골동품법

Antiquities Act
골동품법
Great Seal of the United States
긴 제목미국 고물의 보존을 위한 행위.
에 의해 제정자제59회 미국 의회
효과적1906년 6월 8일
인용구
국제법Pub.L. 59–209
일반 법령통계로345번길
코드화
U.S.C 구역 생성
입법사
  • 존 F의해 하원에서 H.R. 11016으로 소개되었다. 1906년 1월 9일 레이시(R-IA)
  • 위원회 고려사항: 관유지
  • 1906년 6월 5일 하원 통과
  • 1906년 6월 7일 수정과 함께 상원을 통과함
  • 하원은 1906년 6월 8일 상원 수정안에 동의했다()
  • 1906년 6월 8일 테오도르 루즈벨트 대통령에 의해 법안으로 서명됨
미국 대법원 사건
최초의 국립기념물인 데빌스 타워

1906년 고물법(59–Pub.L.209, 34 Stat. 225, 54 미국 § 320301320303)은 미국 의회에서 통과되고 1906년 6월 8일 테오도르 루즈벨트에 의해 법률로 서명된 법률이다.이 법은 미국 대통령에게 대통령 포고문에 의해 연방 에서 국가 기념물을 만들어 중요한 자연적, 문화적 또는 과학적 특징을 보호할 수 있는 권한을 부여한다.그 법은 통과된 이후 백 번 이상 사용되었다.

역사

고대유물법은 테오도어 루즈벨트 대통령이 집권 2기 때 법으로 제정했다.이 행위는 뉴 멕시코의 차코 캐년처럼 서구의 연방 땅에 있는 선사시대 원주민 유적과 유물들을 보호하는데 대한 우려에서 비롯되었다.개인 수집가인 "냄비 사냥꾼"이 이 땅에서 유물을 제거하는 것은 19세기 말까지 심각한 문제가 되었다.1902년, 아이오와 하원의원F. 하원 공공 토지 위원회의 의장을 맡은 레이시는 떠오르는 인류학자 에드거 휴렛과 함께 남서부 지역을 여행하며 항아리 사냥꾼들의 영향 정도를 직접 보았다.이 지역의 고고학적 자원을 상세히 기술한 휴렛의 의회에 대한 철저한 보고서에 의해 뒷받침된 그의 발견은 이 법안의 통과에 필요한 동기를 제공했다.[1]

고대유물법이 법이 된 이후 리처드 닉슨, 제럴드 포드, 로널드 레이건, 조지 H.W. 부시 등 4명을 제외한 모든 대통령은 새로운 국가 기념물을 확대하거나 헌납하는 것을 선택했다.[2]오바마 대통령은 26개로, 이전의 어떤 대통령보다 더 많은 기념비를 세웠다.[3]이전 기록은 테오도어 루즈벨트 대통령이 18개의 기념물을 가지고 보유했다.[4]

2017년 4월 26일 도널드 트럼프 대통령은 법률과 그 용도에 대한 검토를 지시하는 행정명령 13792호에 서명했다.[5]

사용하다

그 법은 대통령이 공원과 보존용지로써 중요한 공공 자연 지역을 따로 둘 수 있도록 하기 위한 것이었다.1906년 법은 "...역사적이고 과학적인 관심의 대상의 보호"를 목적으로 한다고 명시했다.이들 지역에는 '국가기념물'이라는 칭호가 붙는다.그것은 또한 대통령이 그러한 목적을 위해 사유지를 예약하거나 수용하도록 허용한다.그 목적은 미국 연방 땅에 있는 모든 역사적, 선사시대의 유적지를 보호하고 이러한 고물의 발굴이나 파괴를 금지하는 것이다.이 법으로, 이것은 의회 절차를 거치는 보다 훨씬 더 빨리 국립공원을 만들 수 있다.이 법은 기념물의 구역은 보호대상물의 적절한 관리 및 관리에 적합한 가장 작은 구역으로 제한되어야 한다고 명시하고 있다.

미국 대법원은 고대유물법에 따른 대통령 예고를 반복적으로 유지해왔는데, 이 법은 대통령에게 보호대상물의 성격과 보호대상지역 규모에 대해 거의 제한되지 않은 재량권을 부여하고 있다.[6][7]

국가기념물로 지정된 일부 지역은 이후 국립공원으로 전환되거나 기존 국립공원으로 편입됐다.

이 법의 최초 사용은 1906년 9월 24일 테오도르 루즈벨트 대통령이 데블스탑을 국가기념물로 선포한 큰 지리적 특징을 보호했다.[8]루즈벨트 대통령은 또한 그랜드 캐년 국립 기념물(현재의 그랜드 캐년 국립공원)을 만드는 데 그것을 사용했다.

583,000 평방 마일(1,510,000km2)의 파파하누모쿠아케아 해양기념물은 선포된 가장 큰 보호구역이다.[9]조지 W. 부시는 2006년 6월 15일 이 기념비를 세우겠다는 선언 8031에 서명했다.

가장 작은 밀레 크로스 국립 기념물(지금의 주립 공원의 일부)은 겨우 0.0074에이커(30m2)에 불과했다.[10]

굴착을 위하여, 그 토지에 대하여 관할하는 부서의 장관으로부터 허가서(재산허가서)를 받도록 하고 있다.

전력감소

법에 따른 대통령 권한은 두 번이나 축소되었다.처음은 1943년 논란이 된 잭슨홀 국립기념물 포고 이후였다.잭슨 홀을 확대된 그랜드 테톤 국립공원에 편입시킨 1950년의 법도 고대유물법을 개정하여 와이오밍에 국립 기념물을 조성하거나 증축할 경우 의회의 동의를 얻도록 했다.[11]

두번째는 지미 카터알래스카에 5600만 에이커의2 국립 기념물을 만들기 위해 이 법을 사용한 이후였다.알래스카 국익토지보전법은 알래스카에서 5천 에이커(20km2) 이상의 철수를 위해 고대유물법의 사용을 의회에 비준하도록 하고 있다.[12]

트럼프 행정부는 변화를[13] 검토하기 위해 27개 주요 지정을 검토했고, 이후 2017년 유타주 그랜드 스테이지-에스칼란테 국립기념물베어스 이어스 국립기념물의 규모를 대폭 축소했다.[14]이들 행동의 적법성은 연방법원에 계류 중이며 바이든 대통령은 2021년 원래 지역을 복원했다.비록 일부 대통령들이 주목할 만한 환경이나 역사적인 지역의 보존 전통을 무시하기로 선택했지만, 현재까지 전임 대통령의 기념비를 완전히 취소한 대통령은 없다.[14]

몇몇 대법원 판례는 대통령이 법에 따라 대규모 지역을 선포할 수 있는 능력을 뒷받침해 주었다.[15]

리셉션

지원

고대유물법은 황야사회,[16] 국립공원보존회,[17] 자선신탁회,[18] 역사적 보존을 위한 국가신탁회 등 중요한 유적지를 보호할 수 있는 능력으로 여러 단체로부터 찬사를 받아왔다.[19]

비판

고대유물법은 경제활동을 제한하고 대통령이 다른 보존법에 포함된 견제와 균형 없이 일방적으로 국가기념물을 건립할 수 있도록 해 비판을 받아왔다.[20]이 법은 또한 이들 보호구역에서의 고의적이고 범죄적인 약탈을 막지 못했고 너무 모호한 것으로 간주되었다.[21]

참고 항목

참조

  1. ^ Ken Burns. The National Parks: America's Best Idea. Florentine Films.
  2. ^ "American Antiquities Act of 1906". National Park Service. Retrieved March 28, 2018.
  3. ^ Korte, Gregory. "Obama's national monuments are about more than conservation". USA TODAY. Retrieved November 18, 2019. But Obama's 23 proclamations creating new national monuments are about more than conservation. [Three more proclaimed after publication of this article]
  4. ^ Kraft, Michael; Vig, Norman (2017). Environmental Policy New Directions for the Twenty-First Century (10th ed.). Sage.
  5. ^ Merica, Dan. "Trump order could roll back public lands protections from 3 presidents". CNN. CNN. Retrieved April 26, 2017.
  6. ^ 카메론미국 사건, 252년 미국 450년
  7. ^ 카파에르 미국 사건, 426 미국 128
  8. ^ "Devils Tower First 50 Years" (PDF). National Park Service. Archived (PDF) from the original on May 31, 2009. Retrieved October 11, 2014.
  9. ^ 파파아나우모쿠아케아는 물에 잠긴 땅을 보호한다.가장 큰 표면 예약은 Wrangell-St의 선언이었다. 엘리아스 국립기념물, 1095만 에이커(40,000km2)
  10. ^ "Antiquites Act: Monument List". National Park Service Archeology Program. Archived from the original on May 9, 2009. Retrieved May 20, 2009. {{cite journal}}: 인용문은 (도움이) 필요하다.
  11. ^ Robert W. Righter. "National Monuments to National Parks: The Use of the Antiquities Act of 1906". Archived from the original on May 27, 2006. Retrieved May 16, 2006.
  12. ^ U.S. Fish and Wildlife Service. "Digest of Federal Resource Laws of Interest to the U.S. Fish and Wildlife Service: Alaska National Interest Lands Conservation Act of 1980". Archived from the original on June 26, 2006. Retrieved May 16, 2006.
  13. ^ Donald Trump (April 26, 2018). Executive Order 13792: Review of Designations Under the Antiquities Act (Report). pp. 20429–20431. Retrieved January 6, 2018. the Secretary shall consider: (i) the requirements and original objectives of the Act, including the Act's requirement that reservations of land not exceed 'the smallest area compatible with the proper care and management of the objects to be protected';
  14. ^ a b Vig, Norman; Kraft, Michael (2017). Environmental Policy New Direction for the Twenty-First Century. Sage. p. 106-107.
  15. ^ "SUPREME COURT: Chief Justice Roberts invites Antiquities Act challenges". www.eenews.net. Retrieved May 1, 2021.
  16. ^ "Antiquities Act The Wilderness Society". www.wilderness.org. Retrieved December 29, 2021.
  17. ^ "Monuments Protected Under the Antiquities Act". National Parks Conservation Association. Retrieved December 29, 2021.
  18. ^ Gilroy, John (June 7, 2018). "After 112 Years, Antiquities Act Remains Vital". Pew Charitable Trusts. Archived from the original on June 10, 2018. Retrieved December 28, 2021.
  19. ^ "Antiquities Act National Trust for Historic Preservation". savingplaces.org. Retrieved December 29, 2021.
  20. ^ Kulat, Cathi (May 12, 2017). "The Antiquities Act has been hijacked — reform it now to prevent a national monument spree". TheHill. Retrieved December 29, 2021.
  21. ^ "NPS Archeology Program: Antiquities Act of 1906". www.nps.gov. Retrieved March 1, 2022.

외부 링크