폴란드 헌법상의 위기

Polish constitutional crisis

폴란드 법치주의 위기로도 알려진 폴란드 헌법 위기폴란드 정부유럽과 폴란드 헌법을 지키지 않았다는 비난을 받아온 2015년부터 진행 중인 정치적 갈등이다.2015년 선거법과 정의당(Prawo i Sprawidlidwowoch, PiS)이 대통령직과 의회를 모두 장악하는 결과를 낳았다.이번 정부 3중국미국 우파 참여 결과인 만큼 PiS는 2015년 판사를 헌법재판소에 임명하는 데 힘을 썼고, 2015년 폴란드 헌법재판소 사태로 이어졌다.폴란드 정부2017년 대법원 사태, 2019년 폴란드 사법부 징계위원회으로 사법부에 대한 지배력 확대를 지속했다.이 사건들은 폴란드 정부의 입법부와 집행부가 판사와 그들의 임명에 대한 사실상의 통제권을 가질 수 있게 했다.[1]

이러한 움직임은 폴란드를 상대로 제7조 절차를 개시했던 유럽연합에 의해 비난 받아왔다.유럽위원회는 2017년 폴란드를 유럽사법재판소(ECJ)에 회부하면서 "행정부와 입법부가 사법부의 구성과 권한, 행정과 기능에 정치적으로 개입할 수 있도록 조직적으로 가능해졌다"고 밝혔다.[2]2019년과 2020년 ECJ는 폴란드를 법사위 v 폴란드에서 사법부의 독립을 방해하는 여러 법률을 중단하라고 판결했지만 폴란드에서는 이러한 판결이 크게 무시돼 왔다.[3]이 위기는 EU 회원국에 2020년 폴란드 정부와 헝가리 정부 모두 거부권을 행사하겠다고 위협한 '법치'를 조건으로 자금을 사용할 수 있도록 한 EU 코로나바이러스 예산을 잠시 위태롭게 했다.[4]

사법부에 대한 변화 이후, 변화 자체, 새로운 사법부의 판결 또는 유럽이나 국제 인권 법률을 위반하는 것으로 간주되는 다른 입법 조치의 결과로 많은 항의가 일어났다.여기에는 여성 인권 제한에 대한 흑인 시위여성 파업, 언론 자유 제한에 대한 폴란드 위기, LGBT 권리 제한에 대한 폴란드2020년 LGBT 시위 등이 포함된다.[5]이에 상응하는 항의조치가 내려진 이러한 판결과 입법행동은 폴란드의 위기를 더욱 악화시켰다.

배경

헌법 재판소

2015년 6월 연공서열별 TC 심사위원 목록
아니요. 판사 [a] 지명일자 학기말
1 마리아 긴토우트 얀코비치 2006년 11월 6일 2015년 11월 6일
2 보우체흐 헤르멜리우스키 2006년 11월 6일 2015년 11월 6일
3 마레크 코틀리노프스키 2006년 11월 6일 2015년 11월 6일
4 즈비그뉴 시엘락 2006년 12월 2일 2015년 12월 2일
5 테레사 리스트 2006년 12월 8일 2015년 12월 8일
6 미로스와프 그라나트 2007년 4월 27일 2016년 4월 27일
7 안제이 레플리우스키(대통령) 2007년 12월 19일 2016년 12월 19일
8 스타니스와프 비에르나트(부사장) 2008년 6월 26일 2017년 6월 26일
9 스와보미라 브론코프스카자히키에비치 2010년 5월 6일 2019년 5월 6일
10 스타니스와프 라이마르 2010년 12월 3일 2019년 12월 3일
11 피오트르 툴레야 2010년 12월 3일 2019년 12월 3일
12 마렉 주빅 2010년 12월 3일 2019년 12월 3일
13 마우고르자타 피지악-사프니카 2011년 1월 5일 2020년 1월 5일
14 안제이 로벨 2011년 5월 29일 2020년 5월 29일
15 리언 키에르스 2012년 7월 23일 2021년 7월 23일
PiS 또는 그 연합 파트너에 의해 지명(2006-2007)
PO 또는 그 연합 파트너에 의해 지명(2007-2015)

폴란드 헌법 재판소(TC)는 1982년 폴란드 인민 공화국 정부에 의해 설립되었다.폴란드 헌법 준수를 보장하기 위한 입법조치 등 정부의 조치를 감독한다.판사들Sejm에 의해 법원으로 선출되고 대통령의 승인을 받는다.법원은 9년 단임제인 15명의 판사로 구성되며, 세름과 대통령의 합의를 통해 어느 점을 교체한다.[7]위기 이전인 2015년에는 중도우파 시민플랫폼(PO)이 지명한 대법관 10명과 우파 민족주의 성향의 법·정의당(PiS)이 지명한 대법관 5명으로 구성됐다.

폴란드의 낙태법

폴란드에서는 산모의 생명이 위태로운 곳이나, 임신이 강간으로 인한 것이거나, 태아가 "심각하고 회복할 수 없는" 장애를 가지고 있는 경우를 제외하고는 낙태를 하는 것이 불법이었다[when?].대체로 기독교 보수적인 PiS의 기반은 가톨릭 교회의 낙태에 대한 가르침을 따르고 있다.2017년 퓨 리서치센터 여론조사에 따르면 폴란드의 51%가 모든 경우 또는 대부분의 경우 낙태가 불법이어야 한다고 생각하는 것으로 나타났다.[8]

2015년 폴란드 대통령 선거

2015년 5월 안드르제즈 두다는 시민 플랫폼의 현직 브론리스와프 코모로프스키를 누르고 급진 우파 정강으로 폴란드 대통령으로 선출되었다.선거 전에는 코모로프스키가 우승 후보로 여겨졌다.[9]두다는 2015년 폴란드 총선 이후까지 시민플랫폼이 장악한 세젬의 헌법재판관 지명을 저지하겠다고 약속했다.관측통들은 두다의 권위주의적 성향뿐만 아니라 폴란드와 유럽연합 사이의 잠재적 충돌을 우려했기 때문에, 그 결과는 많은 언론에서 충격으로 묘사되어 왔다.[10][11]

유럽 이주 위기

두다 당선 이후 유럽연합과 폴란드 관계는 특히 현재 진행 중인 유럽이주 위기와 관련해 악화되었는데, 두다는 유럽 망명지원청이 관리하는 유럽이주 쿼터 계획의 일부가 되는 것을 거부함으로써 EU가 폴란드와 다른 비세그라드 그룹에 대한 제재 절차를 개시하게 되었다.회원국들[12][13][14]

첫 번째 두다 용어

2015년 헌법재판소 사태

The Constitutional Court building
바르샤바의 헌법재판소
Protestors in Warsaw waving Polish and European flags
민주국방위원회 주최 집회서 새 재판관 헌재 선임 반대 시위
Protestors in Warsaw waving Polish flags
법과 정의의 집회에서 헌재 변경 시위대

두다 당선과 2015년 11월 12일 제8세젬의 시작 사이 TC의 의석 5석이 만료될 예정이었다.PO와 우방국들이 장악한 제7세젬은 교체 법관 선거 절차를 마쳤다.그러나 두다는 8세무덤에 앉을 때까지 이들 후보자들의 선서를 거부했다.[15]2015년 10월 폴란드 총선 이후 PiS는 세젬을 장악하고 자체 5명의 교체 판사를 선출했는데, 이들은 12월 2일 선출돼 두다가 12월 3일 취임 선서를 했다.[16]PO는 이것이 불법이라고 주장했고,[16] PiS는 7번째 셈에 의한 최초 판사 선출은 불법이라고 주장했다.12월 3일, TC는 7번째 Sejm에 의해 지명된 판사들 중 3명이 합법적으로 선출되었고, 2명은 선출되지 않았다고 결정했다.판결에도 불구하고 두다는 법적으로 선출된 판사들에게 욕을 하지 않았다.[17]헌법재판소장은 새로운 5명의 재판관이 상황이 정리될 때까지 사건을 심리해서는 안 된다고 명령했다. 이에 맞서기 위해 PiS는 일련의 법률을 세름과 상원을 통과시켰고, 이 법관은 TC사가 새로운 사건을 심리하도록 했다.그 새 법안은 12월 28일에 법안으로 통과되었다.TC는 2016년 1월 제8세젬이 선출한 5명의 신임 법관이 법적으로 선임됐다고 판결했지만, 2016년 3월 새 법률이 위헌이라고 판결했다.후자의 판결은 폴란드 정부에 의해 무시되었는데, 폴란드 정부는 이 판결을 "자문"이라고 여겼다.[18][19]위기는 유럽연합 조약 제7조에 따라 폴란드에 대한 조사를 시작한 유럽연합(EU)에 격분을 불러일으켰으며, 이 상황을 법치주의를 위협하는 상황으로 묘사했다.[20][21]폴란드 정부를 지지하는 시위와 반대하는 시위가 바르샤바와 다른 주요 폴란드 도시에서 일어났다.[19]

2016년 1월 13일, 유럽위원회는 2014년에 제정된 규칙과 유럽연합 조약 제7조의 규정에 근거하여 폴란드의 헌법 및 공공 미디어법 개정에 관한 심각한 위협을 결정하기 위해 공식적인 법치 평가에 착수했다.법치평가의 두 번째 단계인 권고안이 2016년 6월 1일 발표됐다.[22][23]브뤼셀에 있는 국제앰네스티의 유럽연구소 이베르나 맥고완 사무국장은 "법률체계 사용 의지는 EU가 자국의 인권기록을 설명하기 위해 목소리를 내고 회원국을 보유하는 보다 진지한 접근방식으로 나아가는 긍정적인 조치"라고 평했다.[24]헝가리는 폴란드에 대한 어떠한 제재에도 반대할 것이라고 선언했다.[25]

2015년 12월 폴란드 정부로부터 의견을 요구받았던 유럽 베니스 위원회는 2016년 3월 11일 개정안이 법원의 실효성을 훼손하고 민주주의와 인권, 법치를 훼손하는 것으로 평가했다.[26]2016년 4월 13일 유럽의회는 513표 대 142표로 기권 30표로 의회가 "폴란드에서 헌법재판소의 효과적인 마비가 민주주의와 인권, 그리고 법치를 위태롭게 하는 것을 심각하게 우려한다"고 선언하는 결의안을 통과시켰다.[27]

2016년 7월 유럽연합(EU) 집행위원회는 제7세름까지 선출된 재판관 3명의 선서, 2016년 3월 TC사의 구조와 기능변경이 위헌임을 선언하는 등 '폴란드 법치주의'와 관련한 권고안을 정리한 성명서를 발표했다.[20][28]

2016년 시위

셈 위기

Opposition MPs in the Polish parliament holding placards and protesting
언론자유 제한에 항의하는 야당 의원들

2016년 정부는 소수의 기자들과 TV 방송국만이 국회에서 보도할 수 있도록 허용하는 법안을 통과시켰다.이는 PiS 반저널리즘 정책의 지속으로 보여져 항의를 초래했다.국회의사당 내부에서는 야당 의원들이 농성을 벌여 정부 의원들이 다른 곳에서 법안을 통과시킬 수밖에 없었고, 청사 밖에서는 시위대가 모여 '자유, 평등, 민주주의'[29]를 외쳤다.

블랙 데스티튜트

제8차 젬은 폴란드에서 낙태죄의 개혁을 보다 제한적으로 만들기 위해 토론회를 열었다.새로운 제한적 낙태 법안에 대한 투표는 10월 6일에 열렸으며 국내외의 압력으로 인해 부결되었다.PiS 의원들은 입법 변경의 부족에도 불구하고 낙태가 더 제한적이 되도록 하기 위해 소송을 시작했다.

2017년 대법원 사태

2017년, Sejm과 상원은 법무부 장관의 면제를 받지 않는 한 70세 이상의 모든 판사들에게 은퇴를 의무화하는 법을 통과시켰다.광범위한 항의에 뒤이어 이 법은 두다에 의해 거부권을 행사했다.65세 정년을 의무화하는 개정안이 결국 두다가 통과되고 서명되면서 판사와 생계에 대한 정부에 상당한 권한을 부여했다.[30][31]

2017년 12월 유럽위원회는 "폴란드 사법제도의 전체 구조에 영향을 미치는 13개 이상의 법률을 폴란드 당국이 2년 동안 채택했다"고 경고하면서 "유럽연합조약 제7조 제1항은 이사회의 위원 5분의 4의 과반수 이상의 권한을 행사하여 이사회가 결정할 수 있도록 규정하고 있다"고 밝혔다.조약 제2조에 언급된 공통의 가치에 대해 회원국에 의해 중대한 위반의 명백한 위험이 있음을...위원회는 이성적인 제안에 의해 이 과정을 촉발할 수 있다."[2]2018년 12월, 두다가 새 법률에 서명하여 2017년 법으로 직위에서 해임된 판사들을 모두 복직시켰는데, 그럼에도 불구하고 유럽연합의 우려는 여전했다.[32]2020년 4월, ECJ는 폴란드가 유럽연합 조약에 따라 여전히 "의무를 이행하지 못했다"고 판결했다.[31][33]

삼림 벌채

A fallen tree covered in moss
비아워비아 숲의 쓰러진 나무

고대 삼림지대이자 세계문화유산비아워비아 숲은 2017년부터 대규모 벌목을 받아왔으며 2017년 한 해에만 19만㎥(16만~18만 그루의 나무)의 나무가 쓰러졌다.[34][35][36]유럽위원회는 유럽사법재판소에 폴란드를 고소했는데,[37][38][39] 폴란드가 서식지 명령조류지침에 따른 의무를 이행하지 못했기 때문에 벌목을 즉각 중단해야 한다고 판결하고 폴란드 국가에 벌금을 부과하겠다고 위협했다.[40]유네스코는 또한 폴란드 정부에 이 지역에 대한 벌목 중단을 요청했다.[41]그런데도 폴란드 정부는 ECJ에 의해 두 번이나 거부당한 나무껍질 딱정벌레 침입을 [42]빌미로 그린피스 폴란드에 따르면 '낮은 강도'임에도 불구하고 계속해서 비아워비에아 숲에 대한 벌목허가를 허용해 왔다.[38][43]그러나 몇 년 후, 나무 딱정벌레의 침입은 통제할 수 없게 되었고, 만약 그 침입이 통제되었다면, 들끓고 죽은 나무들을 모두 제거함으로써, 필요 이상으로 많은 나무들이 죽게 된 것으로 밝혀졌다.게다가, 국경을 접하고 있는 사유림들은 그 침입으로 인해 유실되었다.소유주들은 자신들의 감시원과 산림 관리들의 전문성이 운동가들과 외국 정치 단체들에 의해 무시되지 않았다면, 피해를 막을 수 있었을 것이라고 주장하며 정부가 그 침입을 제때 억제하지 못했다며 소송을 제기했다.[44]

LGBT 프리존

불법으로 설치된 거리 표지판이 'LGBT 프리존스' 주변으로 혼란을 일으켜 화제가 됐다.

2019년과 2020년 폴란드의 많은 지방 자치단체에 LGBT 프리존이 선언되었고, 100개 이상의 자치단체들이 투표하여 공교육에서 인기 있는 이데올로기에서 자유롭다는 의미를 지닌 'LGBT 프리존은 폴란드의 많은 지방 자치단체에 의해 "LGBT 프리"라고 선언되었다.[45]법적 뒷받침이 없는 상태에서, 그러한 선언은 유럽인권위원회(European Commission for Human Rights)에 의해 유럽인권협약과 반대로, 폴란드 헌법 제34조에 의해 금지되었을 가능성이 있는 LGBT 시민들에게 "직접적으로 영향을 미치는" "안정화"로 확인되었다.[46]유럽연합은 이러한 선언들을 광범위하게 비난했고, 유럽의회는 그러한 선언들을 비난하기 위해 압도적으로 투표했다.[47]한 활동가가 "LGBT - Free Zone" 도로 표지판을 마을 앞에 배치하여, 마을들에 의해 공식적으로 배치되었다는 인상을 심어주고 사진을 찍었다.이 사진들은 당시 전 세계 언론 매체에서 사용되었다.[48]이 오해의 소지가 있는 발표는 이 이야기를 입소문이 나게 만들었고, 그래서 이 젊은 운동가의 성공은 오바마 재단 장학금으로 인정받았다.[49]로버트 비드로와 같은 폴란드 야당 정치인들은 이 선언문을 폴란드의 독일 나치가 만든 주덴프레이 지역에 비유했다.[50]마스트리히트 조약 제2조 위반으로 인해 이들 지역에서는 유럽연합의 구조기금과 응집기금을 더 이상 사용할 수 없게 됐다.그러나 폴란드 정부는 EU에 반대하면서도 가톨릭 교회의 지원을 받아 피해 지역에 대한 자금 지원 공백을 메우겠다고 약속했다.[51][52]우슐라 데르 레옌 대통령은 "LGBTQI가 없는 지역은 인류의 자유 지역"이라고 말했다.그리고 2020년 9월 국정연설에서 그들은 우리 유니온에 설 자리가 없다"고 말해 유럽연합 내 반대세력의 강도를 시사했다.[53]

2019년 사법농단법

2019년 12월 20일, Sejm은 폴란드의 최고 법원 징계위원회가 '정치활동'에 참여하고 있다고 판단되는 판사들을 해임할 수 있도록 하는 투표를 했다.이로써 정부는 국가의 사법부 전체를 사실상 통제하게 되었다.이 법은 또한 정부가 폴란드 대법원장 자리에 임명권을 더 많이 부여했다.유엔 인권 위원회는 이 법이 폴란드 사법부를 "더 심하게 훼손할 수 있다"고 규정함으로써 이 법을 비판하였다.[54]유럽연합(EU)[54]도 이 법안을 비판했는데, 폴란드는 제7조와 유럽사법재판소의 추가 제재를 감수해야 한다.EU는 폴란드에 이 법안을 통과시키지 말 것을 촉구했고, 베네치아 위원회와 협의할 것을 요구했지만 통과되었다.[55]아일랜드 판사 협회는 폴란드 법률을 비난했다.[56]코엔 레너츠 유럽연합(EU) 사법법원장은 "노조법을 지지하는 공정한 재판규칙에 따라 독립적이고 공정한 법원이 운영되지 않으면 유럽연합(EU)의 회원이 될 수 없다"고 경고했다.[57]

폴란드 대법원은 이 법안이 "80년대의 무법 상태를 지속하는 것"이라고 밝혔다.법원에 따르면: "모든 것이 거기에 있다: 판사들의 언론의 자유 금지, 감시 메커니즘의 확립, 소셜 네트워크에 대한 프로필을 가질 수 있는 그들의 권리를 급격하게 감소시킨다."[58]폴란드의 대법원은 법안이 통과되기 전 폴란드가 EU법의 기본권을 무시하면 폴란드가 EU를 탈퇴시킬 수도 있다고 말했다.[59][60]

도날트 투스크유럽평의회 의장은 이 법안이 폴란드를 EU에서 탈퇴시킬 수도 있다고 경고했다. 옴부즈맨 아담 보드나르는 이 법이 "법률의 헌법과 기본 규칙을 위반한다"면서 "폴란드 법원과 판사를 확실히 정부의 입법부와 집행부의 통제하에 둘 것"이라고 말했다.법관 독립에 관한 유엔의 특별 보고관과 디에고 가르시아 사얀 변호사, 유럽 법관협회 회장 조제 이그레자 마토스는 이 법안이 "사법적 독립에 반하는 것"이라고 경고했다.[61]

A portrait photo of Adam Bodnar
폴란드의 옴부즈만아담 보드나르는 2015년부터 폴란드의 인권 방어를 책임지고 있으며 이 위기 내내 폴란드 정부를 비판해 왔다.

COVID-19 보고

2020년 3월 20일, 보건부 장관 Jozefa Szczurek-żelazko[pl]는, SARS-CoV-2, 역학 상황, 의료진의 위험이나 감염으로부터 보호하는 방법에 대해, 그들이 처음 협의하지 않은 한, 음성 의료 컨설턴트에게 진술하지 말 것을 명령하는 서면 진술서를 보냈다.Stry of Health 또는 Gwwny Inspectorat Sanitarny[pl].슈츠레크-첼라즈코는 정확하고 통일된 정보를 제공하고 의료계의 부당한 불안을 피해야 한다는 필요성으로 그 명령에 동기를 부여했다.[62]

외과의사 단체인 Porozumienie Chirurgow SKALPEL은 이 명령을 협박이라고 묘사했고 그것은 재앙을 초래할 위험이 있다고 말했다.이 단체는 COVID-19 대유행으로 폴란드가 "위기 상황에 전혀 대비하지 않았다"고 밝혔으며, "장비, 기본적인 개인 보호 장비 및 소독약 재료가 부족하고 기준과 절차가 부족하다"[63]고 밝혔다.

2020년 3월 25일 아담 보드나르 폴란드 옴부즈맨은 스즈모스키 보건부 장관에게 서한을 보내 의료진의 언론자유는 폴란드 헌법 제2조, 54조에 따라 보장되며 국민의 정보공개권은 헌법 제61조에 따라 보장된다는 내용을 명시했다.보드나르는 대유행 동안 대중에게 알리는 의사들을 해고하거나 처벌하는 것은 "의무적 기준"을 위반하는 것일 수 있다고 말했다.보드나르는 스즈모프스키가 상황을 알고 있는지 묻고 정책의 해명을 요구했다.[64]

2019-20년 선거

2019년과 2020년 PiS와 연합 우익이 폴란드의 의회와 대통령직을 유지했다.폴란드에서 공산주의가 몰락한 이후 가장 높은 투표율을 기록한 2019년 폴란드 총선에서는 PiS가 세름(sejm)의 일반투표 43.59%, 상원투표 44.56%를 유지하며 이들 선거에서 긍정적인 흐름을 보였다.[65][66]

2020년 폴란드 대통령 선거가 치러져 두다가 51.03%의 득표율로 승리했다.유럽안보협력기구(OECD)의 독립적인 관측통들폴란드 공영방송인 텔레위자 폴스카가 두다와 PiS에 대해 부적절하고 "분명히 편향된" 것을 발견했다.[67][68]

두 번째 두다 용어

LGBT권

2020년 8월 LGBT 활동가인 마고가 체포된 데 이어 폴란드 전역에서 여러 차례 대규모 시위가 벌어졌다.바르샤바 중심부에서 이 시위는 퇴보하여 경찰의 폭력적인 대응을 초래하였고, 그 결과 추가 시위행위가 발생하였다.이들은 정부의 'LGBT 프리존'과 경찰 폭력, 인권 회복에 항의했다.[69][70][71]일부 언론에서는 '폴란드의 석벽'이라고 표현해 왔다.[70]

2021년 1월, 흔히 레인보우 마돈나로 알려진 무지개 깃발을 들고 크쯔스토코와 블랙 마돈나의 포스터를 만들어 게시한 후 종교적 감정을 상하게 한 혐의로 폴란드 활동가 3명에 대한 재판이 시작되었다.[72]

낙태권

A large crowd of protesters holding signs promoting women's rights in Polish
폴란드 크라쿠프에서 2020년 10월 낙태 제한 반대 시위

2020년 10월 22일 헌법재판소는 재판관들을 상대로 장애나 생명 제한 질병의 경우 낙태가 위헌이라고 판결해 폴란드 내 낙태권을 더욱 제한했다.그 결정은 거의 만장일치로 재판관들이 낙태 제한에 찬성하는 11 대 2 판결을 내렸다.법원은 그것이 폴란드 헌법에 포함된 인간의 존엄성을 침해했다고 판결했다.[73]이것은 중대한 항의와 시민 불안을 촉발시켰다.판결 당일부터 시위가 시작됐지만 10월 30일 10만 명으로 추정되는 바르샤바 등 주요 도시에서 시위가 이어지고 있다.[74]시위는 2020년 11월과 12월 내내 계속됐다.2021년 1월 27일, 이 판결은 공식적으로 Dziennik Ustaw에 발표되었고, 폴란드 전역에 걸쳐 판결의 시행이 시작되어, 더 많은 불안의 물결이 촉발되었다.폴란드는 현재 유럽에서 가장 제한적인 낙태법 중 하나를 가지고 있는데, BBC는 이전의 폴란드 낙태 중 98%가 현재 위헌이라고 판단되는 법에 따라 발생했다고 BBC에 의해 "전반적인 금지법"으로 묘사했다.[75]

야당

A poster showing a silhouette of a woman with a pink lightning symbol overlaying
2020년 올폴란드 여성 파업에 사용된 포스터 이미지

국내

의회 정당

기타

국제

유럽연합의 역할

유럽 연합 법에 따르면,[76] 유럽 사법 재판소는 그 법이 유럽 연합의 조약과 양립할 수 없거나 공유된 역량 중 하나에 관련된 경우 회원 국가 법을 폐지할 수 있다.[77]전자의 예로는 사법적 독립, 인권(여성인권, LGBT권 포함), 언론자유 등이 있다.따라서 유럽위원회는 유럽연합법이 적용되지 않고 있기 때문에 폴란드에서 법치주의가 결여된 것을 말한다.[2][3][4][28]유럽연합 조약 7조는 모호하게 규정된 2조, 즉 '인간의 존엄성, 자유, 민주주의, 평등, 법치 및 소수민족의 권리를 포함한 인권 존중'을 국가가 위반할 경우 연합의 회원권을 정지할 수 있도록 하고 있다.그러나 헝가리가 거부권을 행사할 것임을 시사하면서 이는 다른 회원국들의 거부권을 받게 될 것이다.그럼에도 불구하고 차세대 EU 예산,[4] 구조기금, 응집기금법치주의를 전제로 제재 도입이나 자금 조달을 시도하고 있다.[51]

참고 항목

메모들

  1. ^ 1997년 폴란드 헌법은 법관은 독립적이며 어느 정당에도 속하지 않도록 규정하고 있기 때문에 색깔은 각 법관을 선출한 주요 사항만을 나타낸다(195조).[6]

참조

  1. ^ "Poland". Freedom House. Retrieved 2020-11-15.
  2. ^ a b c "Rule of Law: European Commission acts to defend judicial independence in Poland". European Commission. Retrieved 2020-11-15.
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