B. N. 라우

B. N. Rau
라우 경
BN Rau 1988 stamp of India.jpg
1988년 인도 우표 B. N. 라우
국제 사법 재판소 판사
재직중
1952–1953
선행자샤를 드 비셔
성공자무하마드 자파룰라 칸
유엔 안전 보장 이사회 의장
재직중
1950년 6월
잠무와 카슈미르의 총리
재직중
1944–1945
선행자카일라시 나트 학사르
성공자람 찬드라 카크
개인내역
태어난(1887-02-26)1887년 2월 26일
망갈로르, 마드라스 대통령, 영국 인도 현판 – 카르나타카
죽은1953년 11월 30일 (1953-11-30) (66)
스위스 취리히
직업공무원, 법학자, 헌법학자

베네갈 나르싱 라우 경(Benegal Narsing Rau, CIE, 1887년 2월 26일 ~ 1953년 11월 30일)은 인도공무원, 법학자, 외교관, 정치가로서, 인도 헌법 초안을 작성하는 데 핵심적인 역할을 한 것으로 알려져 있다. 그는 제헌의회 헌법고문이었다. 그는 또한 1950년부터 1952년까지 유엔 안보리의 인도 대표였다. 그의 형제들은 인도은행 베네갈 라마 라우총재와 언론인 겸 정치인 B였다. 시바 라오.

당대 최고의 인도 법학자 중 한 명인 라우는 1947년 버마 헌법, 1950년 인도의 헌법 초안을 만드는 것을 도왔다. 유엔 안전보장이사회 인도 대표(1950~52년)로 한국에 대한 무력 지원 권고(1950년 6월) 당시 안보리 의장직을 맡고 있었다. 이후 그는 한국 전쟁 후 유엔군사령부 군사정전위원회(UNCMAC)의 일원이 되었다.

마드라스와 케임브리지 대학을 졸업한 라우는 1910년에 인도 공무원에 들어갔다. 인도의 전체 법전(1935~37)을 개정하고 기사 작위를 받고(1938년) 캘커타(콜카타)의 벵골 고등법원 판사(1939년)로 임명되었다. 인도 법에 관한 그의 저술에는 인도의 인권에 관한 기사뿐만 아니라 헌법 판례에 관한 저명한 연구도 포함되어 있다. 잠무·카슈미르 주의 장관으로 잠시(1944~45)를 지냈다. 1952년 2월부터 사망할 때까지 헤이그 국제 사법 재판소 판사였다. 법원으로 선출되기 전, 그는 유엔 사무총장 후보로 간주되었다.[1]

조기생활과 교육

라우는 1887년 2월 26일 치트라푸르 사라스와트 브라만 가문에서 태어났다.[2] 그의 아버지 베네갈 라그하벤드라 라우는 저명한 의사였다. 라우는 만갈로레 카나라 고등학교를 졸업해 마드라스 대통령직 전체에서 1위를 차지했다. 1905년 영어, 물리학, 산스크리트어 3학위를 받으며 졸업하였고, 1906년 수학에서 1학점을 추가하였다.[3] 장학금을 받고 케임브리지 트리니티 대학에 진학하여 1909년에 수석 랭글러십을 놓치고 트리포스를 택했다.[4] 1953년 11월 30일 취리히에서 장암으로 사망했으며, 당시 헤이그 국제법원의 판사였다.[5]

관료 및 사법 경력

B. N. Rau는 1909년 인도 공무원 시험에 합격하여 인도로 돌아와 벵골에 게시되었다. 집행부 쪽에서도 잘 해 1909년 이후 사법부로 옮겨 동벵골의 여러 지역에서 판사로 일했다.[3] 1925년, 아삼 정부로부터 지방 의회 사무처장 겸 정부에 법률 리메브랜서로서 겸직 제의를 받았다. 그는 약 8년 동안 이 직책에 근무했다.[3] 이러한 임무 외에도 그는 1928~29년 사이먼 위원회의 인도 순방에 대한 재정 지원을 위한 암기문 초안 작성, 1933년 제3차 라운드 테이블 회의 이후 런던에서 열리는 의회 공동선정위원회(Joint Select Committee)에 그들의 사례를 발표하는 등 아삼 정부에 대한 추가 기능을 가끔 수행하기도 했다.[6] 그는 또한 존 커 경과 함께 인도의 지방 의회들이 어떻게 더 잘 작동하도록 설계될 수 있는지에 대한 노트를 준비했다.[6]

1935년 인도로 돌아오면서, 라우는 1935년 인도 정부법의 초안 작성에 대해 인도 정부 개혁 사무소와 함께 일했다. 이 프로젝트가 끝날 때, 인도 연방법원 제1대 대법원장인 모리스 그와이어 경은 그가 연방법원 판사로서도 일할 수 있는 자격을 얻는 데 필요한 5년의 경험을 얻을 것을 제안했다.[7] 그는 그 이후에는 캘커타 고등 법원에 판사로서, 그러나 그의 임기 – 그가 처음 조사의 임금과 철도 인도, 이후 수수료를 개혁 힌두 법에 관한에 투입하면서에서 일하는 환경 등에 관한 법원을 주재하는 것이 인도의 정부에 의해 배정되었다 두개의 추가적인 프로젝트에 의해 중단되었다.[7] 그는 또한 1942년에 익명의 권리에 관한 보고서를 제출한 인더스 워터 위원회의 의장으로 재선임되었다.[8]

그의 뛰어난 업적은 그에게 1934년 새해 훈장 리스트에[9] '인도 제국 훈장 동행자(CIE)'와 1938년 기사 작위를 안겨주었다.[10] 라우는 1944년 퇴역했으며, 그 후 잠무와 카슈미르 주의 총리로 임명되었다.[8] 1945년 카슈미르 당시의 마하라자와 이견에 따라 이 직책에서 물러났으며, 사직서에 "...나는 우리가 외부와 내부 정책의 어떤 근본적인 문제에 대해 의견이 일치하지 않는다는 것을 한동안 의식해 왔다. 그리고 그것은, 그것이 이끌어야 하는 것처럼, 많은 세부사항의 의견 불일치로 이끈다. 나는 한번도 의문을 품어본 적이 없고, 지금 이 모든 문제에서 전하께서 최종 결정을 내리셔야 한다는 입장도 의심하지 않는다. 총리는 승복하거나 사퇴해야 한다고 말했다.[8]

카슈미르주 총리로서 사임한 후, 라우는 임시로 인도 정부의 개혁 사무소에서 일하도록 요청받았고, 그는 그렇게 했다. 그는 또한 캘커타 고등법원의 상임이사직도 제안받았고, 거절당했으며, 개혁사무소에 머물면서 헌법과 연방 문제에 대해 일하는 것을 선호했다.[11] 그 결과 그는 1946년 제헌의회 헌법고문이 될 때까지 헌법개정 업무를 수행하면서 총독부 비서관에 임명되었다.[11]

제헌국회가 헌법 초안 논의에 임하는 동안 라우는 유엔 안전보장이사회하이데라바드 니잠과 인도 정부 사이의 분쟁에 개입할 수 있느냐는 질문에 대한 간략한 설명회 준비에도 힘썼으며, 유엔총회에서 인도를 대표하는 대표단의 일원이기도 했다. 총회는 원자력의 평화적 이용에 관한 문제뿐만 아니라 이 문제와 관련하여 발표되었다.[12]

인도 헌법 초안의 역할

B. N. 라우는 1946년 인도 헌법을 제정하면서 제헌국회의 헌법 고문으로 임명되었다.[11] 그는 헌법의 민주적 틀의 전반적인 구조를 책임졌고 1948년 2월에 초안을 준비했다.[13] 초안은 1949년 11월 26일 인도 제헌의회에서 논의, 수정, 채택되었다.[14]

1946년, 인도 헌법 초안 작성 연구의 일환으로, 라우는 미국, 캐나다, 아일랜드, 영국을 여행했고, 그곳에서 그는 헌법에 관한 판사, 학자, 그리고 당국과 개인적인 상담을 했다.[15] 그 중에서도 그는 미국 대법원의 펠릭스 프랑크푸르터 판사를 만났는데, 그는 인도 헌법에 '납부 절차' 조항이 사법부에 '납부 부담'을 부과할 것이기 때문에 이를 포함시키지 말라고 조언한 것으로 유명하다.[16]

1947년 8월 29일 B. R. 암베드카르의 의장 아래 입안 위원회를 설치한 제헌국회의 결의안은 "헌재 고문이 작성한 헌법 초안을 스크루닝하고, 이미 국회에서 취해진 결정을 발효하며, 모든 사항을 포함하는 것"이라고 선언했다.이와 관련되거나 그러한 헌법에 규정되어야 하며, 위원회가 개정한 초안 헌법의 본문을 참작하기 위해 국회에 제출되어야 한다." 헌법고문이 작성한 초안은 1947년 10월 제출됐다. 이 초안과 함께, 제헌국회가 설치한 여러 위원회의 제안이 고려되었고, 1948년 2월에 기초 위원회의 초안이 발표되었다. 인도 국민들은 초안을 논의하고 수정안을 제안할 수 있도록 8개월이 주어졌다. 국민 의견과 비판, 제안에 비추어 입안 위원회는 1948년 10월에 발간된 2차 초안을 준비했다. 헌법의 최종 초안은 1948년 11월 4일(최초 낭독)에 B. R. 암베드카르 박사에 의해 소개되었다. 두 번째 독서는 조항별 고려사항으로 1년이 넘게 걸렸다. 세 번의 초안과 세 번의 낭독 후에, 헌법은 1949년 11월 26일 통과된 것으로 선언되었다. B. R. 암베드카르 박사는 1949년 11월 25일 제헌의회에서의 마무리 연설에서 다음과 같이 말했다.

나에게 주어지는 공은 실제로 나의 것이 아니다. 입안 위원회의 심의를 위해 헌법 개략적인 초안을 작성한 국회의 헌법 고문인 B.N. 라우 경의 몫도 있다.

[17]

버마 헌법 초안 작성의 역할

라우는 또한 당시 알려진 대로 미얀마 헌법 초안을 만드는 것을 도왔다. 그는 1946년 12월 뉴델리에서 U 아웅산 버마 총리를 만났는데, 그는 그를 초청하여 버마 헌법 초안을 작성하도록 했다. 버마의 헌법고문은 1947년 4월 뉴델리로 귀속되어 두 사람이 함께 연구자료 수집에 힘썼으며, 초안 작성 위원회에서 수정을 위해 랑군에게 반환된 초안을 준비했다. 헌법은 1947년 9월 24일에 채택되었다.[18] 라우는 랑군(현 양곤)으로 가서 입법부에서 통과되는 헌법의 최종 초안을 참관했다.[19]

외교경력

라우는 유엔의 대표 대표로서 인도를 섬겼다. 1949년부터 1952년까지 그는 인도의 유엔 상임대표였고 헤이그에서 국제법원 판사로 임명되었다. 그는 또한 1950년 6월 유엔 안전보장이사회 의장을 역임했다.[20]

국제 사법 재판소 종신 재직

라우는 외무부로부터 1951년 말경 국제사법재판소 선거에 입후보하도록 초청받아 1952년경부터 서비스를 시작했다. 그는 약 1년 동안 복역한 후 1953년 취리히에서 치료를 받던 중 병에 걸렸다.[21] 1988년, 그의 탄생 100주년을 맞아, 인도 정부는 B.N. 라우를 기리기 위해 우표를 발행했다.[22]

인도의 의회 애도 메시지

https://eparlib.nic.in/bitstream/123456789/55593/1/lsd_01_05_30-11-1953.pdf 페이지 43번

출판물

  • B.N. 라우 (1947) 헌법 판례 (뉴델리: 인도 정부)
  • B.N. 라우 (1948) 버마 연합 헌법, 23 Wash. L. Rev. & St. B. J. 288
  • B. N. 라우 (1949) 인도의 의회 제도 24 Wash. L. Rev. & St. B. J. 91
  • B.N. 라우 (1949) 인도 헌법 (맨체스터: 맨체스터 가디언)
  • B.N. 라우(1951) 인도와 극동: 버워시 기념 강의(토론토: 빅토리아 대학교)
  • Rau, B. N. (1960). Rao, B. Shiva (ed.). India's Constitution in the Making. Calcutta: Orient Longmans.

참조

  1. ^ "Sir Benegal Narsing Rau (Indian jurist) – Encyclopædia Britannica". Britannica.com. 30 November 1953. Retrieved 13 June 2013.
  2. ^ 힌두교 가정과 현대 인도의 출현: 법률, 시민권, 커뮤니티, 케임브리지 대학 출판부
  3. ^ Jump up to: a b c 라우, 페이지 xv
  4. ^ "B. N. Rau dead". The Hindu. 1 December 2003. Archived from the original on 11 November 2012. Retrieved 13 June 2013.CS1 maint: 잘못된 URL(링크)
  5. ^ The New York Times, NYT (30 November 1953). "Sir Benegal Narasing Rau 66 dies". NYT. NYT. Retrieved 26 February 2020.
  6. ^ Jump up to: a b 라우, p. 16
  7. ^ Jump up to: a b 라우, 페이지 16세
  8. ^ Jump up to: a b c 라우, 페이지 16세
  9. ^ 런던 가제트, 1933년 12월 29일
  10. ^ 1938년 6월 9일 런던 가제트
  11. ^ Jump up to: a b c 라우, 페이지 엑스
  12. ^ 라우, p. xxiv
  13. ^ Shourie, Arun. "The Manu of Our Times?". Archived from the original on 20 February 2012. Retrieved 30 June 2009.
  14. ^ "Celebrating Constitution Day". 26 November 2015. Retrieved 2 December 2015.
  15. ^ 라우, p. xxii
  16. ^ Chandrachud, Abhinav (24 May 2010). "Of Constitutional 'Due Process'". The Hindu. Archived from the original on 23 March 2017. Retrieved 23 March 2017.
  17. ^ Dr B.R. Ambedkar concluding speech in constituent assembly on November 25, 1949 (PDF)
  18. ^ Rau, B. N. (1948). "The Constitution of the Union of Burma". Washington Law Review and State Bar Journal. 23: 288–300 – via HeinOnline.
  19. ^ 라우, 페이지 xix–xx
  20. ^ "Presidents of the Security Council : 1950–1959". United Nations. Archived from the original on 28 August 2011. Retrieved 11 October 2020.
  21. ^ 라우, 페이지 xxvi-xxviii
  22. ^ "Indian Philatelics". 30 November 2017. Retrieved 30 November 2017.