주택 권리 및 퇴거 센터
Centre on Housing Rights and Evictions |
주거권리와 퇴거에 관한 센터(COHRE)는 1994년 스콧 레키가 네덜란드 재단(Stichting COHRE)으로 설립한 제네바 기반의 국제 비정부 기구이다.
오피스
COHRE는 2008년에 스위스, 가나, 남아프리카공화국, 스리랑카, 캄보디아, 브라질 및 미국에 사무소를 두고 아프리카, 아시아, 아메리카를 망라하는 3개의 지역 프로그램과 경제, 사회 및 문화권 전략적 소송을 망라하는 5개의 테마티스 프로그램을 통해 작업을 수행했다.g 권리, 강제 퇴거, 주택 및 토지 반환, 수도 및 위생에 대한 권리.2011년 말 현재 COHRE는 아시아 태평양 지역(캄보디아)과 아프리카(케냐)에 등록된 사무소를 유지하고 있습니다.이들 나머지 사무실은 COHRE의 임무를 위해 지역 및 지역 활동을 조정했다.COHRE의 사명은 개인, 가족 및 지역사회의 강제 퇴거를 방지하는 것을 포함하여 어디에서나 모든 사람에게 적절한 주거에 대한 인간의 권리를 충분히 누리는 것이다.COHRE는 2012년 초에 운영을 중단했습니다.
COHRE는 유엔 경제사회이사회(ECOSOC, 1999년)와 미주기구(OAS, 2002년)로부터 특별 자문 지위를 부여받았으며, 유럽평의회(CoE, 2003년)와 아프리카 인권위원회(Affrican Commission on People's People's)의 참여 자격을 가지고 있었다.
프로그램
COHRE는 아프리카, 아시아 태평양 및 미주 지역을 망라한 세 가지 지역 프로그램을 통해 모든 사람의 주거권 목표를 추구하기 위해 파트너 비정부기구(NGO), 커뮤니티 및 헌신적인 전문가와 협력했다.
COHRE는 10년 이상 전 세계적으로 주거권을 촉진하는 동안 적절한 주거권을 훼손하는 광범위한 과정을 다룰 수 있는 단일 방법론은 없다는 것을 알게 되었다.이는 주거권 문제가 너무 만연하고 원인이 너무 다양해서 청사진 대응이나 방법론이 효과적이기[citation needed] 때문이다.예를 들어, 집단 강제 퇴거와 같은 특정 주택 권리 침해는 외부에서 시행된 재정 구조 조정 프로그램의 맥락에서 국가 정부에 의해 시작되어 국제 기부 기구의 자금 지원을 받은 지역 관리 개발 프로젝트의 결과일 수 있다.그것은 급격한 도시화, 만연한 종신 재직권 불안, 정치적 갈등의 조합에 의해 야기될 수 있다.그것은 가난한 사람들에 대한 불충분한 법적 보호의 결과일 수 있다.이번에도 월드컵이나 올림픽 같은 초대형 이벤트를 유치하기 위한 준비의 결과일 수 있다.
도구들
COHRE는 각각의 특정 상황이 요구하는 대로 다양한 조합과 다른 수준에서 사용되는 다양한 도구를 개발하고 테스트했다.여기에는 다음이 포함됩니다.
파트너십 및 공동 전략
COHRE의 연구는 주택 권리 침해에 대처하는 데 영향을 받는 공동체의 역할이 매우 중요하다는 가정에 기초했다.가난한 사람들 스스로가 해결책과 대안을 만들고 실행하는 데 직접 관여해야 한다.지역사회는 중요한 기여를 해야 하는데, 이 기여가 없으면 대부분의 주택 관련 프로젝트는 성공할 수 없을 것이다.따라서 COHRE가 직접 관여하게 된 주거 권리 또는 퇴거 사례에서 COHRE는 동맹과 파트너십을 구축하고 지역사회 수준에서 활동하는 단체 및 지원 조직과 공동 캠페인을 시작하려고 노력했다.
지역사회 수준에서 일하는 것 자체가 종종 충분하지 않다.국가, 지역 및 국제 조치가 주요 주택 권리 침해 사례에서 매우 효과적일 수 있기 때문에, COHRE는 또한 이러한 광범위한 수준에서 활동하는 조직들과 파트너십을 맺었다.
실태 조사
또 다른 도구는 관련성이 있고 정확한 정보를 수집하는 것입니다.COHRE는 다분야의 진상조사팀을 주요 초점 국가에 정기적으로 파견한다.이들은 일반적으로 현지 조사를 실시하고, 주요 역할자와 인터뷰를 실시하며, 관련 법률, 정책 및 프로그램을 연구하며, 특정 상황에서 토지 및 주택 권리 침해의 성격과 범위를 평가하는 데 필요한 추가 연구를 수행한다.이는 권고사항과 대안을 마련하기 위한 근거를 제공할 것이다.이러한 미션은 보통 현지 파트너의 요청과 협업을 통해 수행됩니다.
COHRE는 사실조사 보고서 초안을 정부를 포함한 주요 역할 수행자와의 협의 및 협상을 위한 도구로 사용했다.이 전략은 정부가 위반의 정도와 현재의 정책과 관행을 진행하는 것의 함축에 대처하도록 설득하는 데 효과적이라는 것이 입증되었다.COHRE 진상조사 보고서는 현지 인권단체와 해당 커뮤니티의 정보 자원으로 사용되며, 관련 정부가 새로운 정책, 법률 및 프로그램을 도입하도록 로비한다.진상 조사 보고서는 또한 관련 정부에 압력을 가하고 유엔 인권 메커니즘 및 기타 지역 및 국제 기구에 제출하기 위한 그림자 보고서의 기초를 형성하는 데 유용한 도구이다.
옹호.
COHRE는 정부에 대한 공식 항의 서한을 발행하고, 정부 임무에 제출하고, 공동 행동 캠페인을 시작하고, 언론 노출을 통해 대중의 압력을 행사함으로써 지역 단체와 지원 조직이 주택 권리 침해에 대해 동원 및 캠페인을 하도록 지원했다.극단적이고 지속적인 위반의 경우, 관련 정부의 어떠한 조치도 취하지 않고 COHRE는 2008년까지 매년 연말에 발표되는 주택 권리 침해자, 보호자 및 방어자 상의 일부로 해당 국가를 주택 권리 침해자 목록에 포함시키는 것을 검토한다.이 도구는 최악의 주택 권리 침해 가해자를 지목하고 수치스럽게 하는 동시에 지역사회 주택 권리를 촉진하고 보호하기 위한 정부와 개인의 적극적인 노력을 강조하는데 매우 효과적이었다.
소송
과거에 COHRE는 인권 기준을 시행하고 과거의 인권 침해를 시정하며 경제적, 사회적, 문화적 권리에 대한 유익한 법리학을 창출하기 위한 전략적 소송을 수행했다.이 분야에서 COHRE의 작업에는 국내 수준의 테스트 사례에 대한 법률 자문, 국내 법원이 적절한 구제책을 제공하지 못할 경우 국제 및 지역 사법 포럼에서 사건을 접수하고, 판사, 변호사 및 기타 인권 옹호자를 위한 역량 강화 훈련과 워크숍이 포함되었다.2009년 COHRE는 유럽사회권리위원회(European Committee of Social Rights)에서 크로아티아에 대한 52/2008번과 이탈리아에 [1]대한 58/2009번 두 가지 사례를 주도하고 있다.
COHRE가 한때 수행한 전략적 소송 작업은 경제, 사회 및 문화적 권리를 위한 글로벌 이니셔티브에 의해 계속되었다.
지역 및 국제 기구
지역 및 국제 차원의 조치는 주택 권리 침해에 대처하는 국가적 투쟁을 지원하는 중요한 도구이다.많은 경우 유엔 차원 또는 지역 인권 메커니즘에 의해 내려진 결정은 강제 퇴거 및 기타 주거 권리 침해와 싸우는 단체와 지역사회에 중요한 지원을 제공하는 동시에 정부 정책 또는 법률을 변경하는 데 중요한 역할을 한다.제네바에 있는 국제사무국과 함께 COHRE는 개발도상국의 단체들이 특정한 옹호와 로비를 수행하고, 그들의 투쟁에서 그들을 돕는 구체적인 결정과 권고를 얻고, 유엔 인권기구에 대해 배우고, 그들의 중요한 접촉과 지원을 얻기 위해 유엔에 대한 직접적인 접근을 정기적으로 제공한다.COHRE는 또한 미주 인권 위원회와 아프리카 인권 위원회와 같은 지역 기관에 탄원서와 프레젠테이션을 준비한다.
트레이닝
COHRE는 풀뿌리 단체, NGO, 정부 관계자, 변호사 및 판사와 함께 광범위한 훈련 프로그램에 참여했다.교육 프로그램은 특정 대상 그룹 및 컨텍스트의 요구를 충족하도록 맞춤 제작됩니다.지역사회 단체와 지원 조직은 그들의 권리를 이해하고 그러한 권리를 실현하기 위한 전략을 개발할 수 있도록 지원받았으며, 주택 권리 운동에 참여하며 대안을 마련하였다.변호사들은 지역사회의 필요성과 역할에 더 민감하게 반응하고 그들의 주장에 국제적인 법적 보호를 포함하도록 훈련받았다.정부 관계자들은 인권으로서의 주택의 개념, 영향을 받는 지역사회가 그들의 프로그램에 직접 참여할 수 있도록 하는 것의 중요성, 그리고 국제적인 모범 사례로부터 교훈을 얻었다.판사들은 국제법의 조항과 중요성을 알게 되었다.서로 다른 그룹들은 또한 의견을 교환하고 공동 전략을 개발하기 위해 함께 모였습니다.
정책·입법 개혁 추진
COHRE는 국가, 지역 및 국제 수준에서 정책 및 입법 개혁을 촉진하여 가능한 한 주택의 권리와 전달 프레임워크 및 법적 수단이 개선되도록 한다.
출판물
- 2009년 N2 게이트웨이 프로젝트: 주거권리퇴출센터(COHRE)의 남아프리카공화국 '개발'로서의 주거권 침해
- K. Hassine, 코소보 등에서의 재산권 정규화, 주거, 토지 및 재산권의 국제 보호를 위한 비국가 행위자로서 COHRE의 영향, WikU 출판사, 2010년 ( ISBN978-3-86553-340-1)
- K. Hassine, COHRE의 코소보 청사진, 2009년 9월.
- COHRE 출판물 아카이브 [1]
