2008년 캘리포니아 제안서 11

2008 California Proposition 11
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2008년 발의안 제11호(또는 유권자 우선법)는 캘리포니아 유권자들에 의해 제정된 법률로, 주 입법부와 반대로 시민 선거구 조정 위원회에서 주 의회와 주 상원 선거구의 선거구 경계를 긋는 권한을 부여했다. 이를 위해 그 법은 캘리포니아 헌법과 정부 법규를 개정하였다.[1] 이 법은 주도적인 절차에 의해 제안되었고 2008년 11월 4일 주 선거의 일부로 유권자들에게 제출되었다. 2010년, 유권자들은 시민 선거구 조정 위원회의 선거구 획정 권한을 미 하원 의석을 포함하도록 확장한 발의안 제20호를 통과시켰다.

충당금

이 법은 국가 헌법 제XXI조를 개정하고 정부법 제2조 제1항 제3.2항을 제정하였다. 이러한 변화들은 의회, 상원, 그리고 평준화 지역 경계를 설정하기 위한 권한을 선출된 대표자로부터 14명의 위원으로 변경한다. 위원회는 다음과 같이 선정된다.

  1. 정부 감사관은 지원자 풀에서 60명의 등록 유권자를 선정한다.
  2. 입법부 지도자들은 그 당구를 줄일 수 있다.
  3. 감사원은 8명의 위원을 추첨으로 뽑고, 그 위원들은 총 14명에 6명의 위원을 추가로 뽑는다.

이 위원회에는 캘리포니아에서 가장 큰 정당의 위원 5명(실무적으로 민주당)과 제2당의 위원 5명(현 공화당) 그리고 어느 쪽도 4명이 포함되어야 한다. 승인을 위해 새로운 지역 경계선은 거대 정당의 위원 3명, 제2당의 위원 3명, 양당의 위원 3명의 표가 필요하다. 위원회는 업무를 보조하기 위해 변호사와 컨설턴트를 고용할 수 있다.

주 의회는 캘리포니아의 의회 구역에 대한 지역 경계선을 그릴 책임이 있지만, 이 법은 해당 경계선을 그릴 때 입법부가 따라야 하는 추가 기준을 추가한다.

서포터즈

California Common Cause는 그 계획을 후원하는 단체였다.

이니셔티브를 지지하는 다른 사항에는 다음이 포함된다.

  • AARP
  • NAACP 캘리포니아 주 회의
  • 로스앤젤레스 상공회의소
  • 여성 유권자 연맹
  • 아놀드 슈워제네거[2][3] 주지사(공화당)
  • 그레이 데이비스 전 주지사(민주당)
  • 전 국가 통제관 스티브 웨슬리
  • 캘리포니아 상공회의소
  • 캘리포니아 공통 원인
  • 캘리포니아 포워드 액션 펀드
  • 캘리포니아 비즈니스 라운드테이블
  • ACLU - 캘리포니아 남부
  • 베이 지역 평의회
  • 베이 지역 지도 위원회
  • 캘리포니아 블랙 상공 회의소
  • 캘리포니아 경찰서장 협회
  • 캘리포니아 도시 연맹
  • 캘리포니아 민주 평의회
  • 캘리포니아 공화당 의회
  • 캘리포니아 소기업 협회
  • 캘리포니아 납세자 협회
  • 캘리포니아 목수 회의
  • 센트럴 캘리포니아 히스패닉 상공회의소
  • 인디펜던트 보이스.조직
  • 미국 캘리포니아 독립 기업 연합
  • 노스샌디에이고 카운티 NAACP
  • 깨끗한 선거를 위한 이웃들
  • 산타클라라시티협회
  • 실리콘밸리 리더십 그룹
  • 소상공인대책위원회
  • 캘리포니아 보건보험협회

찬성하는 신문 편집 위원회

프롭 11에 찬성하는 주장

Prop. 11에 찬성하는 주목할 만한 논거는 다음과 같다.

  • 현행법상 입법부는 재선임자의 99%가 재선임되는[6] 자체 선거구를 구성한다.
  • 현재 입법구획을 그리는 방식에 의해 야기된 당파적 정체로 인해 입법부는 캘리포니아 주민을 위해 봉사해야 하는 임무에서 저조한 성과를 보이고 있다.[7][8]
  • 발의안 제11호에 의해 추첨된 지역에서 열리는 주 입법 경선은 유권자들이 더 많은 온건한 국회의원을 선출하도록 이끌면서 더 경쟁적일 것이다.[9]

프로펠러 11을 지원하는 기부자

9월 24일 현재, Prop. 11을 지지하는 3개의 캠페인 위원회가 국무장관에 공식적으로 신청했다. 일부 기부자들은 이러한 위원회들 중 하나 이상에 기여했다. 가장 큰 기부금은 다음과 같다.

  • 슈워제네거 주지사의 캘리포니아 드림팀, 244만6000달러.[10]
  • 억만장자 찰스 멍거의 아들 찰스 멍거 주니어, 100만 달러
  • 마이클 블룸버그(뉴욕 시장) 25만 달러.[11]
  • 하워드 레스터(Williams-Sonoma)는 25만 달러.
  • 브라이언 하비 사이프러스 랜드 컴퍼니 사장,[12] 25만 달러
  • 리드 헤이스팅스 넷플릭스 창업자 25만 달러
  • 뉴다수 캘리포니아 PAC, 237,500달러.
  • 이베이 CEO 메그 휘트먼,[12] 20만 달러
  • 윌리엄 블룸필드, 15만 달러

패서디나 시는 승인한다.

2008년 3월 10일 월요일, 패서디나 시의회는 이 제안을 승인한 첫 번째 캘리포니아 도시가 되었다.[13]

투표용지 이동경로

킴볼 청원 매니지먼트는 이 법안을 투표에 부칠 서명을 모으기 위해 두 개의 별도 선거 운동 위원회로부터 233만2,988달러를 받았다.[14][15][16][17] 2008년 11월 캘리포니아 투표 대책의 자격을 얻기 위한 서명이 2008년 5월 6일 선거 관리들에게 제출되었다. 6월 17일, 캘리포니아 국무장관은 서명 확인 결과 이 조치가 투표에 적합한 것으로 확인되었다고 발표했다.[18][19]

서포터즈, 캠페인 자금 조달 불만 제기

지난 8월 말, 프로펠러 11 지지자들은 캘리포니아 교정 평화 사무소 협회가 돈 페라타 주 상원의장과 연관된 선거 위원회인 리더십 캘리포니아 위원회에 총 57만 7천 달러를 기부했기 때문에 공정 정치 관행 위원회에 제소했다. 프로프11 단체는 경찰관노조가 11일 직접 노조에 돈을 주지 않고 페라타위원회에 돈을 건넨 것은 잘못이며 경찰노조가 페라타의 비위를 맞추려 했다는 주장도 제기했다. 며칠 후, 한국노총은 조사를 실시하지 않고 불만을 거절하는 드문 조치를 취했다.[20][21]

반대

발의안 제11호에 반대하기 위해 설치된 공식 위원회는 "책임 시민, 발의안 제11호에 대한 반대"라고 불렸다.[22] Paul Hefner는 "No on 11" 노력의 대변인이다.[23]

프로포즈 11에 대한 반대론자는 다음을 포함한다.

  • 미국 상원의원 바바라 복서
  • 낸시 펠로시 하원의장
  • 캘리포니아 민주당
  • 멕시코계 미국법률 방위 교육 기금
  • NAACP 방위 기금
  • 아시아-미국 태평양 법률 센터

찬성 11번 반대 주장

프롭 11에 반대하여 주장되어 온 주장에는 다음이 포함된다.

  • 납세자에 대한 책임 없음. 각 커미셔너는 하루에 300달러를 보장받고, 게다가 직원, 사무실 등의 형태로 무제한의 비용을 보장받는다.
  • 발의안 제11호에 따라 만들어진 위원회는 정치인들이 그들이 원하는 대로 선거구 조정권을 유지하기 위해 선택된 관료들 뒤에 숨도록 허용한다.
  • 프로펠러 11이 만든 지나치게 복잡한 과정은 위원회에 소속된 사람들의 숨겨진 의제를 감추는 것을 더 쉽게 만들 것이다.[24]
  • 발의안 제11호는 선거구 조정 과정에서 캘리포니아의 히스패닉 지역사회와 같은 지역사회에 대해 동일한 대표성을 보장하지 않는다.[4]
  • 현재 발의안 11호는 이전 초안처럼 의회구역을 포함하지 않아 완전한 개혁이 이루어지지 않고 이 법안에 추가적인 흠집내기들을 만들어내고 있다.[25]
  • 위원회가 경쟁 지역을 만들더라도, 그 지역에서 선출된 사람들이 반드시 정치적 온건주의자로 행동하지는 않는다.[26]

민주당에 반대하는 민주당원

이 구상의 주요 저자인 캐서이 펑 캘리포니아 공동 원인 국장은 6월 말 이 법안이 투표에 적합하고 캘리포니아 민주당이 반대 의사를 밝힌 이후, 모든 사람들을 참여시키고 이 법안에 반대하는 사람들을 격려하기 위한 시도가 있었다고 말했다.[27]

반대운동 기부

9월 24일 현재 야당 위원인 "책임 시민 11명"은 35만 달러를 모금했다.

  • 캘리포니아 민주당, 7만 5천 달러
  • 캘리포니아 교정 평화 관리 협회, 진실 in American Government Fund, $25,000.
  • 주정부 건물 거래소 회원들의 목소리, 2만 5천 달러.[28]
  • '보터 퍼스트' 선거대책위원회, 4만 달러

폴링 정보

2008년 7월 22일 발표된 현장 여론 조사에 따르면 발의안 제11호는 42%의 지지와 30%의 반대로 나타났다.[29] 캘리포니아 공공정책연구원이 8월 말 발표한 여론조사에 따르면, 39%의 유권자가 찬성하는 것으로 나타났다.[30]

여론 조사의 달 폴링 컴퍼니 찬성 반대됨 미정
2008년 7월 밭 42% 30% 28%
2008년 8월 PPIC 39% 36% 25%
2008년 9월 PPIC 38% 33% 29[31]%

투표결과

카운티별 선거 결과.
발의안 제11호[32]
선택 투표 %
Referendum passed 네 6,095,033 50.82
아니요. 5,897,655 49.18
유효표 11,992,688 87.26
유효하지 않거나 빈 표 1,750,489 12.74
총표 13,743,177 100.00

참조

  1. ^ "Full text of Proposition 11" (PDF). Archived from the original (PDF) on 2008-10-22. Retrieved 2008-10-01.
  2. ^ 2007년 12월 3일 뉴스블로그의 웨이백머신에 아놀드 인 리맵 X 보관 2011-05-19
  3. ^ 2007년 12월 4일 새너제이 머큐리 뉴스 선거구 조정안 통과를 위한 주지사
  4. ^ Jump up to: a b "News from California, the nation and world". latimes.com.
  5. ^ "Why Californians should support Prop. 11". SFGate. 12 September 2008.
  6. ^ 웨이백머신에 보관된 유권자 최초 투표 언어 2008-09-18
  7. ^ 캘리포니아 유권자의 가이드에 제시된 발의안 제11호 웨이백 머신에 보관된 2008-10-02
  8. ^ 지지자들은 필드 폴이 프로펠러 11을 추천한다고 말한다. 웨이백 머신에 보관된 2008-09-22
  9. ^ "Sacramento Bee, "Budget signed, Schwarzenegger sets sights on re-districting", September 24, 2008". Archived from the original on 2008-09-27. Retrieved 2008-10-01.
  10. ^ Prop 11에 대한 기증자 기록
  11. ^ Mercury News, Funding, 2008년 4월 16일 슈워제네거 여행 중 의제 제휴
  12. ^ Jump up to: a b c "Schwarzenegger takes in a pair of GOP-sponsored fundraisers for redistricting measure". 17 October 2008.
  13. ^ Pasadena Now, 시의회가 선거구 조정 개혁 이니셔티브를 승인함, 2008년 3월 11일 웨이백 기계에 보관됨
  14. ^ 유권자 우선 지출 내역
  15. ^ California Dream Team을 위한 지출 세부 정보
  16. ^ September 4, John Wildermuth on; PM, 2008 at 1:12 (4 September 2008). "John Wildermuth: The Governor, the Money and Prop. 11". Politics Blog.
  17. ^ Rose Report, "여성 유권자들의 공통 원인/리그 선거구 조정 개혁을 지지" 2009-06-04년 웨이백 머신에 보관
  18. ^ KPBS 뉴스, 슈워제네거 주지사 2008년 5월 7일 웨이백머신에 2008-10-12 선거구 조정안을 제출
  19. ^ 2007년 12월 3일, 샌디에이고 유니언-트리부네, 선거구 조정의 자격을 얻기 위해 의장을 맡게 될 주지사
  20. ^ "FindArticles.com - CBSi". findarticles.com.
  21. ^ "Money-laundering suit washes out". 18 September 2008.
  22. ^ 프로펠러 11번 금지
  23. ^ August 13, John Wildermuth on; PM, 2008 at 4:30 (13 August 2008). "Democrats Break Ranks on Prop. 11". Politics Blog.
  24. ^ "11번" 웹사이트의 11번 Prop. 11번 반대 주장
  25. ^ "FEC sets fundraising cap on ballot measure". The Sacramento Bee. Archived from the original on 2008-10-11. Retrieved 2008-10-01.
  26. ^ "Governor to chair drive to qualify redistricting measure, Fresno Bee, Dec. 3, 2007".
  27. ^ 콘트라 코스타 타임즈, 2008년 6월 21일 선거구 조정안에 대해 지지자들에게 압력을 가한 혐의로 기소된 민주당 지도자들
  28. ^ 11일 5,000달러 이상 No에 기부한 내역
  29. ^ "July 22 Field Poll results on Proposition 11" (PDF). Archived from the original (PDF) on 2008-09-17. Retrieved 2008-10-01.
  30. ^ "Complaint filed over union's contributions to Perata". 28 August 2008.
  31. ^ Wildermuth, John (25 September 2008). "Poll: Same-sex marriage ban not wooing voters". SFGate.
  32. ^ "Statement of Vote: 2008 General Election" (PDF). California Secretary of State. 2008-12-13. Archived from the original (PDF) on 2012-10-18.

추가 읽기

외부 링크