아치볼드 콕스

아치볼드 콕스
미국 법무부 특별 검사
재직중 1973년 5월 18일 ~ 1973년 10월[1] 20일
임명자	엘리엇 리처드슨
대리	헨리 루스 주니어
선행	뉴볼드 모리스 (1953)
에 의해 성공자	레온 자보르스키
제31대 미국 법무장관
재직중 1961년 1월 24일 ~ 1965년 7월 31일
대통령	존 에프 케네디 린든 B.존슨
선행	J. 리 랭킨
에 의해 성공자	서굿 마셜
개인 정보
태어난	(1912-05-17) 1912년 5월 17일 플레인필드, 뉴저지, 미국
죽은	2004년 5월 29일 (2004-05-29) (92세 미국 메인주 브룩스빌
정당	민주적인
배우자	필리스 에임스 (m.표준)
아이들.	3
교육	하버드 대학교(BA, LLB)

아치볼드 콕스 주니어(Archibald Cox Jr., 1912년 5월 17일 ~ 2004년 5월 29일)는 존 F. 대통령 시절 미국 법무장관을 지낸 미국의 변호사이자 법학 교수입니다. 케네디, 워터게이트 사건 당시 특별 검사로 일했습니다.그는 노동법의 선구자였으며 헌법의 권위자이기도 했다.Journal of Legal Studies는 콕스를 20세기의 ^[2]가장 인용이 많은 법률학자 중 한 명으로 지목했다.

콕스는 존 F 상원의원이었다. 케네디의 노동 고문과 1961년 케네디 대통령은 그를 법무 총장으로 임명하여 4년 반 동안 재직하였다.리처드 닉슨과 밀접하게 연관된 사람들에 대한 증가하는 압력과 부패 혐의로, 엘리엇 리처드슨 법무장관 지명자가 워터게이트 강도사건과 워터가로 널리 알려진 다른 관련 범죄에 대한 연방 범죄 수사를 감독하기 위해 그를 특별 검사로 임명했을 때 콕스는 유명해졌다.스캔들그는 대통령이 대통령 집무실 대화 내용을 몰래 녹음한 테이프를 소환했을 때 닉슨과 극적인 대립각을 세웠다.콕스가 더 이상의 테이프나 대통령 자료를 구하지 말라는 백악관의 직접적인 명령을 거부하자 닉슨은 토요일 밤의 학살로 알려진 사건으로 그를 해고했다.콕스의 해고는 닉슨에게 대국민 홍보 재앙을 초래했고, 닉슨이 대통령직에서 물러나면서 탄핵 절차에 돌입했다.

콕스는 여생 동안 교직, 강의, 집필로 돌아가 법의 발전에 있어 대법원의 역할과 사회에서 변호사의 역할에 대한 의견을 들려주었다.비록 그가 제1순회항소법원 의석을 위해 지미 카터 대통령에게 추천되었지만, 콕스의 지명은 대통령과 테드 케네디 상원의원 사이의 논쟁의 희생양이 되었다.그는 12년 동안 Common Cause의 수장을 역임하는 등 여러 공공 서비스 기관, 감시 기관 및 좋은 정부 기관의 수장으로 임명되었습니다.콕스는 1976년과 1997년에 공통 원인 국가 통치 위원회로 선출되었다.또한, 그는 연방 선거 자금 제한의 합헌성에 관한 소송(버클리 대 발레오)과 선도적인 초기 소송 테스트 차별 조치(캘리포니아 대학 대 바크)의 두 가지 중요한 소송에서 모두 승소했다.

조기생활, 교육 및 개인실습관

가족 및 조상

콕스는 뉴저지 주 플레인필드에서 아치볼드와 7남매 ^[a]중 장남인 프랜시스 "패니" 브루엔 퍼킨스 콕스의 아들로 태어났다.그의 아버지 아치볼드 시니어(Harvard College, 1896; Harvard Law School, 1899^[4])는 맨해튼의 변호사 롤랜드 콕스의 아들로 특허 및 상표권 변호사로 두각을 나타냈으며 상표에 ^[b]관한 콕스 매뉴얼을 썼다.1900년 롤랜드 콕스가 갑자기 사망했을 때 아치볼드 시니어는 로스쿨 졸업 직후 아버지의 개인 개업을 물려받았다.그는 ^[5]그 출발을 바탕으로 스스로 성공을 거두었다.그의 가장 두드러진 업적은 존슨앤드존슨의 ^[6]상표로 적십자를 확보한 것이다.그의 어머니 쪽 변호사와 비교해 볼 때, 그의 아버지는 비록 "평화 회의 당시 우드로 윌슨에게 몇 가지 일을 해줬고 지역 ^[7]교육 위원회의 의장이었지만, 공공 서비스에 많이 참여하지 않았다.그는 또한 뉴저지 고속교통위원회 ^[4]위원으로도 활동했다.

교육

콕스는 ^[8]14세까지 뉴저지 주 플레인필드에 위치한 사립 워드로스쿨을 다녔다.그 후 그는 세인트루이스에서 공부했다. 낮은 ^[9]성적에도 불구하고 아버지의 개입으로 뉴햄프셔에 있는 폴스 스쿨.

콕스는 세인트루이스에서 번창했다.폴과 그의 마지막 해에, 그는 대중 연설로 휴 캠프 메모리얼 컵을 수상했고 학교 토론 팀을 그로튼을 ^[10]물리쳤다.이 기간 ^[11]동안 그는 법에 대한 콕스의 진보적 관점의 중요한 초기 요소였던 Beveridge의 Life of John Marshall을 읽었습니다.교장의 따뜻한 추천으로 콕스는 1930년에 하버드 대학에 입학할 수 있었다.

대학.

하버드에서 콕스는 델픽 클럽이라는 마지막 클럽에 가입했는데,^[12] 이 클럽은 파티, 도박, 주류로 "개시하우스"라고 불렸습니다.그는 역사, 정부, 경제학을 전공했고 "신사 C"^[13]보다 조금 더 잘했다.

그의 아버지가 ^[4]56세의 나이로 돌아가신 것은 1학년 2학기 때였다.콕스의 수석 논문을 위해 그는 초기 미국 역사를 통해 상·하원 구성의 헌법적 차이를 분석할 것을 제안했다.그의 조언자인 폴 벅은 그가 이 프로젝트를 위해 "충분한 두뇌를 가지고 있지 않다"고 말했다.콕스는 도전을 받아들여 상원 의원회의 소서를 ^[c]완성했다.그 결과 ^[15]콕스는 역사 과목에서 우등으로 졸업할 수 있었다.콕스는 1934년 하버드 로스쿨에 진학했다.

로스쿨

콕스는 로스쿨에서 593명으로 1학년이 ^[16]끝날 무렵 반에서 1등을 하며 큰 성공을 거두었다.콕스의 2학년은 하버드 법리뷰에 관한 일에 몰두했다.그는 또한 미래의 아내 필리스 에임스도 만났다.콕스는 서너 번의 만남 후에 그녀에게 청혼했다.그녀는 처음에 그를 연기했지만 1936년 3월에 그들은 ^[17]약혼했다.지난해 스미스를 졸업한 필리스는 하버드 로스쿨의 한 학장이었던 제임스 바 에임스의 손녀로 법률 공부의 ^[18]사례집 방식을 널리 보급시킨 것으로 유명하다.펠릭스 프랭크퍼터 교수(나중에 미국 사법부 부장판사)는 그들의 약혼에 대해 "맙소사, 얼마나 강력한 법적 결합인가!"^[19]라고 외치는 축하 편지를 썼다.콕스는 1937년에 매그나 우등으로 졸업했는데,^[20] 이는 그 해에 로스쿨에서 수여한 최고 영예 중 9개 중 하나이다.졸업 2주 전에 콕스와 필리스는 결혼했다.^[21]로스쿨을 마치고 뉴욕으로 이사한 콕스는 미국 지방법원 판사 러닝 ^[9]핸드의 서기로 근무했다.

개인 업무 및 전시 근무

뉴욕시에서 1년을 보낸 후, 콕스는 로프, 그레이, 베스트, 쿨리지, 러그의 보스턴 로펌에서 준직을 수락했다.제2차 세계 대전이 시작된 후, 콕스는 미국 법무장관 사무실에 자리를 잡았습니다.1943년까지, 콕스는 노동부의 부변호사가 되기 위해 전진했다.

노동부 변호사

콕스는 부관 변호사로서 노동부에서 연방 노동법률의 지방법원 차원에서 집행을 감독하는 일을 했다.콕스는 워싱턴에 8명의 변호사로 구성된 직원을 두고 지역 변호사가 언제 소송을 제기할 수 있는지 결정하는 것을 포함하여 부서의 지역 사무소를 감독했다.소송의 대부분은 공정노동기준법상 임금과 시간 문제에 관한 것이었다.법무장관실에서의 경력도 항소 ^[22]업무의 대부분을 처리할 수 있게 했다.그의 지위에 의해, 콕스는 또한 때때로 건설 산업을 다루었고 비임금 분쟁을 중재하고 지배적인 임금 비율과 임금 인상을 설정함으로써 노동 평화를 유지하려고 시도했던 국립 전쟁 노동 위원회의 전문 자회사였던 임금 조정 위원회의 대체 공공 위원으로서 앉았습니다.데이비스-베이컨법.^[23]

하버드 교수 및 노동 중재자

제2차 세계대전이 끝난 후, 콕스는 로펌인 로프즈 그레이로 돌아가 그곳에서 프로 경력을 쌓았다.대신, 그는 5주 ^[9]동안 버텼다.하버드 로스쿨의 딘 랜디스는 1945년 가을 콕스를 수습교사로 고용하겠다고 제안했다.콕스는 자신이 받는 월급의 상당한 삭감에도 불구하고 기업이나 재산을 가르칠 필요가 없다는 조건으로 수락했다.랜디스는 동의했다; 그의 기대는 콕스가 노동법에서 ^[24]전국적으로 인정받는 전문가가 되어야 한다는 것이었다.노동법 외에도, 콕스는 불법행위를 가르치기 시작했다.나중에 그는 불공정 경쟁, 기관, 행정법도 ^[25]가르쳤다.그는 1946-47년 사이 로스쿨이 전후 ^[26]붐을 일으키면서 등록자가 크게 늘었던 학년 동안 종신 교수가 되었다.

1950년대 내내 법학자이자 하버드의 교수로서, 콕스는 노동 분야에서 엄청난 영향력을 지니게 되었다.그의 글은 매우 다작이었기 때문에 딘 그리즈월드는 ^[27]그가 교수진으로부터 찾고 있는 종류의 학술적 성과에 대한 예가 필요할 때 콕스를 가리켰다.그의 학문적 경력의 절정기가 노사관계를 정의하는 법령의 제정과 겹친다는 것을 고려하면, 보통 새로운 주제에 대한 첫 번째인 그의 업적은 대법원의 생각을 형성했다.한때 제자로 나중에 동료였던 데릭 복은 이러한 영향을 다음과 같이 설명했습니다.

1950년대에는 전국노동관계법이 비교적 새로운 법이었고 태프트하틀리법은 초기 단계였다.지난 10년간 대법원은 성실한 교섭의 의미, 의무 중재의 범위, 중재의 법적 지위, 그리고 의회가 열어둔 정책의 다른 중요한 쟁점들을 명확히 할 수 있는 일련의 기회를 가졌다.만약의 경우 다수결의 임계점에 도달하면, 재판관은 아치의 조항 ^[28]중 하나에 의존하게 된다.

대법원 ^[29]판결에 대한 직접적인 영향 외에도, 콕스의 학술적인 글은 그를 널리 인용한 다른 학자들과 실무자들에게 영향을 미쳤다.Journal of Legal Studies는 콕스를 20세기에 ^[30]가장 많이 인용된 법률학자 중 한 명으로 선정했습니다.1950-51년 던롭과 함께 두 기사에서 그가 개발한 프레임워크는 바그너와 태프트 하틀리 법의 표준 관점이 되었다.그것은 노조와 경영진 사이의 거의 동등한 협상력을 가정하고 노동법을 해석하여 교섭 대리인에 의해 추구되지 않는 한 개인의 종업원 권리를 제한하고, 경영진이 과거의 관행에 근거해 교섭할 필요가 있는 주제를 제한하고, 노동조합을 허용한다.o 노동법규가 노동의 ^[31]경제력을 향상시키는 것보다 산업평화를 촉진하기 위해 해석되어야 한다는 개념을 옹호하기 위해 법률이 종업원에게 부여한 권리를 포기한다.이 프레임워크는 회원 참여에 ^[32]대한 우려가 정책을 형성하기 시작한 1950년대 후반까지 연방 노동관계의 지배적인 견해로 남아 있었다.그것은 콕스와 존 F 상원의원과 함께 한 일이 될 것이다.케네디는 새로운 틀을 시작할 랜드럼-그리핀 법이 된 법안에 대해 말했다.

케네디 상원의원의 고문과 케네디 행정부에서의 역할

케네디 고문, 당시 빨치산

케네디의 노동 전문가

1953년 젊고 야심찬 존 F. 상원에 새로 입성한 케네디는 향후 정치적 시도에 사용할 정책과 입법적 이력서를 작성하기 위해 노사관계를 전문적으로 다룰 분야로 결정했다.그는 1953년 3월 콕스에게 상원 노동 및 공공 ^[33]복지 위원회에서 증언할 것을 요청하는 편지를 썼다.콕스는 당연히 찾아야 할 동맹이었다.그는 케네디의 유권자 중 한 명이었고 하버드 동문이었다.더 중요한 것은, 그는 노동법에 대한 전국적으로 인정받는 학술 전문가였고 노동 성향을 가진 진보적인^[d] 민주당원이었다는 점이다.

1959년 가을, 랜드럼 그리핀 법에 대한 작업이 끝난 후 케네디는 콕스에게 자신이 ^[36]대통령 선거에 출마했다고 털어놓았다.1960년 1월 그는 공식적으로 콕스에게 "캠브리지 지역의 지적 재능을 이용하기 위한 그의 노력을 이끌기 위해" 그리고 나서 그를 ^[e]위해 그들의 활동에서 "20~30명 이상의 대학교수들을 몰기 위해"라고 부탁하는 편지를 썼다.콕스는 여러 분야의 저명한 정책 전문가들을 케네디와 접촉시켰다.비록 많은 사람들이 그의 입후보에 회의적이었고 일부는 애들라이 스티븐슨이나 휴버트 험프리에게 충성하거나 기울었지만, 케네디는 1월 ^[f]24일 보스턴의 하버드 클럽에서 열린 회의에서 그들을 설득했다.7월 민주당 전당대회까지 이르는 기간 동안 콕스는 케네디에게 각서를 보내는 다양한 학자들을 자극하거나 특정 ^[42]주제에 대한 정책적 입장을 케네디에게 제공하는 학자들을 찾는 데 주로 "자극자"로서 행동하였다.컨벤션 콕스가 보스턴 지역을 넘어 광범위하게 채용되지 않은 동안, 그는 콜로라도 대학과 ^[43]스탠포드 대학에서도 최소한 한 명의 신입사원을 채용했습니다.비록 후보 지명 전에는 그 수가 많지 않았지만, 다른 민주당 후보들, 심지어 스티븐슨조차도 지적인 빨치산들을 ^[44]영입하기 위해 노력하지 않았다.

콕스의 비공식 노동 고문 그룹의 경우와 마찬가지로 케네디는 그들의 전문 지식뿐만 아니라 그들이 그의 선거 운동을 위해 콕스의 연락처를 사용하는 것을 간절히 원했다.4월 의회 계간지 기사는 지역 신문에 널리 전재되었으며 케네디가 옹호할 ^[45]정책의 핵심으로 콕스와 다른 캠브리지 고문들을 지목했다.존 F.케네디의 정치적 재능은 그의 대의를 위해 유능한 사람들을 끌어들이는 능력만큼 그에게 도움이 되지 않았다"고 말했다.^[46]콕스의 학문적 조언자들에 대한 설명은 루즈벨트의 "두뇌신탁"을 상기시키기 위해 고안되었다: "놀라운 학자들이 그들 자신을 만들고 케네디 상원의원을 위한 비공식적인 두뇌신뢰를 만든 매사추세츠주 캠브리지에서 더 많은 아이디어들이 쏟아져 나왔다."

로스앤젤레스 컨벤션 이후, 현재 지명자인 케네디는 콕스에게 연설 작가를 고용하고 학문적 재능을 조정하면서 더 큰 역할을 하기 위해 워싱턴으로 이사할 것을 요청했다.콕스는 수락했고, 케네디는 단도직입적으로 그가 테드 소렌슨과 잘 지낼 수 있다고 생각하느냐고 콕스에게 물었고, "누군가가 ^[47]그와 케네디 사이에 그의 길을 밀어 넣을 것이라는 소렌슨의 두려움"을 설명했다.콕스는 할 ^[48]수 있다고 생각했다.콕스는 소렌센이 이미 지난 2월에 콕스 그룹의 노력을 구분하고 최소화하려고 노력했다는 것을 알지 못했다.Soren은 Joseph A에게 말했다. 그러나 콕스는 소렌센이 항상 "잘려나가는 것에 대해 몹시 걱정하고" 콕스를 포함한 ^[50]독립적인 조언으로부터 케네디를 보호했다는 것을 곧 알게 될 것이다.^[49]

미국 법무장관

1960년 케네디가 당선된 후, 자신이 공직에 ^[51]고려되고 있다는 생각을 공개적으로 경시함에도 불구하고, 콕스는 자신이 노동부에서 NLRB 또는 제2의 직책을 제안받을지도 모른다고 걱정하였다.두 직책 모두 그에게 새로운 도전을 제시하지는 않았지만,^[52] 그는 거절하는 것이 타당하다고 걱정했다.윈저로 가족들의 크리스마스 축하를 위해 떠나기 전에, 그는 타임즈의 앤서니 루이스로부터 법무장관직에 뽑혔다는 정보를 들었다.콕스는 만약 이것이 사실이라면, 대통령 당선자에게 이 문제를 심사숙고할 시간이 필요하다고 말하기로 결정했다.하지만 케네디가 가족 점심식사를 방해하며 전화를 걸었을 때,^[53] 그는 즉시 수락했다.콕스는 훨씬 후에야 그가 그 자리에 추천했던 그의 로스쿨 동료 폴 프로인드가 거절하고 차례로 ^[54]콕스를 추천했다는 것을 알았다.다음 달 콕스는 인준 청문회를 위해 상원 법사위원회에 출두했지만 그의 평판은 10분밖에 걸리지 않았다. 심지어 랜드럼 그리핀 시절부터 콕스를 알고 있던 소수당 지도자 더크슨도 "그의 법적 능력에 상당히 감명을 받았다"고 말했다.^[55]

콕스가 사무실을 점거하기 전 거의 100년 동안, 법무장관은 대법원 이전 정부의 변호사로서 엄청난 영향력을 행사했다.콕스는 워렌 법원이 사법심사에 적절하다고 생각되지 않은 문제에 재판부를 참여시키려 할 때, 국가가 사회정의와 개인의 권리에 대한 다양한 질문을 결정할 준비가 되어 있는 시점에 그 자리를 지켰다.콕스는 법원이 직면했던 중요한 시기를 알고 있었고, 그가 논의하게 될 첫 번째 만기가 시작되기 직전 연설에서 그것을 설명했다.

[A] 우리 시대의 가장 근본적인 문제 중 극히 많은 부분이 결국 대법원에 사법적 결정을 내린다.그들은 의식적이든 무의식적이든 공동체가 가장 깊게 분열되어 있는 문제이다.그들은 가장 깊은 감정을 불러일으킨다.그들의 결심은 어떻게 해서든 종종 우리의 미래 역사를 써 내려간다.…미국에서 우리가 사회적, 경제적, 철학적, 정치적 문제를 법률과 형평성에 따른 소송의 형태로 제기하고, 그런 다음 돌아서서 법원이 사회적, 경제적, 철학적 근거로 결정하도록 하는 특별한 능력을 발전시켰다고 제안하는 것은 아마도 과장일 것이다.어느 ^[56]나라 사법부에나 있을 법한 사건을 대법원에 맡긴 것은 분명한 사실이다.

민권 및 연좌 사건

법무장관이 법원 구성원들에게 관례적으로 소개되는 동안, 프랭크 퍼터 판사는 그의 이전 제자와 긴 대화를 나눴다.판사는 콕스에게 첫 번째 변론사건은 형법을 수반하는 것이어야 한다고 조언했다.콕스는 이 권고에 상당한 비중을 두었지만, 시민권이 이 나라가 직면한 가장 중요한 법적 문제이며 콕스가 이를 위해 싸우겠다는 그의 첫 번째 주장에서 신호를 보내야 한다고 주장한 오스카 데이비스 보좌관으로부터 강력한 반대에 부딪혔다.콕스는 이에 동의하고 버튼 대 윌밍턴 주차 ^[57]관리국을 선출했다.델라웨어주 소유의 건물에 공간을 임대하는 개인 레스토랑에서 금지되었던 한 흑인에 의해 제기된 이 사건은 1883년 소위 민권 소송에 의해 제정된 수정헌법 제14조 보장에 대한 제한과 정면으로 맞섰다."국가 조치"^[58]에 대해서만 적용되는 제도적 보장.콕스는 주정부가 사업을 촉진하기 위해 개발한 주차단지에 사업이 자리 잡고 있다는 사실, 그리고 그 복합단지가 모두 식당과 "공동참가자"가 되어 14번째 아멘을 발동하기에 충분하다고 법원을 설득했다.법원도 ^[59]동의했어요이는 법원이 인종 차별 ^[60]사건에서 "국가 조치" 요건을 희석시킨 시작이었다.

1961년 5월, CORE의 제임스 파머가 이끄는 시민권 운동은 대중 교통과 다른 시설에서의 차별에 대한 비폭력적 대립의 물결을 일으켰다.로버트 케네디의 개인 감독 하에 검찰총장실은 지역 정치 및 경찰이 폭력 ^[61]저항세력에 무관심하거나 폭력 저항세력에 대한 적극적인 공모에 직면했을 때 시위대를 보호하기 위해 적극적인 조치를 취했다.콕스는 일상적인 법무부의 활동에 대한 회의에 정기적으로 관여하는 한편, 동시에 민권 시위자들의 유죄 판결을 뒤집으려는 사건들을 주장할 준비를 했다.콕스는 로버트 케네디와 가까이 접촉하였고, 두 사람이 광범위하게 다른 스타일을 가지고 있는 동안,^[62] 콕스는 운동을 후퇴시키거나 그것이 합법성을 잃을 수 있는 위치에 법원을 맡길 실수를 하는 것에 대해 조심하였다.올레 미스 폭동 전에 그 주제는 ^[63]마지못해 대통령에게 조언을 구했다.로버트 케네디, 그러나 더 중요한 것은 시민권 단체, 특히 NAACP Legal Defense Fund의 잭 그린버그는 레스토랑이 수정헌법 14조의 적용을 받는 "공통 운송업자"와 같다고 주장하면서 "국가 조치" 원칙을 거의 없애려 했다.민간 차별을 촉진하기 위해 사용되는 ss 법은 그 자체로 충분한 "국가 ^[g]조치"였다.

콕스는 법원이 80년 된 판례와 그렇게 급진적인 결별을 할 것이라고 믿지 않았다.그래서 각각의 사건에서 그는 법원이 민권 사건을 기각할 필요가 없는 좁은 근거를 가지고 논했고, 그 과정에서 잭 그린버그는 더 넓은 ^[65]접근법에 대해 논하고 있었다.그러나 신중한 접근은 콕스가 불확실한 미래 ^[66]결과가 있는 지역으로 그들을 이끌지 않을 것이라는 것을 깨닫게 된 법원으로부터 많은 신뢰를 얻었다.그러나 이런 사건들이 여러 번 있은 후, 1962년 법원조차도 벨 대 메릴랜드 사건에서 "주정부 조치" 원칙에 대한 브리핑을 요청했다.콕스는 관습과 법에 의한 인종 차별의 역사가 있는 메릴랜드와 같은 주에서 시민권 시위자들을 기소하기 위해 불법침입법이 사용되었을 때, 차별은 주 행동을 일으키기에 충분한 집행의 일부라고 주장하면서 약간 더 진보적인 입장을 취했다.비록 이 입장조차도 시민권 운동가들과 법무부를 실망시켰지만, 그것은 우세했지만, 3명의 반대자들(블랙 판사의 반대도 포함)에 직면하여, 더 넓은 규칙이 ^[67]과반수에 의해 거부되었을 수도 있음을 암시한다.이 문제는 1965년 콕스가 법원 앞에서 초안을 작성하고 변호하는 것을 도운 "공공 시설"에 관한 법률에 의해 제기될 것이다.

재배치 사례

재임 중 콕스를 가장 괴롭혔던 사건들, 그리고 그가 로버트 케네디와 가장 큰 차이를 보인 부분은 투표 지역구의 부정 배분을 포함했다.수년간 특히 주의회에서 투표구를 재할당하지 못했으며, 미국의 ^[h]도시화로 인해 시골 지역은 도시 지역보다 투표자가 훨씬 적었다.그 결과 도시 투표가 희석되고 그에 따른 정책이 생겨났으며, 수정은 민주당에게 정치적으로 이득이 될 것이고, 반면 부정한 할당은 도시 거주민, 소수민족 및 ^[69]빈곤층을 개선하는 법안의 장애물이 될 것이다.문제는 프랑크푸르트 판사가 1946년 복수의 결정에서 그러한 문제가 정치적인 문제, 즉 법원이 ^[i]해결하기에 적절하지 않은 문제에 해당한다고 썼다는 것이다.반면 정치적 이해관계가 고착화돼 있고, 권력을 가진 세력들이 더 큰 몫을 포기할 것 같지 않다는 점에서 정치적 해결은 어려울 것으로 보인다.하지만 테네시 주에서 나온 한 사건은 그 판결을 시험하기에 이상적인 것으로 보였다.테네시 주는 1910년 이후 입법부를 재할당하지 않았고, 그 결과 시골 지역 주민의 11배가 되는 도시 지역이 생겨났다.콕스는 베이커 대 카 사건에서 원고를 뒷받침하는 아미쿠스 퀴리아 보고서를 제출하기로 결정했다.이 사건은 1961년 4월에 한 차례 논의되었고 10월에 다시 논의되었다.그 사이에 콕스는 공개 만찬에서 프랭크퍼터로부터 불쾌한 맹공을 받았고 10월 ^[70]논쟁에서 가차없는 질문들을 받았다.하지만, 이 결정이 발표되었을 때, 프랑크푸르터는 할란만이 합류하였고, 결과는 ^[71]6-2였다.

첫 번째 사건은 ^[j]콕스가 예상했던 것보다 훨씬 쉬웠다.그 소유는 비교적 좁아서 연방 법원의 관할권을 제공했을 뿐이고, 콕스의 ^[73]브리핑의 요점을 따랐다.그러나 콕스는 역사나 법 이론이 모든 경우에 1인 1표 기준을 요구할 것이라는 것을 스스로 설득할 수 없었기 때문에 후속 사례에 훨씬 더 어려움을 겪었다.그는 나중에 그가 "매우 복잡한 기준 세트"라고 부르는 것을 개발했지만, 결국 법원이 마침내 1인 1표 기준을 제정했을 때, 그것은 단지 콕스가 제안한 기준에 짜 넣으려고 했던 모든 예외의 적용 대상이 되는 일반적인 규칙을 만들었다.워렌 대법원장의 서기가 나중에 그에게 말했다. "서장이 한 일은 당신의 브리핑을 가져다가 뒤집고, 당신이 이 ^[74]복잡한 공식으로 배제하려 했던 모든 사건들을 커버한 1인 1표에게 예외를 쓴 것뿐이다."레이놀즈 대 심스(1964년 미국 대법원 판례집필 533권)는 선거구가 인구에 거의 비례해야 한다고 주장했다.

케네디 이후

칼럼니스트 윌리엄 5세에 따르면. 섀넌, 케네디 대통령은 콕스를 대법원의 ^[75]다음 개원으로 임명할 계획이었다.케네디 암살 이후, 니콜라스 카첸바흐 법무차장은 콕스의 직속 상사가 되었다.법무장관 권한대행의 첫 번째 요청은 콕스가 대법원장을 만나 케네디 대통령의 암살을 둘러싼 상황을 조사하기 위한 위원회를 이끌도록 그와 동행해 달라는 것이었다.콕스는 워렌이 그 요청을 거절해야 한다고 믿으며 꺼렸다. 왜냐하면 그것은 법원에 악영향을 미칠 것이기 때문이다.그는 동의했지만 카첸바흐가 대법원장을 설득하도록 하지 말아달라고 요청했다.결국 워렌은 요청을 거절했고, 두 명의 법무부 직원은 떠났다.^[76]한 시간 안에 존슨 대통령은 워렌에게 전화를 했고 워렌은 항복했다.워렌은 1969년에 그것 때문에 "내 ^[77]인생에서 가장 불행한 해"가 되었다고 말했다.

케네디가 생전에 통과시킬 수 없었던 민권 입법은 그의 죽음과 존슨 대통령의 입법 기술을 통해 필요한 추진력을 얻었다.1964년 공공시설 법안은 1964년 민권법으로 통과되었다.이 법률에 대한 명백한 헌법적 공격은 수정헌법 14조에 따른 합헌성이었다. 왜냐하면 그것은 "국가 조치"가 아닌 행위를 규제하려고 했기 때문이다.그러나 콕스 법무차장과 버크 마셜 민권부장은 주 간 상거래를 규제하는 의회의 권한에 관한 법률을 제정했다.존과 로버트 케네디 모두 상업조항 사용에 대해 의문을 제기했지만,^[78] 그들은 반대하지 않았다.콕스는 10월에 ^[k]그가 그 사건들을 주장했을 때 법원이 그 근거를 근거로 법을 지지하도록 하는 데 어려움이 없었다.

선거에서 압승한 후, 존슨은 1965년 1월 자신의 국정연설을 이용하여 무엇보다도 투표권 ^[79]법안을 약속했다.초안을 작성한 사람은 콕스였다.콕스가 고안한 메커니즘은 유권자 통계에서 알 수 있듯이 주(州)가 낮은 소수 유권자 투표율 기록을 가지고 있는 경우 읽고 쓰는 능력 테스트와 유사한 장치를 포함한 관행 목록의 불법성을 가정하는 것이었다.그러한 경우, 그 부담은 비차별적 의도를 증명하기 위해 주정부로 옮겨졌다.이 메커니즘은 입법 과정 내내 입법의 핵심으로 남아 있었다.램지 클라크와 니콜라스 카첸바흐는 ^[80]둘 다 그 법적 장인정신과 국가 기교의 메커니즘에 감탄했다.이 법안이 의회에 제출되기 전, 콕스는 새로운 대통령 앞에서 콕스를 당혹스럽게 하기 위해 전국적인 신디케이트 칼럼니스트 드류 피어슨이 사용한 법정에서 질문에 답변했다.1월 28일, 콕스는 연방정부가 흑인들을 겨냥한 차별적 장치에 의해 수정헌법 15조를 위반했다고 주장하는 주를 고소할 권한이 없다는 하급 법원의 결정을 뒤집을 것을 대법원에 촉구했다.콕스는 정부가 그런 권력을 가지고 있다는 좁은 근거를 주장했다.법원이 콕스에게 법령을 파기해 달라고 요청했는지를 명시적으로 물었을 때, 콕스는 아니라고 대답했고, 단지 이 사건을 3개 법원 패널로 돌려보낼 것이다.3월 8일 전달된 법원의 의견은 콕스가 절호의 기회를 ^[l]놓쳤다고 추측할 수 있는 방식으로 이러한 교환을 강조하였다.피어슨의 칼럼은 콕스가 민권운동에 2년 동안 소송비용을 지불했다고 언급했고, 그는 그 이유로 존슨이 ^[81]콕스를 대신해서 법무장관직을 맡길 것을 제안했다.

1965년의 투표권법은 그 사건을 기각했고, ^[82]콕스는 법원 앞에서 성공적으로 법률을 변호할 수 있었지만,^[m] 그는 개인 변호사로서 그렇게 했다.존슨의 승리 후 여름, 콕스는 존슨이 원한다면 자신의 법무 장관을 뽑을 수 있도록 그의 사임을 제안했다.콕스는 그 ^[n]일을 매우 좋아했지만, 그의 결정에 대한 카첸바흐의 강한 반대를 물리쳤다.존슨은 1965년 ^[85]6월 25일 사표를 수리했다.

대법원장 워렌은 콕스가 ^[86]재임용되지 않은 것에 대해 "무표정하고 그 소식에 불행해졌다"고 말했다.케네디 상원의원은 상원의 ^[87]우물에서 헌사를 했다.심지어 수년 후 법무부에 있는 그의 동료들은 그의 봉사를 칭찬했다.예를 들어, 존 W. 더글러스는 "그는 부서에서 지금까지 있었던 최고의 법무장관이었다"고 ^[88]말했고, 존 세이겐탈러도 마찬가지로 그를 "훌륭하다"^[89]고 생각했다.동사무소 학생들도 동의했습니다.링컨 캐플런은 그를 역사상 가장 존경받는 세 명의 법무장관 중 한 명이라고 불렀다.^[90]3개 정부에서 법무차장을 지낸 브루스 테리스는 "내가 본 최고의 구두 옹호자"라고 말했다.…그는 내가 본 적이 없는 일을 할 수 있는 능력을 가지고 있었고, 나는 그가 대법원을 강의할 수 있는 능력을 가지고 있었다고 생각한다.비평가 빅터 나바스키조차 콕스는 "일반적으로 합의하에 사무실 역사상 가장 유명한 법무장관 중 하나"라고 썼다.^[91][92] 콕스 법무장관은 80건 이상의 사건을 법정에서 직접 논의해 88%^[93]의 승소했다.1953년과 1982년 사이에 8명의 법무 장관들에 대한 연구는 콕스가 가장 진보적인 것으로 밝혀졌으며,^[94] 사건의 77%에 진보적인 브리핑을 제출하였다.대법원의 소송은 그가 수임료를 받지 않을 때에도 계속 할 수 있도록 그의 기질이었다.

1965년 콕스는 하버드 로스쿨에 초빙 교수로 돌아와 현행 헌법과 형법 ^[95]부분을 가르쳤다.

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사법 기관 아치볼드 콕스 레온 자보르스키 존 시리카
저널리스트 칼 번스타인 밥 우드워드 배리 서스먼 해리 M.로젠펠트 하워드 시몬스 벤 브래들리 캐서린 그레이엄 레슬리 스탈 워싱턴 포스트
인텔리전스 커뮤니티 마크 펠트("깊은 목구멍") L. 패트릭 그레이 리처드 헬름스 제임스 R.슐레진저
의회 하워드 베이커 샘 얼빈 피터 W. 로디노 미국 상원 워터게이트 위원회 탄핵 절차
관련된 프랭크 윌스(경비원) 제임스 F.닐(검사) 모든 대통령의 사람들 (책, 필름) 마지막 날 (책, 필름) 맹목적인 야심 (미니시리즈) 딕 (1999년 영화) 마크 펠트: 백악관을 무너뜨린 남자 (2017년 영화) 저속 연소 (2020 시리즈) 가스라이트(2022 시리즈)
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계약 조건

1973년 5월 16일 닉슨 대통령의 법무장관 지명자인 엘리엇 리처드슨 국방장관이 그에게 전화를 걸어 워터게이트 ^[96]사건에서 특별검사직을 맡을 것인지 물었다.콕스는 자신의 61번째 생일 전날 아침에 오른쪽 귀의 소리를 듣지 못한 채 잠에서 깼고, 그것은 아마도 ^[97]콕스의 동의를 얻기 위해 양보를 하려는 리처드슨의 의지를 증가시키는 일에 대한 그의 열정을 꺾었다.그의 보좌관인 존 T.^[98] 스미스에 따르면 리처드슨은 자신의 입장에서 '절망'을 느끼고 있었다.상원은 리처드슨의 ^[o]인준 조건으로 특별검사 임명을 할 것이 분명했다.리처드슨의 직원들은 100명의 후보자 명단을 준비했었다.리처드슨은 ^[101]콕스 이전에 얼마나 많은 사람들과 접촉했는지 기억하지 못했다.리처드슨은 이틀간의 전화 ^{[citation needed]}통화에서 독립에 대한 콕스의 우려를 충족시켰고 리처드슨은 그것을 서면으로 ^{[further explanation needed]}줄였다.

그 결과 나온 "콤팩트"는 그 상황에서도 특별했다.범위는 "1972년 선거에서 발생한 모든 범죄는 대통령, 백악관 직원 또는 대통령 임명과 관련된 것"이었다.그러므로 그것은 워터게이트에 국한되지 않았다.사건의 책임 추궁은 특검의 재량에 맡겼으며 특검도 수사 중인 사안에 대해 어느 정도까지 통보하거나 검찰총장과 협의할 것인지를 결정할 수 있었다.이에 따라 백악관은 수사에 대한 접근권을 상실했다.또한, 특검은 그의 재량에 따라 그의 조사 결과와 진행 상황을 언론과 논의할 수 있는 권리를 부여 받았다.마지막으로, 콕스는 리처드슨에 의해서만 해임될 수 있었고,^[102] 사실상 충족하기 불가능한 기준인 "초과적 부적절"만을 이유로 해임될 수 있었다.리처드슨의 인준에 대한 인준의 중요성은 그가 콕스를 상원 법사위원회 청문회에 데려왔다는 사실에 의해 강조되었다.민주당 의원 로버트 버드는 콕스에게 더 넓은 권한이 필요한지 물었다.콕스는 자신이 이미 "채찍질"을 했다고 대답했다. 콕스는 대통령이나 법무부가 그를 제지하는 유일한 방법은 그를 해고하는 것이라고 말했다.그는 또한 "오벌 ^[103]오피스로 이어지더라도" 증거를 따르겠다고 다짐했다.리처드슨은 확인되었습니다.

반응

대통령은 공개적으로 이번 인선을 환영했으며,^[104] 그의 새로운 홍보 공세와 일관되게 사건의 진상을 규명하기 위한 리처드슨의 "결단"을 칭찬했다.닉슨은 사석에서 분노로 들끓었다.그는 회고록에서 "리처드슨이 내가 가장 신뢰하지 않는 사람을 구체적으로 찾았다면 그는 더 ^[105]잘할 수 없었을 것"이라고 말했다.그러나 리처드슨은 콕스가 대통령의 결백을 증명하면 그가 닉슨과 공모했다는 암시나 심지어 그가 동정적이라는 암시조차 없을 것이기 때문에 그가 그 일에 적임자라고 생각했다.리처드슨은 클라인디엔스트가 해임되던 날 밤, "누가 아프든" "진상을 규명하라"고 지시했을 때 아마도 자신의 임무가 무엇이고 대통령의 진짜 의도가 무엇인지에 대해 현혹되었을 것이다.리처드슨은 대통령과의 대화는 특권을 유지하기로 하고 국가 안보 문제는 조사하지 않기로 했다.그렇지 않으면 "난 그게 뭔지 전혀 신경 안 써. 미첼, 스탠스, 그 누구도."조금이라도 의심이 든다면 대통령은 리처드슨에게 "내가 아무것도 ^[106]몰랐다는 것을 믿어야 한다"고 주장했다.

공식 그러나 워싱턴, 콕스, 그들은, 생각이 비효과적일 것. 그는``너무soft—not 만큼 불쾌했다 회의적이었다."[107]제임스 도일, 콕스의 그룹을 위해 나중에 그 공보 수석 보좌관 워싱턴 스타 기자, 콕스를 만나기 위해 그의 첫 반응을 묘사했다:"Prosecutors은 상어의 본능을 가지고 있는 것이다. 이 하나 보였다로 되어 있다.돌고래에 가깝다.^[108]콕스가 그의 상황의 정치에 불충분했다는 것은 그가 로버트 케네디의 미망인뿐만 아니라 취임 선서를 한 테드 케네디 상원의원을 초대했을 때 전시되었다; 만약 그것이 그의 옛 법무장관 사무실에서 일어났다면; 그리고 그의 옛 상관인 루스벨트 대통령의 법무장관 찰스 파를 가지고 있었다.하이, 선서를 하게나.그것은 닉슨에게 콕스가 자신의 일을 대통령을 끌어내리는 것으로 생각하도록 설득했다.닉슨은 이제 그를 "당파적 독사"^[104]로 여겼다.얼마 지나지 않아 콕스는 기자회견에서 샘 얼빈 상원의원이 절차를 숙지할 ^[p]수 있도록 워터게이트 청문회를 취소하거나 최소한 연기해 줄 것을 요청하는 서한을 공개해 민주당 의원들을 불쾌하게 했다.에빈은 "콕스 ^[q]교수의 요청은 매우 오만하다."라고 언론에 말했다.

스탭업

1973년 5월 25일 취임한 후, 콕스는 캠브리지로 돌아와 두 명의 교수 제임스 보렌버그와 필립 헤이먼을 그의 참모진에 영입하였다.이들 3명은 5월 29일 워싱턴에 도착했다.콕스는 실버트 백작 휘하의 연방 검사팀이 ^[112]신임투표를 하지 않으면 곧 사임할 것이라는 보도에 직면했다.콕스는 사건 ^[r]처리 방법에 대한 언급 없이 그들의 전문성에 호소했다.더 큰 문제는 실버트의 상사 헨리 E였다. 연방수사국(FBI)/법무부 직원인 피터슨은 닉슨에 의해 법무차장을 임명했는데, 닉슨과 정기적으로 회의를 가졌지만 콕스에게 모호한 설명만 할 뿐이었고,^[s] 닉슨을 대신해서 행정 특권을 주장하며 그러한 회의에 대한 그의 각서를 제출하는 것을 단도직입적으로 거부했다.

콕스는 최고의 우선순위는 뛰어난 형사 재판 변호사를 고용하여 사무실이 가동될 때까지 검사들을 감독한 후 기소 후에 사건을 심리하는 것이라고 결론지었다.그는 제임스 F를 설득했다. 1964년 배심원단이 선박을 안정시키기 위해 몇 주 동안 승선하도록 조작한 혐의로 지미 호파의 유죄 판결을 받은 미국 변호사 닐.닐은 약속된 각 기간이 끝날 때마다 몇 주만 더 약속하며 끝까지 남아있을 것이다. 그는 콕스의 2인자가 되어 재판장으로 ^[120]뽑혔다.Vorenberg는 3위에 올랐고 변호사를 모집하는 데 많은 시간을 보냈다.Vorenberg는 이 임무를 ^[121]5개의 태스크 포스로 나누었다. 첫 번째로 서명한 사람은 Thomas F.맥브라이드고 조지 Steinbrenner의 확신을 얻을 것;[122]윌리엄 메릴은 Plumbers 태스크 포스를 보장,[123]RichardJ.Davis가 태스크 포스" 더러운 속임수를."[124]조셉 J. 코놀리를 조사한 힘은 ITT공정 거래 정착을 조사하고 위에서 말을 다루는지, 선거 자금 기부에 태스크 포스를 향할 것이다.제임스 닐가장 큰 그룹인 워터게이트 태스크포스(TF)를 이끌었는데, 이 태스크포스(TF)에는 조지 프램튼, 리처드 벤 베니스테, 질 와인 볼너가 포함되어 있었다.헨리 S. 루스는 콕스의 대리인이 되었고 필 라코바라는 콕스의 ^[125]변호사가 되었다.언론과의 관계 개선을 위해 콕스는 제임스 도일을 ^[126]대변인으로 임명했다.

가입발행

특별 검사는 연방 검사들을 따라잡아야 했다.상원 워터게이트 위원회는 딘의 ^[127]증언을 위해 경쟁을 벌였고 유출된 정보들은 그들이 곧 입수할 것이라는 것을 암시했다.6월 3일, 발간된 보고서들은 딘이 대통령에게 워터게이트에 대해 35번이나 이야기했다고 증언할 것이라고 말했다.다음 날 백악관 부대변인은 두 사람이 자주 대화를 나눴다는 것을 인정했지만, 이번 논의는 스캔들의 진상을 규명하려는 대통령의 새로운 결의를 촉진하기 위한 것이라고 주장했다.대변인은 이러한 모든 대화에 대한 기록들이 있었다고 인정했지만, "행정 특권"^[128]에 의해 가려진다는 이유로 이 대화들을 넘겨주지는 않을 것이라고 말했다.콕스는 행정권 문제와 서류에 대한 자신의 권리를 소송하기 전에 법정에서 집행될 수 있는 상당히 구체적인 소환장을 작성해야 했다.그러나 그는 백악관 파일이 어떻게 구성되었는지 전혀 알지 못했기 때문에 6월 6일 대통령 변호인과 만나 자신의 문서 요청을 논의하도록 일정을 잡았다.

대통령의 새로운 변호인단은 한때 민주당원이었던 레오나드 가먼트, 텍사스대 헌법학과 교수 찰스 앨런 라이트, 그리고 닉슨의 진정한 신봉자 J. 프레드 부즈하트로 구성되었다.콕스는 닉슨과의 만남에 관한 피터슨 문서, 같은 만남을 요약한 피터슨의 홀더먼에 대한 메모, 그리고 같은 만남에서 피터슨이 언급한 닉슨과 딘의 대화 테이프 등 세 가지 요청을 했다.보렌버그는 1972년 6월부터 1973년 5월까지 대통령과 핵심 참모들 사이의 모든 일지를 요청했다.부즈하르트는 대통령만이 자신이 무엇을 생산할지 결정할 수 있다고 말했다.가먼트와 라이트는 대통령 문서뿐만 아니라 홀더먼과 얼리치먼 같은 측근들에도 적용되는 행정 특권에 대해 논쟁을 벌였다.4월 15일 딘 회의의 테이프에 대해 부즈하르트는 (거짓으로) 회의의 테이프가 아니라 대통령이 나중에 회의에 대해 지시한 것이라고 주장했다.결의안은 도출되지 않았지만 대통령의 변호인단은 그 요청을 ^[129]전면 거부하지는 않았다.

대통령의 법률팀은 지나치게 넓은 입장을 밝히고, 애매모호하고, 미루다가 대중의 반대에 부딪혀 갑자기 부분적인 양보를 하는 익숙한 접근법을 사용했다.그들이 만난 직후, 콕스는 갑작스런 기자회견을 발표했다(발견 분쟁과는 무관하다).Buzhardt는 콕스가 서류에 대한 논쟁을 공개하려고 계획하고 있다고 생각하여 Vorenberg에게 전화를 걸었다.보렌버그는 기자회견에 대해 논의하는 대신 부즈하르트에게 서류 요청을 상기시켰다.부즈하르트는 보렌버그에게 곧 소포가 배달될 것이라고 확신시켰다.기자회견 20분 전, 대통령 회의와 딘, 할데만, 얼리히만 ^[130]등 주요 참모들과의 전화 회견 기록이 담긴 소포가 도착했다.기자 회견은 (원래 계획대로) 몇몇 새 변호사들에 대한 소개만 이루어졌다.그러나 홀데만과 에를리히만의 기록과 함께 문서는 문서를 이끌어낼 수 있을 만큼 구체적인 소환장 초안을 작성하는데 필수적인 것으로 입증됐고, 더 중요한 것은 그들의 존재가 나중에 알려졌을 때 테이프였다.

6월 중순이 되자 사무실은 완전히 기능하고 있었다.실버트의 미국 변호사 팀은 6월 29일 마침내 풀려났는데, 이는 연방 ^[t]검사들에게 매우 분한 일이다.첫 번째 결과를 보여주는 태스크 포스는 McBridge의 선거 자금 그룹이었다.7월 6일, 아메리칸 항공은 닉슨의 개인 변호사 허브 ^[133]칼바흐에게 5만 5천 달러의 불법 선거 기부를 했다고 인정했다.두 달 안에 특별 검사는 애슐랜드 오일, 걸프 오일, 굿이어 타이어 앤 러버, 미네소타 광업 및 제조, 필립스 페트롤리엄, 브래니프 ^[134]항공의 불법 기부금을 적발할 것이다.언론의 관심이 은폐되는 가운데 해리스 조사에 따르면 1월까지 81%의 미국인들이 "불법적인 기업 자금 제공자"가 "^[135]국가에 해롭다"고 믿었다.

백악관 테이프

특히 불법 선거자금 모금 태스크포스(^[u]TF)의 관심사인 허브 칼바흐는 7월 16일 상원 워터게이트 위원회에서 증언할 예정이었다.대신 홀데먼의 보좌관인 대령.알렉산더 버터필드는 "미스터리 증인"으로 삽입되었다.30분간의 증언에서 그는 대통령 집무실, 대통령 집무실, 캠프 데이비드)에 설치된 비밀 녹음 시스템을 공개했습니다.이 시스템은 대통령이 ^[138]또는 대통령에게 말하는 모든 것을 녹음하기 위해 설계된 음성 작동 장치입니다.그 테이프의 존재는 상원 워터게이트 위원회에 의해 발굴된 가장 큰 증거였다; 그 주변에서 은폐 사건의 많은 부분이 ^[v]회자될 것이다.

특정 테이프의 중요성은 자명했다.존 딘이 증언한 대화 테이프는 딘의 진술이 정확하다는 것을 보여줄 것이고, 이 경우 대통령이 공무집행방해와 공모했다는 것을 보여주거나, 아니면 거짓으로, 딘이 상원 증언에서 위증을 저질렀다는 것을 보여줄 것이다.다른 테이프의 관련성은 워터게이트 관련 사건과의 회의 근접성으로부터 추론할 수 있었다.콕스는 자신의 최초 요청 범위를 형사 소송에 중요한 자료로 제한함으로써 유리한 판결을 받을 기회를 극대화할 수 있다고 믿었다.행정특권이 형사소추에서 불가피하게 필요하다는 판결을 받으면 나중에 추가 자료를 요구할 수 있다.그래서 7월 18일 콕스는 Buzhardt에게 ^[w]8개의 특정 테이프에 대한 서면 요청을 보냈다.라이트는 7월 23일 행정권과 권력 분립을 이유로 이 요청을 부인했다.그날 저녁 콕스는 ^[143]대배심 소환장을 발부받아 대통령을 대신해 부즈하르트에게 전달된 8개의 테이프와 3개의 다른^[x] 물품들을 요구했습니다.

7월 26일, 존 J^[y]. 시리카 부장판사는 닉슨으로부터 그가 법원에 강제하는 것만큼이나 법원이 그를 강제하는 것이 부적절하다고 주장하는 소환장에 대한 회신을 받았다.그러므로 그는 테이프를 제작하지 않았다.그러나 그는 헌트의 고용에 관한 3월 30일 메모 사본을 첨부했으며 대사직에 관한 스트라찬 정치문서를 공개하겠다고 약속했다.1시간 이내에 콕스는 대배심원 앞에 나와 그들에게 답변을 설명했다; 그들은 왜 소환장에 즉각 응해서는 안 되는 이유를 보여주기 위해 닉슨에게 명령을 내릴 것을 시리카에게 요청하기 위해 투표했다.시리카는 회원들에게 개별적으로 여론조사를 하고 ^[145]명령을 내렸다.

시리카는 8월 22일 청문회를 위해 온 이 문제에 대해 당사자들에게 한 달 동안 브리핑을 허용했다.라이트는 대통령이 그들에게 어떤 자료를 넘겨줄지 결정할 수 있는 유일한 사람이라고 주장하며 광범위하고 절대적인 입장을 취했다.그는 국가 안보에 대한 닉슨의 감정을 전하면서, 닉슨은 한 테이프가 라이트의 완전한 국가 안보 허가에도 불구하고 "국가 안보 정보가 너무 민감해서 그 본질이 무엇인지 나에게 자유롭게 암시할 수 없었다"고 말했다.라이트는 대통령의 권력이 매우 포괄적이어서 특별검찰청을 종료하고 모든 사건을 기각할 수 있다고 말했다.콕스, 그의 차례에 대통령이 그의 직원들은 이 회의는 테이프에 의해 싸여에 대해 증언하기 하지만는 것이 좋은 증거가 그 테이프 themselves,[z]이 되기를 거부했다 허용되었다고 지적했다 거기에는"는 강한 이유는 집행 사무실의 건전성이 훼손되었는지 믿기"이 독특한 상황을 강조했다.o무슨 일이 일어났는지.대통령이 임기를 종료할 수 있다는 주장에 대해 콕스 장관은 설령 사실이더라도 대통령이 그 권한을 행사하는 데 따른 정치적 파장을 받아들여야 할 것이라고 말했다.라이트를 17분 동안 심문한 후, 판사는 그가 일주일 ^[147]안에 판결을 내리기를 희망한다고 말했다.

8월 29일, 법원은 대통령에게 검토를 위해 모든 자료를 전달하라고 명령했다.그 결정은 라이트의 절대주의 주장을 거절한 것이나 마찬가지였다.비록 ^[aa]콕스의 완전한 승리는 아니었지만, 시리카는 국가 안보의 주장을 무시했고, 그 결정은 역사적인 것으로 널리 여겨졌다. 1807년 대법원장 존 마샬이 토마스 제퍼슨 대통령에게 문서를 제출하라고 명령한 이후 처음으로 법원이 대통령에게 증거를 제출하라고 명령한 것이다.백악관은 닉슨이 "명령에 따르지 않을 것"이라고 재빨리 발표했다.라이트는 그들이 항소를 고려하고 있다고 말했지만, 그 성명은 "대통령의 법적 ^[150]지위를 유지할 다른 방법을 찾을 수 있을지도 모른다는 것을 암시했다"고 말했다.

대통령은 항소를 했지만,^[151] 라이트의 여론의 분노로 순회 항소법원은 모든 ^[ab]순회 재판 전에 다음 주 동안 변론 일정을 잡으며 절차를 신속히 진행하라고 명령했다.9월 11일 논쟁에서 라이트는 다시 행정적 특권을 최대한으로 보았다.데이비드 L. 바젤론 부장판사의 질문에 대해 라이트 판사는 비디오테이프가 법원에 의해 요구될 수 있는 어떠한 상황도 생각할 수 없다고 말했다.그러나 그는 백악관이 특권을 포기한 채 정보를 공개했지만 테이프는 본질적으로 특권을 가진 '삶의 원재료'를 구성했다고 말했다.라이트는 대통령이 사기나 다른 범죄를 저지르는 등 악용되더라도 특권은 존속한다고 주장했다.농성 및 재배당 사건에서와 마찬가지로 콕스의 접근법은 광범위한 법적 원칙을 주장하는 것을 피하고 대신 사건이 어떻게 발생했는지, 곧 의존할 선례가 확립될 것 같지 않으며, 기존의 사법 행정 원칙에 쉽게 들어맞는 것인지 보여주는 것이었다.관찰자들은 콕스가 ^[153]이겼다고 믿었다.대신 이틀 후(법원이 변론 후 브리핑을^[152] 제공하기 전이라도) 법원의 결정은 양측이 ^[154]타협안을 도출할 수 있는 1주일의 시간을 주었다.

협상, 대배심 진행 및 법원의 결정

순회법원의 권고는 대통령이 콕스와 라이트에게 테이프의 일부를 제출하고 닉슨과 함께 대배심에 제출할 부분을 결정하도록 합의하라는 것이었다.콕스는 거의 즉시 그가 백악관 변호사들과 그 문제를 논의할 용의가 있다고 발표했다.백악관은 그 문제를 연구하고 있다고만 말할 것이다; 라이트는 이미 텍사스로 돌아간 뒤였다.법원은 당사자들에게 일주일 이내에 보고하라고 명령했다.만약 합의가 이루어지지 않는다면,^[154] 그것은 항소를 결정할 수 있다.

닉슨은 콕스에 대한 인내심을 잃었고 협상할 기분이 아니었다.변호사들이 지연되는 동안 닉슨은 리처드슨을 통해 콕스를 통제하려 했다.3개월 동안, H.R. Haldeman의 후임인 H.R. Haldeman은 리처드슨에게 콕스가 끓는점에 ^[ac]이를 때까지 점점 더 노골적인 위협으로 탄압하도록 지시해왔다.그럼에도 불구하고 Buzhardt는 제안했습니다: 그는 각 참가자들의 대화를 3인칭으로 다시 쓴 테이프로 요약할 것입니다.그것은 실행 불가능한 계획이었지만, 콕스는 다음 며칠 동안 협상을 계속하기로 결정했다.그런 다음, Cox는 실제 대화를 녹취하기 위한 6페이지 분량의 반대 제안서 초안을 작성했으며, 테이프의 나머지 부분은 관련이 없다는 제3자의 증명서를 작성했습니다.닉슨의 변호사들이 제3자에게 녹취록을 인증해 주겠다는 의사를 보이자 콕스는 이들에게 제안서를 건넨 뒤 이를 검토할 기회를 주기 위해 자리를 떴다.1시간도 채 지나지 않아 부즈하르트가 전화를 걸어 제안을 거부하고 협상을 끝냈다.당사자들은 합의에 ^[159]이르지 못했다고 법원에 통보했다.

테이프와는 별개로 특검은 모든 면에서 상당한 진전을 보이고 있었다.워터게이트 기동대는 처음에 존 딘을 상대로 한 소송에서 차질을 빚었다.딘의 변호인은 실버트 검찰과의 유죄 판결 협상 과정에서 그가 제공한 정보를 근거로 정부가 그에 대해 소송을 제기할 수 없다는 설득력 있는 주장을 펼쳤다.법원은 정부에 의해 사용된 증거가 딘이 제출한 증거보다 독립적인 근거를 가지고 있다는 것을 보여줄 것을 요구할 것이다.검사들 중 한 명이 딘의 변호사에게 보낸 편지를 찾기 위해 조심스럽게 파일을 뒤적였다. 딘은 두 명의 다른 목격자들이 폭로한 두 가지 특정한 범죄에 대해 그들에게 알리지 않았다.딘의 변호사는 그 누락이 실수였다고 대답했다.그 두 통의 편지는 딘을 기소할 독립적인 근거가 있다는 것을 보여주었다.짐 닐은 10월 셋째 주까지 딘에게 검찰 증인이 될 의무와 함께 한 건의 중죄에 대해 변론하는 것에 동의하도록 했다. 그렇지 않으면 두 사건에 대해 기소될 것이다.시리카 판사(형사 바 사이에서는 "Maximum John"으로 알려져 있음)에 대한 항소는 분명히 징역형을 요구할 것이지만,^[160] 딘이 협조한다면 감형에 대한 호의적인 고려를 받을 것이다.

다른 태스크포스도 빠르게 진행되고 있었다.코놀리의 태스크 포스는 위증 기소를 준비하고 있었다.클라인디엔스트 전 법무장관은 닉슨이 ITT의 선거 기부를 고려해 ITT 반독점 소송을 기각하도록 지시했다고 인정했다.리처드 데이비스의 더러운 속임수 전담반은 세 건의 불법 선거운동 혐의에 대해 도널드 세그레티의 유죄 판결을 받았다.그것은 이제 드와이트 채핀에 ^[161]대한 위증 기소를 준비하고 있었다.새로운 정보에 따르면 하워드 휴즈가 찰스 "베베" 리보조를 통해 닉슨의 선거운동에 10만 달러의 현금을 불법으로 기부했다고 한다.콕스는 이 ^[ad]사건에서 손을 떼야 했기 때문에 맥브라이드에게 이 사건을 맡기고 모든 결정을 내릴 수 있도록 루스에게 권한을 부여했지만 신속하고 부지런한 ^[164]조사를 요청했다.플럼버스 대책본부는 고위 협력 증인이 없다는 점을 감안해 필딩 침입 사건의 권력 계통을 추적하는 방안을 검토 중이었지만 존 미첼과 에길 크로에 대한 위증 기소를 준비했다. 크로그는 10월 ^[165]11일 기소될 예정이다.대부분의 활동이 보고되지 않은 반면, 사람들은 피고측 변호사와 대배심 증인(백악관 포함)의 네트워크에 접속하여 대통령 주위에 올가미가 조여지고 있다는 것을 알았다.한 기자는 제임스 도일에게 "백악관 중진급이 9월 28일 그에게 말했다"며 "여기서 ^[162]그들은 항상 콕스를 잡는 방법에 대해 이야기한다"고 말했다.

리처드슨이 10월 12일 콕스와 또 다른 만남을 가질 수 밖에 없었던 것은 크로그의 기소였다.대니얼 엘스버그의 정신과의사 사무실 침입은 여전히 백악관에 의해 국가 안보 문제와 관련이 있다고 주장되었고 리처드슨과 콕스는 콕스가 기소되기 전에 법무장관에게 통보하기로 합의했다.Richardson은 왜 그가 통지를 받지 못했는지 알고 싶어했다.놀란 콕스는 이 협정에 위증 기소가 포함되지 않았다고 설명했다.리처드슨은 그들의 이해에 대한 자신의 메모를 확인하면서 콕스의 의견에 동의하고 그 조항을 잊어버린 것에 대해 사과했다.그리고 나서 그는 콕스와 기이한 대화를 나누었는데, 그는 곧 "콕스를 밀어야 할 것"이라고 말했지만, "가끔 머리를 쓰는 것보다 모자를 잃는 것이 더 낫다"고 말했다.당황한 콕스는 사무실로 돌아와 대화 내용을 도일에게 말하던 중 두 명의 변호사가 오후 ^[166]6시 직후 순회항소법원이 결정을 내렸다고 말했다.

항소법원의^[167] 5 대 2 판결은 ^[ae]대통령에게 완전한 패배였고, 신문들은 대통령이 "법의 ^[168]명령권 밖"이 아니라는 성명을 강조했다.법원은 시리카 판사의 명령을 수정하고 닉슨의 변호사들에게 테이프의 특정 부분에 대해 그들이 주장하는 특권의 근거를 명시하도록 요구했으며 콕스는 명세서를 제출받기로 했다.콕스는 또한 법원이 형사소송과의 관련성을 의심했을 때 어떤 경우에도 그 자료에 접근할 수 있도록 되어 있었다.재판부는 이 사건에서 "검찰총장이 명성이 높고 반성적인 변호사를 특별검사로 지정함으로써 비밀유지에 대한 우려를 최소화할 수 있다"고 밝혔다.간단히 말해서 법원은 대통령이 기밀유지에 대한 특정한 필요성을 분명히 말할 수 있는 부분을 제외하고 공시를 요구했고, 콕스는 시리카가 관련성에 대한 지침이 필요한 부분을 볼 수 있었다.

백악관 최후통첩

시리카 판결 이후 백악관은 이날 밤과 항소법원 판결 이후 주말까지 침묵을 지켰다.콕스는 10월 15일 월요일 오후 6시에 리처드슨을 만날 때까지 아무런 반응이 없었다.콕스는 이번 회담이 지난 금요일부터의 "비잔틴" 회담의 계속이 될 것이라고 생각했지만,^[af] 그 대신 리처드슨이 테이프에 대한 협상의 당사자인 것처럼 보였다.리처드슨은 존 스테니스 상원의원이 이 테이프의 관련 부분 녹취록을 인증하도록 하는 제안의 개요를 밝혔다.콕스는 리처드슨이 백악관으로부터 명령을 받았다고 추론할 수 있었고 만약 타협이 이루어지지 않으면 둘 중 하나 또는 둘 다 해고될 것을 우려했다.75분간의 회의 동안, 콕스는 문서, 테이프 또는 다른 자료에 대한 향후 요구와 관련하여 자신이 어떤 입장을 취할 것인지를 포함한 많은 질문들을 했다.리처드슨은 약속이 있었기 때문에 아침에 다시 ^[173]만날 것을 제안했다.리처드슨은 금요일까지 합의가 이뤄지지 않으면 양측 모두에게 매우 심각한 결과가 초래될 것이라고 콕스에게 말했다.리처드슨은 왜 마감일이 있었는지 설명할 수 없었고 대신 그들이 동의한 사항들을 검토하고 다른 문제들을 논의하기를 원했다. 그러나 콕스는 그것이 진행하기에 비효율적인 방법이라고 주장했고 그에게 그의 초기 6페이지 분량의 제안서를 주었다. 리처드슨은 반대 제안을 ^[174]쓰는데 동의했다.

콕스는 화요일이나 수요일 내내 리처드슨으로부터 소식을 듣지 못했다.특검은 콕스가 이 제안을 받아들여야 하는지 여부에 대해 많은 이견이 있었다.우려의 대부분은 닉슨의 지지자인 스테니스 상원의원과 관련이 있지만, 더 중요한 것은 지난 1월 강도사건으로 거의 치명적인 총상을 입은 후 최근에야 회복된 72세의 허약하고 청각장애인이라는^[175] 점이다.콕스는 거래를 거절하면 백악관으로부터 어떤 것도 얻어낼 위험이 있다고 걱정했다.제임스 닐은 만약 그가 타협안을 거부한다면 미국의 많은 지역이 그가 아무런 견제 없이 "슈퍼 대통령"처럼 행동하고 있다고 비난할 것이라고 경고했다.도일은 법원이 돌려보낸 테이프보다 콕스가 적게 받아들인다면 ^[ag]은폐의 일부로 비칠 수도 있다는 정반대의 우려를 갖고 있었다.제임스 닐은 스테니스 문제를 최소화하자는 제안을 했습니다. 법원에서 그를 몇몇 특별한 마스터 중 한 명으로 임명했습니다.그렇게 함으로써 그는 공공연히 규제된 ^[177]방법으로 도움을 받을 수 있었다.내부 논쟁이 한창이던 10월 17일 수요일 오후에 시리카 판사가 닉슨 상원의 워터게이트 위원회에서 테이프를 요구하는 소송을 기각했다는 소문이 돌았다.시리카는 법원이 주제 ^[178]관할권이 없다고 판결했다.특별검사는 이 테이프를 공개할 수 있는 유일한 수단이었다.콕스에게 그 자료를 구하도록 압력을 가하는 동안 백악관은 그것을 막을 유일한 방법을 남겨두고 리처드슨에게 타협하거나 사임하도록 압력을 가하는 데 동기를 더했다.

오후 5시에.리처드슨은 콕스에게 "A Proposal"이라는 제목의 초안을 직접 전달했는데, 이 초안에는 Buzhardt의 코멘트가 포함되어 있었다.6시에 콕스에게 전화해서 의견을 구했어요콕스는 대답했다. "서면으로 대답해야 할 것 같아, 엘리엇."그날 밤 제임스 닐과 딘의 변호사는 존 딘의 유죄 판결 합의를 마무리 짓기 위해 자정을 넘겼다.새벽 2시 반쯤이요.닐은 변호사에게 딘이 이미 진술한 내용이 실질적으로 거짓으로 판명될 경우 위증죄로 기소될 수 있다는 조항을 포함한 합의서를 검토하도록 했다.닐은 딘이 그 단서가 포함된 유죄 판결에 동의했을 때, 그는 그 사건에 대한 딘의 설명이 진실하다는 것을 알았고 또한 "아치발드 콕스가 ^[179]대통령과 심각한 문제에 처해 있다는 것을 깨달았다"고 말했다.

10월 18일 목요일, 콕스는 리처드슨에게 11개항의 답변 초안을 작성했다.콕스는 리처드슨에게 자신이 테이프에 직접 접근할 수 없는 해결책에 대해 "불가능하지 않다"고 확신시켰다.하지만 한 사람에게만 검증을 맡기는 것은 부당하다는 생각에 처음부터 신원이 공개된 '스페셜 마스터 3인방'을 제안했습니다.그는 어떤 부분을 전사할 것인지를 결정하는 방법에 대해 언급하고 테이프를 변조하기 위해 분석해야 한다고 제안했다.댓글은 오후 중반 메신저로 넘어갔다.이날 오후 6시께 라이트가 텍사스에서 막 돌아온 백악관으로 가져왔고(이튿날 상고문을 마무리하기 위해) 슈테니스 제안서를 검토한 지 얼마 되지 않았지만 대통령이 어떻게 설득할 수 있을지에 대해 열변을 토했다.그것이 위기의 해결책이라는 것을 미국인들에게 알렸다.콕스의 반대 제안을 보여주었을 때, 그는 콕스가 대통령의 제안을 "거부"한 것에 격분했다.라이트는 대통령이 대법원에서 ^[ah]"50 대 50의 가능성"을 가지고 있다고 믿었기 때문에 콕스의 반대 제안을 거절할 것을 조언했다.리처드슨은 콕스와의 협상 반대에 당혹감을 감추지 못한 채 라이트에게 "찰리, 아치에게 전화해서 당신이 그것을 ^[ai]팔 수 있는지 알아보는 게 어때요?"라고 제안했다.그날 밤 라이트는 콕스에게 전화를 걸어 콕스가 동생의 아이들과 저녁을 먹고 놀고 있는 버지니아에 있는 콕스 오빠의 집에 있는 전화로 연결되었다.라이트는 콕스에게 4개의 포인트로 최후통첩을 했고, 그 중 가장 중요한 것은 콕스에게는 녹음된 9개의 테이프(스테니스 ^[aj]제안서에 없는 조건)를 더 이상 주지 않을 것이라는 것이었다.콕스는 라이트에게 서면으로 요점을 보내달라고 부탁했고, 다음 날 그 요점을 고려할 수 있도록 했고,^[182] 그가 요점을 완전히 거절하는 것은 아니라고 확신시켰다.

닉슨이 대법원에 상고할 수 있는 시한인 10월 19일 금요일 오전 8시 30분에 콕스는 전날 밤 라이트로부터 편지를 받았다.리처드슨의 "매우 합리적인 제안"에 대한 콕스의 "거부"를 확인하는 것으로 알려졌다.네 가지 조건에 대한 언급은 없었다.그는 대화를 계속할 이유가 있는지 알아보기 위해 오전 10시에 전화하겠다고 썼다.그때까지 공개적으로 그리고 개인적으로 라이트의 진실성에 대해 이야기했던 콕스는 동료들에게 "매우 영리한 거짓말"^[183]이라고 말했다.콕스는 라이트에게 특히 전날 밤 라이트가 전화 통화에서 제시한 조건들을 고려해 볼 때, 이 제안은 "실현"될 필요가 있다는 내용의 편지를 썼는데, 콕스는 이를 기록에 남겼습니다.그와 닐, 그리고 다른 사람들은 존 딘에 대한 유죄 판결 공판에 참석하기 위해 시리카의 법원으로 떠났다.백악관은 청문회 일정이 잡혀 있는 것만 보고 당황했다.루스와 라코바라가 편지를 전달하기 위해 도착했을 때 변호인은 한 명도 없었다.그리고 그들은 그것을 경비원에게 맡겼다.헤이그는 이 편지를 재빨리 알았고 리처드슨에게 콕스가 그 거래를 "거절"했다고 말하고 그를 백악관으로 소환했다.리처드슨이 놀랍게도 헤이그는 대통령이 초당적인 승인을 받았고, 상원 워터게이트 위원회의 두 명의 주요 위원들과 회의가 예정되었기 때문에 더 이상 콕스를 해고할 필요가 없으며, 이 계획은 미국 국민과 법원 모두에게 받아들여질 것이라고 말했다.

그날 아침 (협조 의무가 있는) 존 딘의 유죄 인정은 지금까지 ^[ak]검찰에서 가장 중요한 조치를 나타냈다.하지만 콕스가 사무실로 돌아왔을 때 라이트는 전화도 하지 않았고 서면으로도 응답하지 않았다.법원이 문을 닫았을 때 대통령이 대법원에 상고하라는 통보를 한 흔적은 아직 없었다.오후 5시 23분에 라이트로부터 온 편지가 도착했는데, 이것은 다시 원래 제안의 타당성을 유지시켜 주었다.라이트는 콕스가 동의하지 않은 것에 대한 유감의 말로 끝을 맺었다.콕스는 이제 대통령이 부적절한 첫 번째 제안을 넘어설 의도가 없음에도 불구하고 자신과 리처드슨이 협상을 할 수 있다는 것을 깨달았다.이 결론에 따라, 사무실의 변호사들은 안전하게 ^[185]보관하기 위해 가장 중요한 메모들을 복사하기 시작했다.7시 20분에 리처드슨은 집에 있는 콕스에게 전화를 걸어 그가 방금 라이트로부터 받은 편지를 읽어 주었다. 스테니스 계획은 상원 워터게이트 위원회의 지도부에 의해 동의되었고 콕스는 더 이상의 대통령 자료를 추구하지 말라는 지시를 받을 것이다.그날 밤 성명서가 발표될 예정이었다.콕스와 도일은 서둘러 ^[186]사무실로 돌아갔다.그들이 성명을^[187] 입수했을 때 그들은 그것이 일방적인 제안을 팔기 위한 시도로 보았다; 그것은 그 계획이 스테니스 상원의원을 제안한 사람들인 샘 에빈과 하워드 베이커 상원의원의 승인을 받았다고 주장했다.비록 콕스가 동의하기를 거부했지만 닉슨은 시리카에게 제안서를 제출할 계획이었고 그의 변호사들에게 대법원의 재심을 구하지 말라고 지시했다.그 진술이 ^[al]거짓으로 가득 차 있었기 때문에, 콕스는 그날 밤 도일에게 보도 자료를 지시했고, 도일은 토요일 오후 ^[189]1시에 기자 회견이 있을 것이라고 전보국에 전화를 걸었다.

토요일 밤의 학살

도일은 10월 20일 토요일 오후 1시 기자회견을 위해 언론과의 접촉을 통해 내셔널 프레스 클럽의 무도장을 확보할 수 있었다.그것은 NBC와 CBS에서 생중계될 예정이었고 ABC에서 축구 경기가 방영되는 하프타임 동안 요약본이 방영될 것이다.그날 아침 콕스는 대통령을 혼자 떠맡을 수 있을지 걱정했다.그는 자신이 제도적 뒷받침이 없다는 것을 잘 알고 있었고, 상원 워터게이트 위원회의 샘 어빈의 명백한 탈당은 그를 심각하게 괴롭혔다.그는 그것을 ^[190]읽으면서 "돌지 마!"라고 말했다.그는 또한 정치적 ^[am]지지의 부족에 대해 걱정했다.조지 맥거번 상원의원이 방금 닉슨의 탄핵을 요구하는 신문광고를 꺼낸 ACLU에 대해 아직 지지하지 않았다고 말하기 6일 전에, 사실, ^[192]거부권을 무효로 할 수 있는 야당의 힘조차 충분치 않았다.닉슨의 성명 자체에 대해서는 공화당 상원 소수당 지도자인 휴 스콧이 "매우 현명한 해결책"이라고 말하는 등 영향력 있는 의원들이 뒤에 있는 것처럼 보였다.민주당 의장인 칼 알버트는 이 책의 특징을 비약적으로 "흥미롭다"고 설명했다.심지어 마이크 맨스필드 상원 원내총무도 "헌법 ^[193]대립을 피하기 위한 방법"이라고 말했다.조지프 코놀리가 리처드 슈바이커 공화당 상원의원의 보좌관에게 전화를 걸었을 때, 그는 그 상원의원이 "이 ^[194]문제에 대해 전면에 나설 수 없다"는 말을 들었다.사무실에서는 변호사들이 모여 처음으로 이 문제를 논의했다.필립 헤이먼은 캠브리지에서 지원군을 위해 비행기를 타고 왔다.그들은 모순된 조언을 했고, 콕스는 그들에게 그를 ^[195]위한 제안서를 쓰기 위해 그들의 사무실로 가라고 부탁했다.오전 11시, 그는 그들을 다시 만나 뭔가 대단한 승리를 안겨주며 해고당해도 계속 일할 것을 촉구했다.12시 30분에 콕스, 필리, 제임스 도일, 존 바커는 내셔널 프레스 클럽으로 걸어갔다."그는 많이 당황했어요."라고 ^[196]바커는 말했다.

리처드슨은 콕스가 도착해서 닉슨의 지시가 그에게 "심각한 어려움"을 안겨주었고,^[197] 여전히 타협을 구할 수 있는 몇 가지 조치의 개요를 설명한 그가 그날 대통령에게 보낸 편지의 원문을 읽고 있었다.필리스는 그의 손을 잡고 무대까지 걸어갔고, 그곳에서 그들은 사진을 찍었습니다.그리고 나서 콕스는 테이블에 앉아 즉석 ^[198]연설을 시작했다.

헤이먼은 "대통령을 잡으러 나온 것이 아니다"^[199]라고 방어적으로 말하면서 긴장하기 시작했다고 생각했다.그는 테이프에 대한 논쟁의 역사와 의의를 자세히 설명하자 긴장을 풀었다.이 테이프에는 형사 절차, 증거, 행정법 및 헌법법에 대한 참을성 있는 설명이 포함되어 있었다.도일이 말했다: "그는 민중적이고, 가식적이고, 무장해제했다.그는 시골 변호사처럼 말을 ^[200]잘 하는 것 같았다고 말했다.그는 간단한 용어와 짧은 문장을 사용했지만 잘난 체하거나 거만하지 않았다."그는 미국 ^[201]시스템에 필수적인 평신도들의 소중한 가치의 핵심을 찌르는 용어로 법과 헌법의 대립을 설명하기 위해 고안된 훌륭한 교수 공연을 제공했습니다."그는 확립된 기관과 정규 절차를 옹호했다.반면 대통령의 제안은 "법원의 명령은 따르지 않을 것"이라는 결정을 수반했다.콕스가 찾았던 증거의 장소에서, 대통령은 "요약서"를 제공하는 한편, 반박할 수 없는 진짜 증거, 즉 실제로 일어난 일의 테이프는 "대통령의 보좌관 한 명과 수사 대상자들과 관련이 있는 사람들"을 제외한 두 세 명만이 사용할 수 있을 것이라고 제안했다.모든 정보에 대한 협상 과정을 설명하면서, 그는 백악관 변호사들이 처음부터 어떻게 교착 상태에 빠졌는지를 보여주었다.하지만 그는 누구도 공격하지 않았고, 한때 부자르트를 풀어주기도 했다."그는 나를 대하는 태도가 아주 훌륭하다. 다만 너무 느리다."이어진 질문들과 함께 콕스는 한 시간 이상을 보냈고, 그의 직원들은 그 주 동안 있었던 다양한 제안서와 서신 사본을 나눠주었다.날카로운 질문으로 유명한 백악관 특파원 사라 맥클렌던이 콕스에게 다가가 악수를 하고 싶다. 당신은 훌륭한 ^[202]미국인이다.라고 말할 정도로 설득력 있는 공연이었다.도일은 "지금까지 참석했던 기자회견 중 가장 이례적인 자리였다"고 말했다.존 더글러스는 ^[203]"이 나라에서 열린 두세 번의 기자회견 중 가장 화려한 공연 중 하나로 여론에 큰 영향을 ^[204]미쳤다"고 말했다.

그 기자회견은 또한 닉슨-하이그 계획을 폭로했다.콕스는 사임하지도 않았고 대통령의 지시에 겁먹지도 않았다.게다가, 리처드슨의 진실성에 대한 평판을 자신에게 유리하게 이용하는 대신, 대통령은 자신의 이름으로 행동하도록 강요 받았고, 콕스는 리처드슨을 명예롭게 변호함으로써 그의 편으로 끌어들일 수 있었다.그래서 백악관은 콕스를 해고하기로 결정했다.그러나 리처드슨이나 그의 부관 윌리엄 루켈샤우스가 명령을 수행하게 할 수는 없었다.백악관은 나중에 루켈샤우스를 해고했다고 주장했지만, 각각은 콕스를 해고하는 대신 차례로 사임했다.로버트 보크 법무장관(법무부 서열 3위)은 대통령 대행을 면담한 자리에서 법무장관 직무대행을 맡기로 합의하고 사임하지 않기로 했다.^[an]해지 자체에 대해서는, 보크는 그날 저녁 배달원을 통해 콕스의 ^[ao]집으로 서면 명령을 보냈다.

그 후 백악관은 치명적인 과시를 했다.오후 8시 25분, 론 지글러 대변인은 "토요일 밤의 학살"로 알려지게 될 것을 발표했다.그는 콕스가 해고되었다고 설명했지만, 다소 무상으로 (그리고 궁극적으로 부정확하게 전개될 것이기 때문에) "특수검찰대의 사무실은 오늘 ^[207]밤 8시 경에 폐지되었다"고 덧붙였다.헤이그는 리처드슨과 루켈샤우스의 사무실뿐만 아니라 특별검사의 사무실도 공개적으로 봉쇄함으로써 나쁜 평판을 더욱 악화시켰다.그는 ^[208]"대통령에게 반항하는 것을 용인한다면 나라를 바나나 공화국으로 만들 것이다"라고 자신의 행동을 설명했다.TV로 본 시리카 판사에게 그것은 라틴 아메리카 ^[209]쿠데타의 일부로 보이는 특별 검사 사무실의 저지선이었다.프레드 에머리 씨는 타임즈오브런던에 "10월의 차가운 ^[210]공기 속에서 게슈타포 냄새가 났다"고 썼고 FBI 요원들은 오후 9시 특별검사 사무실에 나타나 헨리 루스 차장검사의 출입을 잠시 막았다.내부 직원들은 공식적이든 개인적으로든 어떤 문서도 삭제할 수 없다는 말을 들었다.루스와 도일은 건물 도서관에서 급히 마련한 기자회견에서 주요 메모 사본을 전날 밤 안전한 장소로 가져갔지만 대배심에 제출되지 않은 방대한 양의 자료가 사무실에 남아 있는 것을 우려한다고 설명했다.도일은 콕스의 사임에 대한 성명을 읽었다. "우리가 계속 법의 정부로 남을지 아닌지는 이제 의회와 궁극적으로 미국 ^[211]국민을 위한 것이다."

닉슨과 그의 측근들의 행동은 "대통령과 그의 변호사들이 예상했던 것과 정확히 정반대의 결과"를 낳았다."그들은 단순히 콕스를 제거하는 대신, 닉슨의 신뢰에 영구적인 상처를 입혔고, 의회 공화당원들과 ^[212]남부 민주당원들에게 피해를 입히는 '불똥'을 일으켰다."휴일임에도 불구하고 대중의 반응은 빠르고 압도적이었다.약 45만 건의 전보와 전보가 백악관과 의회에 도착했다.우편물과 전선은 묶음으로 된 후 주별로 분류되었다.그 홍수는 이전의 어떤 ^[213]기록도 뛰어넘었다.백악관 밖에서는 시위자들이 "탄핵을 위한 경적"이라는 팻말을 들고 있었고, 워싱턴 시내에서는 2주 ^[214]동안 밤낮으로 자동차 경적 소리가 들렸다.그러나 백악관에 더 걱정되는 것은 정치적 반응이었을 것이다.일요일에 존 B. 앤더슨 하원 공화당 회의 의장은 탄핵 결의안이 ^[215]우박처럼 쏟아질 것이라고 전망했다.조지 HW부시, 그 의장 공화당 전국 위원회의, 선거 결과 그는, 손상 제어하기 위해 그 U.S.S.R.[216]화요일 대사 아마 리처드슨을 재고용하는 것은 대통령을 설득하기를 바라고 백악관을 방문했습니다에 대해 염려했다, 연설자 칼 알버트는 H.에 탄핵 결심하기 시작했다ouse제럴드 ^[217]포드의 동의하에 법사위원회.닉슨 변호사 레너드 가먼트는 백악관이 마비됐다고 말했다."그는 우리가 저지른 해악과 우리가 자초한 홍보 실패에 대해 경탄하는 것 외에는 다른 생각을 거의 하지 않았다."^[218]

결국, 닉슨은 그 공작이 그에게 제공하기 위해 고안된 단기적인 전술적 이익조차 달성하지 못했다.화요일 오후 특별검사팀 소속 변호사 11명은 소환에 대한 추가 절차를 위해 라이트 판사와 부즈하르트와 함께 시리카 판사의 법정에 모였다.그 주말에 시리카는 닉슨이 왜 경멸당해서는 안 되는지를 보여주기 위한 명령서 초안을 작성했다.그는 대통령이 ^[219]응할 때까지 하루에 25,000달러에서 50,000달러의 벌금을 내야 한다고 생각하고 있었다.모두가 놀랍게도, 라이트는 대통령이 ^[220]주문한 모든 재료를 생산할 준비가 되어 있다고 발표했다.얼마 지나지 않아 리언 자보르스키는 특별검사로 임명되었고 닉슨의 부상당한 대중적 지위 때문에 콕스보다 더 많은 독립성이 주어졌다.그러나 콕스는 Jaworski가 계속하는 것이 얼마나 중요한지를 알려주고 Jaworski의 ^[ap]성의를 그들에게 확신시켜주는 그의 직원들과 짧은 작별 미팅 후, 그와 Phyllis는 픽업트럭을 타고 메인주 Brooksville에 있는 그들의 집으로 떠났다.

콕스의 동료이자 친구인 필립 헤이먼은 콕스의 연설로부터 대학살과 반응을 통해 그 주말의 효과를 다음과 같이 설명했다.

닉슨 대통령은 국가 안보 사업을 잘 할 수 있도록 정직한 검사를 해고하는 것을 이해해줄 것을 국가에 요청했다.콕스는 욤 키푸르 전쟁을 둘러싸고 소련과 거의 대치하는 동안에도 법치주의의 우선권에 대해 미국 국민들에게 말했다.아치는 시민권자로서 수억 명의 미국인 개개인에게 자신의 신념과 충성의 깊은 곳에서부터 다른 시민권자로의 대화를 나누며 의회의 후퇴를 번복하고 자유의 길을 따라가는 국가를 발견했다.국민과 의회는 분노의 기미도 없이 우리의 역사와 원칙에 대해 온화하게 말하고 그에게 일어날 일은 문제가 되지 않는다는 것을 분명히 한 교수의 주장에 동조했다.그 후, 행정관은 사람들을 자유롭게 하는 법에 의해 다시 구속되었고, 아치는 ^[222]법의 승리의 국가적 상징이 되었다.

테이프에 찍힌 콕스의 소송은 대법원으로 넘어가지 않았지만 대통령이 자보르스키의 소환에 불응하려 하자 이 소송은 법원으로 넘어갔다.1974년 7월 24일 미국 대법원은 구두변론 3일 만에 닉슨의 행정권 주장을 8대 0으로 기각하고 테이프 ^[aq]공개를 요구하는 소환장을 강제했다.보름 후 닉슨은 다음 날인 1974년 8월 8일 대통령직에서 사임하겠다는 결정을 발표했다.미국 이외의 많은 법률 전문가들은 특히 하급 공무원의 요청으로 발행된 법적 절차가 어떻게 국가 원수가 어떤 조치를 취하도록 요구할 수 있는지에 대해 충격을 받았다.콕스는 이렇게 말한 한 학자에 대해 이렇게 썼다. "어느 나라의 법원이 ^[223]국가원수에게 명령을 내리는 것은 생각할 수 없다."콕스는 그의 남은 경력의 대부분을 미국 정부 시스템에서 궁정의 독특한 장소에서 썼다.이 특별한 사건에 대해서는, 모든 것이 끝났을 때, 타임즈의 법률 담당 특파원 앤서니 루이스는 콕스에게 특별한 결과에 대한 최고 공로를 돌렸다.

만약 콕스와 그의 직원들이 그렇게 유능하고 끈질기지 않았다면, 그들은 테이프 케이스의 도중에 십여 개의 절차상의 구멍에 쉽게 빠질 수 있었다.하지만 분명히 그 토요일 밤과 그 여파가 더 있었다.그것은 모두 대중의 태도에 달려 있었다. 그리고 그들은 결국 한 사람의 인격을 대중이 이해하는 것에 달려 있었다.나는 아치볼드 콕스의 성격이 결과에 필수적이라고 확신한다.닉슨과 그의 부하들은 그것을 이해하지 못했다; 그들은 콕스가 순진하게 접근했을 때 그들처럼 공모자임에 틀림없다고 생각했다.[직장 취임을 선언한 콕스]"비록 사람들이 그것을 ^[107]깨닫는 데는 다소 시간이 걸릴 수 있지만, 가끔은 불쾌한 세상에서 추잡하게 굴지 않는 것이 효과적이라고 생각합니다."

워터게이트 이후

다시 가르치다

콕스는 1974년 9월부터 1975년 봄까지 케임브리지 대학에서 미국사와 ^[ar]기관의 피트 교수로 재직했습니다.그 해 동안 콕스 부부는 영국과 아일랜드 전역을 돌아다니며 판사, 변호사 및 다른 고위 인사들을 만날 수 있었다.콕스는 옥스포드에서 올 소울 칼리지에서 치켈 강의를 하는 등 만원들에게 강연을 했다.콕스 부부는 또한 가끔 리처드슨 부부와도 친분을 쌓았고 엘리엇은 포드 대통령에 의해 세인트 제임스 법원의 대사로 임명되었습니다.그들은 심지어 ^[225]콕스의 동생 로버트가 제2차 세계대전 중에 사망했을 때 복무했던 군단 사령관 데이비드 그레이엄 캠벨과 함께 스코틀랜드에서 주말을 보낼 수 있었다.

1975년 가을 콕스가 하버드로 돌아왔을 때 그는 전임 교직과 작가로 복귀했다.그의 관심사는 이제 거의 전적으로 헌법이었지만, 그는 가끔 노동법 과정을 가르치곤 했다.교직원과 학생들은 그의 교육방식의 변화를 알아차렸다.한때 그는 소크라테스식 교수법으로 학생들을 훈련시키는 엄격하고 지배적인 법학교수로 알려졌고 ^[226]심지어 가상의 킹스필드 교수의 가능한 근거로 여겨졌지만, 그는 이제 학생 평가에서 "재미있고, 친절하고, 점잖다"고 언급되었다.데릭 복은 이렇게 결론지었다:^[227] "그는 사람들에 대한 애정을 키웠다."

사법 개혁

콕스의 외부 활동은 중재에서 정부 개혁과 항소 옹호로 옮겨갔다.1975년 매사추세츠 주에서는 법원 개혁이 최우선 과제였는데, 매사추세츠 주에서는 형사 사건들이 시스템을 지연시켰고, 이는 민사 사건들의 더 큰 혼잡을 초래했다.콕스는 그 ^[228]문제를 연구하기 위해 매사추세츠 변호사 위원회에 임명되었다.1976년 2월 마이클 듀카키스 주지사는 추천을 만드는 데 콕스를 20명의 지사의 사법적 필요성에 대한 특별 위원회의 의장으로 임명하였다.12월에 위원회는 "매사추세츠 ^[229]법원 현황 보고서"라는 제목의 콕스 초안 보고서를 발표했다.이 보고서의 가장 중요한 권고는 지방법원의 구성, 법원의 행정비용의 국가 인수, 법원 시스템의 관리를 대법원장의 수중에 맡기고 지방법원의 상고심 재판의 폐지, 그리고 재심 규칙 강화였다.그리고 ^[230]계속됩니다.주지사가 1976년 콕스의 노선을 따라 사법 개혁을 만든 사실에도 불구하고, 그리고 그 제안이 주의 신문들에 의해 지지를 받았음에도 불구하고, 그리고 콕스 자신에 의한 강도 높은 로비 노력에도 불구하고, 심지어 의회들 앞에서 증언에 있어서도 수많은 발언에 있어서도 그의 "최상위" 입법 우선 순위를 보고하였다.1976년에 걸쳐 주 전체의 ts)는 결국 1977년 입법 ^[as]회기에 시간이 부족해졌다.다음 회기에서는 대폭 ^[234]개정되었지만, 최종적으로 주정부의 자금 인계를 유지하여 중앙집권화와 ^[235]조정을 실시했습니다.

대법원 대변인

Watergate Cox가 ^[at]전통적인 기관의 일부가 아닌 단체들을 대표하기 위해 더 개방된 이후 Udall에 대한 그의 대중의 지지가 특별하지 않았던 것처럼.그러나 콕스의 주된 관심은 항상 대법원의 옹호였다.그리고 그는 두 가지 획기적인 사건을 더 주장할 것이다.

첫 번째 사례는 1974년[238] 연방선거운동법 개정안(1971년)에서 비롯됐다.이 개정들은 콕스가 워터게이트 특별 검사로 ^[au]친숙한 닉슨의 대통령 재선 위원회의 선거 자금 남용에 대한 반응이었다.연방 선거운동에 의한 재무보고를 위한 개정안은 다양한 기부금 및 지출제한을 제정하고 대통령 선거운동의 공적자금 지원을 규정하였다.다양한 원고들이 규제방안이 자신들의 언론자유권을 침해했다며 소송을 제기했다.1975년 그 사건은 대법원에 이르렀고, 에드워드 케네디와 휴 스콧 상원의원은 콕스에게 그들을 대신해서 아미쿠스 브리핑을 제출하라고 요청하였다.Common Cause는 하급법원에 당사자로 개입했기 때문에 법원 앞에서 논쟁할 권리가 있었지만, 그 변호인인 Lloyd Cutler는 (개정안을 지지한) 조직에 의해 취해진 입장에 동의하지 않았고, Cox는 그것을 ^[240]대신해서 논쟁할 것을 요청받았다.

콕스의 핵심 주장은 공공연설을 가능하게 하기 위해 돈을 기부하는 것이 "발언"이 아니라 "행동"이라는 것이었다.또한 총 선거비용도 일부 "발언"을 가능하게 하는 데 사용되었음에도 불구하고 아니었다.증가하는 선거 기부의 현실에 비추어 볼 때, 의회는 부패를 줄이고 선거 과정에서 대중의 냉소주의에 대항하기 위해 이 행위를 규제할 권리가 있다.콕스는 그러한 행위는 순수한 정치적 발언에 대한 제한에 대한 엄격한 정밀 조사보다 법원 심사의 기준이 낮아져야 한다고 주장했다.Buckley v.^[241] Valeo로 알려진 이 사건에서의 법원의 결정은 수정안의 여러 부분에 대한 기괴한 의견 배열이었고, 각각의 ^[av]쟁점에 대한 표심을 집계한 것은 퀴리암별 결정뿐이었다.법원은 콕스의 접근을 기각했다.화이트 판사가 반대 의견을 냈듯이, 법원은 연방법이 다른 ^[243]맥락에서 발언을 규제하는 다양한 방법을 고려하지 않고 '돈 이야기'를 했다.그럼에도 불구하고, 선거비용 제한은 무효화했지만, 기부 한도, 재무 보고 요건 및 대선 ^[244]선거운동 자금 조달 조건은 유지했다.Common Cause의 회장인 John W. Gardner는 "이 ^[245]나라의 정치를 닦기 위해 열심히 일했던" 사람들의 승리라고 말했다.

콕스가 참여한 두 번째 중요한 사건은 차별 철폐 조치를 다루었다.1976년 캘리포니아 대법원은 캘리포니아 대학-데이비스 의과대학이 백인 공학도 앨런 바케(37)를 인종적 할당에 의해 금지당했다고 주장하면서 수정헌법 14조의 동등한 보호 조항을 위반했다고 판결했다.이사회는 대법원에서 콕스 사건을 주장하기 위해 콕스를 찾았다. 콕스는 이미 드푸니스 사건의 문제에 대한 브리핑을 준비했고, 다른 변호사들이 이 브리핑을 준비하는 것에 대해 일차적인 책임을 지는 조건으로 이 사건을 맡기로 동의했다. 이는 평소 주의 깊게 감독하고 수정한 콕스에게는 매우 이례적인 일이다.1977년 10월 12일, 소송이 논의되었을 때, 콕스는 휴일 이후 입법 회기와 함께 개혁 법안을^[246] 위해 로비하는 그의 가장 바쁜 일정의 한가운데 있었다.그의 주장의 핵심은 자격 있는 지원자보다 더 적은 인원이 있는 대학이 직면한 두 가지 질문을 분리하는 것이었다: 1) 어떤 지원자가 학교에서 제공하는 교육으로부터 혜택을 받을 수 있는가?그리고 2) 그 그룹으로부터 학교가 학급 구성에 사용할 수 있는 특성은 서로, 학교 및 지역사회에 이익이 된다."할당량"이 ^[247]존재한다는 주장을 낳는 것은 두 가지 질문의 혼동이다.

콕스는 이러한 질문들을 가장 강력한 방법으로 진술함으로써 그의 주장을 시작했다. 즉, 법원이 대학들이 학습된 직업에 대한 소수자들의 참여를 촉진하기 위해 인종을 고려하는 것을 허용하지 않는 한,^[aw] 그들은 극소수를 제외하고는 제외될 것이라는 것이다.캘리포니아 대학 대 바케의^[249] 리전트로 알려진 이 사건은 여러 가지 의견을 제시했는데, 4명의 판사는 인종을 고려하는 것은 결코 허용되지 않는다는 의견을 냈고, 반면 4명의 판사는 "베니"가 되면 허용된다는 의견을 냈다.루이스 파월 판사는 복수의 의견이 다른 부분에서 다른 그룹에 의해 합세하여 바늘에 실을 꿰으려고 시도했다.그는 고정된 수의 수용을 거부했고, 그래서 이 경우에 바케의 입학을 단언하는 동안, 그는 또한 긍정에서 콕스의 질문의 틀에 답했고 대학들은 많은 ^[250]것 중 하나로 인종을 고려할 권리가 있다고 말했다.법무차관 드류 S. 며칠 동안 논쟁을 지켜본 III는 콕스의 존재가 법원(그리고 보수 성향의 파월 판사)에게 그 위치가 "이상하지 않다"^[84]고 확신시키는 "기득권"의 상징으로서 결정적이었다고 느꼈다.^[ax]

사법 정치

1978년 말 의회가 연방 사법부를 152명 확대하면서 미국 제1순회항소법원(보스턴에 있는 연방항소법원)에 새로운 의석을 확보할 수 있게 되었다.관측통들은 케네디 상원의원이 아치볼드 ^[252]콕스를 제안하기 위해 대통령 정당의 상원의원이 연방 판사를 지명할 수 있는 전통을 이용할 것으로 기대했다.1979년 3월 카터 대통령에 의해 임명된 변호인단은 만장일치로 콕스를 후보 ^[253]지명을 위한 5명 중 1순위로 추천했다.그러나 콕스는 3년 전 우달에 대한 그의 두드러진 지지를 감안해 카터가 그를 임명할지에 대해 매우 의심스러웠지만 그럼에도 불구하고 지원서를 작성하고 신원조회에 ^[254]제출했다.그 후 6월에 뉴욕타임스는 그 지명이 "차질을 빚었다"고 보도했다.일부 익명의 소식통들은 ABA가 64세 이상의 누구도 임명하지 말 것을 제안했다고 언급하면서 그리핀 벨 법무장관이 67세의 콕스가 너무 늙었다는 이유로 임명에 반대했다고 주장했다.또 다른 이유는 콕스가 법무장관, 벨이 남부 항소법원 판사였던 때로 거슬러 올라가는 벨과 콕스 사이의 반목이 있었다는 것이다.또 다른 소식통은 케네디가 상원 법사위원장으로서 부당한 영향력을 행사하려 했기 때문에 법무부가 임명을 보류한 것이라고 말했다.그러나 공개적으로 모든 당사자들은 지연이 이례적인 ^[255]일이 아니라고 주장했다.

백악관 내에는 "64의 규칙"에 강하게 반대하는 그의 옹호자들이 있었고 심지어 ABA가 콕스의 임명을 반대하지 않을 것이라는 의견도 얻었다.케네디는 심지어 카터에게 개인적으로 말을 걸어 대통령의 정치적 이익이 증대될 것이라고 촉구했지만 카터는 그에게 콕스를 임명하지 않을 것이라고 말했다.그 결정이 내려졌을 때 카터 자신의 사법부 구성원들은 ^[ay]그 결정에 대한 그들의 분노를 공개적으로 표현했다.카터의 1976년 뉴욕 선거운동 매니저는 행정부가 단순히 케네디를 ^[257]무시하기 위해 "미련하게" 행동한 여러 방법들 중 하나로 콕스를 임명하는 데 실패한 것을 열거했다.이듬해 카터에 의해 모인 또 다른 패널은 콕스에게 그가 판사직에 다시 지원하기를 원하는지 물었다.콕스는 곧 이자의 제의를 거절했다.그의 동료 스티븐 브레이어가 ^[258]그 자리를 얻었다.

공통 원인

콕스는 자신의 사법적 야망을 극복하고 외부 지지 단체와 정책 결정 단체들을 이끄는 데 힘을 쏟았다.1980년 콕스는 존 가드너의 후임으로 23만 명의 시민 로비인 Common Cause의 회장으로 선출되었다.콕스 같은 해에"[t]he 도전 너무 모든 시민 뜻들은 자신의 참여도 참여할 수 있는지 안다. 남자 자치 조직을 재정비하는 것이였습니다...."[259]보건 영향 연구소의 그는 또한 수립 회장 미 환경 보호국과 민간 a간 파트너 관계를 썼다utom자동차 배기가스의 영향을 연구하기 위해 오빌과 트럭 제조사.콕스는 이 단체가 이런 종류의 오염이 건강에 미치는 영향에 대한 실험과 과학적 연구를 "적대적인 ^[260]맥락에서 벗어나도록" 고안되었다고 말했다.

그러나 Common Cause의 수장으로서 그의 최종 목표는 정부 기관에 대한 신뢰를 회복하기 위해 정부를 특수 이익보다는 일반 대중들에게 더 투명하고 책임감 있게 만드는 것이었다.그가 취임한 바로 그날, 아브스캄 사건은 누설되었다.콕스 장관은 즉각 의회 지도자들에게 서한을 보내 "국회의 명예와 ^[204]청렴성을 우려한다는 것을 보여주기 위해 이 혐의를 조사할 긴급한 필요성"을 강조했다.1980년 7월 이 단체는 콕스 밑에서 첫 번째 주요 소송을 제기했고, 버클리 대 발레오 사건의 후속 조치였다: Common Cause는 비록 그가 로널드 레이건의 선거를 지지하기 위해 3800만 달러에서 5800만 달러를 쓰기로 약속한 4개의 "독립" 그룹을 고소했다.그가 공적 ^[261]자금 지원을 받아들이면서 맺은 합의의 일부로서 2,940만 달러의 한도.워크그룹에 대한 권리는 콕스가 후보를 ^[262]대신해 노조의 노력을 무시한 채 자발적인 독립 지출을 공격하고 있다고 비판하는 데 이 기회를 이용했다.워싱턴 D.C.지방법원은 "독립적" 지출에 대한 어떠한 제한도 언론의 자유를 헌법에 위배하는 것에 해당한다는 이유로 이 소송을 기각했다.대법원은 평등하게 나누어진 법원의 결정을 단언했다(저스티스 오코너는 ^[263]참여하지 않았다.그 사건은 대법원에서 ^[az]콕스의 마지막 변론이 될 것이다.

이 기구가 창립 10주년을 맞은 그해 여름부터 가을까지 공통의 대의에 대한 보수주의자들의 불만은 더 일반적이고 더 많아졌다.Henry Fairlie는 6월호에서 "공통 원인 개혁의 근본적인 추진력은 힘이 없는 사람들에게 권력을 주는 바로 그 협회의 정치적 역할을 약화시키는 것이었다.참여민주주의 공통의 대의에 대한 잘못된 생각을 갖고 있는 나는 이미 영향력 있는 사람들이 그들의 ^[265]특권을 확장할 수 있는 기회를 증가시킨다."톰 베텔(하퍼스의 워싱턴 편집장)은 타임스에 "'개혁'이라는 개념 자체가 회의적으로 보이기 시작하고 있다.작가들은 점점 그 단어를 따옴표 안에 넣는 경향이 있다.요즘 워싱턴에서는 ^[266]'개혁의 의도하지 않은 결과'에 대한 언급을 자주 듣는다.콕스는 1980년 9월 6일 연설에서 다음과 같이 응답했다.문제는 개혁이 아니라 오히려 불완전한 이행이었다.전국적인 정치 캠페인에 돈이 몰린 것은 선거 자금 개혁의 결과가 아니라 비공식적으로 선거운동과 연계된 "독립" 위원회의 불충분한 규제 때문이다."정치행동위원회 기부금의 영향력 증가율이 높아짐에 따라 현 법이 워터게이트 이전의 ^[267]상황보다 분명히 더 선호되고 있기 때문에 위험하고 위험합니다."

콕스는 거액의 선거 ^[268][269]기부에 반대하여 캠페인을 계속하였으나, 더 이상의 변화를 가져오는 데 대체로 성공하지 못했다.그는 또한 이중언어^[270] 투표에 찬성하는 증언을 함으로써 유권자의 참여를 증가시키려는 노력을 지지했다.

12년 동안 키를 잡은 후, 79세의 ^[271]콕스는 1992년 2월 현재 Common Cause의 회장직에서 은퇴하는 것을 선택하였습니다.

은퇴.

하버드의 의무 정년을 넘어서 2년간 가르친 콕스는 마침내 1983-84년 학년의 말기에 하버드 로스쿨 교수들로부터 은퇴하도록 강요받았다.콕스가 말했다: "나는 더 이상 가르치는 것이 허용되지 않을 것이다.나는 노인이라고 추측된다.딘 로널드 A에 따르면, 그는 콕스의 구체적인 은퇴 정책을 마련한 보스턴 대학 ^[272]법대에서 교수직을 수락했다.캐스: "그는 ^[273]그가 원하는 만큼 가르친다."

죽음.

콕스는 2004년 5월 29일 메인주 브룩스빌에 있는 자신의 집에서 자연사했다.그와 그의 아내 필리스는 67년 동안 결혼 생활을 했고, 그 부부는 두 딸과 ^[274]한 아들을 두었다.Phyllis는 2007년 ^[275]2월 6일에 사망했다.

출판물

그는 사례집 외에도 거의 100편의 학술 ^[276]논문을 저술했다.

명예

의장직 및 대학교수직

하버드에서의 경력 동안 콕스 교수는 다음과 같은 회장직 또는 대학교수직을 ^[277]맡았습니다.

• 1958년 ~ 61년, 하버드 로스쿨 로얄 교수
• 1965년부터 1976년까지 하버드 로스쿨 윌리스톤 교수
• 1976-84년 칼 M.뢰브 대학교 교수, 하버드 대학교
• 1984년 사망, 칼 M.뢰브 대학교 교수, 하버드 대학교 명예교수

명예 학위

평생 동안 콕스는 M.A.:를 포함한 수많은 명예 학위를 받았습니다.1974년 영국 케임브리지 대학 시드니 서섹스 칼리지, L.H.D.: 필라델피아, Hanemann Medical College, 1980년, LL.D: 로욜라 대학교 시카고, 1964년, 신시내티 대학교, 1967년, 덴버 대학교, 1974년, 애머스트 칼리지, 1974년, 러트거스, 1974년, 하버드 대학교, 1975년, 미시건 주, 1976년, 휘튼 칼리지, 1977년, 노스이스트 대학교, 1978년, 클라크, 1980년, 매사추세츠 주, 1981년.85, 클레어몬트 대학원, 1987, 콜비 칼리지,^[277] 1988년

명예회

콕스는 다음 협회의 회원으로 선출되거나 인정을 받았다.

• 1955년에 ^[278]미국 예술 과학 아카데미 펠로우로 선출되었습니다.
• 1974년 6월^[279] 시작 전 문학 연습에서 Harvard Phi Beta Kappa Oration 전달
• 1980년 ^[280]미국철학회 회원으로 선출되었습니다.1982-88년 ^[281]Phillips Prize 위원회 위원.
• 1993년 ^[282]American Bar Foundation에서 우수학자상 수상.

기타 영예

1935년 콕스는 로스쿨 ^[283]1학년 때의 연기로 시어스상을 수상했다.

콕스는 하버드 교수직을 사임한 후 1965년 복귀할 때까지 하버드 감독 위원회의 ^[284]일원으로 일했다.

1991년 하버드 로스쿨 교수들은 콕스를 법조계에 ^[285]대한 중요한 공헌을 인정하는 역사적인 단체인 코이프 훈장의 명예 회원으로 만들었다.

1995년, 정부와 공공 문제 연구소는 콕스에게 정부 윤리상을 ^[286]수여했습니다.콕스는 또한 토마스 "팁"^[287] 오닐 시민상 수상자였다.

2001년 1월 8일, 콕스는 빌 클린턴 대통령에 의해 대통령 시민 훈장을 수여받으며 "아치발드 콕스, 그가 당신의 이름을 알든 모르든, 모든 미국인들은 당신의 나라와 ^[288]헌법을 위해 평생 봉사한 것에 대해 당신에게 깊은 감사의 빚을 지고 있습니다."라고 말했다.

메모들

레퍼런스

레퍼런스

참고 문헌

서적:

기사:

구술 이력:

콕스의

서명되지 않은 조각:

외부 링크

• "Archibald Cox". American National Biography Online. February 2000. Retrieved March 11, 2016.
• "Archibald Cox". Encyclopedia of World Biography. Gale Group. June 1, 1998. Retrieved March 31, 2016.
• "Solicitor General:Archibald Cox". United States Department of Justice. October 31, 2014. Retrieved March 31, 2016.
• "Profile: Archibald Cox". History Commons. Retrieved March 31, 2016.
• "Watergate Exhibit Evidence". Nixon Presidential Library and Museum. n.d. Archived from the original on April 3, 2016. Retrieved March 31, 2016.
• Sherman, Thomas Townsend (1920). Sherman Genealogy Including Families of Essex, Suffolk and Norfolk, England. New York: Tobias A. Wright. p. 377. Retrieved March 31, 2016. (Elizabeth Hoar Evarts의 유전자학)
• C-SPAN에서의 외관

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