1995년 퀘벡 국민투표

퀘벡 독립 주민투표

1995년 10월 30일 (1995-10-30)
당신은 퀘벡의 미래를 존중하는 법안과 1995년 6월 12일에 체결된 협정의 범위 내에서 새로운 경제적, 정치적 파트너십을 캐나다에 공식 제의한 후에 퀘벡이 주권자가 되어야 한다는 것에 동의하는가? 프랑스어: Acceptez-vous queebec devienne souverain, apres aboir off formellement a Canada Unnouveau partenarique économicique et politique, dans le cadre da de l'avenir du de Québece ete ete ete ete ete le? 1995?
선거구별 결과.파란색은 "예" 다수를 나타내고, 빨간색은 "아니오"를 나타낸다.그늘이 진할수록 다수는 커진다.
결과.
반응 투표 % 네 2,308,360 49.42% 아니요. 2,362,648 50.58% 총표 4,757,509 100.00% 등록 유권자/수신자 5,087,009 93.52%

1995년 퀘벡 국민투표는 프랑스어를 주로 사용하는 캐나다 퀘벡 주의 유권자들에게 퀘벡이 주권을 선언하고 독립국이 되어야 하는지를 묻는 제2의 국민투표로, 캐나다에 정치경제적 합의안을 제시한 전례가 있다.

메흐 호와 샬롯타운 헌법 협정이 결렬된 후 다년간의 토론과 계획의 정점에 이른 이번 주민투표는 자크 파리지아우의 지방 파르티 퀘벡 정부에 의해 시작되었다.초기에는 강력한 주권자의 패배에 대한 예측에도 불구하고, 퀘벡 블록의 지도자 루시엔 부샤르에게 인수된 후 "예스" 쪽이 번창하는 등, 다사다난하고 복잡한 캠페인이 이어졌다.

"예스" 캠페인의 빠른 상승과 그 메시지에 대항하는 "아니오" 캠페인의 명백한 무능은 연방정부와 캐나다 전역 모두에서 큰 불확실성의 분위기를 만들었다.^{[citation needed]}

투표는 1995년 10월 30일에 실시되었으며, 퀘벡 역사상 가장 많은 투표율(93.52%)을 기록했다.5만4288표(50.58%)^[1]가 넘는 '노(No)' 선택권을 행사했다.Parizeau, 퀘벡 premier 다음과 같은 날 그의 미결인 사퇴한다고 발표했다, 후는 재빨리 독립의 일방적인 선언과 그 결과 긍정해 왔다며 협상이나 refused,[2] 후반 후에"예"승리자의 경기에서 연방이 드러난 것 실패했다 실행 해야 할 것이라고 말했다.y.

선거 운동 마지막 날에 지방 선거 개표와 연방 정부의 직접적인 재정 개입에 대한 논란은 국민투표가 실시된 후 10년 넘게 캐나다 정치에서 울려 퍼졌다.아슬아슬한 결과의 여파로 연방정부는 퀘벡을 일방적으로 구별된 사회로 인정하고 연방헌법 거부권 절차를 수정한 뒤 이 문제를 캐나다 대법원에 회부했는데, 이는 국민투표에서 고려된 일방적 탈퇴는 불법이라고 명시했다.

배경

1867년 설립된 이래 캐나다의 퀘벡주는 항상 프랑스어를 사용하는 유일한 주였다.캐나다 내에서 이 지방의 프랑코폰과 가톨릭 정체성의 확언에 초점을 맞춘 세력(연방국가 등)에 의해 오랫동안 지배되어 온 1960년대 초의 조용한 혁명은 시민적, 경제적 민족주의의 급증과 더불어 이 지방의 독립과 국가 수립을 요구하는 목소리를 불러일으켰다.이들 중에는 캐나다로부터 독립을 원하는 비슷한 생각을 가진 단체들과 함께 파르티 퀘베코이스를 설립한 르네 레베스크도 있었다.1976년 집권한 PQ 정부는 1980년 캐나다와 주권적 연합을 협상할 권한을 요구하는 국민투표를 실시, 최종 패소했다.

국민투표 결과에 대해 피에르 트뤼도 총리는 캐나다 헌법을 '애국'하고 결국 캐나다 권리와 자유 헌장이 될 것을 제도화하겠다고 밝혔다.1981년 11월 긴장된 협상 중에 트뤼도와 트뤼도가 10명의 지방 총리 중 9명 사이에 합의가 이루어졌으나 레베스크는 이루어지지 않았다.1982년 헌법 제정법은 퀘벡 국회의 상징적 승인 없이 제정되었다.^[3]

브라이언 멀로니 신임 총리와 로버트 부라사 퀘벡 자유당 총리는 퀘벡의 우려를 해소하기 위해 고안된 일련의 헌법 개정을 모색했다.미크 호수 협정에서 연방 정부와 모든 지방 총리는 일부 권력을 분산시키고 퀘벡을 뚜렷한 사회로 인정하는 일련의 수정안에 동의했다.영국령 캐나다에서 격렬한 논쟁을 벌인 끝에 1990년 여름, 두 지방이 헌법이 요구하는 3년 기한 내에 비준하지 못하면서 협정은 극적인 방식으로 결렬되었다.이것은 퀘벡 민족주의자들의 분노를 촉발시켰고 주권에 대한 지지가 급증했다.협정이 무너지는 동안 멀로니 정부의 각료인 루시엔 부샤르드는 퀘벡의 진보 보수당 의원 6명과 자유당 하원의원 1명이 연합하여 퀘벡 주권을 위해 헌신하는 새로운 연방 정당인 퀘벡 주권을 형성하였다.

이러한 사건들에 이어 부르사 총리는 1992년 국민투표가 실시될 것이며 주권 또는 새로운 헌법적 합의를 주제로 할 것이라고 말했다.^[4]이로 인해 1992년 샬럿타운 협정에 대한 국민투표가 시작되었는데, 이 개정안은 미크 호수의 제안과 더 넓은 캐나다 연방의 우려를 포함하고 있다.그 협정은 퀘벡과 영국 캐나다에서 실패했다.

1993년 연방 선거에서는 1980-81년 헌법 논의에서 법무장관을 지낸 장 크리티엔 휘하의 다수당 정부로 자유당이 집권하면서 퀘벡의 49.3%의 득표율로 54석을 얻었다.그 결과 블록은 하원에서 제2의 거대 정당이 되었으며, 그것은 '공식적 반대'의 역할을 부여하고, 부샤르드가 매일매일 '질문기간'에서 크리티앵과 대결할 수 있게 되었다.

퀘벡에서는 1994년 지방선거가 자크 파리지아가 이끄는 파르티 퀘베코이스를 다시 집권시켰다.당 정강에서는 그의 총리 임기 중 주권 국민투표를 실시하겠다고 약속했다.^[5]PQ는 44.75%의 국민 투표로 다수 정부를 이겼다.

서곡

국민투표를 준비하기 위해 퀘벡의 모든 가정은 1995년 2월부터 퀘벡의 미래에 관한 국가위원회의 발표와 함께 퀘벡의 미래를 존중하는 법률 초안(일명 주권 법안)을 발송받았다.이 위원회는 퀘벡 자유당, 캐나다 자유당, 캐나다 진보 보수당에 의해 보이콧되었다.^[6]

주권 운동 내에서의 주요 쟁점은 주권이 유권자들에게 어떤 조건으로 주어질 것인가에 관한 것이 되었다.Parizau는 PQ가 캐나다의 나머지 지역과의 경제 관계가 주권과 함께 제공되기를 바라는 일반적인 역사적 선호에 반대했다. 그는 이것이 연방 정부가 단순히 협상을 거부하고 그 프로젝트를 불운한 것처럼 캐스팅하도록 부추길 것이라고 생각했기 때문이다.1980년에실질적인 문제로서, 파리지우는 분리라는 감정적인 상황을 고려할 때 특별한 동반자 관계는 있을 것 같지 않으며, 자유무역협정과 다른 다자간 기구들을 고려할 때 그것은 불필요하다고 믿었다.

파리지아의 이러한 입장은 퀘벡 블록의 지도자 루시엔 부샤르를 중심으로 결집된 주권 운동에 반대 의견을 일으켰다.대중적이고 카리스마 넘치는 인물인 부샤르는 괴사성 근막염으로 죽을 뻔했고 왼쪽 다리를 잃었다.그의 회복과 그에 따른 목발을 짚은 대중은 주권자와 일반 대중에게 집결지를 제공했다.^[7][8]부샤르는 파트너십이 결여된 제안이 분리의 경제적 결과에 대해 걱정하는 (자신과 같은) 온건한 민족주의자들 사이에서 그 계획을 망칠 것이라고 생각했다.

여론조사 결과 국민투표에서^{[citation needed]} 40%를 넘을 가능성이 거의 없는 것으로 나타나자 운동 지도자들은 열띤 공개토론을 벌였다.파리지아우가 국민투표 예정일을 가을로 앞당긴 뒤 버나드 랜드리 부총리는 "경여단 고발에 관여하고 싶지 않다"고 밝혀 분노를 자아냈다.4월 블록 회의 때, 방향 전환을 요구하는 연설이 끝난 후, 부샤르드는 파트너십 제안이 포함되지 않을 경우 참여하는 것에 대해 라디오 쇼에 양면성을 표현했다.^[9] 새로운 액션 데모크라티크 뒤 퀘벡의 리더인 마리오 뒤몽도 이 질문의 일부분이 파트너십이 성립될 경우에만 국민투표 참여를 고려할 것이라고 밝혔다.^[10]

4월 19일 발표된 국가위원회의 최종 결과에는 일반 대중이 캐나다와의 경제 파트너십을 원한다는 내용이 포함되어 있다.^[11]국민투표가 실시됨에 따라 부샤르드와 뒤몬트가 자신들의 입장을 더욱 희석시킬 것을 우려한 파리지우는 더 넓은 접근법을 협상하기로 동의했고, 1995년 6월 12일 뒤몬트 및 부샤르드와 파트너십을 포함한 성명서에 동의하기로 했다.^[10][12]이 계약에는 파트너십 협상 과정에 대한 세부 사항과 경제적, 사회적 파트너십 제안이 요구되면서 "주권적"을 추구하는 일반적인 계획이 포함되어 있었다.파리지아우에게 가장 중요한 것은 협상이 성공하지 못하거나 국민투표가 성공적으로 끝난 후 소식이 들리면 정부가 즉각 독립을 선언할 수 있도록 한 합의였다.^[13]

베르트랑 대 퀘벡 사건

다가오는 국민투표는 퀘벡 고등법원에서 다수의 행동을 촉발시켰고, 퀘벡 고등법원은 저명한 변호사 가이 버트랜드의 적용으로 통합되었다.베르트랑 대통령은 국민투표 실시를 반대하는 임시 및 영구적 제재를 요청했다.^[14]연방 법무장관은 개입을 거부했고,^[14] 신청서 타격 동의에 실패하자 퀘벡 법무장관은 일방적으로 청문회에서 물러났다.^[15][16]퀘벡 정부는 국회의 면책특권이 MNA들이 증언을 위해 소환되는 것을 막을 수 있도록 9월 국회 의석을 이틀 앞당겼다.^[16]

재판부의 레이지 판사는 1982년 헌법 제5조에 따라 헌법 개정에 의해서만 분리가 합법적으로 이루어질 수 있으며, 일방적인 독립 선언은 "인간적으로 불법"이라고 판결했다.^[14]레자지는 국민투표가 실시되는 것보다 더 많은 혼란을 야기하고 정부의 업무가 마비될 수 있다고 생각했기 때문에 국민투표 중지 가처분 발급을 거부했다.^[17]법원은 주권법과 국민투표가 베르트랑의 헌장 권리에 심각한 위협이 된다고 선언하면서 선언적 구제를 선택했다.

파리지오는 이 결정이 비민주적이라고 비난했고,^[18] 1982년 헌법이 퀘벡에 적용되지 않았다고 ^[19]진술했으며, 국민투표 시간표를 옮기는 것을 거부했다.^[18]퀘벡 주 검찰총장 폴 베긴은 헌법 초안의 국민투표가 국제법에 따라 합법적이라고 생각한다고 말했다.^[16]대니얼 존슨은 다음 날 이번 판결이 '노(No)' 캠페인의 전략을 바꾸지 않을 것이라고 발표했다.^[16]일부 연방 관리들은 선언 이후 자신들의 정부 수준이 개입될 수 있는지에 대해 의문을 제기했지만,^[16] 결국 연방 정부는 참여하기로 결정했다.

국민투표 문제

9월 6일 그랜드 테트레 드 퀘벡에서 열린 드라마틱한 낭독에서 주권법안의 최종본이 공개됐다.^[20]그 법안은 국민투표 결과를 기다리며 국회에서 상정될 것이다.

1980년 국민투표에서 이 문제는 광범위한 연정을 구축하기 위한 시도로 캐나다 정부와 주권을 협상할 권한만을 추구했고, 어떤 협상 결과를 비준하기 위한 제2 국민투표를 약속했다.Parizau는 2차 국민투표가 불필요하다고 믿었고, 단지 나머지 캐나다 사람들에게 지연전술을 사용하도록 부추길 뿐이다.초창기 법 초안에는 퀘벡의 주권자임을 선언할 권한을 묻는 질문만 실렸다.^{[note 2]}

부샤르드, 뒤몬트와의 파트너십 협약에 따라 주민투표 문제가 파트너십 협약을 통합하도록 변경되었다.1995년 10월 30일에 투표하기 위해 1995년 9월 7일에 제시되었다.영어로 투표용지에 적힌 질문은 다음과 같이 물었다.

당신은 퀘벡의 미래를 존중하는 법안과 1995년 6월 12일에 서명한 협정의 범위 내에서, 새로운 경제적 정치적 파트너십을 캐나다에 공식 제의한 후에 퀘벡이 주권자가 되어야 한다는 것에 동의하는가?^{[21][note 3]}

그 문제는 초안에 아무런 의견을 제시하지 않은 연방주의자들로부터 즉각적인 비난을 받았다.퀘벡 자유당의 대니얼 존슨은 그것이 혼란스러웠고 적어도 "국가"^[22]라는 단어를 포함했어야 했다고 말했다.저명한 연방주의자들은 퀘벡 이외의 캐나다 정치 지도자들이 독립 퀘벡과 가능한 파트너십 협정을 협상하는 데 관심을 보이지 않았고, 그러한 협상을 할 수 있는 어떤 실체도 실제로 존재하지 않았기 때문에, 국민투표 질문이 "파트너십" 제안을 언급해서는 안 된다고 주장했다.^[23]

다른 연방주의자들은 그 질문이 캐나다와 퀘벡 사이에 1995년 6월 12일 파트너십에 관한 합의가 이루어졌다고 잘못 암시했다고 주장했다.파리지아우는 이후 이 합의가 이 문제에 인용되어야만 했던 것에 대해 유감을 표시했지만 1995년 6월 12일 이 협정이 도내 모든 등록 유권자들에게 발송된 것에 주목했다.^[24]

캠페인

참가자

Pursuant to Quebec's Referendum Act (enacted by the National Assembly prior to the referendum of 1980), the campaign would be conducted as a provincially governed election campaign, and all campaign spending had to be authorized and accounted for under "Yes" (Le Comité national du OUI) or "No" (Comité des Québécoises et des Québécois pour le NON) u음브렐라 위원회각 위원회는 5백만 달러의 승인된 예산을 가지고 있었다.공식 위원회 이외의 어떤 사람이나 단체의 선거비용 지출은 국민투표 캠페인이 공식적으로 시작된 이후 불법이 될 것이다.

6월 12일의 합의 이후, "예스" 캠페인은 자크 파리지우가 주도할 것이다.공식적인 "No" 캠페인은 자유당 지도자 대니얼 존슨 주니어가 주재할 것이다.

특히 "No" 캠프의 문제를 더 복잡하게 만드는 것은 캐나다의 연방적 성격이었다.캐나다의 집권 자유당과 그 지도자인 장 크리티엔 총리는 몬트리올 외곽의 지방에서는 강하게 대표되지 않았다.1982년 협상에서 크리티앵이 참여했고 메치 레이크 협정에 반대하는 그의 입장은 그를 국민투표에서 부동층이 될 온건 프랑코폰 연방주의자들과 주권주의자들에게 인기가 없게 만들었다.^[25]부르사 시대의 전 각료였던 루시엔 로빌라드는 '노(No)' 위원회에서 연방 자유당 대표를 맡게 된다.^[26]그와 PC들이 미크호 협상에서 퀘벡 자유당과 밀접하고 생산적으로 협력했기 때문에, 연방 진보 보수당의 대표인 Jean Chastest가 눈에 띄게 등장할 것이다.^[27]

퀘벡에서 일어난 메치 레이크와 샬럿타운 토론에서 일어난 정치인들의 실책을 두려워한 존슨과 그 캠페인은 크리티앵을 포함한 연방 정치인들의 출전을 강력하게 통제했다.^[28]존슨은 개혁당이나 당수인 프레스턴 매닝의 어떤 출연도 무뚝뚝하게 금지했다.^[29]이것은 대부분의 선거 운동에서 오타와에 의해 도전 받지 않을 것이지만,^[30] 오타와에 있는 집권 자유당 내에서 많은 좌절감을 야기시켰다.^[31]저명한 크리스틴 고문 에디 골든버그는 어느 시점에서는 '노(No)' 캠페인이 국민투표 자체보다는 퀘벡 자유당의 향후 선거 입장에 더 초점이 맞춰져 있다고 믿었다.^[32]

초기

이 캠페인은 1995년 10월 2일 양 정상의 텔레비전 연설로 공식적으로 시작되었다.패리조는 "예스(Yes) 표가 유발할 수 있는 불확실성을 예측하기 위해 이것이 마지막 주권의 기회가 될 수 있다고 믿는다"고 강조했다.^[33]

존슨의 캠페인은 독립된 퀘벡이 북미자유무역협정(NAFTA)과 관련해 불확실한 입장에 처할 것이며 캐나다 달러를 통제할 수 없다는 점을 강조하면서 주권 절차가 만들어낸 현실적인 문제에 초점을 맞췄다.^[34]Paul Desmaris Power Corporation 사장, Bambarmier Inc.와 같은 저명한 재계 인사.로랑 보우도인은 "예스" 승리가 퀘벡의 사업 이익에 파멸을 초래할 수 있다고 믿는다고 말했다.^[35]

'예스'의 초기 캠페인은 파리지아가 주도했으며, 두몬트는 농촌에서 따로 캠페인을 벌였다.퀘벡 민족주의에 대한 이 운동의 호소라는 전통적인 주제 외에도, "예" 캠페인은 캐나다의 연방제도에 대한 어떤 향후 개혁 가능성도 희박하게 부각시키려 했다.^[36]파리지오는 퀘벡의 고객과 노동자에 대한 배신이라며 국민투표에 개입한 재계 지도자들을 맹비난했다.^[37]파리지아우의 반응은 '예스(Yes)' 성실한 인사들로 큰 인기를 끌었지만, 재계 지도자들을 상대로 한 연설은 부동층을 걱정시키는 경제적 불확실성만 부각시키는 것으로 대체적으로 보여졌다.^[38]

첫 주 여론조사는 "예스" 진영에게 매우 실망스러웠는데, "결정되지 않은" 유권자들이 일반적으로 예상한 대로 "아니오" 쪽에 무게가 실릴 경우 훨씬 더 큰 격차로 결정되는 유권자 사이에서 5~7%포인트 뒤처지는 것으로 나타났다.^[39]퀘벡 정치에서 수십 년간 주권에 대한 강한 견해가 대중들 사이에 잘 알려진 일반적 고정관념인 파라조는 불꽃을 일으키라는 압력을 받았다.^[39]

부샤르 임명

10월 7일 몬트레알에서 열린 예고 없는 기념식에서 파리지오는 깜짝 발표를 했다.그는 '예스' 투표에 이어 부샤르드를 파트너십 회담의 "협상 수석 대표"로 임명했다.^[40]이 같은 움직임은 인기 있는 부샤르드를 전면에 내세우고 동시에 문제의 '파트너십' 측면을 강조하는 등 선거운동에 극적인 놀라움으로 다가왔다.^[41]

오타와에 있는 동안 오타와에 있는 동안, 그의 의학적 투쟁과 카리스마 외에도, 그의 보다 온건한 접근과 메치 레이크 협정에 대한 두드러진 관여는 지난 몇 년 동안 결정되지 않은 민족주의 유권자들에게 연방의 실책을 상기시켜 주었다.^[42] 양측의 정치인들은 그의 호소를 메시적이고 개인적으로 공격하기 거의 불가능하다고 표현했는데, 이는 국민투표의 양쪽에 잘 닳은 인물들과 대조적이다.^[43]'아니오'의 존 패리스엘라 고문은 포커스 그룹에서는 부샤르드가 좋아하지 않는다는 성명을 발표했을 때 참석자들은 그가 그들을 의미한다는 것을 믿지 않을 것이라고 언급했다.^[42]새로운 여론조사에 따르면 퀘벡주의 대다수가 결국 '예스'를 투표할 의사가 있는 것으로 나타났다.^[44]

존슨 등 '노(No)' 세력은 투표 3주 전 대대적인 전략 변경이 필요한 개발로 충격을 받았다.^[45] 파리지오가 자발적으로 자신의 지도적 역할을 포기했다는 것을 믿지 않으려 했던, 대부분의 '아니오' 진영과 오타와는 비록 그 기동은 계획적이고 자발적이었지만 쿠데타가 일어났다고 가정했었다.^[46]이 극적인 사건들은 많은 연방 정치인들이 오타와와 연방 정부의 유사한 극적인 개입을 위해 로비를 벌이게 만들었는데, 오타와와 연방 정부는 부샤르의 도입으로 오차범위가 극적으로 줄어들었다고 믿었다.^[47] '노(No)' 캠페인은 계속해서 연방의 경제적 이익에 초점을 맞췄다.^[48]

보우차드의 연설은 퀘벡인들에게 변화에 대한 분명한 권한을 주기 위해 "예"를 투표할 것을 요청했으며, "예" 투표의 명확성만이 캐나다의 오랜 헌법 문제에 대한 최종 해결책과 두 가지 모두를 개선하기 위한 새로운 파트너십을 제공할 것이라고 말했다.^[49]부샤르드의 인기는 퀘베코이족이 가장 낮은 재생산률의 '백인종'이라는 그의 발언이 쉽게 넘어올 정도로 인기가 높았다.^[50]퀘벡의 수잔느 트랑블레이 블록은 이 점에서 성공적이지 못했으며, 퀘벡 외곽의 소수민족 프랑코폰이 나피어의 성과 퀘벡 억양이 그녀를 이 주제에 대해 무지하게 만들었다는 기자의 질문에 대해 조이스 네이피어가 어떻게 독립에 도움을 받을 것인가에 대한 질문에 답한 후 사과했다.^[51][52]

미드캠페인

주민투표법에 따라, 두 위원회는 자신의 입장을 설명하는 모든 유권자에게 보내는 소책자에 기여하도록 요구되었다.^[53]퀘벡 자유당이 쓴 공식 'No' 브로슈어는 퀘벡은 뚜렷한 사회였으며, 퀘벡은 지방 관할 구역에서 완전한 자율성을 누려야 한다고 명시했다.^[53]파리조는 헐에서 연설하던 중 크리티앵에게 "아니오"가 승리하면 오타와가 모든 지방 관할구역에서 철수할 것이라고 말해 달라고 도전해 "아니오" 캠페인의 막연한 반응을 불러일으켰다.^[54]

10월 21일 존슨은 롱구일(Longueuil)에서 이 문제를 해결하기를 바라며 크리티앵에게 분명한 사회 인식에 대한 자신의 입장을 밝히라는 도전을 제기했다.^[55]유엔 회의를 위해 뉴욕에서 Chrétien의 요청을 받았을 때, "아니오. 우리는 헌법에 대해 말하는 것이 아니라, 퀘벡과 캐나다의 다른 지역과의 분리에 대해 이야기하고 있다."^[56]고 응답했다.존슨과 정면으로 모순되는 발언은 언론에 무뚝뚝한 거절로 묘사되었다.^[57]

크리스틴의 입장은 존슨의 입장보다 훨씬 더 어려웠다: 1993년 자유당 선거 플랫폼의 일부분은 대규모 헌법 논쟁에서 나라를 멀어지게 하고 있었다.지방 정부들 또한 10년 전보다 헌법 절차에 훨씬 더 적대적이었으며 연방 정부의 전형적인 동맹국인 온타리오조차도 헌법상의 수용을 추구하는데 단호히 반대했다.^[58]

자크 시라크 프랑스 대통령은 CNN의 래리 킹 라이브에서 몬트리올 시청자의 전화를 받으면서도 "예스"측이 성공한다면 국민투표가 성공했다는 사실은 프랑스에 의해 인정될 것이라고 선언했다.^[59]

10월 24일 베르둔 오디토리움에서 열린 약 12,500명의 연방주의자 집회에서 크리티앵은 캐나다에 대한 퀘벡의 정서적 애착에 초점을 맞추고 퀘벡의 힘을 더 주기 위한 개혁을 약속했으며, 더욱 놀라운 발표로 퀘벡의 독특한 사회로의 봉사를 지지할 것이며, 퀘벡을 지지할 것이라고 선언했다.캐나다 헌법을 ^[60]개정하다크리티앵의 창백한 안색, 비정상으로 긴장한 모습과 함께, 이 문제에 대한 크리티앵의 오랜 입장이 갑자기 뒤집힌 것은 상당한 논평을 불러일으켰다.^[61]차레스트는 '노(No)' 승리가 이뤄지면 개헌에 대한 의지를 더욱 강조했다.^[60]

원주민의 행동주의

이번 주민투표에 대해 퀘벡의 원주민들은 자기결정권을 강하게 단언했다.제1국 정상들은 그들의 동의 없이 독립된 퀘벡에 가입하도록 그들의 민족을 강요하는 것은 국제법을 위반하는 것이며, 그들의 자기결정권을 침해하는 것이라고 말했다.원주민 단체들은 또한 국민투표로 인한 새로운 헌법 협상의 완전한 참여자가 될 것을 요구했다.^[62]퍼스트 네이션스 커뮤니티는 가상의 퀘벡 칸막이에 대한 팽팽한 논쟁에 크게 기여했다.^{[citation needed]}

북부 퀘벡의 크레아스 대평의회는 독립된 퀘벡에 포함되어야 한다는 생각에 대한 저항에서 특히 목소리를 높였고 두드러졌다.매슈 쿤 컴 그랜드 서장은 '주권적 부당성'이라는 제목의 법률 논문을 발표했는데,^[63] 이 논문은 크리족이 캐나다에서 자신들의 영토를 지키면서 자기결정권을 주장하려고 했다.1995년 10월 24일 크라이는 "퀘벡 국민투표에서 찬성표가 나올 경우 퀘벡 정부가 제임스 베이 크레와 크리 전통영토를 캐나다에서 분리하는 것에 동의하는가?"라는 질문을 던지며 자체 국민투표를 실시하였다.

없음/비: 96.3%	예/오의: 3.7%
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누나빅의 이누이트도 비슷한 지역 투표를 진행해 유권자들에게 "퀘벡이 주권자가 되어야 한다는 데 동의하느냐"^[62]고 물었고, 96%가 찬성표를 던졌다.

없음/비: 96%	예/오위: 4%
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1995년 10월 25일:주소 3개

투표 5일 전, 빌 클린턴 미국 대통령은 국민투표를 캐나다의 내부 문제로 인식하면서, "캐나다는 전 세계의 훌륭한 모델이 되었고, 미국의 훌륭한 파트너였으며, 앞으로도 계속 될 수 있기를 바란다."로 끝을 맺었다.이 성명은 '노(No)' 입장을 더 강하게 지지하지 않는다는 이유로 주권계에서는 안도감을 주었지만 퀘벡에서 인기가 높았고 퀘벡의 가장 중요한 교역 상대국 지도자인 클린턴이 캐나다 통합을 지지한 것은 유권자들에게 강한 반향을 불러일으켰다.^[64][65][64]

같은 날 밤, 장 크리티엔 총리는 영어와 프랑스어로 국민들에게 TV 연설을 했다.대체로 두 언어에서 유사한 Chrétien은 캐나다 연방주의의 미덕을 퀘벡에 홍보하고, 그 나라의 공유적 가치를 건드렸으며, Parizau는 국민투표 결과를 캐나다로부터의 독립을 선언하기 위한 명령으로 사용할 것이라고 경고하고, 퀘벡을 인정할 것이라고 발표했다.퀘벡에 영향을 준 향후 헌법 개혁은 퀘벡 주의 동의를 얻어 이루어 질 것이다.^[66]

"예"측에는 영어와 프랑스어로 된 반박을 위한 방송시간이 제공되었다.루시엔 부샤르는 연방 정치인이 반응을 보여야 한다는 '예스' 캠페인과 함께 양쪽 언어로 임무를 부여받았다.^[67]부샤르의 프랑스 연설은 특히 트뤼도와 크리티앙이 웃는 모습을 담은 1982년 헌법의 여파에서 신문 헤드라인을 보여주는 등 크리티앵의 경력과 행동을 겨냥한 헌법 논쟁의 이전 적대감을 재조명했다.^[68]그리고 부샤르는 그 제안의 파트너십 측면의 세부사항에 초점을 맞췄다.^[67]그는 자신의 영어 주소를 이용해 캐나다인들에게 '예스(Yes)'측을 이해하고 선의로 협상할 뜻을 밝히라고 요구했다.^[67]

유니티 랠리

브라이언 토빈 수산부 장관은 10월 27일 캐나다 몬트리올 Place du Canada에서 계획한 소규모 기업인들을 위한 집회에 대해 직원들에게 우려를 표시했다.^[69]존 래 연방 고문의 질문에 피에르 클로드 놀린은 퀘벡의 주민투표법이 지켜진다면 토빈이 퀘벡 외곽의 캐나다인들을 집회에 초청할 수 있도록 하는 데 동의했다.^[70]그러자 토빈은 동료 코커스 회원들에게 가능한 한 많은 사람을 보내라고 격려했다.^[71]

총리(Cabinet[72]에 퀘벡명의 반대에)의 허락 얻은 후에, 토빈 다음 국가 스웨덴 베른 캐나다 AM고,"아니"단체와 전혀 연관된와의 완전 절연은"아니"쪽 몬트리올에서 10월 27일 집회를 개최하고 할 것이라고 발표하였다,는 각국의 캐나다인들 말라고 애원했다 나타났다그는 c"캐나다를 위한 크러세이드"를 지지하기 위한 집회에 참석하기 위한 찬사.^[73] 토빈은 오타와와 토론토에서 위원회가 구성되고, 전세기가 주문되고 있으며, 캐나다 항공사가 "유니티" 판매를 90% 할인하고 있다고 언급했다.^[74]토빈은 민간 시민 자격으로 에어캐나다 회장에게 전화를 걸어 같은 비율로 항공기를 이용할 수 있게 해달라는 요청을 받았다.^[74]

토빈의 캐나다 AM 출현은 영국 캐나다 하원의원 사무실에 전화가 쇄도하는 결과를 낳았고, 버스 회사들은 퀘벡 외곽에서 몬트리올까지 캐나다인들을 태우기 위해 수백 대의 차량을 자원했다.^[75] 캐나다 Place du Canada에서 열린 집회는 5만에서 12만 5천명 사이의 참석자가 있는 것으로 추정되었는데, 하루 종일 군중이 점점 늘어나고 줄어들면서 예상치가 크게 달라졌다.^[76] "유니티 랠리"로 알려지게 될 이번 행사를 위해 장 크리티엔, 장 체레스, 다니엘 존슨이 군중들에게 말했다.^[75]대형 캐나다 국기를 든 군중들의 모습이 상징적이 되었다.^[77] 차레스트는 이번 집회가 '노(No)' 캠페인의 추진력을 유지하는 데 도움이 된다고 생각했다.^[78]

연방정부의 집회 개입으로 할인·조율이 국민투표에 대한 불법 개입이라고 느낀 '예스' 측의 격렬한 항의가 빗발쳤다.^[79]부샤르는 영국 캐나다가 미크 레이크 협정의 붕괴에 무관심한 것으로 믿었던 것과 이 집회를 공개적으로 대조했다.^[80]놀린은 일단 규모가 알려지자 '노(No)' 위원회에 허가를 내준 것을 후회했고, 존슨은 이번 집회가 잉글리시캐나다와 관련해 긴장만 가중시킬 뿐이라고 느꼈다.^[81]이날 집회는 월요일 국민투표 최종투표가 실시되는 과정에서 벌어진 것이어서 영향을 미쳤는지에 대한 의견이 분분해 가늠할 수 없었다.^[82]

의견조사

선거 운동 기간 동안, 부동층이 "아니오" 쪽으로 고르게 갈라지도록 하는 일반적인 가이드라인을 가진 모든 여론 조사자들과 언론사에 의해 여론조사가 보도되었다.이것은 미결 투표의 2/3에서 3/4까지 다양했다.

완료 날짜	투표 조직/고객	표본크기	네	아니요.	미정	이끌다
1995년 10월 30일	공식결과	4,757,509	49.42%	50.58%		1.16%
10월 27일	레거 앤 레거	1,003	47%	41%	12%	6%
10월 27일	유니티 랠리 개최
10월 25일	somerset.	1,115	46%	40%	14%	6%
10월 25일	앵거스 리드	1,029	48%	44%	8%	4%
10월 25일	부샤르드와 크리티앵 텔레비전 연설, 클린턴 발언
10월 23일	크롭	1,072	44%	43%	13%	2%
10월 20일	레거 앤 레거	1,005	46%	42%	12%	4%
10월 18일	앵거스 리드	1,012	45%	44%	11%	1%
10월 16일	크롭	1,151	42%	44%	14%	2%
10월 16일	somerset.	981	43%	43%	14%	0%
10월 12일	레거 앤 레거	1,002	45%	42%	13%	3%
10월 12일	갤럽	1,013	39%	43%	18%	4%
10월 11일	크레아텍	470	43%	49%	8%	6%
10월 9일	르페이지	1,285	45%	42%	13%	3%
10월 7일	루시엔 부샤르는 예스 측 수석 협상가로서 발표했다.
10월 4일	레거 앤 레거	1,015	43%	44%	13%	1%
9월 29일	르페이지	1,369	44%	46%	10%	2%
9월 28일	레거 앤 레거	1,006	44%	45%	11%	1%
9월 27일	앵거스 리드	1,000	41%	45%	14%	4%
9월 25일	SOM/환경	1,820	39%	48%	13%	9%
9월 25일	크롭	2,020	39%	47%	14%	8%
9월 25일	데키마	750	40%	42%	18%	2%
9월 19일	크레아텍	1,004	39%	46%	15%	7%
9월 14일	컴파스	500	36%	40%	24%	4%
9월 12일	somerset.	1,003	37%	45%	18%	8%
9월 9일	레거 앤 레거	959	44%	43%	13%	1%
출처: 여론조사와 1995년 퀘벡 국민투표, 페이지 15

결과

퀘벡주 등록자 508만7,009명 중 93.52%가 투표에 참여해 캐나다 역사상 어느 지방이나 연방 선거보다 높은 투표율을 보였다.1995년 6월 12일의 제안은 '반대' 50.58%, '찬성' 49.42%로 유권자들에 의해 부결되었다.1980년 국민투표에 비해 표차는 현저히 적었다."예"측면에서는 약 ^[83]60%의 예상 다수가 프랑스어 사용자들을 선택했다.앵글로폰과 알로폰(영어나 프랑스어를 모국어로 사용하지 않는 사람)은 95%의 ^[83]표차로 '아니오'라고 투표했다.

125개 국회 소청 가운데 80개에서 찬성표가 다수였다.^[83]"Yes" 쪽은 사게네이-Lac-Saint-Jean, Guffé, Centre-du-Québec, 그리고 일반적으로 퀘벡 시와 몬트리올 교외에서 가장 강했다.몬트리올과 보스의 결과에 실망이 있었던 반면, 퀘벡시의 '예스'에 대한 부드러운 지원은 '예스' 쪽에 가장 큰 놀라움이었다.^[83]이것은 지방 공무원들이 특히 파리지아가 퀘벡의 한 주권 국가에서 실향민 연방 공무원을 통합하겠다고 약속한 후, "예"가 가져올 불확실성을 원하지 않는다는 추측을 불러일으켰다.^[83]

많은 앵글로폰 인구의 본거지인 몬트리올의 웨스트 아일랜드 거주자들은 80%를 넘는 표차로 "아니오"라고 투표했다. 일부 투표소는 "예"라고 전혀 투표하지 않았다.^[84]극북, 아웃타우아, 보체, 동부 타운쉽도 일반적으로 "아니오"라고 투표했다.

가장 높은 "예" 결과를 얻은 승마는 73.3%의 찬성 투표로 북부 해안을 따라 사게네이였습니다.가장 높은 "No" 결과를 얻은 승마는 웨스트 아일랜드의 다르시-맥기, 96.38%의 투표로 "No"를 얻었고, 가장 가까운 결과를 얻은 승마는 "Yes"가 6표 차로 이겼고, 가장 높은 투표율은 Marguite-D"의 비몬트였다.유빌(96.52%)^[85]

1995년 퀘벡 국민투표

선택	투표	%
아니요.	2,362,648	50.58
네	2,308,360	49.42
유효표	4,671,008	98.18
유효하지 않거나 빈 표	86,501	1.82
총표	4,757,509	100.00
등록 유권자 및 투표율	5,087,009	93.52

국민투표 결과(부적절한 투표용지 미포함)

Oui/Yes: 2,308,360 (49.4%)	없음/아니오: 2,362,648 (50.6%)
▲

즉각적인 응답

존슨이 퀘벡에서 화해를 희망한다는 뜻을 밝히고 연방정부가 헌법 개정을 추진하기를 기대한다고 밝힌 몬트리올 메트로폴리스에는 '아니오' 지지자들이 모였다.^[84]Chrétien 수상은 Johnson과 비슷한 감정을 반영했고, 그가 퀘벡의 수상과 정부에 "손을 뻗었다"고 말했다.^[86]

"그렇다"는 지지자들은 투표 당일 밤 팔레 드 콘그레 드 몽트렐에서 만났다.결과가 알려진 후 뒤몬트와 부샤르는 그 결과를 운동의 민주적 신념의 일부로 받아들이고, 후속 국민투표가 '예스' 승리를 가져다 줄 것이라는 희망을 피력했다.^[87]

양허 연설을 준비하지 않은 자크 파리지아우는 장프랑수아 리제가 준비한 연설을 거부하고 메모 없이 말했다.그는 프랑스어 사용자 중 60%가 찬성표를 던졌다고 언급하면서 프랑스어를 구사하는 퀘베코이스를 "우린"으로 지칭할 것이며, 그들이 "예스"를 지지한다는 것을 분명히 밝혔다고 말했다.^[88]이어 "예스측을 중단시킨 것은 돈과 민족 투표뿐"이라며 "다음 주민투표는 프랑스어 사용자 몇 퍼센트만 더 참여하면 성공할 것"이라고 밝혔다.^[88]캐나다와 국제 언론에서 민족 중심주의로 널리 비난 받은 이 발언은 민족주의 타파를 위한 운동이 크게 전개되었기 때문에 "예스" 진영에서 놀라움과 분노를 불러일으켰다.^[89]

버나드 랜드리는 다음날 아침 국무회의에서 파리지오 총리에 대해 "수치심에 고개를 감출 수밖에 없었다"^[90]고 주장했다.Parizau는 의견을 수렴한 후, 자신의 내각에 자신이 파르티 퀘베코이스의 총리직과 지도자직에서 사임할 것이라고 말했다.그는 국민투표를 며칠 앞두고 TVA와의 금지된 인터뷰에서 "그렇다"는 쪽이 지면 어차피 은퇴하겠다고 선언했던 것으로 나중에 밝혀졌다.

국민투표 6일 후, 그 결과에 화가 난 정신분열증 환자 '예스' 지지자인 안드레 달라이어는 칼로 무장한 채 크리티엔의 오타와 거주지에 침입했다.^[91]달라이어는 침실 문에 바리케이드를 친 알린 크리티언에게 발각되기 전에 크리티앵을 찾아 침실에서 총리를 죽이려 했다.^[92]크리티앵은 다치지 않았고, 달라이어는 결국 정신적 결함을 이유로 형사책임을 지지 않는 것으로 밝혀질 것이다.^[93]

"예" 승리를 위한 만일의 사태에 대비

주권자

주권자들은 50%+1표의 '예스' 표결이 국민투표법과 주권법안에 따른 구속력 있는 결과일 뿐 아니라 자결이라는 일반 국제법 원칙도 있다고 봤다."예스" 승리가 있을 경우, 파리지오는 퀘벡 주의회에 결과가 나온 지 이틀 안에 복귀하여 국민투표 결과를 인정하는 발의에 대한 지지를 구할 계획이라고 말했다.^[95]그는 "예스" 승리가 있을 경우 준비한 연설에서 퀘벡의 첫 번째 조치는 국민투표의 문구에 따라 제휴하여 "캐나다 이웃에게 손을 뻗는 것"이 될 것이라고 말했다.^[96]

국민투표 이후 Parizeau의 즉각적인 계획은 가능한 한 빨리 상황을 안정화하라는 경제 시장과 영국 캐나다의 경제계의 일반적인 압력에 의존했다. 그는 이러한 압력은 어떤 재앙적인 초기 사건(차단 등)을 완화하고 협상에 대비할 것이라고 믿었다.^[97]

국민투표 캠페인에 부샤르드가 두드러지게 참여했음에도 불구하고, 파리지오는 협상에 관한 모든 권한을 유지하고, 만약 협상팀의 대부분의 구성원을 임명할 계획이었다.^[98]파리지아우 역시 크리티엔이나 슈레슈티 같은 연방주의 퀘벡인들이 다른 9개 지방의 대표들에 의해 협상에서 재빨리 무시되고 교체될 것이라고 믿었다.^[99] 만약 연방정부가 협상을 거부하거나 협상이 1996년 10월 30일을 넘기게 된다면, 파리지오는 주권법 26조에 따라 독립 퀘벡주에 대한 일방적 독립선언(UDI)을 진행하겠다고 밝혔다.^[2]

국가로서의 실질적인 요건인 국제 인정에 대한 파리지아의 희망은 프랑스와 프랑코포니에게 돌아갔다.그는 이런 상황에서 퀘벡이 독립을 선언할 경우 주권 운동에 동조했던 강력한 굴레파 권력 브로커인 필리프 세갱 프랑스 국회의장이 시라크 대통령에게 선언을 인정하라고 압박할 것이라고 믿었다.^[100][101]그는 프랑코포니에 빨리 퍼져서 쟁점을 머리 위로 끌어올리는 프랑스인의 인정을 기대했다.^[102]당시 베누이트 부샤르 캐나다 대사는 자신의 역할에서 중립적인 인물이 되어야 할 세갱이(Séguin)가 자국의 반대통령 체제에 충분한 압력을 가져올 수 있다고 의심해 계획이 불합리하다고 봤다.^[103]

2014년 진행된 인터뷰에서 부샤르드와^[104] 뒤몬트는^[105] 모두 협상으로 '예스' 쪽이 이겼을 것이고 퀘벡은 더 자율적인 지위를 가지고 캐나다에 남아 있었을 것이라고 믿었다.보우차드는 협상을 거부하면 일방적으로 독립을 선언하겠다는 파리지오의 의도를 승인하면서도, 자신과 듀몬트가 협상을 통제하고 새로운 협정에 대한 후속 국민투표를 제시할 수 있었을 것임을 암시했다.^[106][107]뒤몬트는 '예스' 캠페인의 세 명의 지도자 중 두 명이 UDI에 반대했더라면 국제적인 인지도는 어려웠을 것이며, 그와 부샤르드는 필요하다면 절차를 늦출 용의가 있다고 언급했다.^[108] 그의 입장에서 버나드 랜드리는 "예스"가 승리했더라면 유엔의 한 자리밖에 되지 않았을 것이라고 믿었다.^[109]

연방주의자

인식

주민투표는 지방법에 따른 강제성과 효력에 불과해 지방법제인 '아니오' 위원회나 연방정부도 주민투표 문제에 대해 아무런 의견을 내지 않았다.연방주의자들은 "예스" 주민투표 결과가 어떻게 인정될 것인지에 대해 강한 의견 차이를 보였다.대니얼 존슨 선거대책본부장은 이 문제가 너무 모호하고 협상의 불확실성을 감안할 때 협상가들에게 너무 광범위한 권한을 부여하고 있다고 생각했기 때문에 "그렇지 않다"는 쪽 입장에 대해 이의를 제기했다"고 반박했다.^[110][111]

장 크레티앙은 "예스" 승리에 대해 공개적으로 언급하거나 우발적인 상황을 고려하기를 거부했으며, 국민투표가 연방정부를 협상에 구속하거나 일방적 독립선언을 허용했다고 언급하지는 않았다.^[112]국민투표에서 그의 연설문구는 Parizau가 "Yes" 투표를 캐나다와 퀘벡을 분리하기 위한 권한으로 해석할 것이라고 언급했지만, 이것이 합법적이거나 인정받을 수 있다는 것을 결코 인정하지 않았다.'예스' 표결이 있을 경우 크리티앵을 위해 초안된 연설문에는 질문이 너무 모호해 구속력이 없고 현상에 대한 불만만 명시돼 있다고 명시돼 있다.^[112]

직접민주주의의 저명한 지지자인 개혁당 지도자인 프레스턴 매닝은 어떤 결과도 인정할 수 있었을 것이며, 비판론자들은 그가 선거의 이익을 위해 "예" 투표를 선호한다고 의심하고 있다.^[113]비록 재투표 후 국민투표의 초안 초안이 "예" 투표를 분리 대신 캐나다 연방의 과감한 개혁을 요구하는 것으로 해석하도록 했지만, 장 차레스트는 국민투표의 정당성을 인정했다.^[114]결과를 인정해야 한다는 게 신민당의 공식 입장이었다.^[113]

협상

캐나다 연방정부의 '예스' 투표 가능성에 대한 계획은 거의 세워지지 않았으며, 국민투표는 쉽게 승리할 수 있고, 계획으로 인해 공황상태가 발생하거나 국민투표의 정당성이 부여될 것이라는 것이 일반적인 의견이었다.연방 내각의 일부 구성원들은 퀘벡 독립 문제를 대법원에 회부하는 것을 포함한 몇 가지 가능한 시나리오들을 논의하기 위해 만났다.고위 공무원들은 분리 투표가 영토 경계와 연방 부채와 같은 문제에 미치는 영향을 고려하기 위해 만났다.퀘벡에서 당선된 장 크리티언과 많은 저명한 각료들이 가상의 파트너쉽 협상에서 캐나다를 대표할 수 있는지에 대해 논쟁이 일어났다.^[115]

매닝은 퀘벡 의석과는 별개로 자유당이 하원 다수당임에도 불구하고 즉시 크리티앵의 사퇴와 국민투표가 성공할 경우 총선거를 요구할 생각이었다.^[116][115]크리티앵이 캐나다 수상으로 남을 만큼 당 내에서 충분한 지지를 유지하고 있다는 것을 총독에게 확신시킬 수 있을지에 대한 의구심도 있었다.^[115][117]크리티앵의 의도는, 결과가 어떻든 간에, 유임하는 것이었다.^[118]이후 프랭크 맥케나 뉴브런스윅 총리는 밥 래 전 온타리오 총리도 포함될 것이라는 일반적인 이해와 ^[119]함께 '예스' 측이 승리할 경우 가상의 '국민통합' 내각에 초청된 사실을 확인했다.^[120]

사스카체완의 로이 로마노프 총리는 다른 서부 지방과의 관계를 강화하거나 캐나다에서 이탈하거나 미국에 합류하는 등 퀘벡이 성공적으로 분리될 경우 결과를 연구하기 위해 비밀리에 위원회를 구성했다.^[121]

국민투표 후 논란

부결된 투표용지

개표가 완료되었을 때, 약 8만 6천 개의 투표용지가 유권자에 의해 제대로 표시되지 않았다고 주장하며, 반환 담당 부관들에 의해 부결되었다.각 투표소에는 개표 결과를 기록한 여론조사 서기(No)가 기록하면서 개표 결과를 집계한 귀성관(예스)이 등장했다.^[122]

초메디, 마거릿-부르주아, 로리에-도리온의 귀국장교들이 부적절하게 투표를 거부했는지를 놓고 논란이 일었다.이들 투표에서 '반대'가 우세했고, 부결된 투표의 비율은 ^[123]12%, 5.5%, ^[124][125]3.6%로 나타났다.퀘벡의 초메디 국회의원인 토마스 멀케어는 기자들에게 그의 승마에서 "선거를 훔치려는 계획적인 시도가 있었다"고 말했다.^[123]맥길 대학교의 국민투표가 있은 지 몇 달 후에 발표된 한 연구는 더 많은 수의 "No"표가 있는 투표에서 탈락한 투표의 비율이 더 높다는 결론을 내렸다.^[126]Directeur général des épensions du Quebec(DGEQ), Pierre F. 퀘벡 고등 법원장 앨런 B가 감독을 맡은 코테는 비리의혹에 대한 조사에 착수했다. 금. 3개 소정의 모든 투표용지와 다른 소정의 투표용지를 검사했다.조사 결과 일부 투표용지는 정당한 이유 없이 부결됐지만 사건은 고립됐다.부결된 투표의 대다수는 "아니오" 투표로, 이들 지역의 유효 투표의 과반수에 비례했다.

귀국하는 부관 2명은 선거법 위반 혐의로 DCEQ에 의해 기소되었으나, 1996년 부정 또는 불규칙적으로 투표용지가 부결되지 않았고, 공모의 증거가 없다는 사실이 밝혀져 무죄판결(퀘벡 항소법원이 인정한 결정)을 받았다.^[127]퀘벡 법원 판사는 자신의 조메디 선거구에서 53%의 투표용지를 불법으로 거부한 혐의로 기소된 반환 담당 부관에게 무죄를 선고했다.

2000년 퀘벡 고등법원은 DGEQ에게 500만 표 모두에 대한 접근을 강요하려는 퀘벡 동맹의 신청을 기각했으며, 1996년에 그렇게 할 수 있는 유일한 권한이 만료되었다는 판결을 내렸다.^[128][129]국민투표 투표는 2008년 상고심이 소진된 뒤 분쇄돼 재활용됐다.^[130]2005년 5월 리차드 르 히르 전 PQ 내각 장관은 PQ가 투표 거부를 조정했다고 밝혔으나 PQ 관계자들은 이를 부인했다.^[131][132]

캐나다 시민권 및 이민

캐나다 전역의 시민재판소 판사들은 퀘벡에 거주하는 자격을 갖춘 이민자들이 주민투표 전에 캐나다 시민권을 가질 수 있도록 하기 위해 지방으로 보내졌고, 따라서 투표할 수 있었다.10월 중순까지 퀘벡 거주민들을 대상으로 1만~2만 건의 우수 시민권 신청서를 처리하도록 하는 것이 목표였다.^[133]1995년 4만3855명의 새로운 퀘벡인들이 캐나다 시민권을 획득했으며, 이 중 약 4분의 1(1만1429명)이 10월 중에 허가되었다.^[134]세르지오 마르키 이민부 장관은 "아니오"라고 투표할 가능성이 높은 이민자들에 대한 시민권 신청을 서두르기 위해 지름길을 택하고 있다는 한 블록 퀘벡 하원의원의 주장에 대해 "다른 지방에서 지방 선거운동을 하기 전에 흔히 있는 일"이라고 답했다.^[135]

지출한도 및 옵션 캐나다

캐나다 통합 위원회는 퀘벡에서 연방주의를 장려하기 위한 권한과 함께 몬트리올에 본부를 둔 캐나다라는 로비 단체를 설립했다.^[136][137]옵션 캐나다는 1994년 캐나다 헤리티지 부서로부터 160만 달러, 1995년 335만 달러, 1996년 110만 달러를 지원받았다.^[138]몬트리올 가제트는 1997년 3월 이 단체가 미신고 출처로부터 받은 다른 자금도 갖고 있다고 보도했다.^[137]1995년 퀘벡 주의 투표 전에 퀘벡을 떠난 시민들을 돕기 위해 퀘벡 외곽의 유권자 등록 위원회가 만들어졌다.위원회는 국민투표에서 유권자 명부에 추가할 양식을 포함한 팜플렛을 배포했다.팸플릿은 연락처로 무료 번호를 알려줬는데, 이는 캐나다 통합 이사회가 사용하는 번호와 같은 번호였다.^[139]

국민투표가 끝난 뒤 DSEQ는 '아니오' 측을 대신해 옵션캐나다 등의 불법지출에 대해 20건의 형사소송을 제기했는데, 이는 리브만 대 캐나다 연방대법원에 이어 취하됐다. 퀘벡-아토르니 장군은 제3자 지출을 제한하는 국민투표법 조항이 캐나다 인권 및 자유 헌장에 따라 위헌적으로 제한된다고 판결했다.

캐나다 자유당의 오렐 거르바이스 통신부장은 물론 오타와 알곤킨 대학의 학생회도 집회를 위해 몬트리올에 지지자들을 데려오기 위해 버스를 불법으로 고용한 혐의로 국민투표 후 퀘벡 선거법 위반 혐의로 기소됐다.^[140]세르히오 마르치 환경부 장관은 기자들에게 저바이가 명예의 배지처럼 [그에 대한 고발]을 달아야 한다고 말했다.^[141]2년 후, 퀘벡 고등법원은 이러한 행위가 퀘벡 밖에서 일어났기 때문에 퀘벡 선거법이 적용되지 않았다며 혐의를 기각했다.^[142]

DSEQ는 2006년 은퇴한 퀘벡 법원 판사 버나드 그르니에에게 노먼드 레스터와 로빈 필팟의 '옵션의 비밀'이 출간된 후 캐나다에 대한 조사를 의뢰했는데, 이 사건은 '아니오' 캠페인을 돕는데 500만 달러 이상이 사용되었다고 주장했다.^[143]그르니에르는 '유니티 랠리'를 놓고 결론을 도출하지는 못했지만 국민투표 기간 중 '아니오' 측에서 53만9000달러를 불법 지출했다고 판단했다.그르니에르는 장 샤레스티 대통령의 위법행위에 대한 증거가 없거나 이번 집회가 주권자 운동을 방해하려는 계획의 일부라고 말했다.^[144]그레니어는 자신의 보고서에서 퀘벡서들에게 다음 단계로 넘어가라고 촉구했다.^[144]퀘벡 블록은 연방정부의 조사를 요구했지만, 그런 일은 일어나지 않았다.^[145]

응답

국민투표 후, 퀘벡 선거의 투표용지는 유권자가 자신의 선택을^[146] 나타낼 수 있는 공간의 크기를 줄이고 허용 표시에 관한 규칙을 완화하여, 부복귀임관료들이 투표용지를 거부할 근거가 줄어들도록 재설계되었다.퀘벡 정부는 또한 유권자들이 향후 선거에서 신분 확인을 위해 투표소에서 캐나다 여권, 퀘벡 운전 면허증 또는 퀘벡 지방 건강 관리 카드를 보여주도록 선거법을 변경했다.

여파

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퀘벡 주

Parizau의 사임으로 Bouchard는 PQ의 리더가 되었고 수상은 아무런 반대도 받지 않았다.부샤르는 "승리한 조건"이 발생한다면 3차 국민투표를 실시할 것이라고 주장했지만, 그의 정부의 최우선 과제는 퀘벡 경제 개혁이었다.대니얼 존슨은 퀘벡 자유당 당수직에서 사임할 것이며, 영국 캐나다에서 상당한 압력을 받은 후, 차레스트는 국가 PC 당수직을 사임하고 퀘벡 자유당 당수로서 찬사를 받았다.

관측통들은 부샤르가 1998년 퀘벡 총선에서 승리할 경우 또 다른 주권 국민투표를 발표할 것으로 예상했다.^[147]그가 Chustest를 물리치는 동안, Bouchard는 그의 정부의 긴축에 초점을 계속 맞추었다.부샤르는 2001년 은퇴한 뒤 버나드 랜드리로 교체됐다. 버나드 랜드리는 주권 문제에 대해 보다 강경한 입장을 약속했음에도 불구하고 2003년 퀘벡 총선에서 수상이 될 차레스트에 의해 축출되었다.

뚜렷한 사회와 거부권

국민투표 이후 크리티앵은 뚜렷한 사회에 대한 헌법적 인정을 추구하려 했으나, 온타리오 주 수상 마이크 해리스의 무뚝뚝한 거부로 헌법 문제를 논의하지 못하게 되었다.트뤼도, 멀로니 정부를 지배했던 지방 정부와 같은 협상에 참여하기를 원하지 않았던 크리스틴은 정부의 약속을 이행하기 위해 일방적인 연방 변화를 추구하기로 했다.여기에는 퀘벡 주, 온타리오 주, 브리티시 컬럼비아 주로부터 모든 헌법 개정에 대한 연방 승인을 허가하도록 요구하여 퀘벡 주에게 사실상의 거부권을 부여한 헌법 개정에 관한 법률이 포함되었다.연방의회도 공식적으로 퀘벡을 뚜렷한 사회로 인정했다.개헌이 아닌 두 가지 변화 모두 이론적으로 향후 의회에서 가역할 수 있다.

"플랜 B"

크리티앵은 또한 퀘벡 유권자들에게 만약 퀘벡이 주권자임을 선언한다면 경제적, 법적 장애물이 뒤따를 것이라는 확신을 심어주기 위해 소위 "플랜 B"라고 부르는 것을 추구했다. 그 공공연한 얼굴은 스테판 디온 교수가 될 것이다.^[148]여기에는 캐나다 연방 대법원에 대한 언급이 포함되었는데, 이는 베르트랑 사건에 대한 연방의 재심 후 국민투표에 따른 것이었다.1998년 퀘벡 주의 레퍼런스 리세션에서는 일방적인 탈퇴는 불법이며, 헌법 개정이 요구될 것이며, 명확한 질문에 대한 분명한 다수만이 연방정부와 지방정부가 탈퇴 협상을 할 의무를 가져올 수 있다고 언급하였다.

이 결정 이후 자유당 정부는 향후 국민투표는 '명백한 질문'에 따라야 하며 연방의회가 그 타당성을 인정하려면 '명백한 다수결'을 대표해야 한다는 내용을 담은 '명백한 다수결'을 통과시켰다.이 법의 제1(4)절은 협상에 대한 권한만을 제공하거나 캐나다와의 다른 파트너십을 구상한 질문은 불명확한 것으로 간주되어 인정되지 않는다고 명시하였다.퀘벡 국회는 주민투표법에 따라 주민투표 문제를 정하고 국민투표에서 승소다수를 단순 과반수인 50%+1표로 선언하는 내용의 99호 법안을 통과시켰다.빌 99의 합헌성은 ^[149]퀘벡 항소법원이 2021년 헌법을 위반하지 않도록 주의 깊게 법률을 정했다고 판결할 때까지 25년간 소송되었다.^[150]

스폰서 스캔들

근소한 승리에 이어 크리티앵 정부는 친캐나다 광고 캠페인을 전개했다.그 목적은 사냥, 낚시, 그리고 다른 레크리에이션 행사를 후원하는 것이었고, 그렇게 함으로써 퀘벡 내 캐나다를 홍보하는 것이었다.후원하는 많은 행사들이 합법적인 반면, 많은 돈이 잘못 관리되었다.Sheila Fraser 감사관은 2003년 11월에 문제점을 요약한 보고서를 발표했다.이는 결국 곰보리위원회의 후원금 스캔들 수사로 이어졌다.퀘벡의 지도자인 길레스 뒤세페는 캐나다가 연방주의를 "매수"하려 하고 있으며 이를 빌미로 삼아 더러운 돈을 자유주의 성향의 주머니에 넣었다고 주장했다.

참고 항목

• 1980년 퀘벡 국민투표
• 퀘벡 주권 운동
• 퀘벡 연방주의 이념
• 퀘벡 민족주의
• 국가별 질문(Qebec)
• 퀘벡 주의 정치
• 퀘벡의 역사

메모들

참조

참고 작품/추가 읽기

• Argyle, Ray (2004). Turning Points: The Campaigns that Changed Canada 2004 and Before. Toronto: White Knight Publications. ISBN 978-0-9734186-6-8.
• Cardinal, Mario (2005). Breaking Point: Quebec, Canada, The 1995 Referendum. Montreal: Bayard Canada Books. ISBN 2-89579-068-X.
• Chrétien, Jean (2007). My Years as Prime Minister. Toronto: Vintage Canada. ISBN 978-0-676-97901-5.
• CBC 다큐멘터리 브레이킹 포인트(2005)
• Robin Philpot (2005). Le Référendum volé. Montreal: Les éditions des intouchables. ISBN 2-89549-189-5.
• Haljan, David (2014). Constitutionalising Secession. Portland: Bloomsbury Publishing. ISBN 9781782253303.
• Hébert, Chantal (With Jean Lapierre) (2014). The Morning After: The 1995 Referendum and the Day that Almost Was. Toronto: Alfred A Knopf Canada. ISBN 978-0-345-80762-5.
• 폴 제이 다큐멘터리 네브 국민투표
• Fox, John; Andersen, Robert; Dubonnet, Joseph (1999). "The Polls and the 1995 Quebec Referendum". Canadian Journal of Sociology. 24 (3): 411–424. doi:10.2307/3341396. JSTOR 3341396.

외부 링크