릭 몰레루스 1817–1829
오렌지 공 윌리엄 1829–1840
헨드릭 제이콥 판 돈 판 웨스트카펠레 1841–1848
빌럼 제라르 판 드 폴 1848–1858
애니스 맥케이 1862–1876
게라크 코넬리스 요하네스 반 레이넨 1876–1893
요한 에밀리우스 아브라함 판후이스 1893–1897
요한 빌렘 메이나르트 쇼레르 1897–1903
피터 조안스 반 스윈데렌 1903–1912
조안 뢰엘 1912–1914
빌헬머스 프레데릭 판 리우웬 1914–1928
프레드릭 알렉산더 카렐 반 린덴 반 산덴부르크 1928–1932
프란스 빌라에르츠 반 블로클란트 1933–1956
브램 럿거스 1956–1959
루이 빌 1959–1972
마리누스 루퍼트 1973–1980
빌럼 스콜튼 1980–1997
헤르만 치엔크 윌링크 1997–2012
피에트 하인 도너 2012–2018
톰 드 그라프 2018년 ~ 현재

레퍼런스

  1. ^ "The Council of State".
  2. ^ 게시데니스
  3. ^ J.I. 이스라엘, 35-37페이지
  4. ^ J.I. 이스라엘, 139-141페이지
  5. ^ J.I. 이스라엘, 페이지 185
  6. ^ J.I. 이스라엘, 페이지 212-214
  7. ^ J.I. 이스라엘, 페이지 217
  8. ^ J.I. 이스라엘, 220페이지
  9. ^ J.I. 이스라엘, 페이지 223
  10. ^ 불가침 조약은 1598년 웨스트민스터 조약에 의해 갱신되고 개정되었다; 그 변화들 중 하나는 영국의 평의원의 수가 Cf. F.G. 데이븐포트와 C.로 줄어든 것이다.O Paulin, 미국의 역사와 그 종속성에 관한 유럽 조약 (Carnegi Institute of Washington, 1917), 페이지 240
  11. ^ 영국 회원에 대해서는, 네덜란드에의 영국 외교관 리스트를 참조해 주세요.마지막 영국 회원은 1625년에 떠난 제1대 도체스터 자작 더들리 칼튼입니다.
  12. ^ J.I. 이스라엘, 987-988페이지
  13. ^ 프란세 티지드
  14. ^ 게시데니스, 1814년
  15. ^ 게시데니스, 1848년
  16. ^ 게시데니스, 1962년-2010년

원천

외부 링크