1965년 코인게이지법

Coinage Act of 1965
1965년 코인게이지법
Great Seal of the United States
긴 제목미국의 화폐화를 위한 법률
에 의해 제정자제89회 미국 의회
인용구
국제법89–81
일반 법령79 통계로254번길
입법사

1965년, 89–81, 79년 통계청 254의 코인지법은 1965년 7월 23일 제정되었으며, 유통되는 미국 달러화 10센트 동전 및 4분의 1달러 동전에서 은화를 제거하였다.그것은 또한 반 달러의 은 함유량을 90퍼센트에서 40퍼센트로 줄였다; 반 달러의 은은 1970년 법률에 의해 그 후에 없어졌다.

1959년에 시작된 동전 부족 사태가 있었고, 미국 조폐국은 수요에 맞추기 위해 생산을 확대했다.1960년대 초는 동전과 산업에서 모두 은의 사용이 증가하여 정부 판매로 온스당 1.29달러가 조금 넘는 은의 가격을 압박하던 시기였다.1달러의 4분의 1가량의 은화는 온스당 1.38달러를 넘어서고, 은화 사재기가 만연해 있다면 돈보다 더 가치가 있을 것이다.1964년 케네디가 데뷔한 후 반달러의 수집가격을 요구하여 유통이 중단되었다.조폐국은 생산을 늘려 1965년 5월까지 동전 부족을 줄이는데 도움을 주었으나 정부 은화 보유량이 급속히 감소하고 있었고, 1968년까지 동전이 바닥날 것이라고 위협했다.재무부의 광범위한 연구 끝에 린든 B 대통령. 존슨은 1965년 6월 의회가 은전 없는 10센트짜리 동전이나 25센트짜리 동전을 허용하는 법안을 통과시킬 것을 권고했다.주로 서양의 광산 주를 대표하는 입법자들로부터 일부 반대가 있었지만, 의회를 통해 법안이 급속히 진행되었고, 1965년 7월 23일 존슨의 서명을 받아 제정되었다.

이 새로운 동전은 1965년 말에 유통되기 시작했고, 부족분을 완화시켰다.이들은 한동안 은제 동전과 나란히 지나갔으나 1967년 재무부가 은제 가격을 낮게 유지하려는 노력을 끝내면서 귀금속 동전이 사재기됐다.이 법은 또한 적어도 1970년까지 은화의 생산을 금지했다.

배경

1792년 코인지법미국 조폐국을 설립하여 금과 은을 모두 합법적으로 입찰하게 하였다.이것은 누구나 필라델피아 조폐국에 금괴를 선물할 수 있고 그것을 다시 받을 수 있다는 것을 의미했다.1792년 법령은 5센트부터 1달러까지의 가치로 6개의 은화를 허가했고, 그들의 무게와 순도를 규정했다.1달러 모두 금과 은 주어진 양과 동등한 소중한 metals,[1][2]과 미국 동전의 가격의 변화에 취약하게 만드는 것까지 외국은 조정은 크기와 무게에 1834[3]그리고 다시 화폐 법 1853년, 그 금괴의 은 동전의 양는 가치로 만들어졌다를 녹이는 흘러 나왔다.ss보다1달러가 깎였다다임(10센트짜리 동전), 4분의 1달러, 그 외 더 작은 은화들이 달러 대비 은화를 덜 포함하고 있다는 점이 유통을 유지하는데 도움이 됐다.[4]

1873년의 코인age 법으로 달러는 더 이상 정해진 양의 은에 해당하지 않았다.[5] 이는 미국의 생산 증가로 인해 은 가격이 떨어지자 광산업체들은 그들의 강세를 민트에게 제시하지 못하고 그것을 돌려받을 수 없게 되어 금속보다 더 많은 돈으로 가치가 있는 은 달러에 부딪히게 되었다.[6]제2차 세계 대전 이후까지 조폐국은 남은 3개의 귀중한 금속 동전인 10센트, 25센트, 반달러의 은화를 90%의 은화로 때리고 있었다. 이 달러는 1935년[7] 이후로 만들어지지 않았고 네바다나 몬태나 같은 서구의 일부 주 바깥에서 거의 유통되지 않았다.[8]1달러의 금속은 트로이온스당 1.2929달러 이상의 돈보다 더 가치가 있었다. 작은 동전은 온스당 1.38달러 이상의 용해 냄비에 매력적일 것이다.[9]

1934년에 시작된 미국의 은 가격은 정부가 효과적으로 정했다. 그것은 이 금속의 구입과 판매를 통해 그 가격을 뒷받침할 것이다. 1934년에 그것은 트로이 온스당 0.45달러였다.[10]1958년, 대여 금고의 반환으로, 재무부의 은 비축량은 21억 트로이 온스에 달했고, 이러한 판매와 동전 거래에 필요한 충분한 은이 없다는 서방 주지사회의 경고에도 불구하고, 그것은 그 금속을 대중에게 온스당 0.91달러에 제공하기 시작했다.[11]

1958년부터 1965년 사이에 전 세계 은 소비량은 두 배 이상 증가했지만 생산량은 약 15% 증가하는 데 그쳤다.[12]은을 위한 산업적 용도에는 사진 필름, 배터리, 전자 부품이 포함된다.[13]그와 동시에, 조폐국의 은화 생산량은 수요에 맞추려고 시도하면서 증가하였다; 그것은 1958년의 3800만 개에서 1963년에 1억 1,150만 개의 트로이 은화를 동전으로 사용하였다.[12]수요가 증가했음에도 불구하고, 재무부가 은화로 바꿀 수 있는 지폐를 은화로 상환할 것이라는 사실에 의해 은 가격은 확인되었고, 따라서 온스당 1.29달러의 상한선을 시장에 두었다.정부가 마지막 수단을 공급하지 않는다면, 은화는 가격이 상승하여, 은화뿐만 아니라 자회사인 은화를 녹이는 것이 수익성이 있을 것이다.1963년, 비공산주의 생산과 소비의 격차는 2억 9천만 온스에 달했다.세계 생산량(2억1000만 온스)보다 조금 낮은 이 격차는 재무부 은을 온스당 1.29달러에 팔아 메워졌다.[14][15]은이 구리나 납과 같은 다른 금속의 채굴에서 대부분의 경우 부산물로 얻은 것이기 때문에 은의 가격이 상승한다고 해서 생산량이 크게 뛰지는 않았을 것이다.[11]

1955년 조폐국은 서부 해안에서 덴버에서 온 동전을 공급하는 것이 더 저렴하다고 생각하면서 샌프란시스코 조폐국에서 코인화 작업을 끝냈다.[16]덴버 조폐소(1906년 개장)는 1901년에 건설된 노후화된 필라델피아 조폐소와 대조적으로 두 차례 현대화되었으며, 그 때부터 상당량의 화폐 제조 장비들이 사용되었다.[17]새로운 민트가 다른 도시들뿐만 아니라 필라델피아 시의 다양한 이웃들에 의해 추구되었기 때문에 대체 시설에 대한 계획은 정치적 내분에 의해 여러 번 무산되었다.[18]

동전부족

전후 시대에는 때때로 동전 부족이 알려져 있었고, 종종 국지적이고 계절적이며, 일반적으로 기간이 짧았다.이 부족은 5개 액면 중 1개 액면(센트, 니켈, 다임, 분기, 반 달러)가 채굴되어 유통되는 데 영향을 미칠 수 있다.조폐국으로부터 동전을 입수해 회원은행에 의뢰해 유통하는 연방준비제도(Fed)은행(이하 연방준비제도)도 이들 은행으로부터 동전을 수령하는 기능을 수행했는데, 이를 '흐름'이라고 한다.동전은 시중은행에서 연준으로 반환되고, 가공과 청소가 끝난 뒤 필요한 은행으로 보내졌다.이 재활용품들은 연방준비제도이사회(Fed)가 출하한 것의 대부분을 나타냈으며, 아마도 5분의 1만이 새 동전일 것이다.[19]

은행들은 체리피커들에게 전통적인 75센트 요금을 지불하기 위해 미시간 주에서 25센트 반을 지불하기 위해, 그리고 지역적 선호에 따라, 계절적 동전의 필요성에 익숙했다.[20] 예를 들어, 반 달러는 뉴욕에서 인기가 없었고, 2/4가 대신 선호되었다.[21]1959년 말부터 조폐국은 수요를 충족시킬 만큼의 동전을 공급하지 못했고 연준은 구 은행과 지점을 통해 배급제를 부과했다.1963년까지, 상업 은행(및 소매 고객)은 그들이 필요로 하는 것보다 적게 받는 모든 액면 금액의 배급을 종종 받았다.[22]1962년 휴일 쇼핑 시즌에는 일부 화폐가 널리 부족했다.전통적으로 연말에 코인화에 대한 수요가 많아 겨울에는 많은 양의 유동성이 발생했지만 1963년 초에는 은행, 즉 연준으로 돌아오는 동전이 거의 없었다.관계자들은 동전 수집가들과 투자자들, 그리고 수백만 개의 자동판매기에 남아 있는 미수금 동전에 책임이 있을 수 있다고 제안했다.조폐국은 필라델피아와 덴버에서 24시간 교대로 생산을 늘렸다.[23]1966년의 희망 개업일이 곧 1967년으로[24] 늦춰졌지만 1963년에 새로운 필라델피아 조폐국이 인가되었다(결국 1969년에 개업).[25]

1963년 동안 동전 부족은 완화되지 않았다.1964년 초는 두 민트의 대량 생산에도 불구하고 연방준비제도이사회(Fed)에 경종을 울리며 흐름의 소용돌이에 불과했다.조사 결과 은행과 그 사업 고객들은 부족을 우려해 동전을 보관하고 있는 것으로 나타났다.많은 은색 금속들은 사람들이 그 금속의 가격이 오를 것이라고 믿어서 유통되지 않게 되었다.[26]

재무부는 은 증서를 연방준비제도이사회(Federal Federation Note)로 대체하면서, 은 증서를 유통에서 제거하기 시작했다.이는 이 증서에 대한 지원으로 보유하지 않아도 되는 은화를 풀어주는데 도움을 주었다. 이 증서는 1964년 3월 재무부가 은화 지급을 중단한 이후 달러화 대신 은화로 상환했다.그것은 1954년에 2억 7천 3백만 개 미만의 주식을 거의 고갈시켰다.그들을 위해 재무부에 대한 조사가 있었다; 시민들은 하루에 5만 달러까지 얻을 수 있었고, 은 증서로 지불할 필요가 없었다.워싱턴의 재무부 청사에서 많은 사진을 찍은 장면에서 시민들은 은화를 운반하기 위해 손수레, 무장 경비원, 장갑차까지 들고 나타났다.[11][27]재무부에 보관된 나머지 은 달러(1965년 5월 20일 현재 2970,928달러)는 숫자 이 높았고,[28] 1970년 의회는 수집가들에게 프리미엄으로 판매하도록 승인했다.[29]

1963년 11월 케네디 대통령암살로 인해 동전이 유통되는 곳 중 하나로 그를 기리는 전화가 걸려왔고, 케네디 반달러는 12월 30일 의회의 승인을 받았다.[30]1964년 3월 24일 2600만 개의 새 동전이 발행되자 투자자와 케네디 기념품을 원하는 사람들에 의해 즉시 사재기되었고, 더 많은 동전이 생산되면서 상황은 완화되지 않았다.[31]1964년 화폐 제조에 사용된 기록적인 2억250만 온스의 3분의 1은 이렇게 유통되지 않는 동전이 되었다.[11]의회는 조폐국이 1964년 날짜의 작품을 1965년에 계속 파쇄할 수 있도록 허용하고, 그것들을 제쳐둘 가치가 없게 만들기를 희망했다.[32]

1964년 8월 의회는 4500만 달러의 은화를 치르기 위해 사용되도록 의도된 세출안을 통과시켰다.상원 원내총무마이크 맨스필드는 돈에 쪼들리는 몬태나 출신이며 조폐국 절차를 고집했다.조폐국은 1965년 5월 30만개가 넘는 평화 달러 설계와 1964년 날짜를 내걸고 그 중 30만개가 넘는 동전을 주조했지만, 동전을 사재기만 할 것이라는 대중의 항의로 인해, 동전은 녹아버렸다.[33]이번 채굴은 린든 존슨 대통령의 지시에 따른 것이었다; 그 후 광산업의 저명한 지지자인 네바다주 상원의원 앨런 바이블은 관리들이 의회가 해결해야 할 혼란을 방치하고 있다고 느끼면서 동전 문제에 대한 행정부의 지도력에 영향을 받지 않게 되었다.그는 미국 동전의 사재기, 수출, 녹는 것을 금지하는 법안을 제출했지만 그 법안은 아무 소용이 없었다.[34]

그 사이 동전 부족은 계속되어 슈퍼마켓, 드러그스토어, 그리고 다른 대형 소매점들이 큰 압박을 받게 되었다.중서부에 있는 두 개의 체인점이 그들만의 종이 조각들을 의뢰했지만, 이것은 결코 발행되지 않았다. 그것은 재무부가 금화에 대한 연방의 특권을 침해했다고 경고했기 때문이다.상점들은 손님들에게 돼지저금통을 부수고 내용물을 가져오라고 촉구했다.뉴스보이, 자동판매기 운영자, 그리고 수집용 판 위에 있는 교회들이 획득한 동전은 가게와 은행들이 열심히 찾고 있었다.[35]투자자들 역시 동전을 원했고, 유통을 중단했기 때문에 그들은 그런 점에서 경쟁을 했다.[36]

투자자들은 유통된 코인 외에도 1964년 새로 나온 동전(특히 반달러)과 코인월드의 페이지에서 개발된 과 커다란 캔버스 백의 활기찬 시장을 원했는데, 의회 청문회에서 광고가 조사되었다.일부 은행들은 많은 양의 동전을 할증료로 제공받거나 오래된 동전의 가방을 새것으로 교환해 주겠다고 제안받았는데 대부분이 거절당했고, 은행 직원들은 축전지에 협조했던 은행 직원들은 해고되었다.[37]숫자주의 작가 데이비드 랭지는 롤로 된 최근의 동전의 수집이 1964년에 정점을 찍었다고 지적했고, 동전을 수집하는 것이 그 부족에 대한 취미의 탓이라고 믿었다.[38]

조폐국은 동전 제조 과정의 일부를 아웃소싱하기로 했고, 1965년까지 동전으로 국가를 가득 채울 것을 약속했다.[39]경기 개선에서 동전의 필요성이 증가했음에도 불구하고, 상인들은 비록 반 달러가 유통되는 것은 멈췄지만, 심각한 부족 없이 1964년 휴가철을 통과했다.[40]대부분의 연준 시설들은 충분한 양의 센트와 니켈을 공급하고 있으며, 일부는 여전히 10센트, 25센트, 그리고 모든 곳에서 반달러의 부족을 보고했다. 한 연준 관계자는 자신의 지점이 8개월 동안 은행에 예치된 반 달러를 보지 못했다고 썼다.[41]

재무부는 광범위한 조사를 실시했고 1965년 5월에 국가가 그렇게 많은 은화를 화폐에 사용할 수 없다는 결론을 내렸다.그것은 가장 바람직한 대체 재료로 구리 니켈 면과 순수한 구리 코어를 가진 클래드 코인지를 결정했다.그러한 구성은 자동판매기에서 은 대신에 작용하게 될 것이며, 이것은 도매로 조정할 필요가 없을 것이다.구리와 니켈은 쉽게 구할 수 있었고, 새 동전의 용해값은 액면가보다 훨씬 낮을 것이다.이 재료는 단단해서 디자인들이 오랫동안 알아볼 수 있게 되었고, 영국 같은 다른 나라들은 은에서 구리 니켈 동전으로 바뀌었다.조폐국은 오랜 시간 동안 시험 운영을 했고 생산에 문제가 없었다.[42]

입법

존슨 대통령은 1965년 6월 3일 의회에 특별 메시지를 보내, 다임과 4분의 1을 기본 금속으로 만들 수 있도록 허용하는 법안을 통과시키고, 반달러의 은 함량을 40%로 줄이라고 요청했다.은화는 타격을 입어도 영향을 받지 않겠지만 그럴 계획은 없었다.그는 은화를 위한 금속은 새로 채굴된 은화보다는 줄어드는 재무부 주식에서 타격을 받고 있으며 1968년까지는 정부의 금화가 완전히 소진될 것이라고 언급했다.존슨은 산업에 필요한 금속이 교환 수단으로 낭비되어서는 안 된다고 주장했다.그는 이 메시지에 첨부된 법안 초안의 통과를 촉구하며 "이 법안은 안정적이고 품위 있는 동전을 보장하고, 양적으로 충분하며, 20세기 생활의 필요에 맞게 특별히 설계된 기술적 특성을 보장할 것"이라고 말했다.아무리 동전 수요가 커지더라도 무한정 유지할 수 있다고 말했다.[43]

존슨의 제안에 따르면, 센트나 니켈에는 변화가 없을 것이지만, 다임과 쿼터는 순수한 구리 중심핵에 접합된 구리 니켈인 외피 구성으로 만들어질 것이다; 반 달러는 은 면 80%를 가질 것이고, 중심핵은 은 21%를 함유할 것이다.외피 합금은 은과 전기적 특성이 비슷해서 기존 자판기에서도 사용할 수 있을 것이다.그는 또한 그의 권고사항이 근거한 재무부 직원 보고서를 보냈다.[43]이 보고서는 2월에 발표될 것으로 예상되었지만, 일부에서는 퇴임하는 재무장관 C 때문에 지연되었다.[44][45] 더글러스 딜런은 그 결과를 감수해야 하기 때문에 후임자가 그 계획을 승인해야 한다고 느꼈다.[46]새 비서인 헨리 H. 파울러는 이 문제를 연구할 시간이 필요했고, 보고서 발행을 더욱 지연시켰다.[11]이 법안이 채택되면 미국 화폐의 은화의 필요성은 90% 감소할 것이다.[40]

H.R. 8926으로 도입된 대통령의 제안에 대한 청문회는 6월 4일 하원 금융통화위원회에서 시작되었다.이 법안의 후원자인 라이트 패트먼 의장은, 비록 산업 이용자들이 가장 큰 이익을 볼 것이지만, 이전에 동전에 사용된 은은 상업적 용도로 사용될 것이기 때문에, 은에 대한 가격 지원을 포함한 모든 사람들을 위한 무언가가 있다고 생각했다.은행, 자동판매기 운영자, 기업체 대표 등 대부분의 기업 이해관계자들은 이 법안이 통과되기를 원했는데, 이는 현재 상황보다 나은 것이다.[47] 6월 11일 위원회는 법안 통과를 권고하는 보고서를 발표했는데, 개정안은 반 달러는 기본 금속으로 만들고, 전환기에 타격할 은화는 1964년 연대를 요구하고, 5년간 은화 파업을 금지했다.[48]

2080년 S. 2080년 어느날 상원에 소개된 버전은 6월 9일 버지니아주 상원의원 A와 함께 그 기구의 은행통화위원회에 앞서 열렸다. 윌리스 로버트슨 회장이 사회를 맡고 있다.[49]광업주 상원의원 성경 등은 화폐에 은을 보관하거나 성경의 초기 동전 사재기 금지 법안에 담긴 조항을 포함시키려 했으나 성공하지 못했다.[50]6월 11일, 상원 위원회는 이 법안의 통과를 권고하는 보고서를 발표했는데, 이 보고서에는 몇 가지 수정안이 포함되어 있는데, 대부분 기술적인 내용이었다.이 법안은 재무부가 새로 채굴한 미국 은을 채굴회사들이 제시하면 온스당 1.25달러에 사도록 요구했으며, 이에 대해서는 5년 제한을 두었다.[51]

상원은 이 법안을 1965년 6월 22일부터 24일 사이에 고려했다.[52]존 파스토어 로드아일랜드 상원의원이 반달러에서 은화를 완전히 없애기 위한 수정안이 32 대 60으로 무산됐다.[53]많은 상원의원들이 10센트, 25센트짜리 은화를 보유하기를 원했고, 40%의 은화로 만들 것을 요구했지만, 그 효과에 대한 수정안은 부결되었다.[54]대중이 은화를 녹이는 것을 금지하는 성경 수정안을 포함한 다른 수정안도 있었다.로버트슨은 자신의 위원회에서 만장일치로 가결된 법안의 변경을 막겠다는 각오로 각 시도가 무산됐다.그 법안은 74 대 9로 상원을 통과했고, 반대자들은 성경을 비롯한 서구의 상원의원이었다.[55]

하원은 1965년 7월 13일과 14일에 이 법안을 논의하였다.[52]토론은 광범했다.아이다호 의원 콤프턴 1세 화이트는 1~300년 사이 로마 데나리우스 붕괴를 보여주는 도표를 준비했지만, 화폐 가치 하락이 정부를 추락시킬 것이라고는 예상하지 못했다고 밝혔다.[56]네바다의 월터 S. 베링 기자는 재무부가 은을 절삭기 제조업체들에게 판매하고 있다고 지적하며 "나는 우리 동전에서 은을 꺼내기보다는 젓가락으로 먹을 것"이라고 말했다.[57]매사추세츠주의 실비오 콘테런던의 왕립거래소가 설립되었을 때 토마스 그레샴 경을 불법적인 수익으로 폄하했지만, 그럼에도 불구하고 그레샴의 법은 은화를 유통시키지 못하게 하는 기본 금속 동전을 만들 것이라고 인정했다.[58]아이오와주의 해롤드 그로스 감독은 콘테에게 미국이 화폐 가치를 떨어뜨릴 거라면 왜 다시 왁팜으로 돌아가지 않겠느냐고 물었다.[58]최대 5년 동안 동전에서 민트 표시를 제거하는 것을 포함한 사소한 개정안이 합의되었다.위원회 수정안이 반달러에서 은화를 완전히 없애는 것에 반대했다; 그것은 48-94로 패배했고, 반달러는 40%의 은화를 남겼다.하원의원 제임스 F. 몬태나주의 배틴은 40%의 은화 중 10센트, 25센트짜리 동전을 만드는 수정안을 제시했다; 비록 팻먼은 위원회가 그 제안을 거절했다고 반대했지만, 처음에는 122 대 112로 통과했다.[59]그러나, 이것은 전체 단계의 위원회(Committee of the Committee of the Organization)에서 이루어졌고, Patman은 197 대 218의 Battin 수정안을 부결시켰다.[58]법안을 탈선하려는 다른 시도들이 헛수고 끝에, 미시간 제럴드 R 하원 원내총무가 되었다. Ford는 H.R. 8926에 대한 기록된 투표가 있고, 법안이 통과되어 255 대 151, Ford가 찬성표를 던졌다.그 후 패트먼은 하원으로 하여금 하원 통과 언어를 반영하도록 상원법안 S. 2080을 수정하여 통과시켰다.[60]

하원은 S. 2080을 통과했다고 상원에 통지했다.상원은 7월 15일 법안을 고려해 하원 수정안에 동의하거나 회의 위원회에 회부할 수 있으며, 하원 수정안의 일부에 대한 불신임 이후, 하원은 유용한 변경에 대한 권고안을 마련하기 위한 코니지에 관한 공동 위원회의 회원을 대폭 확대했다. 상원은 하원의 ve를 통과시켰다.워싱턴의 워렌 매그너슨 의원은 그가 법안에 반대한다는 것을 보여줄 것을 요청했지만, 기록된 투표 없이 응답했다.[61]존슨 대통령은 1965년 7월 23일 서명을 받아 S. 2080을 1965년 코인지법으로 제정했다.[52]

충당금

제목 I—추가 코인 인증(101~108절)

1965년 4분기 외피, 다년간의 순환에 의해 마모됨

101조는 재무부 장관에게 옷장 구성의 데임, 쿼터, 그리고 반 달러는 40%의 은으로 만들도록 승인했다.동전이 부족하기만 하면 조폐국은 은화.900달러에서 10센트, 25센트, 반달러를 칠 수 있었지만, 이 권한은 일단 비서가 새 동전이 충분히 유통되고 있다고 증명하고 나면, 그리고 어떤 경우에도 법이 제정된 후 5년(thus, 1970년 7월 23일 종료) 후에 끝나는 것이었다.그 5년 동안, 어떤 표준 은화 달러도 채굴할 수 없었다.[62]

102조는 1933년 5월 12일 법률에서 발견된 언어를 반복하면서 미국의 모든 동전과 화폐를 제한 없이 합법적으로 입찰하도록 했다.[a]1933년 법의 그 부분은 102조가 기존 법률을 재작성하는 것 외에 행한 가능한 법적 논쟁을 피하기 위해 210조에서 폐지되었다.[63]103절은 비상시 동전의 생산을 촉진하기 위해 장비, 공급물자, 특허권을 취득할 수 있는 광범위한 재량권을 비서에게 주었으며, 조항은 5년 후에 다시 만료된다.104조에서는 미제 채굴된 달의 1년 이내에 미국제 은괴를 트로이온스당 1.25달러에 구입하도록 했다.[62]이 법안에 대한 상원 위원회 보고서에 따르면, 104조는 "전환 기간 동안 시장의 부당한 하향 변동으로부터 우리 광업을 보호하기 위한 예방 조치"로 의도되었다.[64]하원 위원회가 5년으로 제한한 이 조항은 미국 경제연구소가 의회에 제출한 존슨 대통령의 메시지 보고서에서 "은 시장에 대한 정부의 지속적인 간섭"으로 간주됐다.[64][65]

105절은 국가의 동전을 보호하기 위해 필요한 경우 어떤 동전의 용해, 수출 또는 처리를 금지할 수 있도록 비서에게 권한을 부여하고, 그러한 명령을 위반할 경우 5년 이하의 징역에 처하도록 규정했다(106절) 106절에 따라 압류된 동전은 비서가 주어지면 미국으로 몰수될 것이라고 선언했다.그러한 몰수를 집행하기 위해 내부 세입법률에 따른 권한과 유사하다.107조는 비서관이 1965년의 코인지법을 시행하기 위한 규정을 발행할 수 있도록 허용했고, 108조는 정의와 유사한 기술적 문제를 포함하고 있다.[62]

제목 II—기존 법률 개정(201조부터 212조까지)

201조는 샌프란시스코 어세이 사무소에[62] 관한 법률을 개정하여 (이전 샌프란시스코 조폐국 시절과 마찬가지로) 미국 민트가 국가의 요구를 충족시키기 위해 충분한 동전을 주조할 수 있다는 것을 비서가 증명할 때까지 그곳에서 동전을 채굴할 수 있도록 허용했다.그것은 또한 샌프란시스코 시설에서 금이나 은을 정제하지 못하게 하는 법 조항을 폐지했다.202조는 조폐시설 확충(필라델피아 조폐소 신축 포함)에 책정된 금액을 3000만 달러에서 4500만 달러로 늘렸다.1900년 금본법 제9조는 재무장관에게 더 이상 사용하지 않거나 전류가 흐르지 않는 은화를 녹여 새로운 동전으로 재조립할 것을 요구하였다. 이것은 203조에 의해 폐지되었고 비서관은 금속을 동전에 재사용할 필요 없이 모든 마모되거나 현재되지 않은 동전을 회수하여 녹일 수 있는 권한을 부여받았다.[66]

204조는 1873년 코인게이지법을 개정하여 파업의 해를 동전에 표시하도록 하였다.1965년 또는 그 이후의 동전 비상사태 동안, 비서는 현재의 위기에 있는 은색 동전은 1964년, 그리고 외피 동전은 1965년 또는 그 이후에 연도가 지난 동전을 계속 칠 수 있었다.하원 은행 위원회는 존슨의 제안에 언어를 추가하여 1964년 날짜의 동전에 대한 덴버의 민트 마크 "D"를 제외하고 최대 5년간 동전의 민트 마크를 없앴다.[66]

과거 조폐국 내 법률에 따라 금괴 펀드가 승인되었다. 섹션 205는 이 기금에서 104조에 따라 만들어진 은을 구입하는 것을 허용했다.또 다른 민트 계좌는, 동과 다른 금속을 센트와 니켈에 구입하는 데 사용된, 소화폐성 금속 펀드는, 206조까지, 모든 화폐에 사용할 수 있는, 그리고 이 섹션은 그 기금에 얼마나 많은 돈이 들어갈 수 있는지에 대한 법적 제한을 없앴다.[67]

207절은 조폐국 운영의 낡은 쓰레기 제한을 폐지했지만, 보다 쉽게 바꿀 수 있는 이 주제에 대한 행정 규제를 개발하라고 지시했다.제208절은 매년 말에 날짜가 기재된 횡설수설의 경우 동전 던지기 소멸을 요구하는 1873년 법률의 조항을 폐지했다.209절은 재무부가 은을 온스당 1.29299달러 이상의 가격으로 팔 수 있도록 허용하는 법정 규정을 변경했으며, 다른 정부 부처에 은을 더 적은 비용으로 팔 수 있도록 허용했다.210조는 동전의 법적 입찰 상태에 관한 1933년의 조항을 폐지했다.1965년 이전의 법은 은화를 위조하는 것을 중죄로 만들었다; 이것은 5센트 이상의 화폐로 된 동전의 위조를 금지하기 위해 211조에 의해 개정되었다.[67]212절은 비서가 담보로서 동전을 사용하는 것을 연방관보에 공표한 경우 대출의 담보로 동전을 사용하는 것을 경범죄로 규정했다.[62]

제목 III—코인지 공동위원회(301절부터 304절까지)

301절부터 303절까지는 재무장관이 주재하는 행정각부의 코인지에 관한 공동위원회를 설치한다.상무장관, 예산국장, 민트국장, 하원 6명, 상원 6명, 국민 8명 등 대통령이 임명한 상무장관, 예산국장, 민트국장 등이었다.한 위원이 자신에게 회원 자격을 주는 자리를 떠나면 그 역시 위원직을 떠나게 된다.일반 대중들은 금전적인 이해충돌을 겪지 않도록 되어 있었다.[62]

공동위원회는 1965년 코인지법의 시행에 대해 보고하고, 대통령과 재무장관, 의회에 수시로 권고하는 임무를 맡았다.그 소관에 들어 있는 문제들은 기술적 진보, 동전을 위한 경제의 필요성, 미국이 계속해서 은 가격을 유지해야 하는지 여부, 그리고 은 달러를 다시 채굴해야 하는지를 포함하는 것이었다.304조는 코인게이지법 시행에 필요한 자금을 전용했다.[62]

여파

5달러짜리 은 증서, 더 이상 재무부에서 상환할 수 없음

조폐국은 그 해 8월 23일에 1965년에 만들어진 클래드 동전 중 첫 번째 동전인 25센트짜리 동전들을 공격하기 시작했고, 이 동전들이 그 날짜를 가진 최초의 미국 동전이 되었다.[68]1965년 11월까지 크리스마스 쇼핑 시즌이 시작되면서 연준은 단지 1500만개의 오래된 은분지를 보유하게 되었다.그러나 그 달, 조폐국은 2억 3천만 개 이상의 새 옷장을 출시했고, 동일한 숫자가 매달 발행될 것이라고 말했다.이는 전월 생산량의 4배에 달하는 수치다.새 달러와 반달러는 1966년 초에 출시되었는데, 이는 반달러를 제외한 모든 액면가들이 타격을 받으면서 연준으로의 흐름이 증가했던 시기였다.그 교단은 계속 철회되었기 때문에 다시 발행 부수로 돌아가지 못했다.[69]조폐국은 1966년까지 코인지법의 권한에 따라 1964년식 은화를 계속 파업을 하였는데,[70] 파울러 장관은 "코인 부족은 끝났다"고 발표하였다.[68]1966년 7월, 재무부는 1966년 8월 1일 이후 발생한 동전에 채굴일을 포함한다고 발표했다.[68]

정부가 1.2929달러의 은 가격을 유지하려 함에 따라 재무부의 은 재고는 1966년까지 계속 하락했다.코인지법이 인가한 코인지 공동위원회는 1967년 5월 첫 회의를 열어 사태 수습 방안을 권고했다.재무부는 권고안에 따라 투기적이라 판단되는 판매를 중단했고, 외국 바이어들에게 그 가격으로 미국 산업만을 공급하려 했고, 결과적으로 은에 대한 2단계 가격제를 만들었다.그것은 또한 은화의 용해나 수출을 금지하기 위해 코인지법에 따른 권한을 발동했다.1967년 6월, 1년 후부터는 은 증서를 더 이상 금괴와 교환할 수 없도록 하는 법률을 취득했다.1967년 7월 공동위원회 제2차 회의가 끝난 뒤 재무부는 남은 은화가 모두 유통에서 사라지더라도 국가 공급을 유지할 수 있어 1.2929달러의 유지는 더 이상 시도하지 않겠다고 발표했다.[71][70]1968년 6월 24일 은 증서 환불이 끝날 무렵, 은값은 온스당 2.56달러까지 올랐다.1968년 12월 공동위원회가 은화 용해 또는 수출 금지를 영구적으로 하도록 권고하는 결의안을 통과시켰지만, 재고했고, 1969년 3월에 금지가 해제되었다.1969년 11월 정부는 은 시장을 떠나 프랭클린 조폐국에 대한 마지막 판매에 성공했다.[72]민트 마크는 1968년에 동전으로 되돌아왔다.[25]이 새로운 동전은 구리 인테리어의 "존슨 샌드위치"로 경멸적으로 알려지게 되었다.[73][74][75]

1970년 12월 31일 현재 반달러의 유통에서 은을 없앤 것은 이러한 워킹 리버티와 1970년 이후의 케네디 반달러 동전 더미에서 자세히 볼 수 있다. 오른쪽의 외피 동전은 구리 중심부가 가장자리에 보이므로 즉시 알아볼 수 있다.

1969년과 1970년에 코인게이지법의 5년간의 은달러 파업 금지조치가 끝나면서, 의회 내 많은 사람들은 최근에 사망한 드와이트 D 대통령의 이미지가 새겨진 새로운 은달러를 원했다. 아이젠하워.새 부품-은 반 달러의 용해 값이 액면가에 근접했고, 1969년 공동 위원회는 그 금속을 절반에서 제거할 것을 권고했다.제안된 달러에서 은화를 보유할 것인가를 둘러싼 싸움은 논쟁의 여지가 있었고, 1970년 12월 31일에야 리처드 닉슨 대통령이 은화를 사용하지 않는 반달러와 아이젠하워 달러를 둘 다 은화를 사용하지 않는 것을 위한 법률 제정에 서명했고, 부분 은화 수집가의 달러도 승인했다.같은 법안은 카슨 시티 민트로부터 많은 정부 재고에 남아 있는 오래된 은 달러의 판매를 승인했다.[76]기본 금속 달러와 반 달러는 1971년에 시작되었다."아이케 달러"는 크기 때문에 유통되지 못했고,[77] 반 달러는 오랜 기간 동안 상업적인 위치를 잃었기 때문에 유통되지 못했다.[78]

참고 항목

메모들

참조

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원천

외부 링크