이탈리아의 COVID-19 폐쇄

COVID-19 lockdowns in Italy
이탈리아의 COVID-19 폐쇄
이탈리아 COVID-19 대유행의 일부
날짜.2020년 3월 9일(2020-03-09) ~ 2020년 5월 18일(2020-05-18)[a]
(2개월, 1주일, 2일)
위치
이탈리아
원인이탈리아의 COVID-19 대유행
목표들이탈리아에서의 COVID-19 발병을 억제하다
방법들
  • 불필요한 여행 금지
  • 필요한 경우를 제외하고 자유로운 이동의 제한
  • 공공 행사 금지
  • 필수품 판매자와 은행을 제외한 상업 및 소매업의 폐쇄
  • 학교 및 대학의 교직 정지
  • 감염자에 대한 감시하의 격리
  • 모든 비필수 비즈니스 및 산업의 폐쇄(3월 23일~5월 3일)
결과약 6천만 명이 격리되었다(이탈리아 인구)

2020년 3월 9일, 주세페 콩테 총리 치하의 이탈리아 정부는 국가적인 봉쇄 또는 격리를 실시하여 필요성, 업무 및 건강 환경을 제외한 인구의 이동을 제한하였다.추가적인 잠금 제한으로 인해 필수적이지 않은 가게와 업소들은 임시 휴업을 해야 했다.이는 롬바르디아 전 지역과 에밀리아-로마냐, 베네토, 피에몬트, 마르체 14개 주로 이웃한 주에서 1600만 명의 사람들에게 영향을 미쳤고, 그 이전에 로디 지방의 10개 자치체와 파두아 지방의 1개 자치체에 대한 소규모 폐쇄에 이어 발표된 규제 조치이다.2월 말에 시작됐었다.

이 봉쇄조치는 [1]여론에 의해 널리 승인되었음에도 불구하고 공화국 역사상 [2]가장 큰 헌법적 권리 탄압으로 묘사되었다.그럼에도 불구하고, 헌법 16조는 여행 제한은 건강이나 [3]안전을 위해 법으로 제정될 수 있다고 명시하고 있다.

이탈리아는 전국적으로 [4]COVID-19 폐쇄를 시행한 첫 번째 국가였다. 많은 국가는 이후 몇 달 동안 전 세계적으로 확산된 COVID-19 대유행의 유사한 조치를 도입할 것이다.

배경

주요 기사: 이탈리아의 COVID-19 대유행

2019년 코로나 바이러스 발병 이후 이탈리아 정부는 2020년 1월 30일 이탈리아를 [5]방문한 중국인 관광객 2명에게서 바이러스가 검출된 첫 감염 사례를 확인했다.2월 7일 우한에서 [6]대피한 이탈리아 남성으로 세 번째 환자가 확인됐다.확인된 환자 수는 롬바르디아와 베네토에서 16명이 감염된 [7]것으로 확인된 2월 21일에 증가했다.처음 두 명의 사망자가 발생한 이후 롬바르디아의 몇몇 마을들은 이 [8]지역에 감염된 환자들이 많아 폐쇄되었다.

역사

초기 잠금

구역 확장 전에 격리된 11개 도시 중 10개를 표시한 로디 주 지도

첫 번째 봉쇄는 2020년 2월 21일경에 시작되어 롬바르디아의 로디주와 베네토의 파두아주의 10개 자치체를 포함하며 약 50,000명의 [9]사람들에게 영향을 미쳤다.가장 피해가 컸던 코도그노(대중 1만6000명) 마을에서는 경찰차가 격리된 지역을 드나드는 도로를 봉쇄하고 [10]장벽을 세웠다.격리된 레드 존(Zona Rossa)은 처음에 경찰과 카라비니에리에 [11]의해 시행되었으며, 2월 27일까지 400명의 경찰이 35개의 검문소를 통해 시행되고 있는 것으로 알려졌다.봉쇄는 당초 3월 6일까지 계속될 예정이었다.주민들은 음식과 의약품 등의 물품을 출입할 수 있도록 허락된 반면, 학교에 다니거나 직장에 가는 것은 허용되지 않았고, 공공 모임은 [12]금지되었다.열차 운행도 그 [13]지역을 우회했다.

북부 지방으로의 확장

2020년 3월 8일 일요일 일찍, 이탈리아 총리 주세페 콩테는 이탈리아 북부 지역 대부분에 대한 검역 구역의 확장을 발표하였고, 1600만 명 이상의 사람들에게 영향을 끼쳤고, 영향을 받은 지역으로부터 또는 그 지역 내로의 이동을 제한하였고, 장례식과 문화 행사를 금지하였고, 사람들이 적어도 1미터의 거리를 두도록 요구하였다.e 레스토랑, 교회,[14] 슈퍼마켓과 같은 공공장소에서 또 다른.콘테는 나중에 기자회견에서 이 법령은 "절대 금지"가 아니며, 사람들은 "증명된 업무 요구, 응급 상황 또는 건강상의 이유"[15]를 위해 여전히 이 지역을 오가는 기차와 비행기를 이용할 수 있을 것이라고 밝혔다.게다가 외부 관광객들은 여전히 그 지역을 [16]떠나는 것이 허용되었다.

식당과 카페는 문을 열 수 있었지만 운영은 6시부터 18시까지로 제한되었고 체육관, 나이트클럽, 박물관, 수영장 등 다른 많은 공공 장소들은 일제히 [17]문을 닫았다.기업들은 직원들이 [18]재택근무를 할 수 있도록 "스마트 워크 프로세스"를 시행하라는 명령을 받았다.4월 3일까지 시행된 이 법령은 의료종사자의 휴가를 추가로 취소했으며,[18][19] 정부는 허가 없이 피해지역을 떠나거나 출입하다 적발되면 벌금 또는 3개월 이하의 징역형을 부과할 수 있도록 했다.그 법령은 또한 이탈리아 [20]전역의 다른 곳에서 공공 집회에 대한 제한을 시행했다.이 법령에 의해, 최초의 「적색지대」도 폐지되었다(시정촌은 아직 격리되어 [21]있었다).

이탈리아가 시행한 봉쇄조치는 중국에서 [17]시행된 봉쇄조치 외에 이번 사태 발생에 대해 시행된 가장 급진적인 조치로 간주됐다.이 법령이 내려질 당시 이탈리아에서 5,800건 이상의 코로나 바이러스 환자가 확인되었으며 233명이 사망했다.[19]이 법안의 초안은 발효되기 전인 토요일 밤 늦게 언론에 유출되어 코리에레 델라 [22]세라에 의해 발표되었고, 이로 인해 격리될 지역에 패닉이 발생하였고 이 [14]지역의 정치인들의 반응을 불러일으켰다.라 레푸블리카는 토요일 밤 밀라노에서 수백 명의 사람들이 붉은 구역에서 [23]벗어나기 위해 막차를 타고 서둘러 떠났다고 전했다.La Repubblica는 나중에 이것은 과장된 것이라고 보고했으며, 전화기의 분석을 통해 3월 7일 동안 1,000명 미만의 사람들이 밀라노를 떠나 남부 지역으로 향했고, 그에 비해 2월 23일에는 약 9,000명이 밀라노를 떠나 남부로 [24]향했다고 말했다.그러나 법령에 서명된 지 몇 시간 만에 언론들은 기차와 비행기가 여전히 이 지역을 오가고 식당과 카페가 [25]정상적으로 운영되고 있는 등 비교적 거의 변화가 없었다고 보도했다.BBC는 밀라노행 일부 항공편이 3월 8일에도 계속됐지만 일부 항공편은 [17]취소됐다고 보도했다.코로나바이러스에 대한 새로운 지침은 지역 [22]사법부로 가는 비행의 중단 여부를 결정하는 책임을 부여했다.

3월 8일에 격리된 지역
검역 대상 주[26], 3월 8일 것
지방 지역 인구.
알레산드리아 피에몬테 420,017
아스티 피에몬테 214,342
베르가모 롬바르디아 1,115,536
브레시아 롬바르디아 1,265,954
코모 롬바르디아 599,204
크레모나 롬바르디아 358,955
레코 롬바르디아 337,380
로디 롬바르디아 230,198
만토바 롬바르디아 411,958
밀라노 롬바르디아 3,263,206
모데나 에밀리아로마냐 주 705,422
몬자와 브라이언자 롬바르디아 875,769
노바라 피에몬테 368,607
파두아 베네토 938,957
파르마 에밀리아로마냐 주 452,022
파비아 롬바르디아 545,888
페사로 우르비노 마슈 358,886
피아첸자 에밀리아로마냐 주 287,152
레지오 에밀리아 에밀리아로마냐 주 531,891
리미니 에밀리아로마냐 주 339,437
손드리오 롬바르디아 180,811
트레비소 베네토 888,293
바레스 롬바르디아 890,768
베네치아 베네토 857,841
베르바노쿠시오오솔라 피에몬테 157,844
베르셀리 피에몬테 170,298
검역합계 16,466,636

2020년 3월 8일 현재 폐쇄된 지역은 피에몬트, 베네토, 에밀리아로마냐, 마르체 14개 주와 더불어 롬바르디아 지역 전체를 포함하고 있다.이 지역은 밀라노와 베니스라는 도시를 포함하며 세 개의 분리된 지역(롬바르디아 주변, 베니스 주변, 산마리노 주변 다른 지역)으로 구성되어 있습니다.피해지역에는 이탈리아 [27]인구의 약 4분의 1인 1600만 명이 거주하고 있다.검역 구역은 약 56,000 평방 킬로미터(22,000 평방 마일)[25]에 달했다.

전국 확대

3월 9일 저녁, 검역 조치가 전국으로 확대되어 다음날부터 시행되었다.콘테 장관은 TV 연설에서 이번 조치는 일과 가족 비상사태에 필요한 여행을 제한할 것이며 모든 스포츠 행사는 [28]취소될 것이라고 설명했다.이탈리아는 COVID-19 [29]대유행의 결과로 국가 격리를 시행한 첫 번째 국가였다.

콩테는 3월 11일 식료품점, 식품점, 약국 등 필수 서비스를 제공하는 업체를 제외한 모든 상업 및 소매업을 [30]폐쇄한다고 발표했다.3월 19일 콘테는 3만5000명 이상의 확진환자와 3000명 가까운 사망자가 발생한 가운데 폐쇄가 당초 마감시한인 4월 [31]3일을 넘겨 연장될 것이라고 밝혔다.

루이지 디 마이오 외무장관은 이탈리아에 [32]대한 봉쇄가 필요하다고 말했다.이탈리아 당국은 명령에 따르지 않는 사람들, 심지어 바이러스의 증상이 있는 사람들이 공공장소에 노출되어 의도적인 [33]전염의 위협으로 간주되는 사람들에 대해 제재를 가했다.

3월 21일 콩테는 불필요한 모든 사업과 [34]산업을 폐쇄함으로써 폐쇄를 더욱 확대한다고 발표했다.이 조치는 전날 환자 수와 사망자가 증가한 데 이어 노동조합, 시장, 지역 대통령 등 여러 기관이 이탈리아 생산 [35][36]시스템의 일반 폐쇄를 요청한 데 따른 것이다.3월 22일 롬바르디아는 모든 야외활동과 자판기 [37]사용을 금지하며 조치를 강화했다.

4월 1일, 로베르토 스페란자 보건장관은 4월 [38]13일까지 봉쇄를 연장한다고 발표했다.

4월 10일에는 5월 3일까지 폐쇄가 연장되어 4월 14일부터 문방구, 서점, 아동복 가게가 문을 열 [39]수 있게 된다.

4월 26일, 수상은 5월 4일부터 시작되는 소위 "2단계"를 발표했다.지역 간 이동은 여전히 금지되었고, 지방 자치단체 간 이동은 친인척 [40]방문뿐만 아니라 업무 및 건강상의 이유로만 허용되었다.게다가, 그는 폐쇄된 공장들을 다시 열도록 허락했지만, 학교, 술집, 식당, 이발소들은 여전히 문을 [41]닫았다.

영향

경제.

사회적 거리 두기 규칙이 도입된 후 슈퍼마켓 앞에 줄을 서다

뉴욕타임스 로마 지국장 제이슨 호로위츠는 이탈리아 경제가 장기적으로 바이러스의 폐허에서 벗어나기 위해 단기적으로 이탈리아 경제를 희생시키는 것이라고 언급했으며 밀라노는 이탈리아 경제의 수도로 여겨졌고 베니스는 이탈리아 경제의 가장 중요한 관광지 [14]중 하나였다.롬바르디아와 베네토 지역만 해도 이탈리아 [23]국내총생산의 3분의 1을 생산했다.

검역이 확대되기 전에 이탈리아 경제는 이미 이번 사태의 영향으로 침체기에 접어들 것으로 예상되었으며,[42] 특히 관광과 사치품 분야는 여행 감소로 큰 타격을 받았다.더 넓은 검역의 영향은 유럽 경제를 전반적으로 침체시키고, 예를 들어 폴크스바겐과 [43]같은 독일 자동차 제조사들에 대한 공급망을 교란시킬 것으로 예상된다.검역 전 스코프 레이팅스 GmbH는 3월 2일 2020년 이탈리아 GDP가 연간 감소해 재정적자가 국내총생산(GDP)[44]의 2.5%를 넘어설 것으로 추정했다.베렌베르크 은행은 2020년 이탈리아 경제성장률 전망치를 폐쇄 전 -0.3%에서 -1.2%[45]로 수정했다.런던에 본부를 둔 캐피털 이코노믹스의 이코노미스트는 이탈리아의 2020년 국내총생산(GDP)이 예정대로 [46]봉쇄가 해제된다고 가정할 때 국가 봉쇄 이후 2% 감소할 것으로 추정했다.3월 20일 로이터통신은 경제재정부가 4월 [47]말까지 봉쇄가 풀릴 것으로 가정할 때 2020년 GDP가 3% 감소할 것으로 예상하고 있다고 보도했다.4월 1일, 로베르토 구알티에리 경제장관은 2020년 GDP의 6% 축소는 "현실적"[48]이라고 말했다.

3월 9일, 이탈리아의 주식 지수인 FTSE MIB는, 시장이 「블랙 먼데이」[49]라고 불리는 재개장해, 11%하락했다.폐쇄로 인해 특히 큰 타격을 입은 부문은 접대업, 음식 서비스업, 소매업, 예술, 오락업, 운송업으로 모두 국내 총생산의 약 23%를 차지하고 있다.또 다른 6%인 관광업도 평소 붐비는 행선지가 [46]텅 비면서 위기를 겪을 것으로 예상된다.

환경

2020년 초 폐쇄 기간 동안, 이탈리아 북부에서 이산화질소의 배출량이
2 급격히 감소했는데,[50] 이는 아마도 작동 중인 디젤 엔진이 줄어들었기 때문일 것이다.

효과

그러한 조치들이 사회 운동에 미치는 영향은 눈에 띄었다.2월 22일과 3월 10일에 비해 지방 간 이동의 50% 감소와 개인 교류의 19% 감소는 회사 Cuebiq와 Turin 대학에 의해 휴대폰 [51]회사의 데이터를 사용하여 계산되었다.3월 17일 롬바르디아 파브리치오 살라 부통령은 3월 16일부터 2월 20일까지의 상황을 비교하면서 이 지역의 사회적 이동성이 전체적으로 60% 감소했다고 보고했다.그러나,[52] 그러한 수준은 충분하다고는 생각되지 않았다.

3월 11일부터 17일까지에만 약 70만 명의 시민이 검문검색을 받았고, 이 중 43,000명이 검역을 위반한 것으로 결정되었으며, 적어도 두 명의 성직자가 장례식을 집전하고 있었다(이들은 [53]법령에 의해 금지되었다).

3월 17일 로디주(2월 24일부터)와 베르가모주(3월 9일부터)를 비교한 결과 첫 번째 주가 더 빨리 회복돼 기하급수적인 환자 증가가 [54]멈췄다.

4월 3일 구글은 일련의 모바일 보고서를 발행했다.집계된 데이터를 사용하여 일부 카테고리의 장소들이 얼마나 바쁜지 보여주고 그것들을 1월과 2월에 평가된 기준과 비교했다.이탈리아의 데이터에 따르면 소매 및 레크리에이션 장소는 94%, 식료품점과 약국은 85%, 공원과 해변은 90%, 대중교통 허브는 87%, 일터는 63%, 주거지는 [55][56]24% 각각 감소했다.

봉쇄 효과의 차이는 사회 자본의 격차와 같은 이탈리아 지역 인구의 다른 특성에도 기인한다.봉쇄에 대한 연구는 개인의 행동을 정책을 [57]더 존중하는 방향으로 유도하는 긍정적인 역할을 강조했다.

반응

국내의

롬바르디아의 아틸리오 폰타나 대통령과 베네토의 루카 자이아 대통령 모두 중앙정부에 검역에 대한 더 나은 해명을 요구했고 자이아는 [58]이에 전면 반대했다.에밀리아-로마냐의 스테파노 보나치니 대통령은 이 법령을 "혼란스럽다"고 말하며 중앙 정부에 "일관적인"[59] 해결책을 개발하기 위해 더 많은 시간을 할애할 것을 요청했다.격리된 아스티의 마우리치오 라세로 시장은 자신의 페이스북에 [60]사전에 통보받지 못한 갑작스러운 검역 발표에 대해 불만을 토로하는 동영상을 올렸다.이 법령은 또한 지역 재계 지도자들에 의해 비판되었는데,[61] 그들은 이 법령에 검역의 세부 사항에 대한 충분한 설명이 없다고 주장했다.이탈리아의 야당 지도자인 마테오 살비니는 또한 [62]봉쇄에 대한 더 명확한 설명을 요구했다.

한편 알레산드로 카넬리 노바라 시장은 노바라주가 격리구역에 속하지 않을 것이라는 초기 정보에 놀랐으며 [63]밀라노와의 중요한 교통 연계 때문에 노바라주를 포함시켜 달라고 요청했다고 말했다.마르체 루카 세리시오리 대통령은 이 조치에 동의했지만 영향을 받은 [64]지역의 참여 필요성을 언급했다.

3월 8일 검역이 실시되기 직전 롬바르디아에서 대피한 수천 명의 사람들에게 경찰과 의료진은 캄파니아주 살레르노에 있는 롬바르디아에서 온 승객들을 만났고 승객들은 자체 검역을 받아야 했다.아풀리아의 대통령인 미켈레 에밀리아노는 이탈리아 북부에서 온 모든 입국자들에게 자가 [22]검역을 요구했습니다.마찬가지로, 칼라브리아의 대통령인 졸레 산텔리는 이탈리아 북부에 살고 있는 칼라브리아인들에게 발병 기간 동안 고향으로 돌아가지 말 것과 정부가 "칼라브리아로의 탈출을 막으라"[49]고 요구했다.

콘테는 다른 지도자들과 함께 이탈리아인들에게 봉쇄 [62]기간 동안 규칙과 관료주의를 회피하기 위한 교활함인 "퍼비지아"에 관여하지 말 것을 요청했다.콘테는 또한 이탈리아가 "가장 어두운 시간"[65]을 맞이하고 있다고 라 레푸블리카에 말했다.

거주자

"Andara tutto bene" (모든 것이 잘 될 것입니다)라는 슬로건이 적힌 이탈리아 국기

초기 검역에서는 코드그노 검역 지역 주민들을 위한 특별 라디오 방송국(라디오 조나 로사, "라디오 레드 존")이 설치되었고, 검역 상황에 대한 방송 업데이트, 당국과의 인터뷰 및 정부 정보가 제공되었다.가톨릭 설교도 [66]라디오를 통해 방송됐다.

검역 확장 후 해시태그 #IoRestoACASA("집에 있습니다")는 수천 명의 소셜 미디어 사용자가 공유했습니다.공공장소에서 서로 1미터 거리를 유지하는 규정을 준수하여, 술집과 레스토랑은 고객이 [67]따를 수 있도록 바닥에 덕트 테이프를 설치했습니다.전국적인 검역 [68]발표 이후 주민들이 패닉 구매에 나서면서 로마와 팔레르모 같은 도시의 슈퍼마켓으로 몰려간 것으로 알려졌다.

바티칸

이탈리아의 국가적인 폐쇄가 발표된 후, 바티칸은 바티칸 박물관을 폐쇄하고 미사와 공개 예배를 중단시켰다.세인트루이스에 있는 동안. 베드로 대성당은 개방된 상태로 유지되었고, 대성당은 폐쇄되었으며, 방문객들은 1미터 거리에 대한 이탈리아의 규정을 따라야 했다.로마와 바티칸의 가톨릭 미사도 4월 3일까지 중단됐으며 프란치스코 교황은 대신 매일 미사를 [69]생중계하기로 했다.로마 교구의 모든 교회를 완전히 폐쇄한 것에 당황한 프란치스코 교황은 부분적으로 폐쇄를 번복했지만 관광객들은 여전히 [70]교회를 방문하는 것이 금지되어 있다.

국제

세계보건기구(WHO)의 테드로스 아다놈 사무총장은 이탈리아 국민과 정부가 이러한 "용감하고 용기 있는 조치"[17]로 진정한 희생을 치르고 있다고 말하며 이탈리아의 봉쇄 시행 결정을 높이 평가했다.

쑨수펑 중국 적십자사 부주석은 이날 밀라노를 방문해 봉쇄 조치가 매우 [71][72]느슨하다며 강도 높게 비난했다.

블룸버그의 조사에 따르면, 이탈리아와 스페인은 봉쇄 [73]조치를 보다 엄격하게 준수하고 있는 국가 중 하나이다.

「 」를 참조해 주세요.

메모들

  1. ^ 봉쇄는 2020년 3월 8일 북이탈리아에서 시작되었지만, 이후 하루 후에 이탈리아 전역으로 확대되었다.

레퍼런스

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