1905년 프랑스 정교분리에 관한 법률

1905 French law on the Separation of the Churches and the State
1905년 12월 9일 프랑스 법
의 분리에.
교회와 국가
loi du 9 décembre 1905 concernant la séparation des Églises et de l'État
Loi du 9 décembre 1905 관련자
에글리스 외 드 르타트
비준됨1905년 12월 9일
날짜 유효인수하다
리피어드드부분적으로
위치국립문서보관소, 파리
작성자아리스티드 브리앙
에밀 콤스
장 자우레스
프란시스 드 푸르센제
목적국가의 중립
양심의 자유 보호
조직화된 종교와 이교도에 할당된 공권력과 세수 제한

1905년 12월 9일 프랑스 의회와 국가분리에 관한 법률(프랑스어: Loi du 9 décembre 1905 consistant la séparation des Eglises et l'étttat)하원 의회에서 통과되었다.제3공화국 때 제정되어 프랑스에 주 세속주의를 확립하였다.그 후 프랑스는 에밀 콤스가 이끄는 블록 데스 가우치(좌파 연합)에 의해 통치되었다.은 국가의 중립성, 종교 운동의 자유, 교회와 관련된 공권력의 세 가지 원칙에 근거했다.이 법은 프랑스 원리의 근간인 라시티(세르시즘)로 여겨진다.그러나 알자스모젤에는 적용되지 않는다.

역사

서기 508년 클로비스 1세가 기독교로 개종한 이래인 1789년의 프랑스 혁명 이전부터 로마 가톨릭은 프랑스의 국교였으며, 안시엔 레기메와 밀접하게 동일시되어 왔다.[1]그러나 혁명은 나폴레옹이 1801년 콩코르다트가지고 국교로 가톨릭교회를 재설립함으로써 1795년 잠깐의 정교분리를 포함한 다양한 정책변화를 가져왔다.[2][1]종교의 자유를 향한 진화에 관한 중요한 문서는 1789년 '인권과 시민권 선언' 제10조 제1항이었는데, '종교적 의견의 발현이 확립된 법과 질서에 지장을 주지 않는 한 그의 의견, 심지어 종교적인 의견 때문에 그 누구도 방해받을 수 없다'[3]고 명시되어 있다.1871년 파리 코뮌은 1871년 4월 3일 주 세속주의를 선언했으나 코뮌의 패배로 취소되었다.[4][5]

1877년 5월 16일의 위기와 다음 선거에서 공화당이 승리한 후, 1879년 7월 31일 찰스 보이셋의 제안을 시작으로 1801년의 콩코드 탄압을 요구하는 각종 법률 초안이 폐기되었다.[6][7]1879년부터 프랑스 국가는 병원과 자선위원회의 행정위원회로부터 성직자를 제거하는 것을 시작으로, 1880년에는 병원의 평신도 수녀들을 대신하는 것을 시작으로 점진적인 국가 세속화 프로그램을 시작했다.[8][9] 후, 제3공화국은 1881–1882년에 쥘 페리 으로 세속적인 교육을 확립하였는데, 이는 프랑스 공화정 체제의 확고한 수립에 중요한 일부분이었으며, 모든 학교에서 종교적인 교육을 금지하였다.[6]

1886년, 또 다른 법은 국가 교육 교직원의 세속화를 보장했다.[10][11]

세속주의를 향한 다른 움직임은 다음과 같다.

  • 이혼의 도입과 민사 결혼은 민사 의식에서[12] 행해야 한다는 요건
  • 일요일의[13][14] 합법화 작업
  • 세미나 참가자를 징병[14][15] 대상자로 만드는 것
  • 세속화된 학교와 병원들[8][12]
  • 각 국회 개회 및 의회[14][16] 개회시 국민기도문법 폐지
  • 병사들에게 가톨릭 클럽을[17] 자주 다니지 말라고 명령하다.
  • 종교적 성격을 사법 선서로부터 제거하고 종교적 상징을 법정에서[18] 제거한다.
  • 군대의 종교적 절차[14] 참여를 금지하다.

결사의 자유를 보장한 1901년 협회의 법도 종교계의 통제를 가능하게 했고, 특히 교육에 대한 영향력을 제한했다.[19]1903년 전 가톨릭 신자인 에밀 콤스가 목사로 재직하던 중, 국가와 교회 사이의 포괄적 분리를 확립하는 법안을 마련하기 위한 위원회가 선정되었다.[14][20]그것의 사장은 전 개신교 목사 페르디난드 부아송과 그의 분필 작가인 아리스티드 브리앙이었다.[21]

1904년 7월 30일, 하원은 공화당을 선언하고 공화당과 회유에 찬성했던 두 명의 프랑스 주교(알베르트-레옹-마리에노르데즈, 피에르 조셉 가이)의 교황청의 제재에 따라 교황청[22] 외교관계를 단절하기로 의결했다.[23] 관계는 원로원이 아리스티드 브리앙이 가져온 제안을 받아들인 후인 1921년까지 다시 성립되지 않았다.[24]

충당금

1905년 샹브르 데푸테스 앞에 가져온 법안의 첫 페이지.

제목 I: 원칙

  • 제1조는 이 행위의 목적을 '양심의 자유'를 보장하고, '이후 제정된 단서에 따라 공공질서를 위해 종교의 자유로운 활동을 보장한다'[25]고 기술했다.
  • 제2조는 "공화국은 어떤 종교 종파를 인정하거나 지급하거나 보조금을 지급하지 않는다.이에 따라 1월 1일부터는 이 법 제정에 따른 국가 예산, 부서 및 자치단체, 종교 행사 관련 제반 비용이 모두 없어지게 된다.[25]"공공기관에서 종교의 자유로운 행사를 보장하기 위해" "학교, 대학, 병원, 교회, 교도소"에 대해서는 예외를 인정한다.[25]

제2호: 재산배정, 연금

  • 제3조는 정부가 기존에 지원했던 모든 예배당 재고를 의무적으로 만들도록 했다.[25]
  • 제4조는 1년의 기간을 정하여 "남자, 공장, 사제회, 장로회 및 그 밖의 공공기관의 움직일 수 없는 재산"을 모두 제19조에 따른 법률조합 설립규칙을 준수하도록 하였다.[25]
  • 제5조는 재고품목 중 발견된 모든 재산을 "18 게르미날 X년 이후 만들어진 경건한 재단의 대상이 아니다"[25]라고 정부에 넘겼다.
  • 제6조는 국가가 이전에 지원한 종교단체에 대한 대출은 모두 상환해야 한다고 규정했다.[25]
  • 제7조는 그 재산이 있는 부서를 관할하는 현에 종교단체의 재산에 대한 평가 권한을 부여했다.[25]
  • 제8조는 상기 조항의 미준수에 따른 결과를 기술하고 있다.[25]
  • 제9조(2015년 개정)는 종교기관이 주장하지 않은 재산을 자선단체와 지방자치단체에 분배하는 방법을 상세히 기술했다.[25]
  • 제10조(2015년 개정)는 주택담보대출의 과세와 재산의 양도에 관한 규정을 두었다.[25]
  • 제11조(2011년 개정)는 종교단체의 특정 성직자와 종사자에 대한 연금을 제정했다.[25]
공화당의 모토인 '리베르테, 에갈리테, 브라유니테'는 1905년(프랑스령 국가와 교회의 분리에 관한 법률에 따라) 이 교회가 국가의 소유임을 보여주기 위해 제정되었다.

제목 III: 예배당 건물

  • 제12조(1998년 개정)는 다음과 같은 조항에 따라 국가가 종교단체에 열람할 수 있도록 한 모든 건축물을 국가의 재산으로 규정하였다.[25]
  • 제13조(2015년 개정)는 '공중예배에 사용하는 건축물과 이를 제공하는 이동물은 예배의 공공기관에 무상으로 맡겨진다'고 명시하고 소유권 분쟁의 소지가 있는 방법을 구체적으로 명시하고, 종교적인 오르가가 버린 재산 및 비품의 매립 절차를 기술했다.네이션스[25]
  • 제14조는 "개신교 신학의 주요 신학자 및 역량"에 대해 13조와 동일하게 규정했다.[25]
  • 제15조는 "사보이 부서에서는 오트 사보이와 알프스 마리타임즈(Apes-Maritimes) 건물이 '예배의 행사나 목사의 숙소를 위하여' 사용했을 경우, 제12조에 따라 '그들이 있는 지역의 마을별로 배분한다'고 명시하고, '세관은 그 마을의 재산으로 남아 있다'[25]고 명시했다.
  • 제16조는 '공공종교예배를 위한 건축(교단, 교회, 예배당, 사찰, 회당, 대주교, 주교, 노회, 신교)을 위한 특별 범주를 신설했는데, 여기에는 이들 건축물의 전부 또는 일부가 예술적 또는 역사적 가치로 대표된다.[25]
  • 제17조는 이 조항이 적용되는 모든 건물을 "종교단체 1곳, 공동회사 2곳, 부서 3곳, 부서 4곳"에 제공하도록 했다.박물관, 미술 및 고고학 협회; 주(州)[25]로 5개"라는 순서에 따라.

제4권: 종교행사를 위한 협회

  • 제18조는 "1901년 7월 1일 법 제1조의 제5조 및 제1조에 따라" "더 나아가 이 법의 요건에 따라" 일관된 종교협회를 구성했다.[25]
  • 제19조(2009년 및 2011년 개정)는 이 법이 적용되는 조직의 종류와 규모를 상세히 기술했다.[25]
  • 제20조는 「1901년 8월 16일 영 제7조」를 준수하는 조합에 대해 노동조합을 결성할 수 있도록 했다.[25]
  • 제21조(2015년 개정)는 조합 및 조합의 재고보고와 감사를 의무화했다.[25]
  • 제22조(2015년 개정)는 예비비를 '예배의 비용과 유지비'[25]로 제한했다.
  • 제23조(2015년 개정)는 준수하지 않을 경우 그 결과를 명시했다.[25]
  • 제24조는 종교 목적으로 사용되는 건축물에 대해 일정한 재산세를 면제했다.[25]

제목 V: 종교단체 규정

  • 제25조는 모든 예배를 백성에게 개방한다고 선언했다.[25]
  • 제26조는 '예배의 행사에 통상적으로 이용되는 구내에서의 정치회의'를 금지했다.[25]
  • 제27조(1996년 개정)는 벨소리를 규제했다.[25]
  • 제28조는 "예배에 사용되는 건물, 묘지, 기념물, 박물관 또는 전시회를 제외한 모든 공공기념물 또는 공공장소에 종교적 상징물을 부착하는 것"[25]을 금지했다.
  • 제29조는 이들 규정을 준수할 책임이 있는 장관과 회중 모두에게 있다.[25]
  • 제30조 (2000년 개정)는 6세에서 13세 사이의 학생들에 대해 주립학교에서 종교적인 가르침을 금하고 있다.[25]
  • 제31조는 '개인을 폭행·폭력·협박하거나 실직을 두려워하게 하거나 사람을 해칠 우려가 있거나 가족이나 재산에 노출될 우려가 있는 자'에 대해 다른 사람이 종교단체를 실천하거나 기여하지 못하도록 하는 자에 대해 형사처벌을 규정했다.다른 사람에게 어떤 종교 단체에 참여하거나 기여하도록 강요하는 사람도 마찬가지다.[25]
  • 제32조는 '예배의 행사를 방해, 지연 또는 방해한 자'에 대한 처벌을 명시했다.[25]
  • 제33조는 제31조와 제32조는 '형법 규정에 따른 가중처벌'의 자격이 없는 상황에만 적용된다고 명시했다.[25]
  • 제34조는 종교목사들이 예배 장소에서 행한 모독과 경건한 진술에 대해 책임을 지게 했다. (이 조항은 2000년에 개정되었다.[25]
  • 제35조는 종교목사가 예배 장소에서 행한 불온한 진술에 대해 형사처벌을 규정했다.[25]
  • 제36조는 제25조, 제26조, 제34조 및 제35조에 따른 유죄 판결에 관련된 협회의 손해에 대해 민사적으로 책임을 진다.[25]

제목 6: 일반 조항

  • 제37조는 이 법의 "형법 제463조 및 1891년 3월 26일 법률"의 적용가능성과 관련이 있다.[25]
  • 제38조 "종교회는 1901년 7월 1일, 1902년 12월 4일, 1904년 7월 7일 법률의 적용을 받고 있다."[25]
  • 제39조는 특정 신학교 학생들이 장관직을 받는 것을 조건으로 "1889년 7월 15일 법 제23조"에 의해 부여된 혜택을 부여했다.[25]
  • 제40조는 법 비준에 따라 8년간 종교장관의 선거 부적격 판정을 받았다.[25]
  • 제41조는 기존에 교회 지원 예산으로 책정된 돈을 자치단체에 배분했다.(반복)[25][26]
  • 42조는 법정공휴일을 유지했다.(반복)[25][26]
  • 제43조(2007년 개정)는 이행조치가 결정되는 시한을 3개월로 정했다.[25]
  • 제44조는 그 법률과 함께 효력을 유지하게 될 이전의 법률을 명시했다.[25]

영향들

1905년 법률은 프랑스에 의한 종교단체의 정부 자금과 그 정치적 구획에 종지부를 찍었다.[25] (주정부는 혁명의 교회 재산 몰수에 대한 보상으로서 1801년의 나폴레옹 콩코드에서 그러한 자금 지원에 이전에 동의했었다.)[27][28]동시에 모든 종교건물은 국가와 지방자치단체의 재산이라고 선언하고 교회가 무료로 이용할 수 있도록 했다.[25]다른 법 조항들은 공공건물에 종교적 간판을 부착하는 것을 금지하고, 공화국이 더 이상 프랑스의 대주교나 주교들을 지명하지 않는다는 것을 명시하는 것을 포함했다.[25]

교황 비오 10세는 1906년 2월 백과사전 에르베르 노스에서 이 법을 1801년 콩코르도의 일방적인 파탄이라고 비난했다.[21][29]

알자스-로레인은 여전히 세속주의가 아닌 네 개의 종교를 인정하는 1801년 협정에 의해 지배되고 있다.[30]1905년 제정법이 프랑스의 다른 곳 콩코드를 대체했을 때, 알자스-로레인은 독일 제국의 일부였기 때문에, 1905년 법률은 결코 거기에 적용되지 않았다.[31][32]마찬가지로 이 법은 1905년 식민지였던 만큼 프랑스령 기아나 해외부에서도 적용된 적이 없다.[31]

가톨릭 교회 France,[29][33]에 비록 교회들의 분리 및 국가에 현의 1905년 프랑스 법은 처음이었다 특히"고 정신적인 충격 고통스러운 행사"프랑스 정부는 가톨릭 교회와 화해를 향한 진지한 진전을 보는 1920년대 후에 동시에 조직의 사회 활동을 인정하기 시작했다.dreligi프랑스에서는 새로운 입법을 통해 법 자체를 개정하고 프랑스에서는 조직화된 종교에 유리한 법원 결정을 내렸다.[33]1921년 카톨릭교회와 프랑스 정부는 조화로운 하루하루의 근로 관계를 만들기 위해 민법과 캐논법에 관한 일련의 '법률화' 협상을 시작했다.[34]이 협상은 1926년 아리스티드 브리앙드교황청브리앙-세레티 협정을 협상하면서 국가가 교구 주교들을 선출하는 과정에서 역할을 되찾으면서 절정에 이르렀다.[34]

교황 비오 12세는 후에 소위 "라 레기타임 et saine laïcité"[35]라고 부르는 것을 지지했다.바티칸 2세에서는 백과사전 가우디움 등을 통해 교회가 불화상태에 대한 믿음, 교회가 정치에 관여해서는 안 된다는 믿음, 그리고 사회를 위해 협력으로 표시된 공정한 권력 분리가 있어야 한다는 믿음을 인정했다.[36]가톨릭 교회는 루크 20:25의 원리에 근거한 2004년 교회 사회 교리집계를 통해 세속주의의 원리를 인정하고 있다.[37]

교황 요한 바오로 2세 먼저 전화"기독교의 공공 직업,"[38]을 강조하고 있는데 1905년 법의 2005년 100주년에 그는.`보아라, 국가, 교회의 삶에서 시민의 힘과 다른 religi인 non-involvement의 non-confessionality 등 더 회유적인 주장했다는 세속적인 정부 비난했다.레드몬드,영적 영역에서와 같이, 사회의 모든 부분이 함께 일할 수 있도록 한다."[39]

정치

바티스트 비엔베누 마르틴 공공지도부 장관이 분리를 강요하는 캐리커처.

이 법을 만든 주요 인물은 아리스티드 브리앙,[14] 에밀 콤스,[14]자우레스[40], 프란시스푸르센세였다.[41]

1905년 프랑스 교회와 국가의 분리에 관한 법률은 성당이 국가와 작은 교회의 재산으로 남아 있다고 선언했다.[25]이들 공권력은 이 건물들을 교회 위계질서의 감독 아래 곧바로 되돌려 놓는 대신 비전문가로 구성된 관련 종교단체에 넘겨야 했다.[25]

1905년 프랑스 교회와 국가의 분리에 관한 법률에 따라 만들어진 이 평신도 협회는 조직화된 종교인 교회와 신성한 교회가 이전에 프랑스에 소유했던 돈과 재산에 관한 모든 문제에 있어서 법의 시각에 권리와 책임을 가진 독립적인 법률 단체였다.ty, 실제와 개인, 주교와 사제들의 거주지, 그리고 신학자들의 거주지.이러한 평신도 협회들은 또한 법에 의해 교회 재산의 관리자로서의 역할을 하고, 종교 예배를 위한 연금과 유산을 규제하고 수집할 수 있는 권한을 부여받았다.[21]가톨릭 학교의 유지보수를 위해 가톨릭의 자유가 제공하는 자원, 종교와 연계된 다양한 자선단체의 활동도 평신도회로 이전되었다.[21]

이 법의 시행은 일부에서 당시 프랑스 정치 좌파의 상당부분에서 발견된 반건조주의 때문에 논란이 되었다.[14]이 법은 레오 13세의 인터 이누메라스 1892년 백과사전적(Au Milieu des Sollicitudes)[42]라비게리 추기경이 1890년 공화국을 위해 건배한 것에 의해 지지를 받아 최근 공화국을 대의하기 시작한 많은 로마 가톨릭 신자들을 분노케 했다.[43]그러나, 라시테의 개념은 점차적으로 프랑스 시민들 사이에서 받아들여지게 되었는데, 이제는 정부가 이전의 가톨릭 연계를 완전히 벗어버렸기 때문에 문화 문제에 대한 국가의 간섭으로부터 더 큰 자유를 찾은 카톨릭 교회의 신도들을 포함한 프랑스 시민들 사이에서 거의 보편적으로 받아들여지게 되었다.[31][44]아페어 데스 피케스는 콤스 정부가 모든장교의 비밀 감시를 만들어 독실한 가톨릭 신자들이 승진하지 못하도록 했다는 사실이 밝혀진 후 상당한 반발을 불러일으켰다.[45]

몇몇 프랑스 정치인과 사회에서는 국가 세속주의에 대한 노골적인 입장에도 불구하고, 이슬람과 같이 보다 최근에 확립된 종교를 희생하고 프랑스의 전통 종교, 특히 가톨릭 교회사실상 선호한다고 주장하면서, 최근 이 법에 더욱 의문을 제기하고 있다.[citation needed]실제로 1905년 프랑스 정교분리에 관한 법률이 제정되기 훨씬 전에 국내의 로마 가톨릭 교회 대부분이 세워졌기 때문에, 교회가 원하는 만큼 제때에 최대한의 공비로 유지되고 있다.[25][46]역사적으로 변칙적인 알자스-로레인을 제외하고,[30] 이슬람교와 다른 종교의 추종자들은 프랑스에서 최근에 이식된 대신 자신들의 비용으로 종교 시설을 짓고 유지해야 한다.[47]이는 니콜라 사르코지내무부 장관 시절 천주교, 개신교, 유대교 이외의 다른 문화원에 자금을 대는 것을 찬성하는 논쟁을 하기 위해 사용한 주장 중 하나이다.[48]올랑드 대통령은 2016년 이슬람 사원에[49] 대한 외국인 자금 지원을 잠정적으로 금지하자고 제안했고, '과격한 이슬람 이데올로기를 막고 있다'[50]는 사실이 확인된 최소 20개 사원을 폐쇄했다.이러한 행위는 법 제5조, 제26조, 제29조, 제35조와 일치한다.[25]

참고 항목

참조

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추가 읽기

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  • 마유르, 장마리 마유르, 마들렌 레베리우.기원부터 대전까지의 제3공화국, 1871년 - 1914년 (1984) 페이지 227-44
  • 필립스, C.S.프랑스의 교회, 1848-1907 (1936)
  • 사바티에, 폴.프랑스에서의 설립 취소 (1906) 온라인)

외부 링크